合肥市发展战略规划课件

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1、合肥市发展战略规划合肥市发展战略规划课件一、面临挑战的合肥 区域位置尴尬 同周边地区差距拉大 经济结构调整缓慢，省会城市功能降低，发展空间受阻合肥市发展战略规划课件二、现状区域空间格局 合肥与长江三角洲迎接“西扩”随着经济发展与产业演化，长江三角洲腹地的拓展势在必然。合肥为西扩所涵盖，并且是西扩地域的区域性中心城市。合肥与南京合作是首选，但竞争也别无选择 合肥与长江经济带溶入其中，积极作为 合肥与省内城市一强多极，分工合作合肥市发展战略规划课件三、规划区域空间关系三、规划区域空间关系 1、发展新动力：（1）、全省交通中心（2）、长江三角洲的发展辐射（3）、科技研发能力突出（4）、自主动力的增强

2、 2、新关系融入长江三角洲：合肥应当主动抓住这个机遇，主动接受辐射，大力促进合沪合作，争取成为上海的直接腹地，直接参与三角区内分工，直接参与国际经济的体系之中，努力争取后来居上，占取有利的发展位置。3、构建全省发展之核心：促进省内城市核心轴带的形成一方面是合肥以及沿江城市乃至全省发展的立足点，另一方面也是合肥融入长江三角洲的客观要求。促进合肥于沿江城市之间产业轴带的形成对于合肥城市的空间拓展具有十分重要的战略意义。合肥市发展战略规划课件四、产业发展战略 1、目标与方向：(1).优化与调整产业结构是合肥产业发展战略的重点。合肥产业结构调整总的目标和方向是全面转向以市场需求为导向，以增强企业和产业

3、竞争力为目标，逐步推动三次产业的全方位升级和提高。(2).合肥农业结构调整的目标和方向是逐步走向贸工农一体化的产业化发展道路，大力发展生态农业和观光农业。合肥工业结构调整的目标和方向是坚持工业化与工业现代化紧密结合、增加总量与调整优化结构紧密结合，加快工业企业的技术进步，促进现有企业和产品向高附加值、集约化和高加工度方向演进，发展壮大支柱产业，改造提升传统产业，全面提高工业素质。合肥产业结构调整的另一个重点是大力发展旅游、金融保险、房地产、现代物流等新型服务业。合肥市发展战略规划课件 2、主导产业选择:由于合肥仍然处于工业化的中期阶段，应该采取工业化和城市化并进的发展战略，把汽车及工程机械、家

4、用电器、化工及橡胶轮胎作为支柱产业重点发展，把电子信息、生物技术与新 医药、光机电一体化、新材料等高新技术产业和旅游、物流、金融保险、房地产等新型服务业作为新的经济增长点大力发展，并从中选取一些产业作为合肥的支柱产业重点发展，根据目前情况，光机电一体化也应作为合肥的支柱产业重点发展。合肥市发展战略规划课件 3.产业发展重点:（1）制造业把合肥建成制造之城制造业是一个国家经济发展的基石，也是增强国家竞争力的基础。合肥要抓住发达国家、地区或先进省市产业转移的机遇，把合肥建设成我国重要的“制造之城”的远景目标合肥发展制造业主要有两个方面的内容，一是先进技术制造业，一是传统制造业，前者如光机电一体化，

5、后者如传统的机械制造业。前者是合肥发展制造业的重点和努力方向，后者需要利用高新技术进行改造，提升竞争水平。（2）高新技术产业新的增长点合肥具有发展高新技术产业的许多有利条件，要把高新技术产业作为国民经济的新的增长点和重要支柱产业重点发展，力求高新技术产业形成重点突破的格局，产业规模上一个新台阶，期望到2005年使高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40%左右，增加值占工业增加值的比重超过20%。（3）教育产业化经济腾飞的翅膀合肥作为安徽省会，全国四大科教基地之一，要采取得力措施把已有的教育资源优势转变为进一步发展的动力，占领安徽教育市场，辐射全国和周边省份教育市场，把教育产业发展成推动合肥经

6、济发展的新兴增长点，通过教育产业的大发展为合肥经济插上腾飞的翅膀。（4）新型服务业现代化城市的灵魂金融保险、房地产业等新型服务业已经成为合肥经济发展的重要增长点。未来相当长一段时期内，合肥应该把房地产业作为重要的经济增长点大力发展（5）旅游业急待闪亮的城市名片（6）建设区域物流中心省会与交通枢纽之发扬光大 合肥市发展战略规划课件4.产业发展政策:（1）规模与效益合肥产业发展要走以效益带动规模壮大的路子，把提高企业竞争力、提高经济增长的质量和效益摆到突出的位置。（2）有效提升企业竞争力（3）引资与引智并重 （4）中小企业的支持与企业集团的张扬 （5）养科技集群与新技术孵化基地（6）工业园区的调整

7、布局合肥新的开发区建设，应该实施郊县发展的战略合肥市发展战略规划课件五、城市总体发展 1、时间与规模 合肥作为6320万人口大省的省会，区位条件良好，交通便捷，城市人口将随全国城市人口总量的增长大幅度增加。虽然合肥人口增长的具体时限难以准确把握，但大幅度增长势在必然。作为基本的判断与假设，本次城市发展战略规划主要研究合肥未来2050年发展的重大问题，其城市人口总量以翻番考虑，可能超越300400万人。合肥市发展战略规划课件 2、空间发展策略：（1）合肥的发展应促进安徽向心集聚格局的出现，避免腹地被省域周边中心城市过多瓜分。由于长江三角洲的西扩势在必行，芜湖是合肥融入长江三角洲和长江经济带的必经

8、之路，因此合肥与芜湖的联动发展应看作是惠顾全省的合理战略举措。（2）合肥现阶段已经进入工业化中期，工业还是经济结构中的“中流砥柱”，发展速度体现着整体发展的水平。合肥这一时期一方面需要工业化和城市化并进，另一方面需要调整经济结构，提升经济中心功能。（3）合肥应坚决避免大污染、高能耗产业的兴建，除大力发展高新技术产业和制造业之外，积极支持教育产业、金融保险为主的新型服务业、旅游业、区域物流中心等的发展。合肥市发展战略规划课件六、空间发展战略1、行政区划的调整为了适应“大合肥”发展的需,规划进一步扩大合肥市区，范围同原城市总体规划划定的规划区，由596平方公里扩大为1672.5平方公里。市区扩大随

9、即带来与现有行政区划的矛盾，建议进一步调整行政区划：肥东、肥西两县改县设区，长丰县南北过长，分而治之，将双墩镇设区由合肥直管。2、旧城中心的改造：合肥旧城凭借环城公园的绿荫，在我国绝无仅有。保持密度不再提高，进一步改善环城公园水色和植被，增加绿地，沟通更多的水面，重点突出和强调以教弩台、逍遥津等为首的一大批三国文化景点，复一批其他各时代历史景点，充实整个历史文化名城的内涵。通过保护和改善，使旧城由目前密度日益增加的综合城市中心，逐步转变为主要有旅游中心、商业零售中心、宜人的居住社区和文化服务中心功能的密度合适的传统城区。3、城市新中心的建设：建议在合肥发展新三叶的南部叶片中建设城市新中心区。新

10、中心区容纳由旧城迁出的现代商业、金融服务业、商业办公、行政办公等功能，争取实现引水入区，使合肥城市建设在引水入城的基础上进一步引水进入城市中心区，创造富于极大特色的城市中心区，有效提升合肥现代化大城市建设水平。合肥市发展战略规划课件七、城市生态环境建设 合肥未来要采取更加主动的环境战略，工作重点应放在避免或最大限度地减少经济政策对环境造成的不利影响上，把可持续发展牢牢贯穿于经济社会发展的各个有关方面。在环境总体政策方面，注重如下措施的具体实行：一是在体制方面要加强综合决策和跨部门的协调，将 可持续发展充分纳入各部门的发展目标与规划中。二是要继续加强环保部门的能力建设与效率提高。三是加大环保投入，特别注意对巢湖的环境保护投入，同时增加基础能力建设方面的投资比例，加大监测自然环境的状况和政府决策对环境状况的影响评价等领域的投入。要加大对环境改善项目可行性研究的投入，加大对人才资源开发的投入。合肥市发展战略规划课件