民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

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1、民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终结审批操作规范一、项目名称、性质及项目编号（一）名称：民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终结审批（二）性质：行政许可（三）项目编号：D11002二、设定根据（一）中华人民共和国民办教育增进法（中华人民共和国主席令第80号，12月28日发布,自9月1日起施行）第十一条 举办实行以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门按照国家规定的权限审批。（二）中华人民共和国民办教育增进法（中华人民共和国主席令第80号，12月28日发布,自9月1日起施行）第五十三条第一款 民办学校的分立、合并，在进行财务清

2、算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第二款：申请分立、合并民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复；其中申请分立、合并民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起半年内以书面形式答复。 第五十四条 民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会批准，报审批机关核准。 第五十五条第一款 民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第二款 申请变更为其她民办学校，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复；其中申请变更为民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起半年内以书面形式答复。第五十六条 民办学校有下列情形

3、之一的，应当终结：（一）根据学校章程规定规定终结，并经审批机关批准的；（二）被吊销办学许可证的；（三）因资不抵债无法继续办学的。（三）广西壮族自治区人民政府有关取消和调节一批行政许可事项的决定（桂政发75号）附件2自治区人民政府决定调节的行政许可事项目录第81项解决决定：人力资源社会保障厅实行的项目名称调节为“民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终结审批”；审批层级和部门调节为“自治区、设区市、县级人力资源社会保障部门”。三、实行权限和实行主体（一）自治区级人力资源和社会保障行政主管部门负责对审批事项的有关政策的制定及对各市、县审批的监督和管理。（二）9月30日下发的有关对民办学校实行属地

4、化管理的告知（桂人社函650号），对民办学校实行属地化管理。1、原自治区本级民办学校由所在地设区市级人力资源和社会保障部门具体负责管理。2、原自治区本级民办学校分立、变更后，学校名称不再冠以“广西”前缀。3、符合下列所有条件，民办学校可申请学校名称冠以“广西”前缀，经所在地设区市人力资源和社会保障部门批准后，送自治区人力资源和社会保障部门备案： （1）持续开展职业培训3年，每年合计获得国家职业资格证书，以及自治区人力资源和社会保障部门承认的创业培训合格证书、专项职业能力资格证书的培训人数在500人以上；（2）与提出申请的民办学校签订3年以上劳动合同的专职教师中，获得该民办学校所设培训职业（工种

5、）的技师、高档技师职业资格证书或创业培训师证书的人数在3名以上。”四、实行条件（一）营利性民办职业培训学校筹设实行条件：申请筹设民办职业培训学校必须具有中华人民共和国教育法、中华人民共和国职业教育法、营利性民办学校监督管理实行细则等法律和有关行政法规规定的基本条件，具体如下： 1举办营利性民办学校的社会组织，应当具有下列条件：（1）有中华人民共和国法人资格。（2）信用状况良好，未被列入公司经营异常名录或严重违法失信公司名单，无不良记录。（3）法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。2举办营利性民办学校的个人，应当具有下列条件：（1

6、）有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。（2）信用状况良好，无犯罪记录。（3）有政治权利和完全民事行为能力。3同步，还要符合如下条件：（1）申请筹设营利性民办职业培训学校的社会组织，应当具有法人资格；（2）申请筹设民办职业培训学校的举办者应有稳定、可靠的经济来源，必须使用非国家财政性经费，固定资产达到20万元以上，开办经费10万元以上；（3）举办者应有与办学规模相适应的教学场合；（4）举办者应具有满足所申办职业（工种）所需的教学和技能训练的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位；（5）配备有专职校长和相应数量的专职教学管理人员，配备与办学规模相适应，构造合理的专兼职教师队伍；（6）具有与

7、培训专业职业（工种）相相应的教学培训筹划、大纲和教材；（7）建立了各项管理制度。（二）民办职业培训学校设立实行条件：中华人民共和国民办教育增进法第十条：“设立民办学校应当符合本地教育发展的需求，具有教育法和其她有关法律、法规规定的条件。民办学校的设立原则参照同级同类公办学校的设立原则执行。”具体如下：1.申请设立民办职业培训学校的社会组织，应当具有法人资格；2.申请设立民办职业培训学校的举办者应有稳定、可靠的经济来源，必须使用非国家财政性经费，固定资产达到20万元以上，开办经费10万元以上；3.举办者应有与办学规模相适应的教学场合；4.举办者应具有满足所申办职业（工种）所需的教学和技能训练的教

8、学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位；5.配备有专职校长和相应数量的专职教学管理人员，配备与办学规模相适应，构造合理的专兼职教师队伍；6.具有与培训专业职业（工种）相相应的教学培训筹划、大纲和教材；7.建立了各项管理制度。（三）民办职业培训学校合并、分立、变更、终结审批受理条件1.属于经人力资源和社会保障行政主管部门批准设立的民办职业培训学校；2. 民办职业培训学校的合并、分立、变更、终结前经具有资质的中介机构清算财务，并由学校理事会或者董事会批准；3. 民办职业培训学校提出合并、分立、变更、终结申请，经民办学校或办学机构理事会或董事会批准。（四）学校名称冠以“广西”前缀实行条件：1.持

9、续3年每年获得国家职业资格证书、人力资源和社会保障部门承认的创业培训合格证书、专项职业能力资格证书人员500人以上；2.学校所设培训职业（工种）中具有技师、高档技师、创业培训师职业资格并与学校签订3年以上劳动合同的教师3人以上；五、实行对象和范畴（一）设立实行对象：运用非国家财政经费，拟在广西区域内举办职业培训学校的社会组织（不含国家机构）或个人。（二）民办学校合并、分立、变更、终结审批实行对象：通过人力资源和社会保障行政主管部门批准设立的广西区域内民办学校。六、申请材料（一）营利性民办职业培训学校筹设审批提交如下材料一式2份1.筹设申请报告。内容重要涉及：举办者的名称、地址或者姓名、住址及其

10、资质，筹设学校的名称、地址、办学层次、办学规模、办学条件、培养目的、办学形式、内部管理机制、党组织设立、经费筹措与管理使用等。2.设立职业培训学校论证报告。3.举办者资质证明文献。举办者是社会组织的，应当涉及社会组织的许可证、登记证或者营业执照、法定代表人有效身份证件复印件，决策机构、权力机构负责人及构成人员名单和有效身份证件复印件，有资质的会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计成果，决策机构、权力机构批准投资举办学校的决策。举办者是个人的，应当涉及有效身份证件复印件、个人存款、有本人签名的投资举办学校的决定等证明文献。4.资产来源、资金数额及有效证明文献，并载明产权。5.民

11、办学校举办者再申请举办营利性民办学校的，还应当提交其举办或者参与举办的既有民办学校的办学许可证、登记证或者营业执照、组织机构代码证、校园土地使用权证、校舍房屋产权证明复印件，近2年年度检查的证明材料，有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计成果。6.有两个以上举办者的，应当提交合伙办学合同，明确各举办者的出资数额、出资方式、权利义务，举办者的排序、争议解决措施等内容。出资计入学校注册资本的，应当明确各举办者计入注册资本的出资数额、出资方式、占注册资本的比例。（二）营利性民办学校正式设立审批提交如下材料一式2份1.正式设立申请报告。2.筹设批准书。3.举办者资质证明文献。4.学校章程

12、。5.学校首届董事会、监事（会）、行政机构负责人及构成人员名单和有效身份证件复印件。6.学校党组织负责人及构成人员名单和有效身份证件复印件，教职工党员名单。7.学校资产及其来源的有效证明文献。8.学校教师、财会人员名单及资格证明文献。（三）非营利性民办职业培训学校正式设立审批提交如下材料一式2份：1.行政许可申请书2、民办职业培训学校审批表；3.申办报告（内容涉及：举办者、设立的专业（工种）、培养目的、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等）；4.主管部门批准设立民办学校的文献（无主管部门或独立法人的可免交）；5.办学单位法人登记证；属个人办学的，需提供身份

13、证原件、复印件；6.出资证明材料和学校资产的有效证明文献；场地、教学设备仪器等办学基本条件状况清单，并提供产权证明；租赁校舍办学的，提交校舍租赁合同书或合同；7.办学章程及各项规章制度。办学章程涉及如下内容：（1）学校的名称、地址；（2）办学宗旨、规模、层次、形式等；（3）学校资产的数额、来源、性质等；（4）理事会、董事会或者其她形式决策机构的产生措施、人员构成、任期、议事规则等；（5）学校的法定代表人；（6）出资人与否规定获得合理回报；（7）学校自行终结的事由；（8）章程修改程序。各项规章制度涉及教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生管理、设备管理等。8.开设专业所用的教材、教学大纲和教学

14、筹划；9.学校理事会、董事会或者其她决策机构构成人员名单；10.校长、教师、财会人员的资格证明文献原件、复印件；11.属捐赠性质的校产须提交捐赠合同（载明捐赠人姓名、所捐资产的数额、用途和管理措施及有关证明文献）。（四）民办职业培训学校合并、分立、变更、终结审批需提供的材料：1. 行政许可申请书一式2份； 2.由具有资质的中介机构提供的财务清算报告（复印件一式2份，提供原件审验）；3.学校理事会或者董事会讨论学校分立、合并、变更层次、类别会议纪要和理事会或者董事会决策及签名（原件1份，复印件2份）；4.学校分立、合并、变更层次、类别后资产处置意见书或合同书（原件1份，复印件2份）。（五）申请学

15、校名称冠以“广西”前缀需提供的材料：（一式3份）1.行政许可申请书；2.持续3年每年获得国家职业资格证书、人力资源和社会保障部门承认的创业培训合格证书、专项职业能力资格证书人员名册；3.学校所设培训职业（工种）中具有技师、高档技师、创业培训师职业资格的教师的职业资格证书、与学校签订的劳动合同复印件。七、办结时限（一）营利性民办职业培训学校筹设审批法定办结时限：3个月。自治区本级承诺办结时限：50个工作日；市、县（县级市、区）的承诺办结时限由各市、县（县级市、区）拟定。（一）民办职业培训学校设立审批法定办结时限：3个月，其中申请正式设立民办高等学校的法定办结时限为6个月；自治区本级承诺办结时限：

16、50个工作日；市、县（县级市、区）的承诺办结时限由各市、县（县级市、区）拟定。（二）民办职业培训学校合并、分立、变更、终结审批法定期限：3个月；自治区本级承诺办结时限：50个工作日。市、县（县级市、区）的承诺办结时限由各市、县（县级市、区）拟定。（三）申请学校名称冠以“广西”前缀法定办结时限：20个工作日，自治区本级承诺办结时限：15个工作日。市、县（县级市、区）的承诺办结时限由各市、县（县级市、区）拟定。八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、原则及其根据不收费十、区直办理地址及征询、投诉电话（一）自治区征询电话：自治区人力资源社会保障厅政务服务窗口（南宁市怡宾路6号）、5595386；（二

17、）自治区本级投诉电话：；（三）各市、县（县级市、区）征询、投诉电话由各市、县（县级市、区）发布。十一、办公地址和时间各市、县（县级市、区）办公地址和时间由各市、县（县级市、区）发布。 附件：1.民办职业培训学校筹设、设立、分立、合并、变更及终结审批流程图 2.行政许可申请书示范文本（筹设、设立、分立、合并，变更层次、类别均合用） 3.民办职业培训学校审批表达范文本（筹设、设立、分立、合并，变更层次、类别均合用） 附件1民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终结审批流程图（赚钱性民办学校职业培训筹设审批办结时限：3个月、承诺办结时限：50个工作日；民办学校职业培训设立审批办结时限：3个月、承诺

18、办结时限：50个工作日；民办职业培训学校合并、分立、变更、终结审批法定办结时限：3个月；承诺办结时限：50个工作日；申请学校名称冠以“广西”前缀：15个工作日）申请人提出申请厅政务服务窗口首问负责人对申请当场审查作出解决厅政务服务窗口受理、审核（3个工作日）审核有关材料，并组织专家进行核查、评估，出具核查报告作出不予受理决定，并告知向有关单位申请按程序办理并制作决定文献、许可证（5个工作日）告知申请人领取决定文献及许可证（1个工作日）不属于本厅职权范畴的申请材料不齐全、不符合法定形式料不齐全、不符合法定形式一次性告知申请人补正的所有内容民办职业培训学校设立审批（41个工作日）；民办职业培训学校

19、合并、分立、变更、终结（41个工作日）；申请学校名称冠以“广西”前缀（6个工作日）；附件2民办职业学校设立行政许可申请书申请人：广西美容美发服务公司 联系电话:0771-*法定代表人: 张 职务:总经理住所: 广西南宁市民主路号 邮政编码:530023申请事项:申请设立（合并、变更）民办职业培训学校 ；开展美容、美发和保健按摩等三个职业（工种）的全日制初级技能培训事实和理由:按照中华人民共和国民办教育增进法的有关规定，根据我区目前人民生活对这三个职业从业人员技能水平的需求不断提高，以及我单位既有条件，我们能提供足够的场地和符合条件的培训教师。现特提出举办以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培

20、训的民办职业培训学校的设立（合并、变更）申请。附件：1 2 3 申请人：广西美容美发服务公司 年 月 日附件3编号： 民办职业培训学校审批表申请单位（个人）广西职业培训学校 法 人 代 表 张 申请日期 年 月 日广西壮族自治区人力资源和社会保障厅制填 表 说 明1本表一式4份，申请单位（个人）、备案机关各一份，审批机关2份；2呈报本表时，须附申办职业（专业）的培训大纲、培训筹划及所选用的教材；3个人申办民办职业培训学校，“主管部门意见”一栏无需填写；4本表中“学校名称”，是指由审批机关按照规范民办职业培训学校名称规定所拟定的名称，由审批机关负责填写；5填写本表可采用正楷书写或打印方式。申请单

21、位广西职业培训学校具体地址广西南宁市民主路号联系电话0771-5*邮政编码530023申 请 内 容培训对象下岗失业人员、农民工培训规模（人）500人/年培训形式全日制初级职业技能培训培训职业或专业培训工种或专业培训目的培训时间所选用教材美容师初级3个月国家职业培训专用教材美发师初级3个月国家职业培训专用教材保健按摩师初级3个月国家职业培训专用教材人 员 情 况教职工总数专职教师： 兼职教师： 管理人员：管理人员姓名职务职称（级别）文化限度专（兼）职张三主任讲师本科专专业理论课教师姓名文化限度职称（级别）教龄（专业工龄）承当课程专（兼）职李四本科讲师10美发师专实习指引教师王五本科讲师8美发师专办学经费来源办学管理制度主管部门意见 印 章 年 月 日人力资源社会保障行政主管部门审批意见 印 章 年 月 日学校名称许可证编号有 效 期 自 年 月 日至 年 月 日止备 注