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1、附件1： 卫生监督协管工作制度（试行）一、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站具体承担卫生监督协管工作。二、协管服务对象为辖区内常住居民。三、乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置卫生监督协管室，其工作地点悬挂“卫生监督协管室”标示，设专（兼）职卫生监督协管员不少于2人；村卫生室和社区卫生服务站设置卫生监督协管点，其工作地点悬挂“卫生监督协管点”标示，设专（兼）职卫生监督协管员不少于1人，由当地卫生行政部门从现有在册在岗人员中聘用。四、卫生监督协管职责（一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心1.及时掌握辖区内食品安全、职业病防治、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医与非法采供血的基本情况，
2、建立巡查对象管理档案，做到一户一档。2.开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助卫生监督机构对协管对象开展卫生法律、法规及卫生知识的培训；督促从业人员进行预防性体检。3.实施经常性卫生协管巡查，督促巡查对象按照卫生法律法规开展经营活动，实施现场巡查记录。对违反法律、法规规定的行为，督促整改，并及时上报辖区卫生监督机构。4. 及时上报卫生监督协管信息，填写卫生监督协管信息报告登记表，并协助卫生监督机构开展卫生监督执法工作。5.受理辖区内相关案件的投诉举报，经初步核实后，及时向辖区卫生监督机构报告，协助卫生监督员开展执法工作。6.对辖区内村卫生室、社区卫生服务站的卫生监督协管工作进行指导检查，配
3、合辖区卫生行政部门和卫生监督机构定期对协管工作进行考核评估。7.完成卫生行政部门和卫生监督机构指定或交办的其它各项工作任务。（二）村卫生室、社区卫生服务站1.及时收集辖区内食品安全、职业病防治、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医与非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡镇卫生院或社区卫生服务中心，并积极配合卫生监督机构调查处理。2.做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写卫生监督协管信息报告登记表，督促从业人员进行预防性体检。3.完成所在地乡镇卫生院或社区卫生服务中心指定或交办的其他各项工作任务。五、市、县（市、区）卫生行政部门按照管理权限，负责本地区卫生监
4、督协管员的培训、考核、聘任及管理工作，并根据考核情况划拨卫生监督协管工作补助经费。市、县（市、区）卫生监督机构承担卫生监督协管员的培训授课和业务指导工作。附件2： 卫生监督协管员廉洁自律规定（试行）一、不准以权谋私、吃拿卡要、收受贿赂、故意刁难、拖延或者不作为。二、不准与被协管对象建立任何形式的经济关系。三、不准接受被协管对象安排的任何宴请、休闲娱乐活动。四、不准泄露被协管对象的商业机密。五、不准参与有损卫生监督协管员形象的活动。附件3：卫生监督协管巡查工作制度（试行）一、卫生监督协管员应根据工作实际情况，制定协管巡查工作表，以月为周期，对本辖区内的被协管对象每月至少巡查一次，并做好卫生监督协
5、管巡查记录。二、卫生监督协管员要认真履行岗位职责，积极开展巡查工作，主动了解询问情况，及时掌握信息。 三、对巡查中发现的违法行为，要用现场巡查笔录与拍照等方式进行记录，并及时报告辖区卫生监督机构。四、村卫生室和社区卫生服务站每月将巡查情况汇总报告上级乡镇卫生院、社区卫生服务中心。乡镇卫生院和社区卫生服务中心每季度将本辖区卫生监督协管工作情况汇总后上报辖区卫生监督机构。附件4：卫生监督协管学习培训制度（试行）一、卫生监督协管员必须按规定及时参加各级卫生行政部门、卫生监督机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心组织的集中培训。卫生监督协管员每年参加卫生法律、法规、规章及专业技术理论和技能等培训时间不得少
6、于33学时。二、地市级卫生行政部门每年对辖区内卫生监督协管员进行一次集中培训；县（区）级卫生行政部门每半年对辖区内卫生监督协管员进行一次集中培训；乡镇卫生院、社区卫生服务中心每季度对卫生监督协管员进行一次集中培训。三、县级卫生监督机构应定期对各级卫生监督协管员开展现场带教培训，指导卫生监督协管员掌握与从事卫生监督协管工作相关的各种工作技能。四、积极鼓励卫生监督协管员通过自学等形式完成卫生专业及相关法律专业继续再教育。附件5：卫生监督协管投诉举报处理制度（试行）投诉举报主要包括电话投诉、信函举报、网络投诉及群众来访等形式，是卫生监督协管信息的重要来源之一。卫生监督协管员负责投诉举报的受理、登记、
7、核实和回复工作。一、投诉举报受理登记（一）卫生监督协管员要对外公布投诉举报受理电话、信箱或网址。（二）对投诉举报信息进行详细记录并登记。（三）来信、来电或来访人员咨询卫生法律、法规和政策规定时，做好相关解释工作。（四）保护投诉举报人相关个人信息。二、投诉举报处理（一）卫生监督协管员初步调查核实投诉举报线索后，对存在或可能存在违法行为的要及时向辖区卫生监督机构报告，并协助卫生监督员做好调查处理工作，查处结果要记录留存归档并答复投诉人。（二）卫生监督协管员接到投诉举报事件报告后，未初步调查核实，未及时向卫生监督机构报告或漏报、瞒报，从而造成损失和不良影响者，依情节轻重，追究相应责任。附件6：卫生监
8、督协管档案管理制度（试行）一、卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、转交案件、宣传培训、年度报表、被巡查对象基础资料、日常巡查档案等项目进行分类，并归档管理。二、档案分类及内容（一）上级文件：上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件。（二）计划总结：年度工作计划、总结、情况汇报、定期巡查安排、其他专项工作小结及图片资料等。（三）会议记录：召开或参加各类工作会议留存的记录。（四）投诉举报：投诉举报的受理和查处结果记录。（五）宣传培训：开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料；卫生监督协管参加卫生行政部门、卫生监督机构组织的培训活动课件、学习笔记及图片资料。（六）年度报表：每年报送卫生监督协管工作信息汇总表的存档。（七）被巡查对象基础资料：卫生监督协管辖区被巡查对象名册。（八）被巡查对象日常巡查档案：按照食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全、学校卫生服务、非法行医与非法采供血信息报告进行分类，并做到一户一档。
一、卫生监督协管工作制度
