以“三级联创”活动为载体-全面提升基层组织建设水平

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1、以“三级联创”活动为载体全面提高基层组织建设水平 -三级联创工作总结今年以来,某某乡党委在县委的对的领导下,以“三个代表”重要思想为指引,以“三级联创”活动为载体,以“打基本、强班子、建队伍、促发展”为总体思路,紧紧环绕“绿色生态”经济发展战略方向,突出抓好“4211”工作机制、“三支队伍”建设、乡村干部素质工程、壮大乡村集体经济等措施的贯彻,全面提高基层组织建设水平,有效的维护了社会政治的稳定,使基层政权更加稳固,有力增进了乡村经济和社会的全面发展。被县委评为“先进基层党组织”荣誉称号。一、重要做法及成效(一)加强干部队伍建设,认真解决“有人管事”的问题。一是加强班子的自身建设,贯彻民主集中

2、制。乡党委一班人始终把坚持政治理论学习作为做好一切工作的前提,都能结合农村工作实际认真学习钻研马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,深刻领略党的十六大精神,用“三个代表”重要思想武装头脑,在学习的基本上,班子成员坚持理论联系实际,为我乡的经济发展定方向,明思路,立举措,增强了总缆全局的能力和执政为民的宗旨意识,为进一步贯彻执行党的各项方针政策奠定了坚实的理论基本。乡党委班子成员能模范执行民主集中制的原则,遇事班子成员多通气、多协商,重大问题集体研究、集体决策,特别是对某些有异议的问题、热点难点问题,可以听取方方面面的意见,从全局的高度出发进行决策,不搞一言堂,对会议形成的决策,班子成员都可以带头贯

3、彻执行。通过发扬民主集中制,使班子成员团结一致,决策能力得到了进一步增强。二是转变机关干部工作作风。为彻底变化机关干部“懒、散”,责任心不强的弊端,结合“4211”工作机制,对乡机关和下放站所干部按照农口、党建、政法、精神文明建设四个办公室定位、定岗、定指标进行了条块管理,同步进一步规范和严格执行考勤制度,做到了奖罚分明,认真贯彻了干部的年度考核,“双语”学习,做到了用制度管人、管事。建立健全了机关干部“选、培、育”机制,按照干部选拔任用条例的规定和规定,共推荐科级后备干部15人,副科级后备干部45人,制定了后备干部远、中、近培养和使用筹划,县委共提拔任用11人,充足调动了干部的工作积极性;三

4、是针对村干部文化素质低,建立健全了让村干部走出来挂职,让乡干部“沉下去”干事的长效机制,全乡共选拔了两批6名村干部到乡政府学习,第一批3名学习干部进入了村班子,分别担任党支部书记、副书记职务。同步下派了5名乡机关干部到村任职以来,通过做好“传、帮、带”工作,村班子的整体功能得到了增强,增进了基层组织建设作用的整体发挥;四是抓党团员、后备干部队伍建设,发挥模范带头作用。认真贯彻执行“坚持原则,保证质量,改善构造,谨慎发展”的十六字方针,今年共发展党员11名,团员86名。目前,党员总数382名,团员数量592名,入党积极分子147名,入团积极分子190名,村后备干部67人。五是抓好干部培训工作。积

5、极依托县、乡、村三级培训基地加强对村党员、干部、农民的培训,4名村干部到县党校参与了大、中专学历班的学习,乡党校每季度举办党员干部、入党积极分子、农民技术培训班,充足运用现代远程教育站点和党员电化教育网点对党员干部和农民群众进行教育培训,合计培训人员达240人次;组织村干部、致富能手、农民代表到外地参观学习2次,参观人员达38人次,通过学习培训进一步解放了村干部思想,开阔了眼界,提高了村干部和农民的整体素质。(二)抓集体经济发展,认真解决“有钱办事”的问题。一是认真贯彻“村财乡管县监督”制度,充足发挥了财务核算中心的作用。对各村的财务帐目、收支状况进行了统一规范管理,严格贯彻了“收支两条线”制

6、度,实行“一支笔”和民主理财相结合的审批制度,严格审批权限,规范了村级财务管理。二是坚持调优种植业,主攻畜牧业、优化林果业,大力发展设施农业,通过乡管村帮、对口扶贫等措施,协助带动农民致富,增长村级集体经济积累。(三)抓监督机制,认真解决“有章理事”的问题。今年以来,通过建立健全村“两委”及配套组织各项规章制度,解决村干部在实际工作中有章不循、执行不力的问题,加强村民自治,进一步规范村级管理,把履行村务公开和民主管理制度,作为加强基层组织建设的一项重要内容来抓。全乡各村从党员、村民代表和“三老”人员中推荐产生了民主理财、村民代表议事小组、党员代表议事小组,专门对村干部执行制度的状况进行监督,对

7、发现的问题及时予以纠正。(四)贯彻措施,社会政治大局持续稳定。认真贯彻维稳工作责任制。加大投入,实行部所合一,配齐配强村级治保主任,建立健全“十户联防”组织,充足发挥群防群治作用,认真贯彻值班巡逻制度,做好重点人员的监控和劳改劳教人员的帮教转化工作,贯彻两项制度,依法加强对宗教事务的管理,加大信访工作力度,加强农民的宣教,增强自我防备意识,保证了社会大局持续稳定。(五)以贯彻贯彻先进性教育“四个长效机制”为契机,全面推动社会主义新农村建设。自开展保持共产党员先进性教育四个舱小长效机制活动以来,我乡紧紧环绕“三个代表”重要思想这条主线,以建设社会主义新农村为主题,始终环绕“生产发展、生活宽裕、乡

8、风文明、村容整洁、管理民主”的目的规定,着重解决了党员干部作风、村级热点、难点问题,制定和贯彻“党员干部受教育,农民群众得实惠”长效机制。通过履行村干部值周、县乡干部驻村、党员干部联系贫困户、建立党员服务站(服务分站)等措施,乡村干部作风进一步改善,为民服务意识不断得到提高,领导班子凝聚力、战斗力明显加强,形成了以“学习、服务、求实、创新”的领导班子。乡村两级共投入资金309.5万元,加强阵地建设。其中投入22万元为乡“五小”工程配备办公设备、新修食堂、澡堂,解决了乡机关干部工作娱乐活动有场合的问题。投入70万元修建文化中心,乡村两级投入资金217.5万元为村委会购买了办公桌椅、新建6个村级阵

9、地、维修扩建3个村阵地,解决了村级有址议事和农牧民活动场合的问题。完毕43公里村村通柏油路,改善了农牧民出行条件,在全县率先实现村村通柏油路。扶贫攻坚获得成效,贯彻扶贫资金616.55万元,完毕吐曼巴西村86户居民的整体搬迁,实现四通工程(水、电、柏油路、小喇叭),彻底改善了全村农牧民的生活条件。自开展先进性教育活动以来,共整治解决了波及基层党组织和村级道路建设等方面的重点问题36个,受到了群众拥护,进一步密切了党群、干群关系,群众满意率达95%以上。二、存在的问题虽然各项工作获得了一定成绩,但也存在某些单薄环节,重要表目前:村级集体经济单薄,村干部工资待遇低,制约了工作积极性的发挥。部分村级

10、办公条件简陋基层组织建设工作的整体发展不够平衡,示范点和单位包村点抓得较多,发展相对较好,其他点抓的力度还不够。三、此后努力的方向针对存在的这些问题,我们将在此后的工作中采用如下措施:参照其他基层组织建设先进乡镇的做法,采用“走出去、引进来”的措施,扩大村级招商引资领域,使村级多引进项目,千方百计壮大村的集体经济和提高村干部的工资待遇,力求在两年内使全乡各村的集体经济收入达到10万元;以先进带后进,重点抓后进,特别是加大后进村的扶持力度,整体推动基层组织建设工作。农村基层组织建设是一项长期性工作,搞好我乡农村基层组织建设这项工作任务还很重、很艰巨,我们决心在县委的领导下,以“三个代表”重要思想为指引,进一步贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神,坚持科学发展观,按照县基层办的部署,以开展“三级联创”工作促社会各项事业的进步,推动全乡经济社会各项事业繁华发展。

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