建筑施工总承包管理办法

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1、“XX时代天街工程施工总承包管理办法XX市XX建筑工程有限责任公司二0 年 月目 录第一章 前言.第二章 组织机构设置 第一节. 总承包方和分包方主要管理人员责任 第三章 总承包方管理体系.第一节. 总承包方管理制度体系第二节. 总承包方管理体系第四章 分包方组织管理体系.第五章 总承包方管理实施方法第一节. 进场管理 第二节. 现场施工管理 .第三节. 施工总平面管理 .第四节. 平安管理第五节. 质量管理第六节. 技术管理.第七节. 文明施工管理第八节. 治安保卫管理.第九节. 消防平安管理.第十节. 后勤生活管理.第十一节. 临电管理制度.第十二节. 成品保护管理制度.第十三节. 物资管

2、理.第十四节. 工程工期管理制度.第十五节. 机械设备管理制度第六章. 考核、奖罚机制.第七章 .其它 附件一：附件二：附件三：附件四：附件五：附件六：附件七：表一表二表三 表四表五表六表七 表八表九表十第一章 前言XX时代天街一期工程共包含5栋高层1栋15层商务酒店、4栋1825层高级住宅、1层地下车库及2-3层大型综合商业与配套设施，建成后将成为大邑城市东门的新地标。工程结构形式较复杂、机电专业系统多、分包方多，二次设计工作量大；精装修阶段，各专业立体交叉作业，相互影响，总体施工协调难度比拟大。施工总承包方管理是全面的“承包方总管。面对不同的专业，不同的分包方队伍，不同的分包方类型，不同的

3、施工素质，实现全方位的“一盘棋管理，是本工程的又一个关键之处。为全面履行总承包方职责,提高工程工程总承包方的管理水平，促进工程工程总承包方管理的科学化、标准化、系统化和法制化，提高建设工程工程总承包方的管理水平,推进建设工程工程总承包方管理，并协调、管理各个参施分包方及业主指定分包方，实现我方承诺的各项工程管理目标，做到工程质量、工期管理、文明平安施工、设备运行、回访保修等方面让用户满意，功能到达设计指标。本工程总承包方工程部根据国家相关法律法规、?施工总承包方合同?、?工程管理制度及流程汇编?工程公布以及?工程管理手册?XX市XX建筑工程公布,结合施工现场的实际情况,特制定本系列总承包方管理

4、方法。本方法适用于参与本工程工程施工的所有分包方，任何分包方均须认真学习，并严格遵照执行。第二章组织机构设置第一节. 总承包方和分包方主要管理人员责任主要责任人管理职责总承包方工程经理全面负责对分包方进行方案、组织、实施、检查、协调、配合效劳等管理责任工程总工程师负责组织分包方图纸会审，审核其施工组织设计、深化设计图纸以及各分包方的技术协调等技术管理工程副经理负责协同业主对专业分包方工程招标、拟订三方合同中总承包方对分包方管理的合同条款，协助业主对直接发包工程招标、合同洽谈，组织对工程实施过程中分包方合同的交底、工程争端中合同条款解释以及工程签证的办理生产经理负责总承包方与分包方，分包方与分包

5、方之间工作面、进度方案、工序插入、垂直运输机械、设备材料堆场、工作搭接、联合调试等工作的协调质量总监审核各专业分包方工程质量创优方案、对其工程质量进行过程指导、跟踪检查管理，协助其质量通病的防治平安总监组织各专业分包方作业人员进行进场平安交底、平安教育培训，审核各专业分包方工程的专项平安措施方案，对各分包方进行全过程平安管理。分包方工程工程经理接受总承包方对工程进度、工作面及施工机械协调管理，优化各种资源配置，精心施工，对分包方工程施工进度、质量、平安及文明施工向业主、总承包方负责。分包方工程工程技术负责人接受总承包方技术管理部门协调管理，组织本专业图纸会审，组织施工图深化设计，协调解决本专业

6、分包方工程与总承包方、其他专业分包方的技术对接问题。第三章总承包方管理体系第一节. 总承包方管理制度体系会议制度总承包方制定会议制度:对会议进行分级管理，规定周生产例会、周质量例会、技术专题会议、分包方协调会议、月各种综合会议等各级会议参加人员、会议流程、会议记录及会议精神的传达等相关规定。工程经理组织每月召开工程管理例会，工程生产经理每周组织生产例会。奖罚制度总承包方依据主合同工期、质量及平安文明施工要求，制订一系列工期、质量及平安文明施工奖罚制度，对总承包方及分包方进行奖优罚劣管理，确保各工程标实现。检查制度总承包方依据各分项分部工程进度、质量及平安文明施工目标要求，制定对总承包方及各分包

7、方工程实施过程进行全程跟踪、监督检查管理制度。总体协调制度总承包方通过制定一系列对施工机械、材料设备堆场、工作面交接、办公住宿、其它临建设施的管理制度，对总承包方及分包方进行总体协调，确保工程有序施工。收发文制度总承包方依据文件类别、收发对象及文件级别，制定工程文件收发管理制度，及时传递会议决议、设计变更、合约签订与变更以及各级管理规章制度通知等文件附件一。平安文明施工制度总承包方制定一系列平安文明施工管理规章制度，标准对总承包方和各分包方在平安教育培训、平安交底、平安活动、平安文明施工及设施维护中的行为。综合管理制度总承包方制定对施工现场保卫、消防、门禁、CI形象、劳开工资及对外联系等管理制

8、度。第二节. 总承包方管理制度体系第四章 分包方组织管理体系专业分包方工程工程组织管理直接承包工程组织管理业主发包第五章总承包方管理实施方法第一节. 进场管理1.所有按协议或合同进入现场施工的分包方队伍均应按本程序规定依次履行各项手续。2.进场前一周内应由各分包方驻现场代表按总承包方要求提供进场人员花名册和有关证件复印件身份证、岗位证等，经总承包方平安保卫部审核合格后通知进场，并通知现场警卫，分包方应在约定时间进入现场，并保证按经审核的花名册人员如数进场。总承包方可随时对分包方进场人员进行检查。3.分包方应按市外来人员有关管理规定，组织进场人员进行体检或出示年度健康证，如检查身体不合格者或不能

9、出示健康证者，请自愿退场，如有违反本规定者，总承包方有权予以罚款和强行清退，各分包方人员的身体检查应每年进行一次。对未按要求进行体检，进入现场人员发生的任何问题,均应由分包方承当相应责任。4.各分包方应根据现场实际情况，按照总承包方的具体安排及现场允许的情况下可适当给予安排办公用房和工具用房，但分包方应严格遵守总承包方的各项管理规定，违反规定按罚那么处理。5.纳入总包管理的分包方应按国家以及市的相关规定进行入场教育后，方能正式开始施工。入场教育应做好相关记录已备各项检查。6.分包方进入现场后，请严格按照本规定及所有国家、地方的法律法规文件执行。7.甲指分包方需按合同额的1%(不少于壹万元)交纳

10、总承包方管理押金前方可进场施工，管理押金交在总承包方开设的专有账户上，对不缴纳该押金是否包含预缴的水电费的，总承包方有权拒绝该分包方进场施工。如发生对甲指分包方的经济处分，总承包方将通知业主、监理，罚款从该管理押金中直接扣除。总承包方管理押金仅用作为总承包方对甲指分包方的一种管理措施,工程竣工退出场手续办理完成后一月内退还甲指分包方。1.分包方应按照分包方施工合同要求的进场时间准时进场施工，进场前应提前两周到总承包方领取进场会签表,并按要求递交相关资料并签署平安、消防保卫等各项管理协议，然后办理进场手续，经同意前方可进场施工见表一。假设由于分包方自身原因未获许进场，总承包方不承当任何责任,工期

11、不予顺延。2.分包方进场后,根据总承包方提供的临时场地自行搭设临时设施的,临时设施搭设必须符合总承包方的统一标准,否那么总承包方不同意投入使用。未经许可私搭乱建的将一律被撤除，该分包方将承当撤除费用和因此给工程造成的一切损失。3.分包方在施工过程中服从总承包方的协调、安排。分包方必须无条件为整个工程的关键工序提供施工方便,总承包方及其他分包方不承当任何责任。4.在施工过程中，遇到交叉作业或不同分包方的工程有前后衔接关系时，应按总承包方的要求，按时完成自己的工作，并做到工完场清，如分包方未做到工完场清，总承包方有权指派其他队伍搞好该项工作，由此发生的费用由责任分包方承当。经验收或中间验收后办理交

12、接手续，接收单位不得以其它理由拒绝接收。5.总承包方负责提供指定的水源、电源接驳点。分包方按照总承包方的要求自行接驳施工所需的各级水管、水表及电箱、电表，并负责管理和承当包括水电费在内的所有费用，各分包在与建设方办理结算签字完毕后10天，必须按实结算水电费用总价，余款多退少补。分包方在施工中需使用临水、临电设施时，应事先通过填写“临水、临电使用申请表见表二的形式，书面向总承包方的电工、水工工长提出申请，根据现场实际情况和分包方的施工需要，指定其使用的接驳点。使用的配电设备必须符合国家总包的规定。6.分包方如需单独、集中使用总承包方的垂直运输大型设备时，应提前三天向总承包方生产经理提出书面申请，

13、生产经理根据现场实际情况和分包方的施工需要合理安排使用。(见表三7.未经总承包方同意，分包方不得自行采购脚手架材料等同类周转物资，如需使用,可向总承包方的物资部或工程部提出书面委托和使用申请并承当相关费用。见表四8.施工现场任何分包方的标识，须上报总承包方的认可。9.分包方在施工过程中产生的建筑垃圾要及时清运到总承包方指定地点，做好工完场清工作。10.分包方工程主管领导要按时参与总承包方组织的各项检查,各项协调会,并及时向本单位职工传达,执行会议精神。11.分包方施工现场存在问题,不按时整改,总承包方将根据问题的严重程度对分包方进行现金经济处分,并上报监理或业主批准。1.分包方进场前必须向总承

14、包方提供本单位企业资质证书、营业执照、工程管理人员的有效证件、施工方案、施工人员花名册、特种作业人员合格有效操作证，报到总承包方的经营部及资料部备案。2.分包方进场前必须与其所用的员工签订劳动合同。3.分包方进场前必须与总承包方签订职业健康平安与环境体系管理协议书见附件二。4.分包方进场前必须与总承包方签订临时用电平安协议书见附件三。5.所有进场人员必须经过三级平安教育考试合格前方可进入施工现场上岗施工，施工前应做好平安生产技术交底和班前讲话活动(见附件四，并将受教育人员花名册、教育试卷、教育内容于进场前报到总承包方平安部备案登记。6.分包方人员的配备，工程经理、生产经理、平安员、质量员等一系

15、列管理人员及平安生产自保体系，其人员要有资格证书，以备给总承包方存档。增加每月及每周的进度方案报总包单位，总包单位再报监理部审核7.分包方必须执行施工现场平安管理规定，服从总承包方平安生产管理，统一指标、统一安排、统一协调。8.分包方是所施工工程范围内平安生产的第一责任人，对工程平安生产负全面责任，各分包方应落实好平安生产工作。为配合好工程平安生产工作，各分包方应按平安操作规程，合理组织、安排施工班组人员上岗作业。对于施工现场的平安防护设施包括洞口、临边等搭设、撤除、维护和改造及其他使用平安全面负责。责任区内的平安防护设施必须符合国家有关平安标准和总承包方对施工现场整体平安防护要求。在搭设、撤

16、除和改造前进行申报并听从总承包方统一协调。9.分包方有权对施工现场平安生产工作提出意见和建议，有权拒绝总承包方违反法律法规的平安指令，对造成后果的违章指令有权检举和控告。分包方给施工人员提供的个人劳动防护用品必须符合国家标准并监督教育其正确佩戴和使用。监理及业主对总分包单位违反平安文明施工管理规定的处分，总包单位有权加大对责任单位的处分10.自带机械设备、设施应符合国家有关平安标准，对自带机械设备、设施的平安性和使用结果、维修平安全面负责，使租用机械设备时，应在安装使用前向总承包方备案。术交底、定期进行平安教育，且做好书面记录，报总承包方备案，以备各项施工检查。12.特种作业人员必须持有效证件

17、上岗，如电工、信号工、架子工、电焊工、机械工等。13.机械设备应挂牌，严格执行平安操作规程，建立维修保养台帐。14.严禁乱拆各种脚手架拉接点，严禁乱拆乱动施工现场各种平安防护设施,否那么总承包方有权对其进行处分。各分包方且有责任和义务做好自己工作面的平安防护。15.各分包方职工必须严格执行平安操作规程，不得违章作业，不得冒险蛮干，操作面必须按国家和地方的标准搞好平安防护。16.各分包方50人以下的队伍设兼职平安员，50人以上的队伍必须设专职平安员，另外配备一定数量的巡查员，做好自己的平安生产工作。17.总承包方定期或不定期地对分包方的施工部位和作业面的文明平安施工进行检查，对于检查出的隐患下达

18、整改通知限期整改。如隐患比拟严重或较多时，总承包方有权责令其停工整改，合格前方可继续施工。各分包方的文明平安施工在总承包方的工程旬检中必须达标。如检查发现存在重大平安隐患，或出现重大伤亡时，必须第一时间报告监理部及业主，如擅自处理，所产生的后果由责任单位负责，并负责消除对业主、监理、总包一切不良影响18.分包方要建立平安管理体系,监督施工过程中的平安生产,并将平安管理体系上报总承包方平安部。19.分包方对自己作业区域平安防护设施要加以监督保护,对其他分包方在自己作业区域的平安防护设施有撤除破坏现象,应加以制止并有义务第一时间通知总包方。20.总承包方将组织分包方进行工作面的书面交接,分包方不得

19、以各种理由拒绝接收,否那么,总包单位将对分包方进行处分。21.分包方施工人员在施工现场违章操作,违章指挥,总承包方管理人员有权对其进行处分,情节严重者,总承包方将清退出场。22.因分包方违章指挥、违章操作，私自撤除平安防护设施等原因造成的一切后果由该分包方自行承当。23.因分包方私接电源、私拉电线、乱动机械设备和消防设施，造成的一切后果由分包方自行承当。24.分包方施工现场存在平安隐患,不按时整改,或整改不符合要求,总承包方将根据问题性质的严重,按照相关规定对分包方进行现金经济处分,并上报上级有关部门。25.单位工程必须有平安技术措施，分项施工前必须逐步作平安技术交底，无措施、无交底、作业班组

20、有权拒绝施工。26.进入施工现场，必须戴平安帽。严禁穿拖鞋、硬底易滑鞋、高跟鞋或赤足。拴好平安带、支搭平安网，架子必须按规定搭设、经验收合格后才准使用，撤除时严禁投扔。28.出入口、楼梯口、电梯口、预留洞口、阳台要有防护措施。29.机械设备必须要有防护装置，不准“带病运行。施工现场临电必须有施工组织设计，实行三级配电二级保护，机电设备必须重复接地保护，临电符合要求，电焊设备、压力容器必须有平安装置。30.平安隐患应及时整改，脚手架、防护设施、平安标志及警告牌未经许可，不准擅自撤除。31.重要劳动保护用品必须使用指定厂家产品，不得自行采购。每月进行平安生产检查，做到平安与生产的五同时。32.对所

21、管辖范围内的施工用电设备和用电平安全面负责，所有自备配电设备必须符合国家有关平安标准。对不符合平安标准的用电设备禁止使用。33.平安处分规定：分包方违反相关平安规定，按以下情况进行处分：1000元的经济处分。1赤脚或穿拖鞋进入现场的处分50元。2进入施工现场不将胸牌外挂于左前胸的处分50元。3高处作业穿塑料底鞋，带钉易滑鞋者处分50元。4特种作业未按规定做好个人防护、正确穿戴劳动保护用品者处分50元5酒后上班，身体有病时高处作业的处分100元。参照监理管理方法，重处6未戴平安帽或平安帽平安带未系好的处分50元平安帽50，高处未拴平安带200。7高处作业未按规定铺板和设置防护栏杆者处分200元。

22、82m含以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工的处分200元。9没有防护设施和防护设施不全的高处作业，未系平安带的处分50元。10施工现场吸烟者处分100元。11非特种作业人员从事特种作业者处分500元。12特种作业人员无证上岗者处分500元同时开除。13未经领导许可从事非本工种作业者处分100元。14非本工种乱摸乱动机电设备者处分500元。15未执行本工种平安技术交底、违章作业、冒险蛮干者处分500元。16不走正式通道、翻爬护栏、脚手架等违章行为的处分200元。17高处作业向下投掷物体者处分500元。对人体有伤害隐患的物件罚款100018机电设备缺防护装置，未按规程操作者处分1

23、00元。19电焊机双线不到位，两侧物无防护着，焊把钳绝缘损坏，电源线破皮漏电者处分100元。20现场临时用电不符合平安要求的处分100元。21班、组长未对班组人员进行书面平安技术交底的处分200元。22工、队长对班组长未进行书面平安技术交底的处分300元。23各级平安部门提出的隐患未按时整改的处分1000元。24破坏现场的各种防护装置、防护设施和平安标志，未经主管人员批准，随意挪动和拆架子的处分1000元。25电、气割、焊工无证操作、无动火证、无看火人、无消防措施的每次处分100元。B对有以下行为之一的给予加倍处分1002000元罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任。1)屡次违章，屡教不改的处

24、分500元同时开除。2)领导和管理人员，玩忽职守，无视平安生产，放任管理和平安检查处分10002000元。3)不按平安规章办理，违章指挥者处分1000元。4)工长、队长对平安人员提出的隐患未按时整改者处分1000元。5)没有给工人创造好作业条件，没有平安可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者处分2000元。6)工、队长未进行平安技术交底和平安技术交底无针对性、及时性的处分500元。7)工、队长平安技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的处分500元。8)对本作业范围的环境、设施、设备存在隐患未及时采取措施，做好防护的处分100元。9)不认真执行上级有关规定，对所管辖班组人员的劳动保护和平安防护不

25、落实者处分500元。10)违章指挥无证人员上岗处分1000元。11)新工人入场未进行入场平安教育，未进行考试合格上岗处分500元。12)不按规定采购使用“三宝一器处分5002000元。13)发生事故的责任者和责任人处分5002000元。14)发生事故后，不积极组织抢救、保护现场的处分5000元。C有以下行为对使用临边、洞口防护和脚手架使用的平安管理处分规定: 1)应该用脚手架施工而不搭设脚手架，处分3000元。2)使用不合格脚手架或不经验收的脚手架，处分3000元。3)不按总承包方要求设置防护设施从事施工，处分5000元。4)洞口防护不齐全，存在重大隐患，每发现一处处分1000元。5)使用不合

26、格平安网，处分5000元。D无视平安生产、不按平安操作规程和法规施工、违章指挥、管理混乱、隐患严重的工程罚款5003000元。E发生重伤以上事故的责任者按有关文件处分。F.工程技术人员违反平安操作规程，制定措施不及时的，按规定处分。其他事项的奖罚，按有关文件执行。第五节. 质量管理1.XX。时代天街工程结构工程质量目标为“合格。2.分包方进场施工前必须编制出科学、合理的施工组织设计或施工方案,并上报建设、监理、总承包方。3.分包方必须设置专职质量检查员持有效证件，负责质量检查、成品保护、资料报验，各种报验资料必须与工程同步，并及时向总承包方质检部汇报工作，否那么总承包方对其所施工的工程不予验收

27、。4.分包方自行采购进场的材料必须是绿色环保材料，提供有效合格证、材质证明及复试报告等，并及时向总承包方、监理报验。无合格证、材质证明及复试报告或不合格材料严禁用在工程上。各分局部项检验批经总承包方、监理验收通过前方可进行下道工序。不经验收就进入下道工序者或进场材料未检验通过强行施工者将令其返工，并由其承当造成的一切工期和经济损失；所有进场材料前必须有建设、监理、总承包方确认的材料封样单见表五。5.分包方在大面积施工前必须先做样板，并报监理、总承包方、业主、设计人认可后，方可大面积施工。否那么总承包方有权责令其停工或返工。6.分包方的技术人员、工长、质检员，在施工过程中必须做好自检、交接检，如

28、实填写好表格上报总承包方后予以验收见表六7.分包方必须按设计、施工方案、规程、标准、标准的要求，施工前向总承包方提供自己的质量保证措施和质量控制点。当以上几种要求不一致时，应以较高要求为准。不按时提供质量保证措施和质量控制点者不允许施工。8.施工中如出现不合格品、不合格项，总承包方将向分包方下达不合格品通知单见表七。分包方要针对其编制整改措施，经总承包方审批后，在规定的限期内组织整改。对不及时整改或拒绝整改者，总承包方有权责令其停工。9.施工过程中,总报包单位组织的定期或不定期的质量检查和质量会议,分包方的主管领导或者质检员必须按时参加,不得缺席。“合格或合同约定质量标准,由此造成的返修、损失

29、由该分包方承当。增加延误下道工序所产生的抢工费用由责任单位承当11.分包方必须服从政府质量监督部门的检查监督,并承当相关费用。12.各分包方必须建立完整的质量保证体系。13.工程质量奖罚规定: 1)分包方对工程质量认真负责，分阶段到达预期质量目标的给予奖励，奖励额按照双方预定的条款执行。2)分项、分部工程质量达不到预期目标，或经上级部门检查工程质量不理想，给工程带来不良影响的，给予处分。处分额按照双方约定的条款执行。3)对进场物资把关保管、挂牌表示等管理工作表现突出，给工程质量创造了良好的根底的，按双方合同约定，给予奖励。4)对进场物资把关不严，擅自使用不合格材料，或给工程质量带来不可挽回影响

30、的按合同或实际情况进行处分。5)不按规定提供材质证明，不及时对原材进行复试就擅自使用的，给予处分，处分额按实际情况一次性罚款5000元以上，并对新使用该材料的部位进行核查，根据检查结果，按造成损失的情况予以三倍罚款。6)对质量问题或质量事故隐瞒不报，擅自处理的，罚款500-1000元。7)不按图施工，违反工艺标准，造成返工的，视情节给予100元以上罚款。参照监理管理方法8)分包方不及时组织分项质量评定，不认真填写和上报检查资料的，给予300-1000元罚款。9)未经过“三检就进入下道工序施工的，给予200-1000元罚款。10)对总承包方提出的问题口头或书面不按期、按要求进行整改，或整改不合格

31、的，给予300-5000元罚款。11)对本规定的其他方面，分包方未按规定要求执行的，给予100-2000元罚款。12)施工过程中各验收批质量检验及标识不及时不清晰不准确的，每发现一次罚款500元。分项工程结束后无检验及标识的罚款2000元。第六节. 技术管理1.分包方须接受总承包方符合国家标准、标准和规程的技术管理工作。2.分包方在正式施工前7个工作日须将施工方案提交监理、总承包方、业主方评审，评审通过前方可执行。经业主、监理、总承包方评审后的方案不得擅自更改。3.分包方收到总承包方评审的施工方案后，必须立即组织修改和学习，并细化分解，依据方案编制技术交底或作业指导书，制定工艺流程图。4.如分

32、包方对评审的施工方案有异议，必须以书面的形式反映，在没有得到更改指令书前，必须执行原施工方案。未经许可私自更改的，总承包方将下发整改通知，由此造成的后果由分包方自己承当。5.分包方在人员配备、方案编制、技术交底、问题反响等方面均应认真完成，对业主，总承包方负责。6.特殊工艺和重要部位，分包方应编制专项施工方案，并报业主、监理、总承包方评审。7.分包方须设置专职工程资料管理人员，由总承包方资料员统一领导，并接受总承包方定期和不定期的检查，发现问题及时整改，整改后报总承包方复查。分包方竣工资料的收集整理工作必须及时并与工程同步，资料内容和整理满足城建档案馆要求见附件五。8.分包方分包方的工程交工时

33、，提供完整的工程资料及影像、图片等，要按XX市资料规程及创优资料要求及时交总承包方归档。如分包方施工资料不能满足创优的需要，总承包方有权委托其他方整理，分包方有义务给予配合，并承当因此发生的一切费用。增加总分包资施工料按建设工程监理标准即GB/T-50319-2003执行9.分包方的各项技术管理工作必须符合有关标准、标准和规程的要求，必须建立完整的技术文件管理制度，因分包方管理原因造成的错误，一切后果自负。10.总承包方对分包方技术工作违章处分条例如下: 1)分包方不按时上报专项施工方案和技术措施，每延期一天罚款100元。2)分包方编制的施工方案未经审批就进行施工的，总承包方有权责令期停工，并

34、对分包方罚款500元。3)分包方私自处理技术问题和质量问题不上报总承包方，罚款4000元。4)分包方不对操作层进行交底的，每缺一项罚款200元。5)使用不合格计量器具的一经发现，每发现一项罚款1000元。6)无检定证书、器具上无标识，每一项罚款150元。7)未按下发的计量工作整改通知单要整改的，将对分包方主要领导和技术负责人罚款200元。8)凡正式报出的资料或文件使用计量单位错误，每查出一次，罚款100元。9)技术资料的其他处分规定。10)不按总承包方批准的方案或措施执行的，对责任人和主管领导罚款1000元。增加对责任单位的处分11)使用不合格的材料一经发现，每发现一次罚款4000元，并责令该

35、材料退场。第七节. 文明施工管理XX市建设工程施工现场管理规定实施细那么和XX市建设工程施工现场管理问题性质的认定及处分规定。2.进入现场的施工人员须佩带胸卡，进行现场教育，要求工人举止文明，各分包方之间团结合作，施工管理人员对工人应平等尊重，使整个施工场区营造出一个紧张向上的气氛。3.施工现场料具管理：施工现场的成品、半成品、各种料具均要按总承包方指定位置码放整齐、稳固，做到一头齐，一条线。砌体材料码放不得超高，砂石等散料要成堆并妥善覆盖。施工现场的材料保管，要依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏等措施。施工用料及设备配件要严格按照施工方案供给进场,严禁过早进场,压占施

36、工现场,影响场容。4.施工操作面要求施工操作、行走方便,搬运材料畅通无阻,每天做好工完场清工作。5.施工现场环境卫生和卫生防疫设专人进行现场内及周围道路的清扫工作，以保持周边空气清洁。各种不洁车辆离开现场之前，须对车辆进行冲洗。运输车辆不带泥浆及其它污物出场，并做到沿途不遗撒。因此造成的后果由分包方自己承当。6.防止建筑材料的污染：采用经国家或XX市认证的绿色环保材料，严格现场材料验收制度，杜绝禁止使用的有毒、有害材料进入现场用于本工程。技术人员和操作人员熟悉材料性能，对混合后会发生反响，生成有毒害物质的材料应分开存放，并严禁混合使用。7.防止大气及水污染：水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，要

37、在库房内存放或严密遮盖，运输时车辆要封闭，以防止遗撒、飞扬。8.施工现场设置沉淀池，所有废水须经沉淀后再排入市政污水管线。9.施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其它物质，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏，污染水体。10.禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。11.防止噪音污染：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗。易产生强噪声的成品、半成品加工制作作业，应尽量放在工厂、车间完成，减少施工现场因加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪

38、声机械如电锯、电刨、砂轮机等要设置封闭的机械棚，以减少强噪声扩散。12.加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测、专人管理的原那么，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过?施工场界噪声限值?标准的要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，最大限度的降低噪声扰民。13.所有施工垃圾由总承包方统一外运，费用由分包方承当，收费标准按施工配合协议执行。施工垃圾必须按指定时间、指定地点放置，并按可回收、不可回收及有毒有害三种分类。施工垃圾严禁混放，严禁混入生活垃圾。14.分包方应建立文明施工管理体系,定期不定期的进行文明施工检查,总承包方组织文明施工检查分包方必须参加,积极配合总承包方

39、搞好检查工作,对总承包方提出的问题立即进行整改。15.总承包方将对上述事项进行监督管理，对达不到要求的分包方下发整改通知，该分包方应按时完成整改。16.严禁施工人员酒后作业，严禁施工人员赤脚、穿拖鞋、光膀子进入施工现场。1)总承包方每周由平安质量部组织进行检查并评分考评，分包方文明施工检查员要准时参加，接受总承包方提出的整改通知，进行自我考评和诊断，并做好记录，对本施工专业的问题要及时下达整改，并催促落实。2)分包方的内业报表，须按照XX市统一的要求填报。18.对违反文明施工管理内容的处分：1)每天未做到活完脚下清的，每处分款100元。2)现场随地小便者每人每次罚款50元。3)现场随地大便者每

40、人每次罚款200元。 4)各种材具堆码不整齐的，每处分款500元。5)施工过程中噪声、扬尘超标的每次处分500元，被政府职能部门处分的，除按政府法规处分外，总承包方将加倍处分。6)对总承包方提出的整改通知不及时落实的每次处以500元罚款。第八节. 治安保卫管理1. 分包方负责人必须掌握其所有进场人员的情况， 严禁使用童工和来历不明人员；严禁使用或窝藏在逃人员。如果发现在逃犯，分包方要及时向总承包方或当地公安机关 报告，如果有隐藏不报或资助罪犯逃逸的，执法机关追究刑事责任的，责任由分包方自 负。 2. 根据XX市人民政府公布的?XX市暂住人员管理条例?规定，凡进入我工程部的分 包方的外省市人员，

41、必须证件身份证、健康证、婚育证齐全。如不按照规定办理，一切后果由分包方自负。分包方人员被当地公安机关扣留，总承包方概不负责。 3. 所有分包方施工人员进入施工现场一周内，必须先将本单位职工花名册及相关 证件等资料的原件或复印件送总承包方安保部注册登记后，办理施工胸卡。如胸卡丧失 必须马上报告，注销补办。人员离场时，在五日内交回施工胸卡，逾期不交的总承包方 将扣留管理保证金， 直至交回胸卡。 如果办证资料暂不齐全或施工时间不超过一星期的， 确属工程急需时，经生产经理以及工程书记审批同意后，由安保部办理临时出入证，临时出入证的有效期为 10 天。未办理施工胸卡或临时出入证的人员，一律不准进入现场。

42、 4. 分包方进场时，应将本单位所需进场的物资、机械设备进行逐一登记 ?分包方物资、机械设备进场清单? 见表八及?分包方易燃易爆物品进场申请单? 见表九， 报总承包方安保部、物资部备案，否那么将一律不准进场。分包方所有出场的物资、设备，必须经总承包方生产经理审批，物资部核实无误后，凭物资部开具的出门证方可出场。5. 分包方的人员车辆进入施工现场时，必须主动出示胸卡或车量相关证件，接受门卫的检查和管理。 到施工现场办事的外来人员要出示相关证件， 并到门卫室进行登记， 由相关单位管理人员领进施工现场。对违反规定的人员和车辆，门卫有权禁止其进入施 工现场。6. 对无理取闹的人员现场保安、门卫有权制止

43、。对不听劝阻或漫骂、殴打门卫、保安者，总承包方安保部将视情节对当事人处以 1000 元罚款，并勒令出场；同时对当 事人单位处以严重的经济处分，由此产生的一切后果由该分包方负责。对情节严重，触 犯法律、法规的交当地公安机关处理。7. 对总承包方查出的不平安因素和整改意见，分包方要积极采取措施，加强防范，堵塞漏洞。否那么，由此发生的一切后果自负。如给总承包方造成负面社会影响的，总承 包方将追究造事方的经济责任。 8. 分包方负责人要对所属人员经常进行“五讲四美三热爱及法制教育，加强队伍的精神文明建设， 不断提高自身队伍的人员素质。 进入施工现场的队伍严禁参与色情、赌博等违法活动。平时保管好自己的财

44、物，宿舍、办公室内严禁存放大量的现金及有价 证券，如有丧失，后果自负。 9. 凡进入本工程的分包方队伍，严禁发生打架、斗殴，酗酒闹事现象。如有打架、斗殴者，总承包方将对当事人各罚款 500 元，双方单位各罚款 20005000 元；如发生群殴现象，总承包方将对双方单位各罚款 500010000 元，并将全部队伍去除出场；构 成违法犯罪的交公安机关处理。 10. 各分包方必须负责本方的成品保护和物资保管工作，并协助其他分包方做好成 品保护工作，最大限度地消除和防止成品在施工过程中受到损毁。各分包方在施工时， 不得破坏和偷盗施工现场的材料、设备和设施等，如发现或查获分包方员有破坏或偷盗 行为，总承

45、包方将按该产品的 510 倍的价格，对当事人所属单位进行索赔，并视情节 轻重对当事人所属单位给以严重的经济处分。对偷盗者除索赔、罚款、去除出场外，对 情节严重者，送交公安机关处理。第九节. 消防平安管理1. 分包方在施工生产、日常生活中，要认真贯彻“预防为主、防消结合的方针，坚决执行?中华人民共和国消防法?和总承包方制定的各项消防规章制度，严格遵守施 工现场的用火、用电制度。严禁乱动和破坏施工现场的所有消防器材；分包方的施工面 宜自行配备促够的消防器材；严禁占用和堵塞消防通道。2. 分包方所使用的仓库、木工车间和易燃易爆物品，必须报总承包方登记。对易燃易爆物品的存放的和油漆配料房，分包方必须有

46、专人看管，必须有严格的防火制度和 防火措施。分包方应根据所存放物品的特点，按消防法规和总承包方的消防平安管理制 度配备相应的、足量的合格的消防器材。各类库房严禁使用明露的高热强光灯具。 3. 各分包方的电气焊工进场后，要到总承包方安保部备案。在从事电气焊作业前， 要到总承包方安保部开取动火证前方可动火。动火时要对动火点周边的易燃、可燃物进 行清理或采取隔离等措施，并配备看火人和灭火器自备 。作业完毕后，必须确认无 火险隐患后，方可离去。对无动火证、无看火人、无消防器材、高处作业无接火盆的， 总承包方将对操作人员罚款 100 元，对其所在单位一定的经济处分。如造成火灾的分包 方，所有一切后果将由

47、该分包方自己承当。4. 动火证当日有效，如动火地点变换，要重新办理动火证。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于 5 米，两瓶与明火作业点距离不小于 10 米。建筑工程内严禁存放氧气瓶、乙炔瓶、油漆桶，现场严禁使用液化石油气钢瓶。5. 施工现场严禁吸烟，宿舍内严禁躺着吸烟，违者对当事人一定数量的罚款。 6. 施工现场内严禁住人，违者对当事人罚款，并勒令退出现场。同时对当事人单位给以一定数量的经济处分。 7. 地下室和楼层内严禁搭设库房，严禁储存易燃易爆物品，违者总承包方将对违规分包方给以一定数量的经济处分。 8. 各分包方进入现场后，所使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安 装过载保护装置，电闸

48、箱内不准使用易燃材料，严禁超负荷使用电气设备。未经安保部门批准，施工现场和生活区不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火 取暖。 9. 各分包方在搭设库房时，应采用非易燃材料支搭。对易燃易爆物品，应设专库 储存，分类码放，并保持库内通风，用电符合防火规定，对易燃易爆物品的废弃料应及 时回收、妥善处理。 10. 分包方从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火措施及防火平安交底，必要时派专人看护。调配油漆、稀料及防水用的底油须在指定部位，且须设专人管 理，应有足够的消防器材。油漆、防水作业时，严禁与电气焊工交叉作业。第十节. 后勤生活管理1. 各分包方进场后，总承包方原那么上不提

49、供任何办公住宿设施。如确因困难需总承包 方解决的，可向总承包方提出申请，经生产经理、后勤保卫部批准后，以租用的形式有偿使用 总承包方可提供的办公及住宿设施。 2. 各分包方进场后，租住在总承包方的生活区内，必须接受总承包方管理和检查。 3. 生活区内所有居住人员必须遵守生活区的各项管理规定，要保护生活区内的公共设施。各宿舍要有负责人进行管理，生活区负责人每日要对生活区、宿舍、食堂等地 进行检查，检查标准依照XX市建筑工地生活区、宿舍区的达标标准。 4. 食堂的管理必须到达XX市卫生防疫标准。 5. 总承包方将定期或不定期进行检查，如发现有未达标项，总承包方将下发书面的整改通知,分包方要立即整改

50、。 6. 因分包方的原因给总承包方造成经济损失或给总承包方的声誉造成负面社会影响的，总承包方将追究该分包方的责任。 7. 分包方存在问题,不按时整改,总承包方将根据问题性质的严重,按照XX市的处分规定对分包方进行现金经济处分,并上报建设单位及上级有关部门。第十一节. 临电管理制度1. 为了加强对工程的统一管理，保障平安生产的顺利进行，减少平安事故的发生，特制定临时用电管理方法。 2. 本方法适用于本工程施工现场所有临电设备、设施的安装、使用、维修的全过 程管理。 3. 总承包方与各个分包方必须坚持“平安第一，预防为主的平安生产方针，坚持“管生产必须管平安的原那么。临时用电平安必须层层落实，确保

51、用电平安.4. 各分包方必须配备持有有效操作证件的专职维修电工来完成各分包方本单位的施工用电和用电平安的工作，接受总承包方的管理。 5. 各分包方在施工区域内的临时用电的安装及使用必须严格执行国家?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ462005 的规定要求；按照临时用电施工组织设计进行施 工，经总承包方验收合格前方可使用。6. 各分包方要自备施工用电计量装置。严禁表外用电，一经发现总承包方有权按照总承包方管理制度进行处分。7. 各分包方必须遵守国家和总承包方制定的临时用电管理制度，并且必须服从总承包方的统一管理和领导。8. 各分包方在施工现场使用的用电设备，必须严格执行“一机、一箱、一闸、一

52、 漏的规定。9. 各分包方使用的电焊机要有焊机专用箱，并配备电焊机二次漏电保护器；焊机要防潮、防雨，设备外壳要做可靠明显的保护接零，一次线不得超过五米，一次、二次 接线端要有防护罩，一次、二次线不允许有破损，要双线到位。 10. 手持电开工具的电源线要绝缘良好，无破损，无接头。严禁使用 I 类手持电开工具。施工使用的照明设备的金属外壳或支架要做保护接零，特殊场所、潮湿场所或 手持照明灯具要使用 36V 及以下平安电压。11. 各分包方施工使用的电缆、电线要按要求架设，严禁随意拖在地上，防止人踩、车轧、物压造成事故。 12. 生活区工人宿舍内严禁私拉乱接电线， 禁止使用电炉、 碘钨灯照明和大功率

53、电热器具，宿舍内严禁常明灯现象发生，违者处以 10100元每次的罚款。13. 施工现场所有的临时用电设备的安装、 维修或撤除必须由专业电工完成，严禁无证人员私自接、拆电气设备和线路。14. 各分包方在用电过程中如果出现不按要求或违章用电及临电设施存在平安 隐患现象，必须接受总承包方发出的整改通知单、罚款单，平安隐患严重、不及时整改 隐患的，总承包方有权停工处理，并给以一定数量的经济处分。15. 由于各分包方在施工用电过程中因为违章用电造成的事故， 分包方必须积极进行抢救，对因此产生的人身伤害、经济损失等一切后果由分包方自己负责。 16.临电管理规定：临电分级管理17. 责任划分： 18. 总承

54、包方责任19. 总承包方负责现场总配电柜、二级配电箱隶属工程部管理和维护。20. 总承包方负责环场主电缆以及主配电柜接驳二级箱隶属工程部电缆的检查和维护。21. 总承包方负责审查各分包方在本单位施工用临电设置的方案审核、设施的验收，负责监督各分包方的临电管理情况。22. 总承包方对分包方在临电使用、管理的违章及不标准行为有处分权。23. 总承包方负责检查各分包方临电用量情况。24. 分包方责任25. 分包方必须从总承包方指定的主配电柜或二级配电箱接用电源。26. 分包方按JGJ46-88?建筑施工现场临时用电平安技术标准?提供自身施工所需的临电线路、二级箱含电表计量、三级配电箱。27. 分包方

55、负责自身施工临电线路及电箱维护，保证临电支护的平安和完好。28. 总承包方负责定期每日检查临电设施。29. 分包方负责承当因本单位临电造成的工伤事故及未遂事故的经济和刑事责任，并独立承当政府及上级部门对事故的处理结果。30. 名词解释31. 施工照明：即根据作业需要设置的照明设施由分包方提供并维护。32. 主配电柜：场周立式主配电柜、立式以及壁挂式二级箱隶属工程部由总承包方提供，总承包方指定分包方电源，分包方从主配电柜或二级配电隶属工程部引出二或三级分配电箱，指定配电柜箱由分包方负责维护。33. 临电检查：分包方电工每日检查各电箱情况，并填表上交分包方平安员，总承包方每周二组织分包方电工、平安

56、员检查临电。 34. 处分规定35. 凡分包方未执行三相五线制，不采用TN-S系统设置临电系统，罚款5000元。36. 凡总承包方提出整改，分包方未在规定期限内完成或拒不整改，罚款3000元。37. 凡使用存在缺陷或设置不合理的配电箱，发现一个罚款500元。38.、所有需要用电的分包方必须设置相应数量的专职维修电工，并服从工程经理部的统一管理。如没有，总承包方将拒绝该分包方用电。39. 各分包方要在进场时上报本单位在施工现场的用电负荷、 临电施工方案、专 职维修电工及审核操作证，并上交复印件。如上述要求达不到，总承包方将拒绝该分包方用电。 40. 凡进入施工现场的临电设备，应纳入工程经理部统一

57、管理。41. 各分包方临电系统布置完毕后，由工程机电部组织验收。一次验收不合格，进行整改，再次验收不合格，将对其处分 3000 元罚款，待验收合格前方可使用。42.固定用电设备旁必须悬挂警示标志，放置消防设备。如没有，发现一次处以 罚款 100 元。 43. 电气设备在使用过程中， 应严格遵守有关操作规程， 并应有相应资格的电工进行管理和维护。否那么，对非专职电工进行操作或者违反操作规程，发现一次处以罚款 500 元。44. 各分包方要对自身的临电设施进行检查、保养、维护，使临电系统处于良好的运行状态。 45. 施工现场供电系统实行 TNS 系统， 用电设备应进行接零保护， 严禁接零与接地保护

58、混用。如经检查，发现接零保护与接地保护混用、虚接或者保护地线不接的，发现一次一处处以罚款 200 元。46. 总承包方对各分包方进入施工现场露天布置的固定配电箱要求搭设防雨、 防砸的平安防护棚。 防护棚按照总承包方的要求， 用钢筋焊接， 刷红白相间油漆， 间隔 20cm， 防护棚内预留电工的操作空间，门上锁。如经验收达不到要求，按照总承包方的要求限期整改。后还达不到要求，进行经济处分 500 元。如上述要求达不到，总承包方将拒绝 该分包方用电。47. 现场临电设备的绝缘强度必须到达其关要求， 所有漏电保护器、 空气断路器 应灵敏可靠，现场临电管理人员应组织电工每月对漏电保护器进行试跳，并做好记

59、录。 电缆线路必须用防水电缆，移动箱要挂设，防水电缆挂设在 2.5m 的高度。如上述要求 达不到，每次处以罚款 100 元。 48. 对总承包方签发的整改通知单上隐患未予以整改的，一次处以罚款 300 元。49. 施工现场的固定用电设备必须严格执行“一机、一箱、一闸、一漏的规定。 反之发现一次一处处以罚款 100 元。 50. 施工现场所使用的金属照明灯具外壳必须做保护接零； 施工现场潮湿及使用 移动式照明灯具时，必须采用 36V 以下的平安电压，反之，发现一次一处处以罚款 100 元。51. 经常接触和使用的配电箱、 配电盘、 闸刀开关、 按钮开头、 插座以及导线等， 必须保持完好，不得有破

60、损或将带电局部裸露。反之，发现一次一处处以罚款 100 元。52. 对设备进行维修时，一定要切断电源，并在明显处放置“禁止合闸，有人工作的警示牌并须有专人看护。反之，发现一次处以罚款 500 元。53. 严禁工人私拉乱接，各种电气设备、手开工具用电必须由专职电工接线。安装、维修、巡检或撤除临时用电设备和线路时，必须由专业电工完成，并应有监护人。 反之，发现一次处以罚款 200 元。 54. 配电箱、 开关箱内的金属箱体、 金属电气安装板以及电器正常不带电金属底 座、外壳等必须通过 PE 线端子板与 PE 线端子板做电气连接，金属箱门与金属箱体必须 通过采用编织软铜线做电气连接。不符合要求的，一经发现处以罚款 200 元。 55. 配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标记及系统接线图。配电箱、开关箱 门应配锁，应由专人负责。并由专业电工定期检查，检查时应使用平安用具，同时做好 记录。不符合要求的，一经发现处以罚款 2