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1、秀山党校2012年第一轮教师赛课农村基层干部群众工作方法2012.05.25.党校学术报告厅,Tel:,023-7686987313896813661,Email:826067380qq.COM,课件,江平,1,第一，这不是个新问题。第二，这不是个小问题。第三，这不是个简单问题。,引言：为什么要关注群众工作？,2,君民关系最早的人类议题之一,论语中记载：一次，一名弟子问孔子如何治国，孔子说要做到三点：要“足食”，有足够的粮食；“足兵”，有足够的军队；“民信”，还要得到百姓的信任。弟子问，如果不得已必须去掉一项，去哪一项？孔子回答：“去兵”。弟子又问，如果还必须去掉一项，去哪一项？孔子说：“去食
2、。民无信不立。”可见，在孔子看来，治理国家，得到百姓的信任比什么都重要。,3,千难万难，做好群众工作就不难！34年,我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。,形象、生动,寓意深刻党群关系方面的精彩比喻。,不是小问题,4,人民群众是我们党存在和发展的根本。,我们党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众，党最大优势在于联系群众，最大危险是脱离群众。,胡锦涛总书记“七一”讲话中指出,5,三组镜头，带给我们震撼和思考,群众需要关心、接近、交流、引导,6,现实:基层群众工作形势严峻,不经农民同意强迫征地；补偿过低；即使补偿低还发不得农民的手中；
3、补助款被贪污挪用,7,在基层做好群众工作并不一件简单的事情，也是一件紧迫事情，因为：,1、是构建和谐社会的基础2、是农村经济社会发展的保障3、是坚持以人为本执政理念的具体体现,8,农村基层干部做好群众工作必须思考三大问题。,一我是谁？（明白权和责）二是今天的群众怎么了?（了解群众工作的新特点）三是怎样做工作才能符合今天的要求？（寻方）,9,一、我是谁？,10,“我是谁？”“我们的权力从哪里来？”,人民的公仆,权力的主体是人民,明白几个概念定位,我们的工作内在职责？,做好群众工作,什么是群众工作？,概括说就是宣传群众组织群众服务群众,11,一是工作趋向多元化,二是矛盾纠纷趋向复杂化,三是矛盾形成
4、原因趋向多样化,二、今天我们的群众怎么了？（新特点）,12,(一）群众工作趋向多元化,一是服务对象多元化二是反映问题多元化三是利益诉求多元化四是操作手段多元化（难点）,13,操作手段多元化（四拳出击）,行政组织垂直命令式地动员社会的效力在弱化。经济手段：以利益驱动为杠杆（刺激）伦理手段：以诚实守信为核心（激励）法律手段：以契约自由为主体（约束）舆论手段：以大众传媒为载体（引导）,14,（二）矛盾纠纷趋向复杂化,1、纠纷主体趋变公民、邻里转社会经济各领域2、纠纷类型趋广家邻转经济、合同、侵权纠纷3、涉及面趋宽单一民事纠纷转土地流转、行政不作为、企业侵权、征地补偿4、群体越级上访率趋高。,15,（
5、三）矛盾形成原因趋向多样化,一是政府公信力缺失二是领导干部决策失误嘉禾拆迁三是矛盾处置方式欠妥湖北石首四是利益诉求渠道不畅云南孟连五是社会心态失衡,社会不平静之因,16,刁民,维稳,鸡毛蒜皮的小事不值得去管；事情太多太烦，懒得去管；我不负责，不归我管，,没有强拆就没有城镇化,17,三、怎样做工作才能符合今天的要求？（寻方）,18,某县决定在A村建造火葬场，找来专家论证，征求了村支两委的意见。村支两委认为是县里对A村的关心，可以拿到项目，发展经济。但该村的村民知道后，认为破坏了风水，不吉利，不断到乡政府上访，乡政府为了平息事态，叫派出所民警来维持秩序，但造成了大规模的冲突，并打伤了民警。县委、县
6、政府非常重视这件事，马上组织工作组协调。,请问：（1）如果你是工作组的负责人怎样协调这件事？（2）从这件事中得到什么教训？,19,案例分析（如果我是.）,靠前指挥，避免事件进一步升级。第一时间赶到现场，将受伤的民警和群众送往医院；耐心倾听群众诉求和意见；表明政府高度重视此事，稳定群众的情绪。,教训：正确看待群众上访表达现象，慎用警力，推行村务公开，加强农村精神文明建设。,20,结论,21,1、典型感召法2、情感诱导法3、后进转化法4、角色换位法5、教育疏导法,学会“五种”工作法,22,1、典型感召法如何推行一项政策、倡导一种行为？,典型=模子:做人和做事的榜样，就是那些具有代表性的人或事。挖掘
7、身边人、身边事秀山先进人物介绍石元英周贤勇大溪贺金玉榜样的力量是无穷的跟着好人学好人跟着巫婆学下神喊破嗓子，不如拿出样子,23,刘玉美，1963年6月出生。1990年6月始任江北区唐家沱司法所司法助理员，2003年9月起任所长。因积劳成疾，患肝癌于2010年1月16日不幸去世，年仅46岁,2、情感诱导法（以情服人和动人、而不是用法律去压服或制止群众）,24,群众自发祭奠,25,身后殊荣,被追授为：全国司法行政系统一级英模全国模范司法所长重庆市优秀共产党员,26,热情贴近群众柔情化解纠纷衷情转化危顽真情解决困难倾情创新思路,刘玉美“五情”工作方法的内容：,27,3、后进转化法做好群众工作关键一环
8、,指头有长短各有各的用先进少数落后少数一般多数案例：胡勇带领钟灵乡石门村共富经验现状：村、企、民三者矛盾措施：把农民“捆绑”起来找钱先进：发挥引导作用后进：做好转化工作中间：调动积极因素,28,4、角色换位法站在对方的利益立场上来思考、处理问题念好“三部曲”,看,“看人下菜”；遇上屠夫谈猪，遇上秀才说书,听,说,毛泽东说：让群众说话天塌不下来,耐心的对群众进行劝慰，经常地找群众谈心,29,5、教育疏导法要体现“人为本”，突出“疏为先”。,做群众工作，如同大禹治水一般，成在疏导。,成功的疏导有二一是推进宣传教育的通俗化、大众化二是运用多种宣传教育方式和手段图片、标语、广播“网等方式,30,“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”,结束语,31,谢谢大家,32,
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