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1、行政审批项目并联审批工作总结为进一步推进全市行政审批制度改革，巩固和深化行政审批“两集中、三到位”和流程再造工作成果，全面提高行政审批效率，强化行政审批日常监督管理，创造更好的政务环境，根据市委常委会议纪要（常纪203号）精神，对行政审批流程再造工作和开展行政审批项目并联审批情况建立月通报制度。现将10月份有关情况通报如下：一、基本情况9月份，全市行政审批项目流程再造工作基本结束，并联审批暂行办法经市委、市政府研究原则通过后，市行政服务中心及时召开并联审批牵头部门行政审批科长会议，要求并联审批牵头部门在并联审批暂行办法正式下发前，抓好并联审批项目试运行。在并联审批暂行办法尚未印发，机构、人员未
2、落实的情况下，市规划局、市工商局、市商务局和市经委等牵头部门积极筹备，认真修改和完善并联审批实施细则，并从简单行政审批项目试行抓起，做好并联审批全面实行前各项准备工作。市质监局、市建委、市交警支队、市财政局、市国税局、市地税局、市外汇管理局等部门在审批项目并联审批试运行中能主动参与，积极配合，严格按照新流程操作，无一缺席或超时，真正做到“一家受理、同步审批、限时办结”。开展并联审批的项目，规划阶段审批由原来的 11个工作日缩短为1个工作日办结；外商投资企业设立审批由原来的15个工作日以上缩短为3个工作日办结；市财政局还将涉及外商投资企业财政登记并联审批项目由原来7个工作日改为即办件，并直接在进
3、驻窗口办理，大大提高了审批效能。10月份，全市共纳入并联审批项目7项，全部办结。其中内资企业注册登记1项、外商投资企业设立1项、建设项目2项、资源综合利用认定3项，预计投资额350万美元、1000万元人民币。因并联审批工作需要，市行政服务中心、牵头部门先后组织召开联审会议4次、联合现场踏勘3次。本月，未收到项目办理单位或办事者投诉。通过并联审批，行政审批环节大幅度地减少，审批效率成倍地提高，深受企业和办事者的欢迎，先后收到锦旗5面。二、存在的主要问题1、并联审批工作的开展还不均衡。由于少数牵头部门制定的并联审批实施细则还需要进一步修改和完善，个别牵头部门尚没有受理并联审批项目，审批软件升级及相
4、关表格准备不充分等原因，少数牵头部门并联审批工作在10月份还没有启动。2、并联审批件办理量较少。由于是试行阶段，牵头部门、联办部门间还需要进一步磨合。已经开展并联审批的也仅是程序相对简单、涉及联办部门相对较少的项目。并联审批也有环节上由简到繁，涉及部门和单位由少到多，审批方式由联审会议平台到网上传输平台的过程，各部门和单位开展并联审批尚处在积累经验阶段，因此，审批项目从受理转入并联审批的数量相对较少。 3、少数并联审批项目未进驻中心、窗口授权不到位。10月份涉及并联审批项目7项，参与并联审批的部门、单位13个，由于受市行政服务中心场地限制等原因，在并联审批过程中，还存在少数部门的审批项目尚未进
5、驻中心或进驻中心但授权不到位的现象。三、11月份主要工作1、着眼学深悟透，认真组织学习并联审批暂行办法。并联审批暂行办法正式下发后，市行政服务中心将分批组织进驻部门窗口工作人员开展并联审批网络平台专业知识培训，把市委、市政府积极应对金融危机影响，全面提升我市经济服务软环境的决心领会透，把市委、市政府深化行政审批制度改革，积极推进重点项目并联审批的决心领会透，切实把并联审批暂行办法文件精神和要求领会透，同时，要结合试运行工作，不断总结经验，进一步修改、完善牵头部门制定的并联审批实施细则，确保正式实行时程序清晰、要求明确、细节规范、运行顺畅。2、认真总结联办经验，不断完善并联审批工作程序和方式。1
6、1月份，市行政服务中心将会同牵头联办部门和企业人员，专题召开并联审批形势分析会，针对不同类型项目审批各阶段出现的新情况、新问题进行研究，就如何做好部门衔接、材料转递、文档及表格规范、审批软件规范操作等方面总结经验，进一步完善并联审批工作程序和方式，努力为企业和办事者提供优质、高效的服务。3、扎实推进并联审批工作，不断增加并联审批项目数量。各牵头部门要在总结10份并联审批项目试行工作经验的基础上，全面拓展并联审批项目范围，增加并联审批项目数量；没有试行的牵头部门要积极行动起来，主动克服矛盾和困难，严格执行并联审批暂行办法，尽快实施并联审批工作，真正把市委、市政府的文件精神和有关要求落到实处。市行政服务中心将对并联审批项目的办理情况加大引导和督促力度，并及时将并联审批工作开展情况予以通报。4、强化效能意识，积极研究和推动工商注册“一表制”和建设项目“收费一单制”。推行并联审批工作过程中，坚持方便、快捷、高效的原则，严格按照并联审批暂行办法执行，实行联审联办缺席默认制和超时默认制，对缺席和超时的部门、单位实行通报制度，对少数审批项目授权不到位的部门要督促检查，限时整改到位。认真研究、探索工商注册“一表制”和建设项目“收费一单制”，尽快拿出实施方案。
行政审批项目并联审批工作总结
