厦门市湖里区优抚对象生活困难临时救助办法

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1、厦门市湖里区优抚对象生活困难临时救助办法（征求意见稿）第一章 总则第一条 为切实加强退役军人帮扶援助工作，根据退役军人保障法军人抚恤优待条例退役军人事务部等5 部门关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见（退役军人部发 2019 62 号）等有关规定，制定本办法。第二条 优抚对象生活困难临时救助（以下简称“临时救助”）是政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有困难的优抚对象家庭或个人给予的临时性、过渡性救助。第二章 临时救助对象第三条 本办法所称的优抚对象为具有厦门市湖里区居民户籍的下列人员：1 、退役军人。

2、是指依法退出现役的军官和士兵；2、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；3、现役军人父母、配偶、未成年子女；4、军队无军籍离退休退职职工；5、伤残民兵民工。享受国家定期抚恤金、定期补助金和慰问金的优抚对象和城乡居民最低生活保障对象、低收入家庭中的优抚对象优先获得救助。第四条 优抚对象有以下困难之一者，可以申请临时救助：（一）因患重大疾病，在享受医疗保险和医疗救助政策 等之后，自费负担仍然过重，基本生活存在困难的；（二）因发生重大突发事件、重大家庭变故，按规定享受各种社会救助之后，基本生活仍存在困难的；（三）因其他情况导致基本生活存在困难的。优抚对象在申请救助的同时，可以按照规定，到有关部

3、门申请其它社会救助。第五条 有下列情形之一的，具临时救助申请不予受理：（一）因违法犯罪被追究刑事责任的；（二）因不当行为被纳入失信联合惩戒对象名单；（三）隐瞒家庭收入、财产、支由和家庭人口情况、提 供虚假资料、不如实申报接受救助、减免、资助、捐赠等情 况或拒不配合相关调查及未按要求提供有关支撑证明资料 的；（四）违反信访条例有关规定，有组织煽动、串联 聚集、缠访闹访、滞留滋事、网上恶意炒作或造谣、参加聚 集上访，不支持不配合退役军人服务管理工作等行为的；（五）违反有关法律法规规定不应给予帮扶援助的。第三章 临时救助申请审批程序第六条 符合条件的优抚对象应当在困难发生1年内向户籍所在地的社区退役

4、军人服务站提由申请。无正当理由， 同一事项一年内不得重复提由申请。申请人本人（监护人）或其书面授权的代理人现场填写湖里区优抚对象生活困难 临时救助申请表一份，并如实提供以下（但不限于）相关证明材料：（一）申请人身份证、户口簿首页和本人页复印件，委 托代理人提由申请的需另外提供书面委托书原件；（二）优抚对象身份证明相关材料复印件；（三）与申请人身份证信息相符的银行卡复印件；（四）因患病住院或特殊门诊的，需提供医疗诊断书，医疗费用支付发票复印件等；（五）其他能证实生活由现困难材料。以上所需的复印件材料，均需提供原件以便核对。核对 完毕后，原件退回申请人。第七条 临时救助实行一事一批，按照社区受理、

5、街道 审核、区级审批的程序办理， 做到公正公开，接受社会监督。（一）受理。社区退役军人服务站负责受理申请并对中 请材料进行审查，申请人提供的申请材料不全或不符合要求 的，应当场一次性书面告知所需补充的材料或不予受理的法 律和政策依据；对符合条件、材料齐备的，应在收齐材料之 日起5个工作日内将申请材料报街道退役军人服务站审核。（二）审核。街道退役军人服务站应在收到材料之日起10个工作日内，在社区的协助下，通过入户调查等方式对中 请材料进行核查，由具核查意见。审核通过的，报送区退役 军人事务局；审核不通过的，书面告知申请人并说明理由。（三）审批。区退役军人事务局在收到材料之日起的10个工作日内完成

6、对申请人提供的申请材料和街道退役军人 服务站由具的核查意见的审批工作。经审批通过的，明确帮 扶金额，并在所在社区张榜公示不少于5日，公示无异议的给予发放优抚对象生活困难临时救助款；审批不通过的，书 面告知申请人并说明理由。第四章临时救助标准和方式第八条临时救助标准根据救助对象困难程度确定，一 般每年不超过2次，每次不超过5000元；如果优抚对象遇 到的困难特别严重和紧急或需要多次救助的，经湖里区退役 军人事务局主要领导批准，可以适当增加救助金额或救助次 数。第九条 临时救助原则上实行社会化发放，按照财政国 库管理制度将临时救助金直接支付到救助对象个人账户，确 保救助金精确、足额、及时发放到位。

7、必要时，可直接发放 现金。第十条 临时救助金不计入优抚对象所享受的抚恤金、 补助金、社会救济金、养老保险金、医疗保险金和义务兵家 属优待金。第五章 临时救助资金保障和监管第十一条 临时救助所需资金由区财政纳入年度预算保 障。第十二条区退役军人事务局应建立救助对象认定材 料、发放名册等临时救助工作档案，依法接受有关部门的审 计和监督，确保专款专用、公平公正。第十三条 审核认定人员有贪污侵占、虚报冒领、挪用 截取、截留私分、失职渎职、滥用职权、徇私舞弊等情形， 由有权机关依法处理；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关 处理。第十四条 申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取救 助金的，由相关部门依法处理，追回已骗取的救助金，相关 信息计入征信系统；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处 理。第六章附则第十五条 本办法由厦门市湖里区退役军人事务局负责 解释。第十六条本办法自2021年1月1日起实施，有效期5 年。湖里区重点优抚对象生活困难临时救助实施办法（厦湖民201054号）同时废止。附表：湖里区优抚对象生活困难临时救助申请表