安装单位施工现场安全生产手册

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1、XXXXXXXX有限公司现场施工手册二一二年三月目 录一、施工现场安全文明生产管理规定二、施工现场安全纪律三、安全生产六大纪律四、施工现场安全生产“十不准”五、施工用电安全隐患六、起重吊装安全隐患七、施工机具安全隐患八、十项安全技术措施九、高空坠落事故的预防十、机械伤害事故的预防十一、物体打击事故的原因十二、焊接作业预防措施十三、安全事故应急预案十四、“三宝”及“四口”防护安全隐患十五、用电管理制度十六、动火管理制度十七、防火安全制度十八、消防管理制度十九、工伤事故的报告、调查和处理制度二十、吊装超长超重和贵重物品的管理规定施工现场安全文明生产管理规定 一、施工现场：四牌一图即工程概况牌；安全

2、纪律牌；安全标语牌；安全记录牌和施工平面图。四牌一图，各种牌子和图的尺寸规格为100cm80cm，要求色彩醒目，字迹清楚，并悬挂在醒目的位置。二、施工现场应设有安全标志在施工现场的要害部位或场所，都设立明显的安全标志，常用的安全标志包括：指令标志（如进入施工现场必须戴安全帽等）；提示标志（如安全通道等）；警告标志（如当心触电，有人操作，切勿合闸等）；禁止标志（如井架吊篮禁止带人，禁止烟火等）；高处作业标志（如一般高处作业，特殊高处作业）。三、施工现场人员标志在施工现场上要求：管理人员戴黄色安全帽；起重指挥戴红色安全帽，机械司机、电工戴蓝色安全帽，其它操作人员和工作人员一律戴白色安全帽和柳条安全

3、帽。四、施工现场道路及临时设施施工现场和运输道路必须畅通，其宽度要符合施工组织设计或有关规定的要求，施工现场宿舍、食堂等临时设施应符合安全卫生和防火规程的要求。五、施工现场材料、构件堆放和废料处理。施工现场材料、构件的堆放区域排水系统必须畅通，施工现场材料和构件应按品种和规格堆放，并做到安全稳固、标识清晰、整齐美观；临街施工现场禁止堆放有碍市容的料具和杂物；施工现场的油料，油漆等易燃易爆和有害物品的存放，必须符合安全卫生和防火规定的要求，并设明显的安全标志；施工现场的建筑废料或垃圾应及时清理，做到工完料尽场清。工程名称概况牌：内容有建设单位、设计单位、工程决算、结构型式、建筑面积、工程造价、工

4、地负责人、施工员、材料员、安全员姓名、开式日期、计划竣工日期。十项安全技术措施牌内容是：1、按规定使用安全“三宝一器”；2、机械设备防护装置一定要齐全有效；3、塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养；4、架设电器线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接零或接地；5、电动机械和手持电动工具要设置漏电保护装置；6、脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规定要求；7、各种缆风绳及其设备必须符合规定要求；8、在建工程的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、坑井，必须有防护设施；9、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高处作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴。施

5、工现场安全纪律为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格安全管理，强化安全纪律，减少和杜绝各类事故的发生，保证职工在生产过程中的安全和健康，搞好安全生产，对施工现场特作如下安全纪律管理规定：一、严禁赤脚或穿拖鞋进入施工现场。严禁酒后上班，严禁穿带钉易滑的鞋进行高空作业。二、进入施工现场必须佩戴安全帽，戴安全帽必须系好带子，防止脱落。三、高空作业，必须系安全带。四、严禁在施工现场吸烟。五、特种作业人员，如电工、锅炉工、起重工、焊工、机械驾驶员等必须经培训，考核合格取证后方可独立作业。六、施工现场和作业面必须严格按国家规定的标准搞好防护，保证工人有安全可靠的工作环境。对操作不安全或违章作业的指

6、令，工人有权拒绝施工。七、工作时要思想集中，坚守岗位，遵守劳动纪律，未经领导许可不得从事非本工种作业。八、工人必须严格执行操作规程，不违章作业，不得冒险蛮干。九、在施工现场行走要特别注意安全，严禁攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊篮上下。十、对施工现场各种防护装置，防护设施未经批准不得随意挪动和拆除。十一、脚手架、井字架、安全网、特殊架子等，以及机械设备，临设电气工程等，都必须经过验收合格后才能使用。十二、新入场的工人，必须经三级安全教育，在时间上要达到要求，经考试合格后才能参加施工生产。十三、全体职工都要关心安全生产，积极参加安全生产活动，服从领导和安全检查人员的指挥和监督。十四、本规定由项目

7、负责人和安全员来监督执行。凡违反规定中的任何一条，视情节轻重不论何人，给予罚50-200元，后果特别严重的除罚款外，还要给予纪律处分。触犯刑律的要追究法律责任。项目负责人、队长和安全员放松管理工作失职要加倍追究他们的责任给予罚款和处分。十五、本规定在所有施工人员出入口，集体宿舍和办公地点都要张贴。安全生产六大纪律 一、进入现场，必须戴好安全帽、扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。二、二米以上的高空，悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。三、高空作业时，禁止往下或往上乱抛材料和工具等物件。四、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地（接零）和漏电保护装置及防雷装置，方能开动使用

8、。五、不懂电气和机械的人员，严禁乱动机电设备。六、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。施工现场安全生产“十不准”一、不戴安全帽不准进入施工现场。二、不带安全带不准登高作业。三、穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、赤脚不准进入现场。四、生产中不准嘻笑打闹。五、扒杆抬头下口不准站人。六、高层平台接料口无安全措施不准接料。七、井架吊篮不准上下人。八、酒后不准上班操作。九、机械设备不经过检查不准开动。十、禁火地方不准吸烟。施工用电安全隐患施工用电的安全隐患有：一、在建工程外侧与高压线路的距离小于规范规定的安全距离，又无防护措施；二、接地与接零系统不符合规范规定；三、未采用TN-S系

9、统；四、保护零线与工作零线混接；五、开关箱无漏电保护装置；六、照明专用回路无漏电保护装置；七、配电箱和开关箱违反“一机一闸、一漏一箱”原则；八、电箱下引出线混乱；九、电箱无门、无锁、无防雨措施；十、现场照明潮湿作业环境未使用36V以下安全电压；十一、电线破皮及电线头未用绝缘布包扎；十二、用其他金属代替熔丝。起重吊装安全隐患起重吊装的安全隐患有：一、起重吊装作业无方案，有作业方案但未经上级审批，方案针对性不强；二、起重机无超高和力矩限制器；三、起重机吊钩无保险装置；四、起重扒杆组装不符合设计要求；五、钢丝绳磨损、断丝超标；六、缆风绳安全系数小于3.5倍；七、吊点不符合设计规定位置；八、司机或指挥

10、无证上岗，非本机型司机操作；九、起重机作业路面地耐力不符合说明书要求；十、被吊物体重量不明就吊装，超载作业；十一、结构吊装未设置防坠落措施；十二、作业人员不系安全带，或安全带无牢靠挂点；十三、人员上下无专用爬梯、斜道；十四、作业平台临边防护不符合要求，作业平台脚手板不满铺；十五、起重吊装作业人员无可靠立足点；十六、物件堆放超高、超载。施工机具安全隐患施工机具的安全隐患有：一、使用类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品；二、电动机无二次空载降压保护器或无触电保护器，一次线长度超过规定或不穿管保护，电源不使用自动开关，焊把线接头超过3处或绝缘老化，无防雨罩；三、气瓶存放不符合要求，气瓶相互间距和气瓶与

11、明火间距不符合规定，无防震圈和防护帽；四、潜水泵保护装置不灵敏，使用不合理。十项安全技术措施 一、按规定使用安全“三宝一器”；二、机械设备防护装置一定要齐全有效；三、塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带钢”运转；不准超负荷作业，不准在运转中维修保养；四、架设电力线路必须符合电业局的规定，电气设备必须全部可靠接零（接地）。同一供电区域严禁有的接地，有的接零。五、电动机械和手持电动工具要设备漏电保护装置；并应有保护接零。六、脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求；七、各种缆风绳及其设备必须符合规程要求；八、在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口，必须有防护措施；九、严禁赤脚或穿高跟鞋、

12、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。十、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯示警。违反上述规定和有关安全制度，并可能造成伤亡事故的，工人可以拒绝生产；如果强迫工人冒险作业而发生事故，由直线指挥者负行政或法律责任。高空坠落事故的预防安装工程施工具有工程质量要求高，施工技术复杂，施工对象多变，施工点多，线长，作业面广，高空作业多，交叉作业多；用电作业多等特点。因此，安装工程施工不安全的因素多，危险性大，对伤亡事故的预防提出了更高的要求。高空坠落、机械伤害、物体打击等这三类事故，是安装工程施工中常见的事故，可以说，这三类事故是安装工程施工中的“三害”。因此，预防

13、“三害”是安装工程施工、伤亡事故预防的关键。高空坠落事故的预防，是安装工程施工伤亡事故预防的重点，高空坠落事故的预防必须抓住两方面的工作：一是落实安全管理制度；二是加强安全技术措施。一、落实安全管理制度1、落实安全生产（施工）责任制；2、对广大职工从事高空作业操作方法、操作技术、操作要点、防护用品等安全技术教育和高空坠落事故的预防措施教育。3、每年从事高空作业的职工，进行一次体格检查，凡发现患有高血压、心脏病、癫痫病、严重贫血症的职工，随时调离高处作业。班组长、工长要随时掌握每个职工体质变化和思想情况，对有病、休息不好、思想包袱重的工人，不分配他们在高处作业；4、严格执法，把住关口，国家、部、

14、省规定了安全法规，各工种都有安全操作规程，这些法律和规程，必须坚决贯彻执行。做到领导不违章指挥、工人不违章作业。二、高空坠落事故预防的安全技术措施1、“三宝”防护措施，安全帽、安全带、安全网在建筑安装施工中，挽救了无数职工的生命，已被建筑企业广大职工公认为“三宝”。（1）进入施工现场的职工必须戴安全帽：进入施工现场的职工必须戴好符合标准的安全帽，帽衬与帽壳之间必须保持4cm至5cm的间隙，并系好帽带，防止脱落，或坠落物件把帖子打掉致伤头部；（2）悬空作业人员须系好安全带：凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时（如：行车梁上部、吊装屋架上弦等），施工负

15、责人应为工人设置挂安全带的安全绳、安全栏杆等。（3）高处作业点的下方必须设安全网：凡无外架防护施工，必须在高度4m至5m处设一层固定安全网，每隔四层楼再设一道固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。凡外架、桁式架、插口架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，防止人、物坠落造成事故。2、“四口”防护措施（1）凡楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口（包括管井口），必须设围栏或盖板、架网。预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预留钢筋网；（2）正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚，棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5m至10m为宜。3、“五临边”

16、防护措施在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道、（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1m高的双层围栏或搭设安全网。4、“架子把住十道关”脚手架在建筑安装工程施工中，是一项不可缺少的重要工具，万一脚手架发生故障，往往会造成很多人的重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须严格掌握，认真把好十道关口。（1）材质关：严格按规定的质量、规格选择材料；（2）尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆 、横杆、剪刀撑、栏杆等。（3）铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁、平整。木跳板厚度必须达5cm。（4）栏护关：脚手架外侧和斜

17、道两侧必须高1m高的栏杆和立网（5）连接关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7m的架子，必须与建筑物连结牢固，不得摇晃。脚手架两端、转角处以及每隔67根立杆应设一根支杆，与地面角度不大于60。架子高度在数米以上或无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m脚手架与建筑物连续一个牢固点。剪刀撑，不论木、竹、钢管脚手架均应在尽端双跨内和中间每隔15m设纵向剪刀撑，其最大宽度不超过6跨，与地面呈4560夹角， 从上到下连续设置。（6）承重关：脚手架均布载荷，不超过27Mpa。在脚手架上堆砖，只允许单行侧摆三层。用于装修工程，架的载荷为20Mpa其他架子（桥梁、吊篮、挂架、挑架等），必须经过计算和试验确定承重载

18、荷，如超载，应采取加固措施以保证安全。（7）上下关：必须为工人上下架子搭设马道（斜道、马道）或阶梯。严禁施工人员人架子上爬上爬下，造成坠落事故。（8）雷电关：凡金属脚手架与一万伏以上高压输电线路，水平距离必须保持5m以上，或搭设隔离防护措施。一般电线不得直接捆在金属架杆上，必须捆扎时应加垫木隔离。凡金属脚手架周围避雷设施者，架间每隔24m设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5m。（9）挑梁关：悬吊式吊篮脚手，除吊篮按规定加工，设篮护和立网外，挑梁架设平坦和牢固。（10）检验关：各种架子搭好后，工长必须组织和使用工种共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是大风、雷后，要检查架子是否

19、稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。10m以上的脚手架，在操作层下面留一层架板，以保证安全。如因材料不足不能留设安全层时，可在操作层下张设安全网，以防万一。5、“屋面天棚有措施”在天棚和轻型屋面（石棉瓦、玻纤瓦等）上操作，行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在天棚和轻型屋面上操作、行走之前，必须在上面搭设垫木板或下方满搭安全平网等措施。6、“梯子必须牢又坚”由于梯子不牢发生的高处坠落事故是较多的，因此要求：（1）梯子要牢；（2）踏步30cm40cm；（3）与地面夹角6070；（4）底脚要有防滑措施；（5）顶端捆扎牢固或设专人扶梯。高空坠落事故预防的安全技术措施可归纳成下列“顺口溜

20、”三宝四口五临边，架子把住十道关。屋面天棚有措施，样子必须牢又坚。机械伤害事故的预防机械伤害事故是安装工程施工的“三害”之一，是安装工程施工重点预防的伤害事故。一、预防机械伤害事故的一般措施1、机械工具所有外漏的旋转部分（如传动带、转轴、传动链、联轴节、带轮、齿轮、飞轮、电锯等）都必须设置防护装置（防护网或防护罩）。防护装置必须安装牢固，并且性能可靠。2、为防止运行中的机械设备或零部件超过极限位置，应配置可靠的限位装置。3、机械设备应设置可靠的制动装置，以保证接近危险时有效的制动。4、机械设备的气、液传动机构，应设有控制超压、防止泄露等装置。5、机械设备在高速运转中容易甩出的部件，应设置防松脱

21、装置，并配置防护罩或防护网等安全装置。6、机械设备应采取防噪声措施，使机械设备的噪声低于国家规定的噪声标准。7、机械设备容易发生危险的部位，必须设在安全标志、安全色和标志应保护颜色鲜明、清晰、持久。8、机械设备中发生高温、极低温、强辐射等部位，应有屏护措施。9、有电器的机械设备都应有良好的接地（或接零）。防止触电，同时注意防止静电。10、在安装机械设备的场地应设置必要的安全防护装置，如防护栅栏、安全操作台等。11、制订机械设备安全操作规程，坚持操作人员持证上岗制度。12、操作人员必须按操作规定佩带防护用品，如防护眼镜、女工防护帽等。二、超重机械伤害事故的预防1、起重机械、牵引机械和辅助重要工具

22、，要标明最大负荷量，以避免超载运行。2、起重机械的安全装置（如限位器、控制器、联锁开关等）要保持齐全、灵敏、可靠。3、起重机械的紧急开关、信号装置等应工作正常。4、起重机械外露旋转部分应加防护罩，以防绞伤。5、起重机的前轮挡板、轨道末端车档立柱、缓冲器等应齐全、可靠。6、起重机桁架、平台上应设栏杆，防止人或物坠落。7、钢丝绳（链条、麻绳）、吊钩（吊环）等应符合安全技术规定。8、起重机械的制动装置应安全可靠，主要零部件无严重磨损。9、起重机械的起重和牵引能力应符合出厂要求，不得任意改变。10、所有起重机械应经常进行检查、按期及时进行保养，保持起重机械的良好工作状态。11、对起重机械的操作人员进行

23、岗位培训，坚持持证上岗制度。12、严禁违章指挥，严禁违章操作，严禁无上岗证（无操作合格证）的人员上机操作。三、机械加工伤害事故1、设备和工作场地应清洁，现场毛料、零料、工具等应堆放整齐，道路畅通无阻。2、对有毒害的作业场所应保持良好的通风，通风设备应有专人维护，易燃品用后及时送仓库妥善保管。3、坚持持证上岗制度，严禁违章操作。4、操作人员上班要穿好工作服，戴好套袖、扎紧袖口，女工要戴好工作帽，头发放在帽内。5、机械加工操作人员严禁带手套操作。6、操作人员坚持班前开车空转，下班或途中停电时，将各种走刀手柄放在空档位置，关闭开关，上机工作时，须站在木质的脚踏板上。7、调换齿轮，变换转速，装卸工件、

24、夹具时必须停车、切断电源。8、测量、检查工件时须停车，禁止把量具、零件放在床面上。9、锉刀要装木柄，扳手扳口须和螺帽尺寸吻合，不允许在柄上加长管子，防止滑脱伤人，垫圈材料不许淬火。10、对设备、构件、操作机构、导线等经常进行检查、维修和保养，使设备处于良好的工作状态，使操作机械灵活好用、各种元件声音正常、闪烁放电和异常振动。11、设备的防护罩、配电装置、继电保护、接地等安全措施齐全可靠。物体打击事故的原因物体打击事故主要是指物体从高处坠落伤人的事故。物体打击事故的预防措施有：一、不准从高处向下抛投工具、物料、高空作业必须将手持工具和零星物料等放在工具袋内。二、进入施工现场必须戴好安全帽。三、出

25、入通道、建筑物的出入口都应搭设护头棚。四、起重吊装作业严格按照操作规程进行，被起吊的重物下面和起重桅杆下面严禁站人。焊接作业预防措施焊接是安装工程中重要工序之一，焊接缺陷的存在会对安装工程质量产生重大影响，甚至直接涉及工程的正常使用和安全运行，焊接通病是易发生的，为了防止在施焊过程中再次出现，我们经研究针对焊接工程中可能发生的质量通病，特订制如下预防措施。一、焊工要求：1、焊工必须经过培训，取得相应的资格证书，需经批准部门盖章，并在有效期内。2、现场施焊人员先熟悉图纸，了解焊接工艺规范，严格按工艺进行施焊，并对所焊的焊缝认真自检。3、焊工必须具有质量、环境和安全意识，应加强自身学习，加强责任心

26、。二、焊接材料1、焊接材料必须具有质保书，并且在使用期内。2、焊接材料的采购必须经过分供方评审，确定合格的分供方，签订合同，并填写质量要求，确保材料质量。3、焊接材料堆放在库房的妥善位置，防止受潮变质，做好出入库记录。4、焊条的使用必须经过烘烤保温，使用时存放于保温筒内。三、焊接设备焊接设备及附属的电流表、电压表保持合格状态，焊接线合格，并具有标识。四、施工工艺项目部应严格执行编制的焊接工艺并根据图纸要求对设备、人员、材料进行确认，制订焊接作业指导书。五、常见通病及预防措施1、在施焊过程中应严格按作业指导书和施工图纸进行。2、焊缝外形高低不平，焊缝和母材之间过度不平滑。原因：主要是运条速度或操

27、作不当及焊条温度不合适。预防措施：手工焊作人员要熟练地掌握运条速度和焊条角度，以获得成形美观的焊缝。3、咬边、焊缝边缘母材上熔出凹陷或沟槽原因：焊接电流过大、电弧过长、焊条角度掌握不当，运条操作不熟练。预防措施：选择合适的焊接电流，控制电弧长度，采用短弧焊接，掌握合适的焊条角度和运条手法，一旦出现咬边，应先将咬边处熔渣清理干净，采用直径较小同牌号焊条补焊填满。4、焊瘤：熔化金属溢到未熔化的母材上形成金属瘤原因：坡口边缘污物未清理干净，焊接电流过大，焊接速度太慢。预防措施：清除坡口及脏物，合理选择焊接电流，控制电弧长度，出现焊溜时应使用电弧气创彻底清除缺陷，然后补焊，对于焊缝多余部分用砂轮打磨。

28、5、弧疤：主要是在焊接工件表面留下的伤痕原因：由于电弧的短暂引燃或急速熄灭、冷却速度快形成淬硬组织。预防措施：检查焊接电缆及接地线绝缘情况，焊接时不得在坡口以外的工件上随意引弧，暂停时将焊钳置于绝缘木板上，并及时切断电源，发现电弧擦伤时，用砂轮机打磨。6、弧坑：指焊缝收尾处产生凹坑原因：熄弧时间过短，焊接电流过大。预防措施：收弧时在熔处使焊条短时间停留或作几次环形运条，收弧时电流减少。7、气孔（已在统计技术因果图分析详见材料）8、夹渣：残留在焊缝金属中的夹渣。原因：坡口角度小，焊接电流过小，焊接药皮脱落后未被电弧熔化，多层焊时熔渣清理不干净。预防措施：清理坡口及附近脏物，氧化渣，选择中等焊接电

29、流，熟练掌握操作技术。9、未焊透：焊接接头根部未完全溶透叫未焊透原因：坡口角度过小，焊接电流过小，焊接速度过快。预防措施：控制坡口尺寸，清理焊根选择合适的焊接电流和速度。安全事故应急预案为将安全事故的损失降到最低程度，保护公司和职工的生命财产安全，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定安全事故应急预案。一、公司负责指导各基层单位、项目部根据危险目标模拟事故状态，制定出各种事故姿态下的应急处置方案，如大型设备坍塌、基坑坍塌、触电、人员中毒、毒气泄漏、火灾爆炸等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。二、公司负责指导各单位

30、及项目部制订事故处理程序，一旦发生事故时，按照应急预案快速、有效、有序运作，做到临危惧，正确指挥。事故发生后，在领导小组的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、在发生事故，可能对区域内外人群安全构成危险时，在领导小组指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员。对可能威胁到居民（包括友邻单位人员）安全时，领导小组应立即和地方有关部门联系，引导其迅速撤离。事故发生后应有紧急避险措施，防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加，以及在抢险时发生二次事故。四、有效的事故抢救抢

31、修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体预防的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。五、一旦发生事故，如触电、物体打击等，项目部应不惜一切代价全力抢救伤员，并迅速上报，公司在接到报告后根据事故等级，启动应急预案。必要时请求社会力量援助。领导小组派专人联络、引导并告之安全注意事项。对高处坠落、骨折人员不能随意搬动，要用担架、模板等搬运；对气体中毒、窒息伤员应忙进行通风，让其呼吸新鲜空气；对化学中毒的病人，应注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后转送医院。人员触电时，必须先切断电源，方可接触受伤者，避免造成多人连续触电伤亡，如受伤害人员出现出血，要尽可能先止血。

32、现场发生重大机械设备事故时，项目部主管应先判断是否有事态进一步发展的可能性，并应立即通知有关部门，组织力量进行保护、抢救、控制事态的发展，尽量减少事故造成的损失。六、要加强对各救援小组的培训，领导小组应从实际出发，针对重点区域、部位或工艺、设备，每年至少组织一镒模拟演习，把各救援小组训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，各救援小组能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。七、现场发生事故后，还应特别注意稳定职工情绪，对全体职工进行事故防范教育。八、认真执行国家关于工伤事故报告和处理的规定，做好伤亡事故调查和处理工作，严格执行“四

33、不放过”原则。“三宝”及“四口”防护安全隐患“三宝”及“四口”防护的安全隐患有：一、部分工人自我防护意识不强，进入施工现场不戴安全帽，尤其在夏季施工嫌戴安全帽头部热燥，即使戴安全帽，也不符合要求；二、安全网的规格和材料不符合要求，未按规定设置平网和立网；三、悬空作业、高空作业未系安全带、系安全带的，安全带系挂不符合要求；四、楼梯口、楼梯踏步悬挑端无防护措施；五、电梯井口无防护措施，电梯并内壁未设平网，设置平网的不符合要求；六、预留洞口无防护措施，坑井无防护措施；七、通道口未设防护棚，设置防护棚的不牢固；八、未安装栏杆的阳台周边、无脚手架的屋面周边、井架通道的两侧边、卸料台的外侧边、框架建筑的楼

34、层周边等五临边无防护措施，有防护措施的不符合要求。用电管理制度 一、电工安全管理制度1、电工要严格电工安全操作规程，对电气设备、工具要定期检查和试验，不合的工具设备要停止使用。2、电工严禁带电操作，线路上严禁带负荷操作。3、电器设备的金属外壳必须可靠接地或接零保护，在总电箱、开关箱内必须安装漏电保护器，实行两级漏电保护。4、电气设备所用保险丝，禁止用其他金属丝代替，并要与设备容量相匹配。5、施工现场严禁使用塑料线，所用绝缘导线型号截面积必须符合临电设计。6、电工必须持证上岗，操作时必须穿戴好各种绝缘防护用品，不得违章操作。7、当发生电气火灾时，应立即切断电源，用干砂灭火，严禁使用导电的灭火剂灭

35、火。8、凡移动式照明，必须采用安全电压。9、施工现场临时用电，必须执行施工组织设计和安全操作规程。二、手持式电动工具管理制度1、各施工项目部宜选用类手持式电动工具，并要在电源侧装设额定动作电流大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1S的漏电保护器。2、露天、潮湿场所或在构架操作时，必须选用类电动工具，装设防溅的漏电保护器，严禁使用类手持式电动工具。3、狭窄场所（锅炉、金属容器、地沟、管道内等）应选用带隔离变压器的类手持式电动工具，装设防飞溅的漏电保护器，隔离变压器、漏电保护器应装设在狭窄场所外面，工作时设专人防护。4、手持式电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡套铜芯软电缆，中间不得有接头。5、

36、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。三、现场对外电线路的安全管理制度1、在建工程项目不得在高、低线路下方施工，不得搭设作业棚，建造生活设施或堆放构件材料等。2、在建工程的外侧边缘与外电架空线路的边线之间，必须保持安全操作距离。3、旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边缘最小水平距离不小于2m。4、施工现场开挖非热管道沟槽边缘与埋地电缆沟边缘距离不小于0.5m，对达不到最小距离的需采取措施保护。5、在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全员负责监护或采用停电后进行。四、现场临时用的接地与防雷安全管

37、理制度公司各项目部施工现场必须采用“三相五线制”供电1、中性点直接接地变压器的供电施工现场，须采用TN-S保护接零系统，首末端需重复接地。2、公用变压器供电的施工现场，金属设备外壳须保护接地，接地电阻不得大于43、“三相五线制”的供电干线，分支干线必须敷设至各级电制箱。4、专用保护接零（地）线的截面积与工作零线相同，且不得小于干线戴面积的50%，并要满足其机械强度要求。5、专用保护接零（地）线在任何情况下严禁通过工作电流。6、动力线路可装设短路保护，照明及安装在易燃易爆场所的线路必须装设过载保护。7、用熔断器作短路保护时，熔体额定电流不大于电缆线路导体充许载流量的2.5倍。8、用自动开关作短路

38、保护时，自动开关脱扣器的额定电流不小于线路负荷计算电流，额定值不大于线路允许载流量的2.5倍。9、保护控制线路的开关，熔断器应按线路负荷计算电流的1.3倍选择。五、施工现场配电装置安全管理制度1、必须严格执行一机一闸一锁一漏电开关控制的规定。2、设备的控制开关电器熔断器的额定电流应不小于设备或负荷计算电流的1.3倍。3、各种开关电器、控制电器，保护电器必须安装在门锁齐全，铁皮制造的配电箱内，严禁使用木质配电箱，配电箱应加标识。4、施工现场配电箱安装高度不小于1.3m，与设备的水平距离不大于3m。5、配电箱安装必须牢固，禁止放在地面，脚手架走道上。6、配电箱内的开关电器、控制电器、保护电器须完好

39、无损，可动部分灵活，接线整齐。六、施工现场临时用电定期检查制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，保证施工现场的安全用电，防止触电事故的发生，特制定临时用电定期检查制度。1、施工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理，每月对所有配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并锁好检查维修记录。2、施工现场每周由项目经理、安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并将检查和解决情况形成书面材料备查。3、项目部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题，定人、定时、定措施进行整改，对整改情况进行复查。4、检查内容按JGJ59-99国家建筑施工安全检查

40、标准中有关内容进行检查。动火管理制度 一、凡是在施工现场或不许动火的区域动火，必须经过工地负责人授权的消防人员审核批准。二、操作焊接、切割等机具应严格遵守安全技术规程。三、动火前，要清理工作地点及四周的易燃爆物，严防引起火灾，必要时要设专人监察，工作完毕将火彻底熄灭，方准离开。四、在施工现场动火必须离开易燃易爆物10米以上，否则，要采取相应的安全措施。五、在石油化工区域或危险区域动火时，必须由有关人员进行可燃气体的含量分析，符合安全要求进方准动火，同时要准备好消防器材或与消防部门取得联系，必要时应将消防车开到现场。六、在高空动火（电焊气焊、喷灯等）下方有易燃物品时，应清除或采取遮盖措施，并设专

41、人监火。防火安全制度一、总则第一条 本制度根据中华人民共和国消防法及公安消防机关颁布的有关消防规定，结合本公司具体情况制定。第二条 本制度旨在加强本公司的防火安全工作，保护通信设备、企业财产及工作人员生命安全，保护各项工作的顺利进行。第三条 本公司的防火安全工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，由防火安全领导小组负责实施。二、防火安全的组织与机构第四条 公司及部门均实行防火安全责任制，设防火责任人。本公司的防火责任人由总经理担任，项目部防火责任人由项目经理担任。第五条 为确保各项防火安全措施的落实，公司成立防火安全领导小组，负责公司的防火安全工作，项目部设立相应的防火安全领导小组。此外各生产

42、班组和要害工作部位设负责消防工作的兼职防火安全员。第六条 公司和项目部要建立义务防火队，以防在万一发生火灾而专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初期阶段的作用。三、防火安全职责第七条 公司全体员工都应增强消防意识和安全防火的责任和义务。第八条 公司防火责任人和各项目部的防火责任人要对本公司和本部门的防火安全负责。第九条 各级防火安全责任人的职责。1、贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规2、将消防工作列入议事日程吗，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结。3、执行防火安全制度，依法纠正违章行为。4、协助公安机关调查火灾原因，提出处理意见。第十条 防火安全领导小组的职责1、

43、处理本公司防火安全工作2、制定公司的防火安全制度3、组织防火安全检查，主持整改火灾与事故隐患。4、组织交流经验，评比表彰先进。第十一条 各施工生产班组和要害工作部门的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下，落实本工作部门的防火安全措施。第十二条 义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。四、防火安全措施第十三条 公司的防火安全工作，要本着以“预防为主，防消结合”原则，防患于未然。第十四条 各部门在生产和工作中，均须严格执行国家和市消防机关颁布的有关防火规定，并根据自己的实际情况，采取具体措施。第十五条 防火安全小组领导应经常对全体员工进行防火安全教育，并组织义务消防队进行消防

44、演习。第十六条 各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查，其他各部门每星期做一次检查；项目部的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查；本公司防火安全领导小组每半年进行一次检查，每季度进行一次抽查；完善逐级检查制度以便及时地发现和消除火险隐患。第十七条 各处原设计安装的消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其他消防器材要保证有效，此外，还应给施工和要害部门级本部门其他工作地点配置相应的充足的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。第十八条 对从事电工、焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，取得

45、合格证后方可操作。第十九条 施工作业中需用明火，事前按规定由动火单位填写临时动火作业申请表并按不同级别进行审批。一级动火作业指可能发生一般火灾事故，由安全员提出意见，经单位防火责任人审批；二级动火作业指可能发生重大火灾事故，由项目经理提出意见，经上一级防火责任人审核，报公司主管审；三级动火责任人提出意见，经公司审核，报公安消防监督机关审。要严格办理审批手续，待批准后发给临时动火许可证方可进行动火作业，并要在动火前做到“八不”，动火中做到“四严”，动火后做到“一清”和下班前严格执行检查制度，确认安全后方可离开。全体员工不论在宿舍和工作区，一律不许使用电炉等电器。第二十条 仓库的库存物资和器材，要

46、按规定的仓库防火安全管理规定要求堆放和管理，对易燃易爆等有害物品，要按规定妥善管理。第二十一条 任何人发现火灾，都要及时、准确地向安全部门或消防机关报警（火警电话119），并积极投入参加扑救。单位接到火灾报警后，应及时组织力量配合消防机关进行扑救。五、奖励与惩罚第二十二条防火安全工作定期检查评比，对取得下列成绩的单位或个人，给予适当的表彰和奖励。1、进行消防技术革新，改善防火安全条件，促进安全生产的。2、坚持执行防火安全规章制度，敢于同违章行为作斗争，保障生产安全的。3、不怕危险，勇于排除隐患，制止火灾爆炸事故发生的。4、及时扑灭火灾，减少损失的。5、其他队消防工作有贡献的第二十三条 无视防火

47、安全工作，违反有关消防法规，经指出拒不执行的单位或各人，应视情节给予处分。必要时给予经济处罚。第二十四条 对玩忽职守造成火灾事故的，应对直接责任人和所在部门的防火责任人追究责任，触犯刑法的，还应上报司法机关追究刑事责任。第二十五条 本制度自颁布之日起执行。消防管理制度 一、现场防火管理制度1、项目部负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，履行中华人民共和国消防法的主要职责。2、施工现场都要建立、健全防火检查制度、发现火险隐患，必须立即消除；一时难以消除的隐患，要定人员、定项目、定措施限期整改。3、施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织扑救。4、根据“四不放过”原则，在火灾事故发

48、生后，项目部应和业主方共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察工作，对火灾事故的处理提出建议并积极落实防范措施。5、项目部在承接施工合同中，必须有防火安全的内容，会同业主（总包方）搞好防火工作。6、各项目部在编制施工组织设计时，施工平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。7、施工现场要明确划分用火作业区，易燃可燃材料堆放区，仓库易燃废品集中站和生活区等区域。8、施工现场夜间要有照明设施，保证在紧急状态下，消防车畅通无阻，并要安排值班巡逻。9、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护管理，定期更新，保证完整好用。10、施工现场用电应严格执行施工现场电气安全管理制度，加强电源管理，防止

49、发生电气火灾。11、施工现场的动火作业，必须根据不同等级动火作业执行审批制度。二、电气焊（割）防火制度1、从事电、气焊操作人员，必须进行专门培训，掌握焊割的安全技术，操作规定，经考核合格，取得证书方可准操作。徒工应在师傅监护下操作。2、严格执行用火审批程序和制度，操作前必须办理用火申请手续，经本单位领导同意和安全员检查审批，领取动火证后方可操作。3、动火审批人员要认真负责，严格把关，审批前要深入动火地查看，确无隐患后再审批，批准动火应采取定时、定位、定人、定措施，部位变动仍需操作，应事先换动火证，动火证只限当日本人使用，并要随身携带，以备安全检查。4、进行电气焊前，应由施工员或班组长向操作、看

50、火人员进行消防安全技术措施交流，任何人不得以任何理由让电气焊工进行冒险操作。5、装过或有易燃、可燃液体、气体及化学危险品的容器、管道和设备，在未彻底清洗干净前不得进行焊割。6、严禁在有可燃蒸气、气体、粉尘或禁止明火的危险性场所焊割。在这些场所附近进行焊割时，应按有关规定，保持一定的防火距离。7、遇有六级以上大风时，施工现场的高空和露天焊割作业应停止。8、工程技术人员要合理安排工艺和编制施工进度程序，有可燃材料保温的部位，不准进行焊割作业。必要时，应在工艺安排上和施工方法上采取严格的防火措施。焊割作业不准与油漆、喷漆、脱漆木工等易燃操作同时间、同部位上下交叉作业。9、焊接结束或离开作业现场，必须

51、切断电源、气源、焊嘴、焊钳及焊条头等禁止放在易燃、易爆物品上。10、严禁使用不合格的焊割工具和设备、焊机的导线不能与装有气体的气瓶接触，也不能与气焊的软管放在一起，焊把线和气焊的软管不得从生产使用，储存易燃易爆物品的场所部位穿过。11、焊割现场必须配备灭火器材、危险性较大的应有专人现场监护。三、油漆防火制度1、喷漆、涂漆的场所要有良好的通风，防止形成爆炸极限浓度，引起火灾。2、喷漆、涂漆的场所内禁止一切火源，并应采用防爆电器设备。3、禁止与焊工同时间、同部位上下交叉作业。4、油漆工不能穿易产生静电的工作服，接触涂料稀释剂的工具应采用防火花型的。5、没有涂料，稀释剂的破布、纱团、手套和工作服等应

52、及时清理，不得随意堆放，防止因化学反应发热自燃。6、在维修施工中，使用脱漆时，应采用不燃性脱漆课剂，清除的溱膜要及时妥善处理。7、油漆料库和调料间要严禁控制火源。四、电工防火制度1、电工应经专门培训，掌握安装与维修的安全技术，并经考核合格后，方可独立操作。2、施工现场暂设线路，电气设备的安装与维修应执行施工现场临时用电安全技术规范。3、各种电气设备或线路，不应超过安全负荷，并要可靠，绝缘良好和安装合格保险设备，严禁用铜丝、铁丝代替保险丝。4、放置及使用易燃液体、气体的场所，应采用防爆型电气设备及照明灯具。5、定期检查电气设备的绝缘电阴是否符合“不低于1K/V的规定，发现隐患及时排除”。6、施工

53、现场严禁私自使用电炉、电热器具。7、当电线穿墙或与其它物体接触时，应在电线上套有磁管等非燃材料加以隔绝。8、电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏时，必须立即检修。9、各种设备的配电箱内必须保持清洁，不得存其它物品，电箱应配锁。10、电气设备应装在干燥处，各种电气设备应有妥善的防雨、防潮措施。11、每年雨季前要检查避雷装置，接触要良好牢固，电阻不应大于10.五、仓库防火制度1、保管员要牢记仓库防火安全规则2、熟悉存放物品的性质，储存中的防火要求及灭火方法，严格按其性质包装、灭火方法条件等分别存放。性质相抵触的物品不得混存。3、严格按照“五距”储存物质。4、库存物品应分

54、类、分垛储存，主要通道不小于2m。5、露天存放的物品应分类、分堆、留出必须的防火距离。6、物品入库前应检查，确定无火种后方准入库。7、库房门窑应严密、可靠。8、库房照明灯不超过60W，并做到人走灯灭、锁门。9、库房严禁明火、吸烟。10、保管人员在每日下班前应对库房巡查一遍，确认无火灾隐患后，关好门窗，切断电源方准离开。11、随时清扫库房内的可燃材料，保持清洁。12、严禁将库房兼作办公、休息、值班以及各种加工作业地等。六、地下工程施工防火制度地下工程施工除应遵守正常施工中的各项防火安全制度和要求外，还应遵守以下防火制度：1、现场临时电源线不宜直接敷在墙壁上，应用绝缘材料架空安装，配电箱应采用防水

55、措施，潮湿地段照明应用防潮灯具。2、现场应有不少于两个出入口。3、疏散通道，楼梯及坡道内，不宜设置突出物和堆放施工机具和材料，并设置火灾事故照明灯和疏散指示标志灯。4、火灾事故照明灯和疏散指示标志灯电源断电后，能自动投合工作。5、地下施工区域设置消防给水管道和消火栓，不具备的应配备足够的消防灭火器材。6、制定应急疏散计划并进行模拟演习。七、设备安装、调试施工防火制度1、在设备安装、调试施工前，应进行详细的调查，根据施工中火灾危险性特点，制定消防方案，做到定人、定岗、定要求。2、在有易燃易爆附近动火作业前，要先测可燃气体浓度，方可进行动火作业。3、对曾经装载过可燃、易燃气体和液体的管道、塔、容器

56、、设备等，在进行修理时，必须使用惰性气或蒸汽进行转换和吹扫，并用仪器测定后，方可进行检修。4、调试过程中，应组织一支专门的应急力量随时处理一些紧急事故。5、在有可燃、易燃液体、气体附近的用电设备，应采用与该场所相匹配的防火等级的临时用电设备。6、调试过程中，应准备一定数量的填料、堵料及工具、设备，对付滴、漏、跑、冒的发生减少火灾的隐患。八、冬季防火管理制度1、供热锅炉及司炉工要严格操作规程操作，严格交接班制度。2、冬季施工加热采暖尽量用暖气，如用火炉，必须事先制定方案和防火措施，经批准后方能使用，禁在易燃易爆场所使用火炉采暖。3、使用火炉采暖的地方，应明确专人负责。4、使用可燃材料保温的工程，

57、必须设专人监护。5、冬季施工式地应尽量安装地下消火栓，并做好保温防冻工作。6、入冬前应将消防灭火器材放在采暖的地方，并套上保温套。九、雨季和夏季防火制度1、在雨季和夏季来临前，应对每个配电箱，用设备进行一次检查，采取相应的防雨措施，防止因短路而造成起火事故。2、要检查有树木地方的电线情况，及时改变线路的方向或砍掉离线路过近的树枝。3、应对避雷装置进行全面检查，测量接地电阻不应大于30，使避雷装置处于良好状态。4、氧气、乙炔气瓶等易燃易爆物品应在库内存放，禁止露天摆放，并要明确专人定期检查。工伤事故的报告、调查和处理制度为了及时了解，迅速解决和正确处理好工伤事故，根据有关规定，特制定如下制度：一

58、、弄清情况，及时上报1、公司所属单位职工，在施工生产区域内，工作岗位上、工作时间中进行劳动或工作时，所发生的伤亡事故，根据事故程度，按下列程序立即向有关部门报告，（1）轻伤事故：立即报告基层单位负责人。基层单位负责人在一天之内向分公司报告，各分公司、项目部在3日内向公司安全生产部报告。（2）重伤事故：各分公司、项目部安全部门或安全员要在事故发生后的6小时之内报告公司安全生产部，公司安全生产部立即报告分管安全的副总经理，并向上级有关部门报告。（3）重大伤亡事故或特大伤亡事故，各分公司、项目部要在事故发生后立即报告公司安全生产部。（在外省、市施工根据有关规定，同时应向当地有关部门报告，分包工程 应

59、向总承包单位报告），安全生产部立即向公司分管、主管领导报告，同时报告上级有关部门。2、伤亡事故报告的内容应包括，事故发生的地点和时间；伤亡者姓名、工种、职务、年龄、事故经过和发生的主要原因、伤害部位和严重程度，以及抢救应急情况。3、各分公司、项目部承包建设的施工任务分包给其它施工队的，工地发生的伤亡事故应由承包单位统计上报，凡分包或提供劳务的施工任务，发生的伤亡事故除及时向承包单位报告外，同进也要按上述规定报告公司。4、各分公司、项目部安全部门负责人应对职工伤亡事故登记、统计、报告的及时性和正确性负责，如果有隐瞒、虚报或故意拖延不报的，应视情节轻重，给予责任人经济罚款，行政处分，构成犯罪的要追

60、究法律责任。二、认真调查，迅速整改1、当基层单位发生伤亡事故后，分公司、项目部负责人应立即赴现场，积极组织抢救，防止事故继续扩大，保护好事故现场，并对事故现场进行必要的调查、勘测、拍照、收集当事人和现场人的陈述，组织调查。2、发生轻伤事故，由项目负责人会同安全员组织调查，查清事故的原因，制定改进措施，于事故发生后24小时内报分公司、项目部负责人审定，整改措施由安全员监督执行，并验收签字报分公司、项目部安全部门备案。3、发生重伤事故，由分公司、项目部负责人组织安全、技术等有关人员组成调查组，认真调查、查清事故原因，确定事故性质，制定整改措施由分公司、项目部安全部门监督执行，并验收签字后报公司安全

61、生产部备案。4、发生重大伤亡事故，由公司领导组织调查，安全、工会、技术、劳资等部门负责人，分公司、项目部负责人和有关部门负责人参加，查清事故原因，制定整改措施，经公司领导批准后，由公司安全生产部监督执行，并签字后报上级有关部门。5、对上级主管部门直接受理和调查的伤亡事故，各分公司、项目部根据需要派出人员积极协助，主动反映实际情况，提供必要的技术资料，绝不允许隐瞒，虚报或拖延，一旦发现，将给予经济处罚和纪律处分。三、查明责任 严肃处理1、发生因工伤亡事故，一定要按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过；本人和群众受不到教育不放过；没有制定出整改、防范措施不放过；事故责任者未经处理不放过，进

62、行严肃处理。2、对发生的因工伤亡事故都要在调查落实的基础上查明直接原因和主要原因，确定事故的性质，是责任事故还是声音事故、意外事故。不论何种事故，都要查出主要责任者和其他责任者；都要认真地从管理和领导上找出工作上的薄弱环节，总结经验教训，确定整改措施，防止今后事故的重复发生，对事故的责任者，应根据其情节、后果的严重程度，分别给予经济处罚，行政处分。对触犯刑律的，追究刑事责任。3、发生因工伤亡事故的单位，在结案前，要召开事故分析会，发生因工死亡事故的，分析会要按规定要求，邀请相关单位人员参加，要报告事故的调查结果，分清原因，查明责任，确定事故的性质和责任者，提出处理意见，汇报整改措施的落实情况等