(最新)走进社会主义市场经济

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1、第九课 走进社会主义市场经济社会社会主义主义市场市场经济经济市场经济基本原理市场经济基本原理 市场与计划，市场调节及其弊市场与计划，市场调节及其弊端，市场配置资源，市场秩序端，市场配置资源，市场秩序 社会主义市场经济社会主义市场经济社会主义市场经济的基本特征，社会主义市场经济的基本特征，宏观调控宏观调控 三年三年1616考考 高考指数高考指数:一、市场经济基本原理一、市场经济基本原理1.1.市场与计划市场与计划_和市场是资源配置的两种基本手段。其中，市场在资源配和市场是资源配置的两种基本手段。其中，市场在资源配置中起置中起_作用。作用。2.2.市场调节及其弊端市场调节及其弊端(1)(1)市场调

2、节的实现：主要通过市场调节的实现：主要通过_以及以及_来来实现。实现。计划计划价格的涨落价格的涨落供求的变化供求的变化基础性基础性(2)(2)市场调节的弊端：市场调节的弊端：表现：市场调节不是万能的。市场调节存在表现：市场调节不是万能的。市场调节存在_、_、_等固有的弊端。等固有的弊端。危害：仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、危害：仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、_；社会经济不稳定；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至；社会经济不稳定；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的导致严重的_。自发性自发性盲目盲目性性滞后性滞后性资源浪资源浪费费两极分化两极分化3.3.市场配置资源市场配

3、置资源(1)(1)实现：市场在资源配置中起实现：市场在资源配置中起_作用的经济就是作用的经济就是_。市场通过价格、供求、竞争实现资源的配置。市场通过价格、供求、竞争实现资源的配置。(2)(2)优点：优点：能够及时、准确、灵活地反映能够及时、准确、灵活地反映_变化，传递供求信变化，传递供求信息，实现资源配置。息，实现资源配置。推动科学技术和经营管理的进步，促进推动科学技术和经营管理的进步，促进_和和资源的有效利用。资源的有效利用。基础性基础性市场经市场经济济供求关系供求关系劳动生产率的提高劳动生产率的提高4.4.市场秩序市场秩序(1)(1)市场规则：市场规则：形式：法律法规、行业规范、市场道德规

4、范。形式：法律法规、行业规范、市场道德规范。内容：包括市场准入规则、市场竞争规则和内容：包括市场准入规则、市场竞争规则和_规则。规则。市场交易必须市场交易必须_、_、_、_。(2)(2)规范市场秩序的措施：规范市场秩序的措施：良好的市场秩序依赖良好的市场秩序依赖_来维护。来维护。_是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以_为支撑、为支撑、_为保障的社会信用制度，这是规范市场秩为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。序的治本之策。市场经济的健康发展，需要市场经济的健康发展，需要_的规范和引导。的规范和引导。市场交易市场交易自愿自愿平等平等

5、公平公平诚实守信诚实守信市场规则市场规则诚实守信诚实守信道德道德法律法律法律、道德法律、道德二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济1.1.社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征(1)(1)含义：社会主义市场经济是同含义：社会主义市场经济是同_结合在一起结合在一起的，市场在的，市场在_下对资源配置起下对资源配置起_的经济。的经济。(2)(2)基本特征：基本特征：基本标志：坚持基本标志：坚持_。根本目标：最终实现根本目标：最终实现_。内在要求：实行内在要求：实行_。社会主义基本制度社会主义基本制度国家宏观调控国家宏观调控基础性作用基础性作用公有制的主体地位公有制的主体地位共同富裕共

6、同富裕强有力的宏观调控强有力的宏观调控2.2.宏观调控宏观调控(1)(1)必要性：必要性：加强宏观调控是现代市场经济的内在要求。加强宏观调控是现代市场经济的内在要求。是为了弥补是为了弥补_的不足。的不足。是由我国的是由我国的_决定的，也是社会主义公有制和决定的，也是社会主义公有制和_目标的要求。目标的要求。(2)(2)目标：促进目标：促进_，增加就业，增加就业，_，保持国际收，保持国际收支平衡。支平衡。(3)(3)手段：手段：_手段、手段、_手段和必要的手段和必要的_手段。其中，以手段。其中，以_和和_为主，辅之以必要的为主，辅之以必要的_。市场调节市场调节社会主义性质社会主义性质同富裕同富裕

7、共共经济增长经济增长稳定物价稳定物价行政行政经济经济法律法律经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段【生活链接】【生活链接】1.20121.2012年年2 2月月9 9日，广东省委、省政府召开工作会议，部署日，广东省委、省政府召开工作会议，部署20122012年在全省范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商年在全省范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容的业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容的“三打两建三打两建”行动。行动。(1)(1)欺行霸市、制假售假等现象的出现表明市场调节有何弊端？欺行霸市、制假售假等

8、现象的出现表明市场调节有何弊端？提示：提示：市场调节具有自发性市场调节具有自发性。(2)(2)广东广东“三打两建三打两建”的举措行为的举措行为_。维护了正常的市场秩序维护了正常的市场秩序保护了消费者的合法权益保护了消费者的合法权益维护了市场规则维护了市场规则是社会主义市场经济特有的是社会主义市场经济特有的 2.2.判断正误判断正误(1)(1)在现代市场经济条件下，市场总是能够促进资源合理配置。在现代市场经济条件下，市场总是能够促进资源合理配置。()()(2)(2)健全社会主义法律体系是规范市场秩序的治本之策。健全社会主义法律体系是规范市场秩序的治本之策。()()(3)(3)我国财政政策在促进资

9、源合理配置方面发挥基础性作用。我国财政政策在促进资源合理配置方面发挥基础性作用。()()(4)(4)加强宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用。加强宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用。()()(5)(5)宏观调控是社会主义市场经济所独有的特征。宏观调控是社会主义市场经济所独有的特征。()()3.“3.“有形手有形手”、“无形手无形手”，手拉手，向前走。，手拉手，向前走。(1)“(1)“有形手有形手”、“无形手无形手”分别指的是什么？分别指的是什么？提示：提示：“有形手有形手”又叫又叫“看得见的手看得见的手”，即国家的宏观调控；，即国家的宏观调控；“无形手无形手”又叫又叫“看不见的手看不见的手”

10、，即市场调节。，即市场调节。(2)(2)“手拉手，向前走手拉手，向前走”说明：社会主义市场经济的正常发展，说明：社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥既需要充分发挥_的作用，又需要加强的作用，又需要加强_。市场调节市场调节国家宏观调控国家宏观调控市场配置资源市场配置资源问问题题导导引引 文化部有关负责人日前表示，共有文化部有关负责人日前表示，共有300300首违规网首违规网络音乐产品上了文化部公布的络音乐产品上了文化部公布的20112011年网络音乐年网络音乐“黑名黑名单单”。十七届六中全会强调，全民热情参与，让网络。十七届六中全会强调，全民热情参与，让网络文化健康繁荣发展。文化健康繁荣发

11、展。(1)(1)文化市场上为什么会出现文化市场上为什么会出现“违规网络音乐产违规网络音乐产品品”？(2)(2)应该如何整顿和规范网络文化市场？应该如何整顿和规范网络文化市场？1.1.正确理解市场调节正确理解市场调节(1)(1)市场配置资源的优点，归结起来就是实现资源的合理配置。市场配置资源的优点，归结起来就是实现资源的合理配置。市场调节是一种有效的资源配置方式。市场调节是一种有效的资源配置方式。(2)(2)市场配置资源的三要素是价格、供求、竞争。市场经济中，市场配置资源的三要素是价格、供求、竞争。市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，是通过价格、供求及市场竞生产什么、如何生产和为谁生产，是

12、通过价格、供求及市场竞争来安排和调整的。争来安排和调整的。(3)(3)在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，但在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，但市场并不是唯一的资源配置方式。因为市场调节存在弱点和缺市场并不是唯一的资源配置方式。因为市场调节存在弱点和缺陷，需要加强国家的宏观调控，只有把陷，需要加强国家的宏观调控，只有把“有形的手有形的手”和和“无形无形的手的手”结合起来，市场经济才能健康、有序地发展。结合起来，市场经济才能健康、有序地发展。(4)(4)市场调节三个弱点和缺陷的区分：自发性主要侧重于逐利市场调节三个弱点和缺陷的区分：自发性主要侧重于逐利心态导致的不正当行

13、为；盲目性主要指决策的作出与市场供求心态导致的不正当行为；盲目性主要指决策的作出与市场供求形势不符；滞后性指决策的调整落后于市场供求变化。形势不符；滞后性指决策的调整落后于市场供求变化。【师生互动】【师生互动】市场在资源配置中起基础性作用，但是市场调节市场在资源配置中起基础性作用，但是市场调节也存在局限性，主要表现在哪些方面？也存在局限性，主要表现在哪些方面？【拓展延伸】【拓展延伸】市场调节的局限性市场调节的局限性(1)“(1)“调不着调不着”：对一些非商品性生产部门，市场不能调节，：对一些非商品性生产部门，市场不能调节，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。如国防、治安、消防、社会福

14、利和社会救济部门等。(2)“(2)“调不动调不动”：如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、：如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等，必须借助强大的外部力量才能奏效。等，必须借助强大的外部力量才能奏效。(3)“(3)“不能调不能调”：如枪支弹药、麻醉品、不健康书刊等不能依：如枪支弹药、麻醉品、不健康书刊等不能依靠市场调节。靠市场调节。(4)“(4)“调不准调不准”：市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点，：市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费。会导致经济波

15、动和资源浪费。2.2.整顿和规范市场秩序的措施整顿和规范市场秩序的措施(1)(1)国家：国家：运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格实施市场规则。建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格实施市场规则。建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑，以法律为保障建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信

16、惩戒制度。信惩戒制度。(2)(2)企业要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的企业信誉和形企业要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。象。(3)(3)消费者要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市消费者要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德。场道德。【高考警示钟】【高考警示钟】高考中对市场调节作用的考查往往会结合具有迷惑性的特例，高考中对市场调节作用的考查往往会结合具有迷惑性的特例，如：如：(1)(1)市场是有效的资源配置方式，但不能认为是唯一的资源配置市场是有效的资源配置方式，但不能认为是唯一的资源配置方式。方式。(2)(2)市场调节具有一定的局限性，不能认为只要

17、有市场竞争，就市场调节具有一定的局限性，不能认为只要有市场竞争，就可以促进资源的合理配置。可以促进资源的合理配置。1.(20111.(2011广东文综广东文综)某企业某年利润某企业某年利润1.21.2亿元，称之为私人收益，亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约但污染造成附近居民的经济损失约0.40.4亿元，这样社会收益约亿元，这样社会收益约0.80.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的为避免可能面临的0.40.4亿元罚款，投入亿元罚款，投入0.20.2亿元解决了污染问题，亿元解决了污染问

18、题，此时的社会收益为此时的社会收益为1.01.0亿元。这一过程表明亿元。这一过程表明()()A.A.法律法规是资源配置的基本手段法律法规是资源配置的基本手段B.B.污染是公共物品，必须由政府治理污染是公共物品，必须由政府治理C.C.市场在政府调控下对资源配置起基础性作用市场在政府调控下对资源配置起基础性作用D.D.市场调节具有滞后性的弊端市场调节具有滞后性的弊端【解析】【解析】选选C C。市场经济条件下，资源配置的基本手段是市场，。市场经济条件下，资源配置的基本手段是市场，A A、B B观点错误；企业投资解决污染问题，既受市场推动，也同国家宏观点错误；企业投资解决污染问题，既受市场推动，也同国

19、家宏观调控密切相关，故观调控密切相关，故C C正确；正确；D D没有看到通过该地政府的调控，单没有看到通过该地政府的调控，单纯的市场调节的弱点和缺陷得到了克服。纯的市场调节的弱点和缺陷得到了克服。国家的宏观调控国家的宏观调控 问问题题导导引引 长久以来，房地产调控一直不乏严厉政策出台，长久以来，房地产调控一直不乏严厉政策出台，但在执行层面的但在执行层面的“打折促销打折促销”，往往使制度变成，往往使制度变成“摆摆设设”，使调控沦为，使调控沦为“空调空调”，“越调越涨越调越涨”成为房地成为房地产市场的怪圈。产市场的怪圈。(1)(1)为什么要对楼市进行调控？为什么要对楼市进行调控？(2)(2)国家对

20、楼市进行调控都采取了什么手段？国家对楼市进行调控都采取了什么手段？1.1.市场调节与宏观调控的关系市场调节与宏观调控的关系(1)(1)区别：区别：市场调节市场调节 宏观调控宏观调控 调节调节手段手段 主要通过价格、供主要通过价格、供求、竞争等来进行求、竞争等来进行 以经济手段和法律手段为以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段主，辅之以必要的行政手段 优优势势 价格及时反映供求变化，市价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场预见性，可以弥补市场机制的不足机制的不足

21、 局局限限性性 市场调节不是万能的，市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端滞后性等固有弊端政府调节是一种主观行为，政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度可能因为决策失误或过度的政府调节干预，破坏市的政府调节干预，破坏市场机制的正常运作场机制的正常运作 (2)(2)联系：发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立联系：发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。如下图：现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。如下图：市场经济市场经济市场调节市场调节宏观调控宏观调控基基 础础辅辅 助助优点优点缺陷缺陷优点优

22、点缺陷缺陷弥补弥补资源优资源优化配置化配置目的目的【师生互动】【师生互动】社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。对国社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。对国家宏观调控的理解应注意哪些问题？家宏观调控的理解应注意哪些问题？【拓展延伸】【拓展延伸】把握宏观调控应注意的问题把握宏观调控应注意的问题(1)(1)宏观调控是建立在市场发挥基础性作用的基础上的，是对宏观调控是建立在市场发挥基础性作用的基础上的，是对市场缺陷的弥补。市场缺陷的弥补。(2)(2)不能认为加强宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用，不能认为加强宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用，更不能认为宏观调控起基础性作用。更不能认为宏观调控

23、起基础性作用。(3)(3)社会主义国家能够实行强有力的宏观调控，不是说宏观调社会主义国家能够实行强有力的宏观调控，不是说宏观调控的力度越大越好，要注意宏观调控的预见性、科学性、艺术控的力度越大越好，要注意宏观调控的预见性、科学性、艺术性。性。2.2.比较宏观调控的三种手段比较宏观调控的三种手段经济手段经济手段 法律手段法律手段 行政手段行政手段 区区 别别 含含义义 国家运用经济国家运用经济政策和计划，政策和计划，通过对经济利通过对经济利益的调整来影益的调整来影响和调节经济响和调节经济活动的措施活动的措施 国家通过制定国家通过制定和运用经济法和运用经济法规来调节经济规来调节经济活动的手段活动的

24、手段 国家通过行政机国家通过行政机构，采取带强制构，采取带强制性的行政命令、性的行政命令、指示、规定等措指示、规定等措施，调节和管理施，调节和管理经济的手段经济的手段 内内容容 常用的财政政策常用的财政政策和货币政策，还和货币政策，还包括经济计划包括经济计划 经济立法和经济立法和经济司法经济司法 行政命令、行政命令、指示、规定指示、规定 经济手段经济手段 法律手段法律手段 行政手段行政手段 区区 别别 特特点点 战略性、宏观性、战略性、宏观性、指导性、间接性指导性、间接性 强制性、权威强制性、权威性、相对稳定性、相对稳定性和明确规定性和明确规定性性 直接、迅速、直接、迅速、强制强制 联联系系

25、（1 1）三种手段各有所长，各具特色，相互联系、）三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互补充相互补充（2 2）经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政）经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段手段是辅助手段 【高考警示钟】【高考警示钟】高考中对国家宏观调控知识的考查会集中在地位、必要性和手高考中对国家宏观调控知识的考查会集中在地位、必要性和手段上，其中有三点需要注意：段上，其中有三点需要注意：(1)(1)宏观调控也要遵循价值规律，它是建立在市场的基础性作用宏观调控也要遵循价值规律，它是建立在市场的基础性作用之上的。之上的。(2)(2)宏观调控不是社会主义市场经济特有的，社会主

26、义国家的宏宏观调控不是社会主义市场经济特有的，社会主义国家的宏观调控更有效、更强有力。观调控更有效、更强有力。(3)(3)宏观调控应以经济手段、法律手段为主，行政手段为辅。宏观调控应以经济手段、法律手段为主，行政手段为辅。2.(20112.(2011北京文综北京文综)2010)2010年以来，我国物价上涨较快，稳定物价年以来，我国物价上涨较快，稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业率之间存在图中所示的关系。进行宏观调控，促使经济状况失业率之间存在图中所示的关系。进行宏观调控，促使经济状况从从B B点向点向A

27、A点变化的经济手段是点变化的经济手段是()()A.A.提高个人所得税起征点提高个人所得税起征点B.B.提高商业银行的贷款基准利率提高商业银行的贷款基准利率C.C.降低金融机构的法定准备金率降低金融机构的法定准备金率D.D.对关系国计民生的基础产品实施限价对关系国计民生的基础产品实施限价【解析】【解析】选选B B。图中描绘的是通货膨胀率与失业率之间的关系，促。图中描绘的是通货膨胀率与失业率之间的关系，促使经济状况从使经济状况从B B点向点向A A点变化点变化(即降低通货膨胀率即降低通货膨胀率)的经济手段，的经济手段，A A项项不可取，在一定程度上会提高通货膨胀率；不可取，在一定程度上会提高通货膨

28、胀率；B B项可行，提高商业银项可行，提高商业银行的贷款基准利率，可以增加货币回笼，降低通货膨胀率；行的贷款基准利率，可以增加货币回笼，降低通货膨胀率；C C项不项不正确，效果适得其反；正确，效果适得其反；D D项错误，违背市场经济的基本要求。项错误，违背市场经济的基本要求。3.(20113.(2011广东文综广东文综)作为改革开放前沿的广东，目前面临着生产作为改革开放前沿的广东，目前面临着生产要素成本攀升、低附加值经济增长方式难以为继，原有竞争优势要素成本攀升、低附加值经济增长方式难以为继，原有竞争优势日趋弱化的挑战。如果不能实质性地转变经济发展方式，就有可日趋弱化的挑战。如果不能实质性地转

29、变经济发展方式，就有可能陷入经济学家所说的能陷入经济学家所说的“中等收入陷阱中等收入陷阱”，即当一国或地区收入，即当一国或地区收入达到中等水平时，各类生产要素成本上升，劳动密集型生产的比达到中等水平时，各类生产要素成本上升，劳动密集型生产的比较优势减少，经济增长因缺乏新的动力而速度下降或长期停滞。较优势减少，经济增长因缺乏新的动力而速度下降或长期停滞。结合材料，运用结合材料，运用经济生活经济生活的相关知识，请你为广东避免陷入的相关知识，请你为广东避免陷入“中等收入陷阱中等收入陷阱”提出建议。提出建议。【解析】【解析】首先明确回答本题有两大主体，一是企业，二是政府。首先明确回答本题有两大主体，一

30、是企业，二是政府。从企业角度来看，原有竞争优势日趋弱化，说明应通过转变战略、从企业角度来看，原有竞争优势日趋弱化，说明应通过转变战略、加强创新等提升竞争力；原有生产方式难以为继说明应该实现产加强创新等提升竞争力；原有生产方式难以为继说明应该实现产业结构优化升级、转变经济发展方式。从政府角度来看，则应加业结构优化升级、转变经济发展方式。从政府角度来看，则应加强宏观调控，鼓励企业加大研发投入、实现经济发展方式的转变。强宏观调控，鼓励企业加大研发投入、实现经济发展方式的转变。答案：答案：转变经营战略，通过自主创新、提高员工素质等提升企业转变经营战略，通过自主创新、提高员工素质等提升企业竞争力；加快产

31、业结构升级，从劳动密集型生产方式向技术密集竞争力；加快产业结构升级，从劳动密集型生产方式向技术密集型生产方式转变；政府出台优惠措施，鼓励企业加大研发投入；型生产方式转变；政府出台优惠措施，鼓励企业加大研发投入；实现从粗放型增长向集约型增长的发展方式的转变。实现从粗放型增长向集约型增长的发展方式的转变。加强宏观调控着力改善民生加强宏观调控着力改善民生 2012 2012年年1 1月月2121日，国务院总理温家宝在日，国务院总理温家宝在春节团拜会上强调春节团拜会上强调,新的一年新的一年,要加强和改要加强和改善宏观调控，把保障和改善民生放在更加善宏观调控，把保障和改善民生放在更加突出的位置，让人民群

32、众共享改革发展成突出的位置，让人民群众共享改革发展成果。果。1 1月月1414日，北京大学校长助理黄桂田日，北京大学校长助理黄桂田在在“2012“2012中国资本成长论坛中国资本成长论坛”上表示，中国年度宏观经济政策，上表示，中国年度宏观经济政策，宏观决策目标取向的的确确应该以增加就业为基调。宏观决策目标取向的的确确应该以增加就业为基调。(1)(1)就业、住房等事关百姓能否安居乐业，必须采取措施保就业、住房等事关百姓能否安居乐业，必须采取措施保证就业、防止房价过快增长。谈到就业、房价，势必会想到证就业、防止房价过快增长。谈到就业、房价，势必会想到“公务员热公务员热”“”“拼爹拼爹”“”“蜗居蜗

33、居”“”“蚁族蚁族”“”“房奴房奴”“”“裸婚裸婚”等等词语，可见解决就业、房价问题已成为当前宏观调控的重要任词语，可见解决就业、房价问题已成为当前宏观调控的重要任务。务。(2)(2)国家宏观调控是当前社会关注的焦点问题，也是高考命国家宏观调控是当前社会关注的焦点问题，也是高考命题背景的长效热点。我国财政货币政策的变化、房产税的试点、题背景的长效热点。我国财政货币政策的变化、房产税的试点、安置大学生就业等都将会成为高考命题背景。安置大学生就业等都将会成为高考命题背景。【典例】【典例】(2011(2011浙江文综浙江文综)近年来，东部地区民营企业出现了近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒用工荒

34、”，一些企业难以招到所需的农民工。，一些企业难以招到所需的农民工。“用工荒用工荒”成成为社会关注的热点。为社会关注的热点。材料一材料一 我国东部地区民营企业绝大多数属劳动密集型企业，我国东部地区民营企业绝大多数属劳动密集型企业，对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大，对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间工资相对低廉的优势，一些东部中西部地区仍将保持一段时间工资相对低廉的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。中西部地区企

35、业用工明显增加。材料二材料二 就就“用工荒用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌慌”了了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒用工荒”与劳与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒用工荒”就能就能迎刃而解，企业也没有什么可迎刃而解，企业也没有什么可“慌慌”的。小周则认为，的。小周则认为，“用工用工荒荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪。只要让是市场运行过程中的

36、自然现象，不必大惊小怪。只要让“看不见的手看不见的手”继续发挥作用，继续发挥作用，“用工荒用工荒”问题自然会得到解问题自然会得到解决。决。结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。运用劳动和就业、社会主义市场经济的有关知识分别评析三位运用劳动和就业、社会主义市场经济的有关知识分别评析三位同学的观点。同学的观点。(14(14分分)【命题人透析】【命题人透析】破破题题入入手手(1)(1)宏观把握材料的三层意思：出现宏观把握材料的三层意思：出现“用工荒用工荒”的原的原因；企业和政府为什么要重视因；企业和政府为什么要重视“用工荒用工荒”以及如何

37、解以及如何解决；解决决；解决“用工荒用工荒”问题如何发挥市场机制的作用问题如何发挥市场机制的作用(2)(2)提炼关键信息：企业和政府高度重视；企业提高提炼关键信息：企业和政府高度重视；企业提高工资；发挥工资；发挥“看不见的手看不见的手”的作用的作用 思思考考方方向向(1)(1)社会主义市场经济的知识与材料相关的主要是社会主义市场经济的知识与材料相关的主要是“看看不见的手不见的手”和和“看得见的手看得见的手”二者相结合，同时还要联二者相结合，同时还要联系第五课知识回答系第五课知识回答(2)(2)从设问角度看，涉及的知识包括劳动的重要性、就从设问角度看，涉及的知识包括劳动的重要性、就业的措施、资源

38、配置的基本手段等业的措施、资源配置的基本手段等 答答案案组组织织(1)(1)对每位同学的观点要辩证全面地分析，既要看到对每位同学的观点要辩证全面地分析，既要看到存在的合理性，又要分析其中的缺陷存在的合理性，又要分析其中的缺陷(2)(2)设问的范围是劳动和就业、社会主义市场经济的设问的范围是劳动和就业、社会主义市场经济的有关知识，包括劳动的重要性、就业的措施、资源配有关知识，包括劳动的重要性、就业的措施、资源配置的手段置的手段 【参考答案】【参考答案】(1)(1)劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。企业招不到工人，生产资料与劳动力无法结合，不

39、主导作用。企业招不到工人，生产资料与劳动力无法结合，不能创造财富，必然影响企业和地区经济发展。小张的观点有道能创造财富，必然影响企业和地区经济发展。小张的观点有道理。理。(4(4分分)(2)(2)企业提高工资一定程度上可缓解企业提高工资一定程度上可缓解“用工荒用工荒”，但企业不转变，但企业不转变发展方式，就不可能持续提高工人工资。何况，企业要招到工发展方式，就不可能持续提高工人工资。何况，企业要招到工人，还应为工人提供劳动安全、社会保险等。从根本上讲，解人，还应为工人提供劳动安全、社会保险等。从根本上讲，解决决“用工荒用工荒”的出路在于东部企业转变发展方式。小王的观点的出路在于东部企业转变发展

40、方式。小王的观点不全面。不全面。(5(5分分)(3)(3)在我国，市场在资源配置中起基础性作用。在我国，市场在资源配置中起基础性作用。“用工荒用工荒”是市是市场运行过程中自然产生的现象，市场机制对于场运行过程中自然产生的现象，市场机制对于“用工荒用工荒”的解的解决有重要作用，但市场有局限性，要更好更快地解决决有重要作用，但市场有局限性，要更好更快地解决“用工用工荒荒”，还需要政府的宏观调控。小周的观点是片面的。，还需要政府的宏观调控。小周的观点是片面的。(5(5分分)【阅卷人点拨】【阅卷人点拨】得得分分要要点点(1)(1)必须从劳动的重要性角度答出企业和政府为什么必须从劳动的重要性角度答出企业

41、和政府为什么重视重视“用工荒用工荒”，肯定小张的观点得，肯定小张的观点得4 4分分(2)(2)对小王的观点和小周的观点要辩证分析，找出其对小王的观点和小周的观点要辩证分析，找出其中不合理的成分并说明理由，各得中不合理的成分并说明理由，各得5 5分分 失失分分警警示示(1)(1)文不对题：没有搞清楚设问要求，设问要求评析三人文不对题：没有搞清楚设问要求，设问要求评析三人的观点，答案没有分别说明，笼统不对应的观点，答案没有分别说明，笼统不对应(2)(2)忽视材料的作用：不能对材料中三人的观点进行概括，忽视材料的作用：不能对材料中三人的观点进行概括，分析抓不住重点。这种情况会视情况扣分分析抓不住重点

42、。这种情况会视情况扣分(3)(3)回答角度不全：缺少对合理成分的说明理由，只是简回答角度不全：缺少对合理成分的说明理由，只是简单对错误观点进行点评，类似判断改错单对错误观点进行点评，类似判断改错 1.1.加大保障房供给是加大保障房供给是20122012年调控的重中之重。要加快健全房年调控的重中之重。要加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。这表明这表明()()A.A.宏观调控要遵循价值规律宏观调控要遵循价值规律 B.B

43、.市场在资源配置中起基础性作用市场在资源配置中起基础性作用 C.C.行政手段是宏观调控的主要手段行政手段是宏观调控的主要手段 D.D.市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控【解析】【解析】选选D D。我国房价不断上涨，需要加强国家的宏观调控，。我国房价不断上涨，需要加强国家的宏观调控，以稳定房价。以稳定房价。A A观点正确，但不符合题意。材料强调的是宏观调观点正确，但不符合题意。材料强调的是宏观调控，不是市场机制，控，不是市场机制，B B不符合题意。不符合题意。C C错误，宏观调控的主要手错误，宏观调控的主要手段是经济和法律手段。段是经济和法律手段。2.2

44、.漫画漫画炒房炒房表明表明()()市场调节具有自发性市场调节具有自发性必须切实加强社会信用建设必须切实加强社会信用建设必须加强国家的宏观调控必须加强国家的宏观调控应规范市场秩序应规范市场秩序A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】【解析】选选D D。炒房是因为利益驱使，体现了市场调节的自发性，。炒房是因为利益驱使，体现了市场调节的自发性，违背了诚实信用的原则，破坏了正常的市场秩序。违背了诚实信用的原则，破坏了正常的市场秩序。都都符合题意。符合题意。3.20113.2011年的调控是靠严厉的政策强行压制了房价的涨势。要促年的调控是靠严厉的政策强行压制了房价的涨势。要促进房地产市场平稳健康发展，必

45、须立足保障基本需求，强化各进房地产市场平稳健康发展，必须立足保障基本需求，强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，增加中低收入居级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，增加中低收入居民住房供给；合理引导住房需求，抑制投资需求。各地区、各民住房供给；合理引导住房需求，抑制投资需求。各地区、各部门一定要认真落实各项调控措施，坚决遏制部分城市房价过部门一定要认真落实各项调控措施，坚决遏制部分城市房价过快上涨。快上涨。(1)(1)请从经济生活角度，为政府解决高房价问题提出几点建议。请从经济生活角度，为政府解决高房价问题提出几点建议。(2)(2)请你结合材料，说明在经济发展过程中我国为什么能够实行

46、请你结合材料，说明在经济发展过程中我国为什么能够实行强有力的宏观调控。强有力的宏观调控。【解析】【解析】本题考查宏观调控的知识。第本题考查宏观调控的知识。第(1)(1)问解决高房价问题应问解决高房价问题应着眼于增加供给、降低成本、打击非法炒房等行为，这样有利着眼于增加供给、降低成本、打击非法炒房等行为，这样有利于降低住房价格；第于降低住房价格；第(2)(2)问着眼于社会主义制度的优越性，如公问着眼于社会主义制度的优越性，如公有制的主体地位、人民根本利益的一致性等，能够实行更强有有制的主体地位、人民根本利益的一致性等，能够实行更强有力的宏观调控。力的宏观调控。答案：答案：(1)(1)大力发展经济

47、，增加住房供给，特别是增加经济适大力发展经济，增加住房供给，特别是增加经济适用房和廉租房供应。用房和廉租房供应。加强政府宏观调控力度，加强土地审批，加强政府宏观调控力度，加强土地审批，运用相关法律，严厉打击炒房行为和囤积开发用地行为。运用相关法律，严厉打击炒房行为和囤积开发用地行为。加加强建房管理，减少建房成本，努力提高对低收入人群购房的财强建房管理，减少建房成本，努力提高对低收入人群购房的财政补贴。政补贴。(2)(2)在社会主义公有制经济中，各部门、各企业以及劳动者之在社会主义公有制经济中，各部门、各企业以及劳动者之间，既存在利益上的差别，又存在利益上的一致性，国家能集间，既存在利益上的差别

48、，又存在利益上的一致性，国家能集中人力、物力、财力办大事。中人力、物力、财力办大事。我国坚持公有制为主体，国有我国坚持公有制为主体，国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，因而有雄厚的实力对整个国民经济的发展起导向作用。因而有雄厚的实力对整个国民经济的发展起导向作用。1.20121.2012年，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，年，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，其目的是其目的是()()促进国民经济又好又快发展促进国民经济又好又快发展促进资源优化配置促进资源优化配置使经济手段在资源配置中起基础性作用使

49、经济手段在资源配置中起基础性作用不断降低物价水平不断降低物价水平A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】【解析】选选B B。市场在资源配置中起基础性作用，。市场在资源配置中起基础性作用，表述错误。表述错误。国家宏观调控的目标之一是稳定物价，而不是不断降低物价水国家宏观调控的目标之一是稳定物价，而不是不断降低物价水平，平，错误。错误。2.2.众多的食品添加剂并无多大的营养价值，应用在食品中主要众多的食品添加剂并无多大的营养价值，应用在食品中主要是为了迎合消费者的口感。在没有取得质量认证标准的情况下，是为了迎合消费者的口感。在没有取得质量认证标准的情况下，企业把大量的食品添加剂应用于食品生产，这表

50、明市场调节具企业把大量的食品添加剂应用于食品生产，这表明市场调节具有有()()A.A.盲目性盲目性B.B.滞后性滞后性C.C.自发性自发性D.D.开放性开放性【解析】【解析】选选C C。在没有取得质量认证标准的情况下，企业把大量。在没有取得质量认证标准的情况下，企业把大量的食品添加剂应用于食品生产，是受利益的驱使，体现了市场的食品添加剂应用于食品生产，是受利益的驱使，体现了市场调节的自发性。调节的自发性。A A、B B不符合题意。不符合题意。D D是市场经济的基本特征，与是市场经济的基本特征，与题意无关。题意无关。【素材链接】【素材链接】食品添加剂食品添加剂(1)(1)食品添加剂是指用于改善食

51、品品质、延长食品保存期、便于食品添加剂是指用于改善食品品质、延长食品保存期、便于食品加工和增加食品营养成分的一类化学合成或天然物质。食品加工和增加食品营养成分的一类化学合成或天然物质。(2)(2)合理使用食品添加剂可以防止食品腐败变质，保持或增强食合理使用食品添加剂可以防止食品腐败变质，保持或增强食品的营养，改善或丰富食物的色、香、味等。品的营养，改善或丰富食物的色、香、味等。(3)(3)大量的研究报告指出，几乎所有的合成色素都不能向人体提大量的研究报告指出，几乎所有的合成色素都不能向人体提供营养物质，某些合成色素甚至会危害人体健康。供营养物质，某些合成色素甚至会危害人体健康。3.3.近年来，

52、珠三角地区出现了较严重的近年来，珠三角地区出现了较严重的“民工荒民工荒”，与此同时，与此同时，不少农村地区又存在着部分劳动力富余的问题。这一现象说明不少农村地区又存在着部分劳动力富余的问题。这一现象说明()()市场机制已经失灵，这一矛盾需要运用计划机制调配劳动力市场机制已经失灵，这一矛盾需要运用计划机制调配劳动力资源来解决资源来解决这一矛盾应通过国家宏观调控与市场机制调节相结合来解决这一矛盾应通过国家宏观调控与市场机制调节相结合来解决市场调节具有盲目性、滞后性，这一矛盾不能完全依赖市场市场调节具有盲目性、滞后性，这一矛盾不能完全依赖市场调节来解决调节来解决市场在资源配置中起基础性作用，这一矛盾

53、只能完全依赖市市场在资源配置中起基础性作用，这一矛盾只能完全依赖市场调节来解决场调节来解决A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】【解析】选选B B。一部分地区出现。一部分地区出现“民工荒民工荒”，一部分地区出现劳，一部分地区出现劳动力富余的问题，这是市场调节的局限性的表现，因此必须加动力富余的问题，这是市场调节的局限性的表现，因此必须加强国家的宏观调控。强国家的宏观调控。错误。错误。4.4.右面漫画给我们的启示是右面漫画给我们的启示是()()A.A.必须进一步发挥市场在资源配置中的基必须进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用础性作用 B.B.市场经济中，市场调节与宏观调控是一市场经济中，市场

54、调节与宏观调控是一种互补和不可替代的关系种互补和不可替代的关系 C.C.市场调节有其不足和缺陷市场调节有其不足和缺陷 D.D.市场经济具有自发性市场经济具有自发性【解析】【解析】选选B B。漫画内容是市场调节有其局限性，必须加强国家。漫画内容是市场调节有其局限性，必须加强国家的宏观调控。因此要把市场调节与宏观调控相结合，才能促进的宏观调控。因此要把市场调节与宏观调控相结合，才能促进经济健康发展。经济健康发展。A A、C C、D D都不符合题意。都不符合题意。5.5.在现代市场经济中，资源配置主要依靠在现代市场经济中，资源配置主要依靠_来实现。来实现。()()A.A.市场的调节作用市场的调节作用

55、B.B.政府的行政干预政府的行政干预C.C.计划的调节作用计划的调节作用D.D.法律的约束法律的约束【解析】【解析】选选A A。计划和市场是实现资源配置的基本手段，其中市。计划和市场是实现资源配置的基本手段，其中市场调节在资源配置中起基础性作用。场调节在资源配置中起基础性作用。B B、C C、D D都属于国家宏观调都属于国家宏观调控，不符合题意。控，不符合题意。【知识拓展】【知识拓展】市场配置资源的三要素市场配置资源的三要素(1)(1)市场配置资源的三要素是价格、供求和竞争。三个要素相互市场配置资源的三要素是价格、供求和竞争。三个要素相互影响、相互制约，使市场机制发挥着优化资源配置的作用。影响

56、、相互制约，使市场机制发挥着优化资源配置的作用。(2)(2)供求是市场机制的基本要素，是市场经济的基础和前提；价供求是市场机制的基本要素，是市场经济的基础和前提；价格是市场机制的核心要素，是把供求双方利益联系起来的纽带；格是市场机制的核心要素，是把供求双方利益联系起来的纽带；竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。6.6.中国中国“打假打假”至今已经走过十几个春秋，应该说至今已经走过十几个春秋，应该说“打假打假”行行动在维护市场经济秩序和消费者权益方面取得的积极成果是毋动在维护市场经济秩序和消费者权益方面取得的积极成果是毋庸置疑的。但时至今日，依

57、然存在假药、假酒、假香烟、假奶庸置疑的。但时至今日，依然存在假药、假酒、假香烟、假奶粉、假疫苗、假的和盗版的音像制品、假文凭、假军车等，假粉、假疫苗、假的和盗版的音像制品、假文凭、假军车等，假的东西不胜枚举，人们感觉到假的东西越来越多。的东西不胜枚举，人们感觉到假的东西越来越多。运用市场经济的有关知识，分析产生上述现象的原因及其危害运用市场经济的有关知识，分析产生上述现象的原因及其危害性。性。【解析】【解析】材料中列举的现象从市场经济的角度看，既有市场调材料中列举的现象从市场经济的角度看，既有市场调节自身存在的不足，也有企业等经营者诚信的缺失，还有市场节自身存在的不足，也有企业等经营者诚信的缺

58、失，还有市场机制的不完善等原因。其危害性可以从市场秩序、社会形象、机制的不完善等原因。其危害性可以从市场秩序、社会形象、消费者、生产经营者等不同角度说明。消费者、生产经营者等不同角度说明。答案：答案：(1)(1)原因：市场调节的局限性和不足，包括自发性和盲目原因：市场调节的局限性和不足，包括自发性和盲目性、市场经济体制不完善、生产经营者诚信意识缺失等。性、市场经济体制不完善、生产经营者诚信意识缺失等。(2)(2)危害：威胁到消费者的生命财产安全；破坏了市场信誉，损危害：威胁到消费者的生命财产安全；破坏了市场信誉，损害了改革开放的形象；破坏了正常的市场竞争，损害了其他合害了改革开放的形象；破坏了正常的市场竞争，损害了其他合法经营者的利益。法经营者的利益。