养羊项目实施方案剖析

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1、XX省XX县秸秆养羊示范项目实施方案目 录1、 总论1.1项目摘要1.2建设内容1.3项目总投资1.4资金筹措1.5建设期限1.6项目效益2、项目建设的可行性、必要性2.1项目发展基本情况2.2项目发展优势与潜力2.3项目建设条件2.4市场供求分析及预测2.5项目建设的制约因素3、建设目标3.1项目建设主要目标任务和总体布局3.2项目实施后，当地产业提升发展的目标、规模与任务4、建设主要内容4.1单位概况4.2建设主要内容4.3项目生产技术方案5、资金投入概算5.1项目总投入规模、资金筹措与来源5.2 项目资金具体使用内容与分项建设资金来源明细5.3项目资金概算表6、保障措施6.1组织领导保障

2、6.2项目实施和资金使用监管机制7、项目预期效益分析7.1经济效益7.2社会效益7.3生态效益XX省XX县秸秆养畜联户示范项目实 施 方 案1、总论1.1项目摘要1.1.1项目名称：XX省XX县秸秆养畜联户示范项目1.1.2建设性质：秸秆养羊1.1.3建设地点：XX省XX县X镇1.1.4建设单位：XX省XX县XX养羊专业合作社1.1.5法人代表： 联系电话：1.1.6项目主管单位：XX省畜牧兽医局1.2建设内容1.2.1秸秆处理设施及物资1、新建青贮氨化池8164立方米；2、秸秆粉粹机12台（套）；3、氨化尿素36吨；4、氨化膜2吨。1.2.2改良体系建设：购种公羊19只。1.2.3养殖基础设

3、施建设：1、新建、改造羊舍2290.45平方米；2、新建运动场4360平方米。1.2.4技术推广：技术培训400人次，购置技术推广设备2台（套）。1.3项目总投资：项目总投资284.52万元。1.4资金筹措：中央财政资金100万元，地方配套资金40万元，项目单位自筹144.52万元。1.5建设期限：1年，2013年12月至2014年12月。1.6项目效益：1.6.1经济效益。本项目投产以来，年新增青贮氨化饲料5900吨，合作社种羊场及示范户新增种羊出栏250只，肉羊存栏4000只，出栏达8000只，新增销售收入600万元，新增利润100万元。1.6.2社会效益。本项目实施后，新增社会产值近60

4、0万元，带动120人就业。通过项目示范，不仅可以有效地满足市场需求，推动畜牧业内部结构调整，还带动全县养羊业的发展，促进农民增收，社会效益极其显著。2、项目建设的可行性、必要性2.1项目发展基本情况21.1XX县山羊产业发展现状XX县是个农业大县，也是传统的畜禽养殖大县，畜禽养殖业是农村经济收入的重要来源。我县早在在八十年代就开始大力发展山羊产业，历史上最高年份山羊生产量达到10万只，95年承担省畜牧局引智工程， 在关口镇太平寺村建起了标准化种羊场，2009年现已发展饲养量在100只以上的养羊大户50余户，但我县的养羊业目前仍处于传统的千家万户散养格局，存在着品种差、规模小、饲养管理粗放、商品

5、率低、经济效益低的现象。2.2项目发展优势与潜力2.2.1项目在本县发展的优势XX县秸秆养羊示范项目是依据我县资源优势和山羊发展需求状况，通过引进秸秆青贮、氨化，改良本地山羊，达到提高产肉量和羊肉品质，增加农民收入的目的。通过示范带动，可以充分调动全县广大农户养羊的积极性，促进我县畜牧业的快速发展。2.2.1.1资源优势。我县位于鄂东大别山南麓，是著名的革命老区。下辖16个乡镇、场，现有649个村，5669个村民小组，31.38万农户，总人口103万，其中农业人口80.08万人，全县总面积1949平方公里，其中山林面积95万亩，耕地65.5万亩。我县属亚热带季风气候，具有光照充足、气候温和、雨

6、量充沛、四季分明的特征。年平均气温19，年日照1857小时，全年无霜期259天，年降雨日数为133天，降雨量868毫米，饲料作物生长需水量最大的4-9月份降雨最多，平均相对湿度76%。全县草场资源丰富，有宜牧草场94.6万亩，零星草场20万亩，全县草场毛面积达130.2万亩，年产农作物秸秆2亿公斤，理论载畜量为100万个羊单位，具有发展草食畜牧业的良好资源条件。2.2.1.2技术优势。XX县从上世纪八十年代初全面推广了牛羊人工授精技术，曾在八十年代就开始大力发展山羊产业，历史上最高年份山羊生产量达到10万只，95年承担省畜牧局引智工程， 在关口镇太平寺村建起了标准化种羊场。2000-2002年

7、承担了农业部丰收计划项目种草养畜，在全县培养和造就了一大批养羊专业技术人才和饲养大户。全县有畜牧兽医技术人员316人，其中高级职称4人，中级职称32人，初级职称279人，这支队伍技术力量强，经验丰富，为山羊品种改良、疫病防治提供了技术保证。2.2.1.3 我县实施本项目具有政策优势。为了加快畜牧业发展，县委、县政府先后出台了一系列扶持政策和激励措施。2000年以来，县委、县政府和各乡镇党委、政府下发支持畜牧业发展文件20余个，提出了“草当粮种，羊当猪养”、“稳猪扩禽，大力发展牛羊”的发展战略。2.2.1.4XX县XX养羊专业合作社的成立，创造了我县养羊产业发展的新模式。全县13个乡镇有养羊专业

8、合作社8家，极大地带动了全县养殖大户的发展。2013年现已发展饲养量在100只以上的养羊大户125余户。2.2.2项目发展潜力根据我县“十一五”畜牧业发展规划，要大力发展草食家畜。通过实施本项目可以很好地解决冬春草缺，制约养羊业发展的矛盾，把秸秆养畜建设项目作为我县畜牧业新的增长点来抓，有效地促进农民增收。2.3项目建设条件2.3.1自然环境适宜XX县位于大别山南麓，长江中游北岸，北纬30-3449，东径115-22538，属鄂东丘陵地带。四季分明，雨量充沛，空气质量和气候条件良好，日平均气候16.9，日照1924小时，年降雨量1381.1毫米，无霜期261天。内有XX、巴水水系；西南靠长江水

9、系，水质良好，各类环境十分有利养羊业的发展。2.3.2地理位置优越XX县素有“水陆要冲，鄂东门户，七县通衢”之称，沿江深水码头属黄金水道，京九铁路有XX客运、货运两站，沪蓉高速、国道、省道交织成网，XX不仅处于武汉、黄石、鄂州等大中城市经济技术辐射圈内，而且融合于国家重点开发的长江三角洲、京九铁路两大经济开放开发的大格局中，畜禽及产品流通十分便捷，这些都为畜牧业的大发展创造了优越条件。2.3.3基础条件良好2.3.3.1通讯便利。项目地点提供国内、国际各类固定通讯能力，能展开数据、影像、宽带接入等多项业务。移动通信也非常发达，包括移动、联通、铁通在内的有线和无线通讯已实现网络无缝覆盖。2.3.

10、3.2政府重视。县委、县政府决定以XX养羊专业合作社为依托，创建全省山羊养殖大县，建立了以分管副县长为组长的领导小组，从政策、资金、项目、技术、信息等方面对合作社予以扶持。并由政府承担50%的保费对全县各分社社员饲养的能繁母羊统一实施了保险，降低了养羊的风险。XX镇为全省明星镇，全县新农村建设试点镇，也是我县重要的口子镇和经济强镇，近年来该镇非常重视畜牧业的发展，将畜牧业列为了全镇的支柱产业，出台政策扶持畜牧业发展。2.4市场供求分析与预测羊肉因其营养丰富，味道鲜美，无农药、激素等有害物质残留，为无公害绿色产品，对人体有良好的滋补作用，在国内、外市场均具有较强的竞争力。我国人民对羊肉情有独钟，

11、随着生活水平的不断提高，越来越多的羊肉进入人们的“菜篮子”。近年来我国养羊业发展较快，羊的数量与羊肉、羊皮等产品已居世界首位，但全国人均羊肉占有率仅约1千克，与世界人均水平相比还存在一定的差距。而我国上海、广东、浙江、福建等南方省、市养羊较少，所需羊肉基本上靠北方省份供应。XX九省通衢，大别山羊肉有稳固的销售市场。我县山羊主要销往上海、武汉、黄石等城市和县内市场，供不应求。按照项目规模设计，XX县山羊将有更大的发展。一是从国际国内市场，高蛋白、低脂肪的肉类倍受人们欢迎；二是上海、武汉等地客商经常到我县采购山羊；三是我县城乡羊肉市场行情好，仅城关每年可销4万余只，去年末羊肉价格达44元/公斤，比

12、猪肉价约高出70%。我县现在每年出栏肉羊1.67万只，每年仅在本县市场销售约需8万只，我县还在吃“进口”羊肉。本项目实施后，可新增肉羊出栏0.4万只，销售不成问题。从2007年上半年起，受猪肉价格上升的影响，所有畜产品价格一路攀升，由于畜产品供应不足，价格升高是市场经济调节的必然结果。因此实施本项目，产品不存在市场风险。2.5项目建设的制约因素目前我县的肉羊养殖业大都仍处于传统的千家万户散养格局，存在着品种差、规模小、饲养管理粗放、商品率低、经济效益低的现象。另外肉羊养殖业处整个产业链的中间地位，上受地理环境、自然条件制约，下受畜产品加工业制约，产加销不能一体化运作，还有我县及周边地区从事羊肉

13、加工的企业较少，这些严重制约了我县肉羊养殖业的发展。3、建设目标3.1项目建设主要目标任务和总体布局3.1.1项目建设主要目标任务本项目拟在XX县XX养羊专业合作社内以种羊场为核心，再在全县和合作社内选择4户作为示范户，推广秸秆青贮氨化养羊，通过项目示范带动，共建青贮氨化池8164m3，年青贮氨化处理秸秆约7000吨，年新增出栏肉羊0.4万只，达到年出栏0.8万只的规模。3.1.2项目建设总体布局建设工程的总平面布局本着合理规划，节约用地，满足育肥羊生产、饲养工艺要求和尽量节约利用土地原则进行布局。3.2项目实施后，当地产业提升发展的目标、规模与任务该项目的实施，实现了肉羊生产的规模、质量、效

14、益同步增长，提高了广大养殖户的积极性，对建设区域和本县畜牧业发展起了巨大推动作用。今后的发展目标是继续推广秸秆养羊技术，在2016年达到年出栏1.5万只的规模，带动全县养羊年存栏12万只，年出栏18万只。4、建设主要内容4.1单位概况XX县XX养羊专业合作社种羊场位于XX县XX镇XX村，是由XX镇XX村书记袁建华发动当地山羊养殖户于2007年7月成立的，由5人发起，注册资金为83万元。现已承包租赁了350亩袁湾老林场（租赁年限30年），目前存栏1000只，已建标准化羊舍4栋，合作社内130户社员，养羊15000余只，主营业务为山羊等牲畜养殖与销售以及经济作物种植与销售等。本项目是以XX县XX养

15、羊专业合作社内种羊场为核心，再在全县选择养殖条件较好4个养羊户作为示范户，推广秸秆青贮氨化养羊，达到项目示范带动作用。现已建青贮氨化池8164m3，年青贮氨化处理秸秆达6000多吨，年新增出栏肉羊0.4万只，达到年出栏0.8万只的规模，带动全县养羊年存栏10万只，年出栏15万只4.2项目建设主要内容：4.2.1秸秆处理设施及物资4.2.1.1秸秆处理设施设备1、新建青贮氨化池共8164立方米，其中：（1）合作社种羊场2座共4060立方米；（2）其它4个示范户每户1座1026立方米共4104立方米。2、购买秸秆粉粹机12台。4.2.1.2购买秸秆处理物资：1、氨化尿素36吨；2、氧化膜2吨。4.

16、2.2改良体系：XX种羊场购种公羊19只。4.2.3养殖基础设施建设4.2.3.1新建、改造羊舍13栋共2290.45平方米：1、合作社种羊场新建、改建羊舍5栋共943.5平方米；2、其它4个示范户各新建2栋羊舍，共8栋总面积为1346.95平方米。4.2.3.2新建运动场4360平方米。4.2.4科技推广：项目建设期间，XX县XX养羊合作社负责组织秸秆养羊技术培训活动，培训人数达400人次；购置用于技术推广的数码相机和投影仪各1台。4.3项目生产技术方案4.3.1 秸秆处理技术方案秸秆处理的技术优势：一是秸秆通过青贮、氨化处理，可作为草食家畜主要的饲料来源。二是秸秆通过青贮、氨化处理，可软化

17、粗纤维，增加适口性和秸秆的蛋白质含量，提高消化率。三是秸秆通过青贮、氨化处理，经山羊过腹还田，不仅可减少因秸秆焚烧对环境带来的影响，而且有效地增加肥力。秸秆处理工艺流程：秸秆收集铡碎入池撒水放入氨源密封开启放氨饲喂牲畜秸秆处理制作方法、相关技术参数、秸秆饲料的取料和饲喂等技术流程：秸秆青贮：适时收割秸秆调节水分含量铡短装填压实密封检查保护。即将收割的秸秆通过晾晒或烘干的方法，将原料中水分调节到65-75%，再用铡草机切短至2-5cm，在池底铺好氨化膜，再将切好的原料装填在池中，用重物压实，用塑料布封好，再用土覆盖密封50cm，每个池子装填速度要快，最迟不能超过4天，封土后的几天，饲料下沉使覆土

18、出现裂缝，要及时覆盖新土填补。青贮时间一般为30天到3个月不等。秸秆氨化：将风干的秸秆用铡草机铡碎，称重，配秸秆重的4-5%尿素，用温水溶化，用水量为风干秸秆重量的60-70%，将尿素溶液加入秸秆中，充分搅拌均匀，然后逐层压实装入氨化池，最后用塑料布密封，四周用土封严，确保不漏气。氨化时间视气温高低而有变化，一般10天至2个月。开封之后适当通风散发氨气，饲喂前让羊饿一顿，然后混合常规精料进行饲喂，由少到多，饲喂一周后可达全量。4.3.2 养殖基地技术方案山羊养殖的主要生产技术指标： 5个示范户山羊改良配种面达到100%，其中人工授精面达到50%以上，人工授精情期配种怀孕率达80%以上，母羊繁殖

19、率达180%，山羊驱虫面达100%，补饲面达100%，杂交羊9月龄体重达30公斤。山羊养殖饲养模式选择：在5个示范户内建标准化羊舍，养波本、南本杂交羊，种植牧草，喂青贮氨化料，定期驱虫、药浴和防疫。4.3.3设备选型依据和原则本项目设备选型依据主要是根据工艺技术流程，结合山羊养殖示范户的规模，满足产品的质量和产量，选用了12台秸秆粉粹加工设备。设备选型的原则：既从技术指标考虑满足生产要求，又要考虑以最少的投资选购高质量、高效率、功能全的产品，获得最好的经济效益。5、资金投入5.1项目总投入规模、资金筹措与来源项目总投资284.52万元，其中中央财政资金100万元，地方配套资金40万元，XX养羊

20、合作社自筹资金144.52万元。5.2 项目资金具体使用内容与分项建设资金来源明细总投资284.52万元，其具体构成及资金来源如下：青贮氨化池和养殖基础设施等土建工程243.16万元，其中使用财政资金109.60万元；秸秆处理设备购置费6万元，全部使用财政资金；秸秆处理物资购置费12.96万元，其中使用财政资金9.60万元；改良体系建设所需购置费7.60万元，全部使用自筹资金；科技推广及项目前期费用共14.80万元，其中使用财政资金14.80万元。5.3项目资金概算：见下表XX省XX县秸秆养畜联户示范项目资金概算表建设单位成员：1#、2# 计算单位：万元项目建设内容单 位计划任务 实际完成完成

21、投资任务情况小 计1#2#合 计1#2#小 计1#2#金 额其中：财政投资小 计其中：财政投资小 计其中：财政投资合 计284.52 140.00 137.89 73.25 146.63 66.75 一、秸秆处理设施及物资128.56 125.20 60.45 58.45 68.11 66.75 （一）秸秆处理设施115.60 115.60 53.05 53.05 62.55 62.55 1、青贮氨化池立方米816440604104816440604104109.60 109.60 51.05 51.05 58.55 58.55 2、秸秆粉粹机台、件121212126.00 6.00 6.00

22、6.00 （二）秸秆处理物资12.96 9.60 12.969.601、氨化尿素吨363636369.00 9.00 9.00900 2、氨化膜吨22223.96 0.60 3.960.60（三）精料及补充料1、复合营养舔块吨2、优质饲料作物种子 （含青贮玉米）吨二、改良体系建设7.60 7.60 1、购种公羊只191919197.60 7.60 三、养殖基础设施建设133.56 55.04 78.52 1、蓄舍平方米2290.54 943.50 1347.04 2290.54 943.50 1347.04 103.98 42.83 61.15 2、运动场平方米4360180025604360

23、1800256029.5812.2117.37 3、库房平方米4、粪污处理池立方米5、小区道路米6、围墙（含金属围网）米7、输变电线路米8、电增容千瓦四、科技推广费10.70 10.70 10.70 10.70 1、技术培训人次4004004004009.20 9.20 9.20 9.20 2、技术推广设备台22221.50 1.50 1.50 1.50 五项目前期费4.10 4.10 4.10 4.10 备注：建设单位成员：1#指XX养羊专业合作社种羊场 ; 2#是指其他4个示范户6 、保障措施6.1组织领导保障本项目以XX县XX养羊专业合作社种羊场为核心，再在全县内选择养殖条件较好4户作为

24、示范户，推广秸秆青贮氨化养羊的技术。在设施过程中加强对项目实施的领导，成立项目领导小组、实施小组和监管小组，配备专职人员，分工负责、责任到人，建立了必要的考核和激励机制，有效地保证了项目的顺利实施。6.2项目实施和资金使用监管机制6.2.1机构管理与职能分工本项目由XX县XX养羊合作社理事长XX同志全权负责，组成有基建、财务负责人及项目实施单位负责人参与的项目建设领导小组，同时抽调责任心强、经验丰富、有专业知识的同志负责项目的具体工作，XX县畜牧局负责监管。6.2.2项目实施阶段的管理工程建设坚持投资少，科学设计、保证质量的原则，严格按照国家的有关要求进行。项目前期、工程设计、施工、设备安装等

25、工作全部选择有资质的单位实施，并实行招投标制，签订严格的合同。项目领导小组根据实施计划开展日常工作，按照分工各负其责，及时解决实施过程中出现的问题，重大问题由集体决定。项目资金按照单独设帐、单独核算、主要领导审批、按进度付款、验收结算并提取质量保证金的原则进行管理。6.2.3工程招标方案招标范围包括基础设施土建工程、生产设备、养殖设备及仪器设备。依照中华人民共和国招标投标法、合同法有关规定，为了保证工程项目在公平、公正、公开、有序的原则下进行，项目采用委托招标形式。工程项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握、控制、调整。在资格预审阶段由专门机构组织“资格预审评审委员会”进行资格预审工作，由

26、有关领导、技术专家、财务专家等5人组成。评标工作按照公平、公正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行，保证所有投标人的合法权益。评标工作由评标委员会负责，评标委员会由相关领导、技术、经济方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济方面专家占总数三分之二以上。这些专家从事相关领域工作须满8年，并且有高级职称或同等专业水平。7、项目预期效益分析7.1经济效益本项目实施后，新建青贮氨化池8164m，增秸秆处理能力6000吨，合作社种羊场及示范户新增种羊出栏250只，肉羊出栏4000只，新增销售收入600万元，新增利润100万元，经济效益十分可观。7.2社会效益本项目实施后，实行秸秆

27、青贮氨化处理，有效地提高秸秆营养价值，减少精料的使用量，新增商品肉羊出栏4000只。通过项目示范，新増社会产值近600万元，带动120人就业。不仅可以有效地满足市场需求，推动畜牧业内部结构调整，而且带动全县养羊业的发展，促进农民增收，社会效益极其显著。7.3生态效益一是本项目较好的运用了秸秆青贮、氨化技术，将农作物秸秆经过青贮、氨化，过腹还田与沼气结合的生态畜牧业模式，能有效地增加羊的数量，提高羊的单位个体价值，是农民致富奔小康的一条好路；二是利用秸秆青贮、氨化养羊，不仅可以增加土壤肥力，还节水、节能，减少因焚烧秸秆对环境的污染，同时利用沼气做饭，既方便又卫生，节省了大量的燃料费用，生态效益十分明显。