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1、为贯彻落实党的十八大精神和国务院第三次廉政工作会议精神，保持高压态势，坚持标本 兼治，深入推进源头治理，加强医药购销和医疗服务行风建设，根据纠正医药购销和医疗服 务中不正之风专项治理工作实施意见，制定本要点。一、严格规范医药购销行为（一）健全完善药品和高值耗材供应保障体系。落实完善公立医院药品集中采购工作的指 导意见，建立部分药品价格谈判机制。全面启动药品集中采购平台规范化建设和互联互通。规 范和推进高值医用耗材阳光采购。着手建立常态短缺药品储备，推动基本药物小品种定点生产 试点，保障重点小品种药、低价药供应。（二）加强药品、医疗器械生产经营单位涉税案件的查处。建立部际联席会议成员单位信 息共
2、享机制，共同治理医药购销领域涉税违法问题，巩固医药卫生行业发票使用情况专项整治 成果。（三）开展医药购销和医疗服务行业信用建设。开展行业信用评价、信用建设和信用培训 工作。完善医药购销不良信息记录采集平台，加强企业信用信息公开和公示。加强药品经营质 量管理，以核实票据资金流向与药品物流流向一致性为抓手整治挂靠走票”行为，开展药品 经营企业监督检查。二、规范医疗服务行为（四）全面落实改善医疗服务行动计划。细化完善便民利民措施，优化门（急）诊流程， 全面推行预约诊疗，实行同级、上级医院同类医学检验、医学影像检查结果互认。研究开展信 息惠民工程居民健康信息服务试点工作，并完善院前医疗急救、对口支援、
3、远程医疗、医疗质 量和安全等相关政策。应用疾病诊断相关分组（DRG）方法，开展医疗质量、收费和成本监测， 推动医疗机构控费工作。（五）继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，规范抗菌药物临床应用。继续推广 阳光医药”电子监察试点工作。（六）继续狠抓九不准”相关制度落实。广泛宣传卫生系统先进典型，树立良好道德风 尚。健全患者满意度调查和出院患者回访制度。三、加大相关改革力度（七）继续指导地方各级财政加大政府卫生计生投入。加强重大公共卫生服务项目资金管 理和绩效考核。进一步完善医保基金监管制度，建立动态监控机制，确保基金收支平衡和平稳 运行。（八）推进医药价格改革，坚持放管结合，取消绝大部分药品
4、政府定价，健全药品价格监 测体系，做好药品价格的监测和信息发布工作。加快推进医疗服务价格改革，建立医疗服务价 格动态调整机制，逐步理顺医疗服务比价关系。落实全国医疗服务价格项目规范（201*年 版），清理规范医疗服务价格项目。做好医药价格和收费监督检查工作。（九）深化医疗保险制度改革。全面实施医保付费总额控制，推进按人头付费、按病种付 费等付费方式改革，促进医疗机构规范提供医疗服务。贯彻落实关于进一步加强基本医疗保 险医疗服务监管的意见、关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导 意见、关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知等文件精神，加大对欺诈骗取 医保基金行为的打击力度。四、加强行业纪律建设（十）保持查办案件的高压态势。重点对医药价格、九不准”、虚假违法医药广告、制 售假药、医疗器械等开展检查。针对群众关心的突出问题开展专项检查。（十一）深入治理医药购销领域商业贿赂。推动各地卫生计生部门和医疗机构加强与检察、 公安、工商、食品药品监管等执纪执法机关的协调配合，建立纠正医药购销和医疗服务重大案 件、违法行为联防联控机制，有效规范药械生产经营企业及其工作人员的从业行为。加大纪律 法制和警示教育力度，树立正确的价值观、利益观，增强职业荣誉感和社会责任感，形成重服 务、讲奉献、自觉抵制商业贿赂的良好风气。
2021年医疗服务中不正
