2020年信访工作要点

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1、2020 年信访工作要点一、信访工作的基本情况和数字分析XX 年六安市国土资源系统共受理各类信访件 501 件，其中：来信 240 件，来访 170 批次 397 人次，36 举报违法热线电话 91 次。已办结 484 件，办结率96.6%。反映的主要问题：非法批占地83 件，已化解74 件，有 9件在办理之中；征地安置补偿中的纠纷167件，已化解 164 件， 有3 件在办理之中；土地权属争议61件，已化解56 件，有5 件在办理 之中；探采矿纠纷44件，已化解44件；土地闲置 12 件，已化解 12件； 破坏耕地取土烧砖31 件，已化解31件；要求复查复核20 件，已给答 复意见书；其他反

2、映乡（镇）村干部及本部门工作人员36 件，已化解 36 件，有 47件是重信重访件，分别都给予转办。市局今年直接受理各级转办、交办、网络、媒介、36 热线电话等信 访件 261件。其中：部热线电话19 次，省厅热线电话36次，省厅转办 信67 件，去省厅上访转办62 次159 人次，网络、电台转办3 件，南京 督察局转办4件，市交办23件，来市局上访22次84人次，来信25 件 （不包含咨询148 次，来电话 213 次，来访164 批次23 人次）。261件按 行政区域分别是：霍邱县63 件（来信24件，来访19批次51人次，热 线电话 20次）占市局直接受理件的24.1%；裕安区57件（来

3、信 21 件，来 访20 批次 82 人次，热线电话16 次）占市局直接受理件21.8%；寿县29 件（来信14 件，来访7 批次16 人次，热线电话8 次）占市局直接受理件 的 11.1%；金寨县 26 件（来信 13 件，来访 9 批次 17 人次，热线电话 4 次）占市局9.9%；舒城县 23件（来信 8 件，来访 6 批次 9人次，热线电 话 9 次）占市局直接受理的 8.8%；金安区 21 件（来信 9 件，来访 9 批次 26 人次，热线电话3 次）占市局直接受理的8%；霍山县8件（来信3 件， 来访3批次6人次）占市局直接受理的3.1%；叶集8件（来信3 件，来访 5 批次 13

4、 人次）占市局直接受理的3.1%；六安经济技术开发区12 件（来 信 9 件，来访 3 批次 8 人次）占市局直接受理 4.6%；利用科 4 件，地籍 科4 件，收储中心2 件，征迁处2 件，安置房2件，合计占市局直接受 理 5.3%。二、主要做法一是加强领导和加大宣传，推动信访工作有序开展。信访工作是一 项重要工作，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的系统工程。为了把 这项工作做好，我局成立了信访领导工作组，党组书记、局长程东风亲 自抓，分管领导具体抓，按照一岗双责的要求，形成领导班子成员齐 抓共管的良好局面，并将信访工作纳入对各县区局的岗责考评。为了完 善机制，规范程序，提高效率，我局在市信

5、访局专设信访办公室及信访 接待室，将信访制度和修改完善后的信访工作职责、信访人员守则、 群众来访接待制度、人民来信办理制度等装裱上墙，以六国土资 文XX147号信访件签批处置办法促使信访工作人员认真履行职责， 认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复、转办等各环节工作。每月按时上报信访社情分析报告、信访统计表、矛盾化解纠纷排 查情况统计表、36 违法举报电话接听情况一览表到省厅，全年共发 出国土资源信访事项告知书132 封，使信访人知道去哪里办理，减 少信访量，如农民承包土地、出嫁女有关事宜是农委的职责范围，林 权证之争议是林业部门等。发出国土资源信访转办单213 件，国 土资源信访不予受

6、理告知书6 件，国土资源信访复查通知书43 件， 协助市政府复核信访答复意见书7 件。不断拓宽，畅通信访渠道，坚持 利用广播电台政风行风面对面和百姓畅言邮箱、传真、网络，特别 是6.25土地宣传日，和群众交流。在今年7 月8 日全市信访工作会议 上，我局题为如何做好新形势下国土资源信访工作在大会上交流。 金寨县国土资源局在乡 （村）开办国土学校及市局创办六安国土资 源刊物；信访下乡宣传活动，进一步深入引导了广大农民群众如何 行使权利和履行义务，进一步规范群众的信访行为，同时也宣传了我局 职能和增强了信访工作透明度，尽可能把问题解决在基层，有效地避免 过激行为。二是提高认识和注重质量，确保信访工

7、作真正落实。国土资源信访 工作面对的来访人员绝大部分是法律意识相对薄弱的弱势群体，因此， 我们在工作中做到不打官腔，不绕弯子，不踢皮球。凡是群众第一次来 信，我们都认真阅看，根据信访签批处置办法（六国土资文XX147 号）及时给予答复告知，回信处理办法或找哪些部门；第一次来访，我们做到耐心听群众讲，细心问清情况，热心联系当地乡（镇）或县、区 有关部门，把问题妥善解决好。树立信访源头的意识，切实解决好重访 轻信问题，努力防止由信转访，促使问题就地解决。如：党组成员、副 局长李曙分管执法、信访、征迁等工作，要求每个人做群众工作都要真 正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，

8、把问题解决在基层。三是突出重点和关注形势，确保突发事件能及时应对。信访工作是 排解社会矛盾，确保社会稳定的重要因素，我局站在讲政治、讲大局的 高度认真对待，每逢节假日，重要纪念日和政治敏感日都会排表轮流值 班。今年两会、世博会、亚运会期间一直坚持 24 小时值班，并 对信访过激人员专门谈心做工作。如：霍邱县周集镇张明磊因爷爷留下 的房产问题，父亲与几个叔叔的房产分割一事，数次到县、市、省上访 并时常给部里打电话，监察科长雷家好耐心做工作，细致讲解房产分割 与土地权属的关系，并及时向党组成员，纪检组长梁修好汇报，梁书记 急时解答，并到现场召集有关人员做工作。对待老上访户，雷家好同志 能热情接待，

9、耐心听讲，细致做各方面工作。如：霍邱县的代东祥、冯 伦芝、张振林，金寨县匡光财，寿县的许大军，金安区强力园钉厂张宝 如等。四是落实制度和创新机制，推动信访工作良好的开展。一是坚持领 导信访接待的制度和预约接待制度，二是群众各类诉求从局信访室一个窗口进，各科室办理，承担解答由信访室统一办理，三是坚持领导包案 制度，四是建立信访信息报送制度，五是建立主要领导轮流接访制度， 六是落实责任追究制度。三、存在问题一是群众法制意识在不断增强的同时，理解法律不够准确，总认为 补偿标准太低，如在十几年前的征地要重新算，借此机会提出许多不合 理要求，霍邱县城关镇、新店镇上访数十次，反映同一问题。二是有的县（区）

10、、乡（镇）政府在征收土地工作时未坚持村民代 表签字制度和两公告一登记制度，仅是村委会或村民少数人签字，征 地程序上的瑕疵导致上访。三是群众要求解决问题过急，加之有的县（区）不能正确理解群众 的诉求，今年我市到省厅上访就有62 批次159 人次，造成信上不信下， 信大不信小，信利不信理，信访不信法的错误想法，一件多投，到处 乱跑。四是因政策衔接问题引起的矛盾化解难度大。信访反映既有多年前 遗留历史问题，也有新政策出台出现的新情况、新问题。比如皖政 XX132 号安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿的通知执行时， 对有的用地单位矛盾比较大，如霍邱县长集镇工业区，裕安区城南镇、 开发区三女墩村、二十

11、铺村等导致上访不断。五是个别县区对初信初访不重视，有的解答不能心平气和，没有按 信访条例、国土资源信访规定办理，不能明确告知是否受理或由 哪个部门办，从而使信访人多次来信来访。如：裕安区平桥工业园用地， 城南镇汪家行、四望山村，导致多次到市里上访。 3六是个别县区基础地籍资料管理较为混乱，办理程序不明，导致群 众对国有土地使用权证四址界线不明白，对我们的工作产生怀疑。四、XX年工作打算国土资源信访工作是一项送上门的群众工作，是我们国土资源部门 联系群众的桥梁，了解社情民意的晴雨表，维护社会稳定的安全阀； XX年，我们将进一步以科学发展观为指导，以保障发展和保护资源，保 护民生和保障稳定为主线，

12、力争在有效排查化解国土资源矛盾纠纷，加 强控源治本上有新进展，在破解国土资源信访难题，促进重信重访上有 新突破，在完善国土资源突发事件防控机制，掌握国土资源信访主动权 上有新的成效。一是进一步提高思想认识，切实做到依法管地、用地，从源头上杜 绝国土资源信访量。二是加强信访业务知识学习，在第一季度举办县区及土管所工作人 员培训，不断提高政策水平和工作能力。三是牢固树立为人民服务意识，注重调查研究，坚持信访无小事， 杜绝不作为，乱作为及久拖不决的工作态度，要坚持群众观点思考问题， 站在群众立场处理问题，多做人对人，面对面，手拉手，心连心工作。四是定期研究分析信访工作情况，每季度对各县区进行信访工作通报交流信访信息，分析形势，提出解决问题和改进工作建议。五是信访工作人员一定要做到四个心即：对群众充满爱心，接待 上访者有责任心，听取上访群众反映问题要耐心，调查处理信访件细心。总之，在新的一年，我们将不断改善工作方法，努力提高业务素质 和办理能力，形成纵向到底，横向到边的群众信访工作网络和信访工 作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面，为维护社会稳定、营 造良好的发展环境做出新贡献。