2022年阜阳市重点工程建设管理局限额以下工程入库

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1、阜阳市重点工程建设管理局限额以下工程入库招标文件工程编号:JYCG2018-004 招标人：阜阳市重点工程建设管理局代理机构：安徽金阳造价咨询有限公司日期：2018 年 1 月 18 日精选学习资料 -名师归纳总结-第 1 页，共 30 页目录第一章 招标公告.1 第二章 投标人须知.3 第三章 总则.5 第四章 评标办法.12 第五章 框架协议书.15 第六章 投标文件格式及内容.18 精选学习资料 -名师归纳总结-第 2 页，共 30 页第一章招标公告受 阜阳市重点工程建设管理局委托 ,我公司现就阜阳市重点工程建设管理局限额以下工程入库进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标.一、工程名

2、称及内容：1、工程名称：阜阳市重点工程建设管理局限额以下工程入库2、工程编号：JYCG2018-004 3、招标 人：阜阳市重点工程建设管理局4、招标范围：建筑、市政、绿化等限额以下工程包括(新建、改建、维修、应急及指定性任务等)工程，以具体工程为准，以上包括但不限于。5、工期：以发包人下达的限定日期为准6、质量：合格7、包段划分：三个标段，（一标：建筑工程；二标：市政工程；三标：绿化工程）投标人可同时投三个标段，也可同时中三个标段。8、服务期限：有效期为 3年（自签订入库协议之日起计算），服务期内工程考核不合格的单位采取考评淘汰制，不得参加下一轮本工程扩库的投标。不保证有效期内入库单位的最低

3、工程数量和工程的连续性。招标单位对入库单位有监督管理权，可根据考核考评情况进行适时调整。二、投标人资格：1、投标人须具有独立企业法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。一标段：投标人须有建筑工程施工总承包三级及以上资质；二标段：投标人须有市政工程施工总承包三级及以上资质；三标段：营业执照包含园林绿化工程等类似经营范围,投标人近三年（自本招标公告公示之日起往前追溯三年）承担过200万元及以上绿化工程业绩（提供合同）。2、本次招标 不接受 联合体投标。三、招标文件获取：1、凡有意参加投标者，即日起可在阜阳市公共资源交易中心(http:/)网站下载招标文件。2、招标文件发售费每标段5

4、00 元，售后不退。投标人须在开标前1 小时内到 阜阳市公共资源交易中心 5 楼开标室 交纳费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。四、投标文件的递交精选学习资料 -名师归纳总结-第 3 页，共 30 页1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2018 年 2 月 10 日 9 时 00 分，地点为阜阳市公共资源交易中心5 楼 551 室（阜阳市民服务中心、三清路，新三中斜对面）。2、投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、招标公告的媒介：本次招标公告同时在以下网站发布：阜阳市公共资源交易中心(ht

5、tp:/)六、联系方法：招 标 人：阜阳市重点工程建设管理局地址：阜阳市阜王路联 系 人：应工电话：招标代理机构：安徽金阳造价咨询有限公司地址：阜阳市一道河中路696 号建工大厦11 楼联系人：高玉华电话：电子邮箱：AHJYZJ126.COM 日期：2018年 1 月 19日第二章投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1 招标人招 标 人：阜阳市重点工程建设管理局地址：阜阳市阜王路联 系 人：应工电话：2 招标代理机构招标代理机构：安徽金阳造价咨询有限公司地址：阜阳市一道河中路696 号建工大厦11 楼联系人：高玉华精选学习资料 -名师归纳总结-第 4 页，共 30 页电话：电子邮箱：A

6、HJYZJ126.COM 3 工程名称阜阳市重点工程建设管理局限额以下工程入库工程4 招标范围建筑、市政、绿化等限额以下工程包括(新建、改建、维修、应急及指定性任务等)工程，以具体工程为准，以上包括但不限于。6 投标人资格详见招标公告部分7 标段划分3 个标段（投标人可同时投三个标段，也可同时中三个标段）8 联合体投标不允许9 投标有效期从投标截止之日起90 天内。10 投标保证金投标保证金提交形式：转账投标保证金金：人民币 10 万元（不分标段）帐户名称:阜阳市重点工程建设管理局开户行：工行阜阳市城建支行账号：1311 0333 2920 0009 868 备注：投标保证金应采用转账形式从投

7、标人的基本账户办理。11 投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间10 日前。接受异议的电子邮箱：AHJYZJ126.COM 特别提示：提出异议时须注明工程名称及工程编号，不得署名12 招标人对投标人提出异议答复阜阳市公共资源交易中心(http:/)上发布13 招标文件的澄清及修改招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15 天前，在 阜阳市公共资源交易中心(http:/)上发布，距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。14 标书份数正本 1 份；副本 3 份。15 开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交

8、地点16 投标截止时间截止时间：2018 年 2 月 10 日 9 时 00 分（递交时间：2018 年 2 月 10 日 8 时至 9 时 00 分）。17 开标程序密封情况检查：各投标人检查投标文件是否密封完好。唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。18 中标候选人公示媒介发布招标公告的网站精选学习资料 -名师归纳总结-第 5 页，共 30 页19 履约保证金担保形式：现金金额：20 万元担保金额：每入库单位交纳20 万元，中标人在领取中标通知书7 日内将以上保证金转入招标人指定的账户，否则招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。履约保证金在合同履约完成后无息退还。（中标人的投标保证金

9、转为履约保证金，不足部分按期补齐）账户名称：阜阳市重点工程建设管理局开户行：工行阜阳市城建支行账户：1311 0333 2920 0009 868。20 资格审查方式资格后审21 投标人参加开标会的要求招标人邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会22 费用承担招标代理服务费：每标段 1000 元/家该费用不单独列出，投标人自行考虑，中标人在领取中标通知书前支付以上费用。23 报价（优惠比率）合同价计算方式：按国家现行规定及标准计算的造价*（1-优惠比率）优惠比率范围：不得低于10%（报价时必须报整数，不能有小数点）24 质量标准合格25 入库单位一标段入围5 家；二标段入围5 家；三

10、标段入围5 家26 服务期限有效期为 3年（自签订入库协议之日起计算），服务期内工程考核不合格的单位采取考评淘汰制，不得参加下一轮本工程扩库的投标。不保证有效期内入库单位的最低工程数量和工程的连续性。招标单位对入库单位有监督管理权，可根据考核考评情况进行适时调整。27 指定性任务在原工程质保期内的，从本次库中随机抽取施工单位实施，费用按原来招标清单控制价的价格，从原工程履约保证金中扣除。27 说明各入库单位必须就以后所授工程积极响应，如有不积极响应的情况出现，招标人有权将其清除出库，并没收其履约保证金，赔偿招标人损失。28 质疑和投诉的处理该工程非集中采购工程，质疑和投诉有招标人负责处理精选学

11、习资料 -名师归纳总结-第 6 页，共 30 页第三章总则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的工程。2.有关定义2.1 招标人：阜阳市重点工程建设管理局。2.2 投标人：系指购买了本工程招标文件，且已经提交或准备提交本工程投标文件的企业。3.投标费用3.1 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的等一切费用。4.合格的投标人4.1 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。4.2 投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本工程投标：4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；4.2.3参加投标的其

12、他组织之间存在特殊的利害关系的；4.2.4在阜阳市行政区域内被行政主管部门或监督部门暂停或取消投标资格的；4.2.5财产被接管或冻结的；4.2.6法律和行政法规规定的其他情形。5.勘察现场本工程无需勘查现场。6.知识产权本工程不涉及知识产权的相关内容。7.纪律与保密7.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。7.2投标人不得相互串通投标，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。7.3在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。

13、7.4在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、招标人精选学习资料 -名师归纳总结-第 7 页，共 30 页和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。8.联合体投标本工程不接受联合体投标9.投标专用章的效力9.1 招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。10.合同标的转让本工程的中标资格及其他内容不允许转让。11、踏勘现场投标人不踏勘工程现场。二招标文件12.招标文件构成12.1 招标文件包括以下部分：12.1.1第一章：招标公告12.1.2第二章：投标人须知12.1.3第三章：总则12.1.4第四章：评标办法12.1.5第五章：协议书12.1.

14、6第六章：投标文件格式及内容12.1.7招标人发布的答疑、补遗、补充通知等。12.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。12.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。12.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问等问题应在投标截止之日 10 天前提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。13.招标文件的澄清修改13.1任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标人须知前附表中规定的时间前,以书面形式提出。13.2招标人对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为

15、招标精选学习资料 -名师归纳总结-第 8 页，共 30 页文件的组成部分，对投标人具有约束力。投标人应主动上网查询。招标人不承担投标人未及时关注相关信息的责任。13.3招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应在投标截止时间15 天前，在 阜阳市公共资源交易中心(http:/)上发布，距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。13.4 投标人自行在在阜阳市公共资源交易中心(http:/)查询，无需确认。三投标文件的编制14.投标文件构成与格式14.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。14.2 除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使

16、用招标文件提供的格式。14.3除专用术语外，投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.4 除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。14.5 电报、电话、传真形式的投标概不接受。14.6 招标人一律不予退还投标人的投标文件。15、报价单项工程报价含清单、控制价编制费及跟踪审计费，由中标人支付，含在合同价中，投标人综合考虑。16.投标内容填写及说明16.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术服务等全部要求和条件做出实

17、质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。16.2投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的组成部分。16.3投标人应在投标文件中递交招标文件要求的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、资料）等，并作为其投标文件的一部分。16.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章。精选学习资料 -名师归纳总结-第 9 页，共 30 页16.5 投标人投多个包段的，投标文件应分别编制，分别密封递交。17.投标保证金17.1投标

18、人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分，并应符合投标人须知前附表的规定。17.2 投标人不按本章第17.1 项要求提交投标保证金的，将否决其投标。17.3 未入围单位的投标保证金退还,入围人的投标保证金转为履约保证金。17.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标服务期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。（3）违反投标人诚信承诺书中承诺的。17.5投标保证金的管理，按照阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市国有资金投资工程投标保证金管理暂行规定的通知(阜政办 201521

19、号)办理。18.投标有效期 18.1投标有效期见投标人须知前附表。18.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。18.3投标有效期从投标截止日起计算。19.投标文件份数和签署19.1投标文件正本一份,副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。封套上注明工程名称、投标单位名称等，并加盖公章。19.2 投标文件的正本与副本应分别装订成册，必须胶装装订成册。19.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表

20、人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。四投标文件的递交20.投标文件的密封和标记未按上款招标文件要求进行密封的投标文件，招标人将拒绝接收。21.投标文件的递交21.1投标人应当在招标文件要求递交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标人须精选学习资料 -名师归纳总结-第 10 页，共 30 页知前附表指定开标地点。21.2在招标文件要求递交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人将拒绝接收。22.投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回

21、其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，并以书面形式通知招标人。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。22.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。五开标与评标23.开标招标人将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。24.开标程序24.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称

22、、报价及其他内容，并现场记录；（6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场书面（法定代表人或其委托代理人）提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。（8）开标结束。24.2 投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表25.评标25.1 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人进行投标有效性评审，推荐出合格的中标候选人，并出具书面评标报告。25.2 评标委员会的组成：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为5 人及以上 单数组成,由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会成

23、员的名单在中精选学习资料 -名师归纳总结-第 11 页，共 30 页标结果确定前应当保密。25.3评审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的评审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、质量和承诺等；或者在实质上与招标文件不一致。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。25.4 如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。25.5评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容，而

24、不寻求其他外部证据。25.6评委会完成评标后，向招标人提交书面评标报告，推荐中标候选人，评标委员会和招标监督人员应在评标报告上签字。中标候选人根据需要经实际约谈合格后进入“服务单位库”。26.投标文件的澄清、说明或补正为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。27.公示将在 阜阳市公共资源交易中心(http:/)网站对评标结果进行公示，公示期不少于三日。28.合同授予28.1 中标通知书在有

25、效期内，招标人将向通过考察并签订承诺书的中标人发出中标通知书。28.2 合同协议签订投标人收到中标通知书后，按照中标通知书规定的时间和地点签订协议。投标人无正当理由不与招标人签订合同协议，将取消其中标资格。29.特殊工程可由招标人根据企业实力和工程实际需求直接合同授予，所有入库单位不得有任何异议。30、合同备案中标单位应在与工程委托单位签订合同备案后，七日内须进行合同备案。31.其他补充条款入库及合同履约期间，入库单位因违法违纪、重大责任事故或被相关行业管理部门通报批评、整精选学习资料 -名师归纳总结-第 12 页，共 30 页改、建议注销或处罚的，违反甲方有关规定要求的，我方有权立即终止合同

26、，取消其入库资格，没收其履约保证金，并保留对其进一步处理的权利。32、单项工程合同授予原则合同协议期限内，按照工程受理的时间次序，有工程A、工程 B，工程 C工程A 由招标人根据工程需要从定点单位中随机抽取1 家入库单位，被抽取到的入库单位按入库协议价格与招标人签订合同。不按上述报价签订合同的，招标人将清除出库并没收其履约保证金。工程B 从前一次未中标的所有定点单位中按上述方式继续进行，工程C 则从前两次均未中标的所有定点单位中继续进行，依次类推，所有定点单位抽完后重新开始新一轮抽签，抽签规则不变。特殊工程可由招标人根据企业实力、考核结果和工程实际需求直接合同授予，所有入库单位不得有任何异议。

27、33.有效期为 3年（自签订入库协议之日起计算），服务期内工程考核不合格的单位采取考评淘汰制，不得参加下一轮本工程扩库的投标。不保证有效期内入库单位的最低工程数量和工程的连续性。招标单位对入库单位有监督管理权，可根据考核考评情况进行适时调整。34.投标人必须承诺：所提供的资料均真实有效，如投标文件证明资料与现实不符，阜阳市重点工程建设管理局可不予签订入库协议，并接受行政监督部门的行政处罚。35.建设工程工程中介机构服务要求中介机构应严格按照国家和省市有关规定，以及投标承诺，在其资质等级许可的范围内从事工作活动，并严格遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。提

28、供服务时，应调配所有资源，从工程前期准备、工程进度、投资、质量、人员投入等各个环节，确保工作的顺利完成，在约定的时间内完成工作事项。36、其他补充条款入库及合同履约期间，入库单位因违法违纪、重大责任事故或被相关行业管理部门通报批评、整改、建议注销或处罚的，因不服从甲方指令或不能履约情节严重的，或发生严重质量、安全、工期拖延等问题的，我方有权立即终止合同，取消其入库资格，没收其履约保证金，并保留对其进一步处理的权利，执行阜阳市重点工程局相关其他管理规定。37、本招标文件的最终解释权归招标人所有。精选学习资料 -名师归纳总结-第 13 页，共 30 页第四章、评标办法符合性评审和资格评审表评审内容

29、评审因素评审标准符合性评审投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求投标人名称与营业执照名称一致报价报价唯一，符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求基本账户开户许可证是否与出具投标保证金的账号名称一致资格评审营业执照具备有效的营业执照资质证书符合招标文件要求（3 标段不需要提供）安全生产许可证有效的安全生产许可证（3 标不需要提供）服务承诺自行承诺工程班子配备（最低配置）1 标：建筑工程专业建造师1 名、建筑工程相关专业中级及以上职称 3 名；2 标：市政公用工程专业建造师1 名、市政工程相关专业中级及以上职称3 名；3 标：工程负责人具有园林、景观等相关专业中级及以上技术职称 1 名，企业近

30、三年（公告发布之日起向前追溯）承担过200 万元及以上绿化工程业绩（提供合同）以上参与评审的证书、证件、证明材料等资料提供复印件加盖公章胶装在投标文件中。精选学习资料 -名师归纳总结-第 14 页，共 30 页评标程序1、为保证工程评审工作的正常有序进行，维护招标人、投标人的合法权益，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及其它相关法律法规，根据本招标工程实际需要，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。2、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。3、评标组织3.1评标委员会由招标人依法组建。所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长。成员人数由5人及以上单数组

31、成，评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。3.2 评标委员会的职责评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4.评标程序评标准备、初步评审（符合性评审、资格评审）、优惠比率、推荐中标候选人。4.1 评标准备评标委员会熟悉评标工

32、作情况：(1)听取招标人或者其委托的招标代理机构对招标工程情况的介绍。(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标工程的范围和性质、招标文件规定的主要要求。(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。4.2 评标顺序的确定：符合性评审和资格评审，评标委员会依据招标文件规定的标准对投标文件进行评审，有一项不符合评审标准的，则按否决其投标处理。4.3 确定投中标候选人投标人投标报价（优惠比率）小于或等于报价（优惠比率）上限的不参与评标基准值的计算。1、当参与投标的投标人大于等于10 家时，去掉一个

33、最高价，去掉一个最低价，剩余投标人的报价参与评标基准值的计算；当参与投标的投标人大于等于30 家时，去掉总家数20%的最高价，去掉总家数10%的最低价（不足部分四舍五入为整家数），剩余投标人的报价参与评标基准值的计算；当参与投标的投标人小于10 家时，则全部投标人的报价参与评标基准值的计算(保留两位小数)。2、最接近平均基准值（等于、高于或低于）为第一中标候选人，依次类推，投标优惠比率相精选学习资料 -名师归纳总结-第 15 页，共 30 页同的，则由投标人在监督部门的监督下随机抽取确定中标人。5、投标文件评审5.1 评标委员会先对投标文件进行符合性审查和资格审查，审查中有一项不合格的，否决其

34、投标。5.2 当通过符合性评审和资格评审的投标人为5 家以下时，直接推荐为中标候选人。6.无效标条款投标人有以下情形之一的，初步评审后其投标作无效标处理：(1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的，串通投标行为是指：（a）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（b）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（c）不同投标人的投标文件载明的工程管理班子成员出现同一人的；（d）不同投标人的投标文件相互混装的；（e）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（f）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。(3)投标函中

35、实质性要求不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。(4)投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。(5)投标人资格评审、符合性评审有任何一项不符合评审标准的。7.投标文件的澄清和补正7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。7.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。7.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、

36、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。8.评标结果8.1 评标委员会按照招标文件规定推荐中标候选人。8.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：(1)基本情况和数据表。(2)评标委员会成员名单。(3)开标记录。(4)符合要求的投标人一览表。精选学习资料 -名师归纳总结-第 16 页，共 30 页(5)无效标情况说明。(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。第五章协议委托方（甲方）：受托方（乙方）：甲方通过公开招标活动，现依据中华人民共和国合同法及有关法律法规，结合本工程实际情况，双方本着平等自愿的原则，经协商，达成以下协议，并由双方共同遵守。一

37、、组成协议书的文件1、本协议 2、招标文件及答疑 3、投标文件及附件 4、中标通知书 5、具体工程的服务合同 6、标准规范及有关技术文件 7、双方确认的有关工程洽商，变更等书面协议或文件视为本协议的组成部分。二、协议期限、业务范围及服务要求1、按照本招标文件的要求，本协议书期限：自年月日至年月日。协议期满后，甲方根据其服务情况有权决定是否签署协议书。协议期内，乙方如有违规违约行为，甲方有权解除本协议，将其清除出库，并没收其履约保证金，赔偿甲方损失。协议期内，如发现有串标围标等行为，将进行严肃处理，没收其履约保证金，并上报主管部门，举报相关行为将适当奖励。为加强入库单位管理，提高服务质量，结合实

38、际工作管理考核等因素，将对入库单位采用动态考核进行管理。甲方有权根据建设时序轻重缓急选择服务单位，同时保留各库适时更新变动的权利。2、乙方服务范围：由甲方管理的服务工程；服务内容为：具体服务内容以各工程签署的具体服务合同约定为准。履约保证金在服务期满后一次性无息返还。3、服务要求：3.1、乙方应严格按照相关法律、法规、文件，履行必要的执业程序，不得从事违背法律、法规及甲方相关管理规定和损害甲方利益的活动，一经发现，甲方有权解除合同并追究其法律责任，造精选学习资料 -名师归纳总结-第 17 页，共 30 页成甲方损失的，应承担由此造成甲方的全部损失。3.2、乙方在服务过程中，在接到甲方到现场服务

39、的通知后，入库单位在接到甲方通知后12 小时内作出响应，并在甲方指定的时间内到达服务现场进行服务，如在一年内出现两次以上不认真响应甲方要求或者拒绝承接工程的，甲方将没收其履约保证金，清除出库。具体监督考核办法按照甲方的有关规定执行。3.3、乙方须根据国家有关政策、法律、法规，本着独立、公正、科学的原则，运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作，编制的成果文件应满足国家有关单位对此类文件的深度要求，并对成果文件的准确性、真实性、可靠性负责。3.4、乙方负责对甲方提供的资料、数据等保密，未经甲方书面同意不得向任何第三方提供与本业务有关的任何资料；乙方须对其成果文件中相关内容的真实性、合法性、可行性负责。3

40、.5、成果文件应装订编制，按相关要求递交份数，并保证美观；编制任务结束后应保证甲方能随时与其联系，全力配合甲方交办工作。3.6 因乙方原因导致服务成果未经甲方认可，则甲方不支付给乙方任何费用。3.7 考勤、处罚相关条款1、抽中的单位必须在规定时间内响应甲方要求，并及时提供服务，否则甲方将取消抽取结果。2、乙方不能及时参加工程抽取会议，或抽中后放弃承包的，或乙方在签署具体服务合同中，不接受招标文件、投标文件及具体合同约定内容的，视为其自动放弃单位入库资格，且本协议终止。3、关于工程经理每月在施工现场的时间要求：工程经理必须参加各种例会和打卡考勤，发包人对工程经理进行打卡考勤。工程经理应参加建设单

41、位组织的有关工程会议等，如无故缺席，处罚违约金 500 元/次。工程经理、技术负责人必须保证每个月不少于22 天常驻现场组织施工，如缺勤处罚违约金：工程经理1000 元/天、技术负责人500 元/天。4、承包人擅自更换工程经理的，发包人有权解除合同，同时没收履约保证金，清除出场。5、工程班子管理人员原因需要变更时，承包人应当以条件相当且能满足阜阳市建设主管部门更换条件要求的工程管理人员予以替换，并经发包人同意后完善变更手续，如确需更换，工程经理需交纳违约金 5000元/人、技术负责人2000元/人。6、因承包人原因导致工期延误：若工程延期，每延期1 日罚款 500 元；延期竣工20 日以上的，

42、履约保证金作为违约金予以扣除，并要求承包人赔偿所有损失。若因招标人原因在工程不能够实施的，施工人员可以根据情况进行人员调整（更换的人员资历不得降低），并不再对其进行上述处罚。精选学习资料 -名师归纳总结-第 18 页，共 30 页三、合同授予原则1.本工程合同签订见（GF 20130201）建设工程施工合同（示范文本）。2.特殊工程可由甲方根据企业实力和工程实际需求直接合同授予，所有入库单位不得有任何异议。四、结算、付款方式1、风险范围以外合同价款调整方法：无。2、结算：1由招标人根据施工图纸和施工方法确定编制施工图预算，按中标人优惠比率确定合同价。工程完工据实结算，需送审的工程需以审计部门审

43、核为准。2如原有工程质保期内，原施工单位不能履约的，从原有施工单位履约保证金中扣除，按原招标清单控制价支付，不再下浮。3、付款方式：建筑工程、市政工程完工付至完成量的80%，绿化工程完工付至完成量的70%，质保期满后，审计结算并移交完成，支付余下审计金额。五、协议终止发生以下情况，甲方将解除本协议，取消乙方入库资格：1、乙方未能按照招标文件承诺及招标文件要求提供相关服务的；2、乙方组织机构及相关配备人员变动，未及时告知甲方或企业不具备相应资格条件，变更人员不符合甲方要求的。3、乙方投标时弄虚作假经查实的。4、乙方有重大安全事故、严重不良记录行为的。5、有其他违法违纪行为的，不符合入库要求的。六

44、、违约责任1、协议期内因乙方原因导致协议解除的，乙方三年内不得参与阜阳市重点工程建设管理局任何工程活动。2、若任何一方发生违反本协议约定的行为，除本协议约定外，按中华人民共和国合同法规定承担违约责任。七.投标人必须承诺：1、所提供的资料均真实有效，如投标文件证明资料与现实不符，阜阳市重点工程建设管理局可不予签订入库协议，并接受行政监督部门的行政处罚。2、.建设工程工程中介机构服务要求精选学习资料 -名师归纳总结-第 19 页，共 30 页中介机构应严格按照国家和省市有关规定，以及投标承诺，在其资质等级许可的范围内从事工作活动，并严格遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他

45、人的合法权益。提供服务时，应调配所有资源，从工程前期准备、工程进度、投资、质量、人员投入等各个环节，确保工作的顺利完成，在约定的时间内完成工作事项。3、其他补充条款入库及合同履约期间，入库单位因违法违纪、重大责任事故或被相关行业管理部门通报批评、整改、建议注销或处罚的，因不服从甲方指令或不能履约情节严重的，或发生严重质量、安全、工期拖延等问题的，我方有权立即终止合同，取消其入库资格，没收其履约保证金，并保留对其进一步处理的权利，执行阜阳市重点工程局相关其他管理规定。八、争议解决办法本协议在履行过程中发生争议，双方应协商解决，协商不成的，可向甲方所在地法院起诉解决。九、合同生效和份数1、本协议书

46、由双方法人代表或授权代表人签字或盖章并提交履约保证金后生效。2、本合同一式捌 份，由甲乙双方各执肆 份。甲方（盖章）：乙方（盖章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户行：开户行：帐号：帐号：年月日年月日精选学习资料 -名师归纳总结-第 20 页，共 30 页第六章、投标文件格式及内容（工程名称）标段投 标 文 件投 标 人 名称：（加盖公 章）法 定 代 表人 或 授 权委 托 人：（签 字或 盖 章）日期：年月日精选学习资料 -名师归纳总结-第 21 页，共 30 页（一）.投 标函致：1我方己仔细研究了（工程编号）（工程名称）标段招标文件

47、的全部内容，经考察工程现场和研究上述工程招标文件要求及其他招标资料后愿意以优惠比率%，按合同约定实施和完成全部工程内容，工程质量达到合格 标准。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于招标人要求的日期内提供优质服务。（2）我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件补充答疑（如有），我方正式认可本次招标文件，并对招标文件各项条款（包括开标时间）均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（3）我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件，并在招标文件规定的投标服务期内均具有约束力。（4）我方声明投标文件所提供的一切资料均真实、

48、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。（5）我方承诺遵守招标文件规定的工程合同授予原则及相应罚则。投标人名称：（加盖单位公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：（二）投标人诚信承诺书我单位在参加本次投标，郑重承诺如下：1本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整的，并按时接受资格审查，如发现提供虚假资料，或与事实不符，将取消投标和中标资格，造成的任何法律和经济责任，完全由我方负责。2本次投标绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经查证属实，立即取消我方投标和中标资格并精选学习资料 -名师归纳总结-第

49、 22 页，共 30 页承担相应的法律责任。3本次投标拟任工程负责人是与我单位签订劳动合同并依法办理了社会养老保险的正式职工，若经查证不符，立即取消我方投标和中标资格并承担相应的法律责任。4本次投标严格遵守有形建筑市场工作秩序,我方派出人员若出现胡搅蛮缠、辱骂、恐吓、污告有形建筑市场工作人员，或不听有形建筑市场工作人员劝阻影响有形建筑市场正常工作秩序的行为,愿承担相关法律责任。5本次招标如我单位中标，除不可抗力外，决不因任何其它原因放弃中标，否则将承担相应法律责任。6、我单位中标后，严格按照招标文件和投标文件的约定进行签订合同，否则承担相应的责任。7、我单位承诺近三年内（自招标公告发布之日起向

50、前追溯三年）没有被行政主管部门限制投标、无违法违规行为，没有被行政主管部门列入黑名单或不良行为记录。8、如有行贿、受贿等违法、犯罪问题，若经查证属实，同意取消中标候选人资格。9、如在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，经查证属实的，同意取消中标候选人资格。10、所提供的资料均真实有效，如投标文件证明资料与现实不符，阜阳市重点工程建设管理局可不予签订入库协议，并接受行政监督部门的行政处罚。出现上述情形之一的，我方愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任，同意一定期限内不参与阜阳市公共资源交易活动。投标人（加盖公章）：法定代表人（或授权委托人）：（签字或盖章）项目负责人：（签字或盖章

51、）年月日（三）服 务 承 诺（自 行 承诺）精选学习资料 -名师归纳总结-第 23 页，共 30 页(四)投标保 证 金（提 供 转账 单据）（五）.1、法 定 代表人 身 份证 明投标人名称：单位性质：精选学习资料 -名师归纳总结-第 24 页，共 30 页地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：_ 系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件（加盖公章）投标人：（加盖单位公章）年月日2、授 权 委 托书本人 (姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现委托（姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（工程名称)投

52、标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：身份证复印件精选学习资料 -名师归纳总结-第 25 页，共 30 页投标人：（加盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：（六）投标 人综 合情 况 简介(投标人可自行制作格式，应尽可能多的提供可以证明本企业综合实力的相关材料)精选学习资料 -名师归纳总结-第 26 页，共 30 页(七)工程 人 员组成 一 览表序号姓 名年龄专业从事本专业服务工作年限在本工程中拟任职务精选学习资料 -名师归纳总结-第 27 页，共 30 页注：附 人 员 身 份 证、证 书 等 资 料 复 印 件 并 加 盖 单 位 公 章。（八）有 关证明 文 件精选学习资料 -名师归纳总结-第 28 页，共 30 页招标人、招标代理机构意见本次招标工程的招标工作及招标文件，我们确认。招 标 人：阜阳市重点工程建设管理局联 系 人：应工电话：（单位盖章）2018 年 1 月 18 日精选学习资料 -名师归纳总结-第 29 页，共 30 页招标代理机构：安徽金阳造价咨询有限公司联系人：高玉华电话：（单位盖章）2018 年 1 月 18 日精选学习资料 -名师归纳总结-第 30 页，共 30 页