xx县人大常委会领导班子工作总结

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1、*县人大常委会领导班子工作总结(XX年7月)自XX年1月换届以来,*县人大常委会领导班子设主任1人,副主任8人。新一届领导班子在县委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,深入实践“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,按照“围绕中心、突出法治、依法行权、与时俱进”的工作思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进我县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展和全面建设小康社会作出了应有的贡献。一、主要工作和成绩(一)加强学习,队伍建设得到加强我们按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的队伍建设要求,充分发

2、挥领导班子的引导示范作用,坚持以人为本,注重标本兼治,狠抓机关建设,树立了“有序、优质、高效、廉洁”的机关形象。1、以转变观念为先导,自觉增强班子履职意识人大工作与党政工作相比,有其自身的特点和规律。本届常委会班子成员大多数是从党政机关转岗过来的,为了尽快适应人大工作,上任伊始,领导班子内部围绕人大工作的意义、特点、方法,深入学习政治、法律及人大业务知识,积极开展讨论活动。通过学习讨论,大家充分认识了人民代表大会制度强大的生命力和优越性,认识了人大工作者在坚持和完善人民代表大会制度中的历史使命和现实要求;克服了“二线”意识,消除了“船到码头车到站”、“当一天和尚撞一天钟”的思想;自觉把宗旨意识

3、、全局意识、民主法治意识与保持共产党员先进性的要求统一起来,树立了监督为民、服务中心、服务代表、服务“三会”的责任意识。2、以班子建设为核心,努力增强团队向心力。领导班子的所做所为,对其他同志具有最直接的示范作用。为此,我们始终恪守着“向我看齐”的工作信条,自觉以“八个坚持、八个反对”来比照自己、要求自己,严格遵守党纪国法和机关各项规章制度,认真坚持“两个务必”,牢固树立社会主义荣辱观,讲政治,讲学习,讲民主,讲团结,讲奉献,守得住清贫,耐得住寂寞,挡得住诱惑,经得起考验,自觉接受群众监督,起到了良好的示范作用,使大家都能自觉团结在领导班子周围,恪尽职守,履行使命。3、以全员学习为抓手,努力提

4、升团队综合素质。我们自觉把学习当作一种境界,当作一种觉悟,当作一种责任,按照“学习工作化,工作学习化”的要求,严格学习制度,优化学习环境,推动了学习型机关的建设。同时,我们切实将经常性学习活动与“争满”、“学满”、“保先教育”、“三满意”、纪念人民代表大会制度建立50周年暨地方人大常委会成立25周年活动、贯彻中共中央XX9号文件精神等各个时期的主题性学教活动相结合,突出学习主题,加强组织领导,落实助学措施,促进了活动深入开展,收到了良好的学习效果。一是学以立德,提高了队伍的思想素质,使机关干部职工进一步把握了社会主义建设规律、人类社会发展规律和共产党执政规律,树立了坚定的共产主义理想和中国特色

5、社会主义信念。二是学以致用,提高了团队的工作能力,使大家进一步增强了运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力,增强了落实科学发展观、构建和谐社会、实践先进性的能力,增强了把握新时期人大工作的历史使命、发展方向的能力。大家不仅在思想上强化了发展意识、责任意识,而且在实践中找准了人大工作的切入点和落脚点,提高了机关团体的协作能力,增强了工作的针对性和实效性。4、以纪律建设为依托,切实增强团队执行能力。没有统一的纪律,就不会有统一的行动,也就不会达到行动的目的。为了加强纪律性,我们通过深入学习了党章、党内处分条例、党内监督条例和领导干部廉洁从政若干准则和其它一些法律法规,修订完善了一

6、些机关管理制度,营造出了机关管理有纪可依、有纪必依、执纪必严、违纪必究的良好格局。机关每个干部职工都能自觉把把党纪国法和机关制度转化为自律,自觉严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和群众纪律。5、以舆论宣传为支撑,积极优化外部工作环境。我们始终将宣传工作纳入常委会的重要工作日程,由主要领导亲自抓、班子成员协调抓、机关内外齐力抓,形成了向外、向内、向下的全方位宣传格局。通过积极组织向中央、省市媒体投稿,参加全省十县(市)人大工作理论研讨会、参加省市人大组织的各种理论交流学习会,主动交流了我县人大工作的成功经验,树立了我县人大的务实形象;通过编印内部人大工作通讯、公报,畅通信息、介绍方法、宣传亮点,推

7、动了基层人大工作、激发了人大代表的履职热情,获得了人民群众和各级党政的理解和支持。在我们的努力下,县人大常委会连续四年获得省人大常委会颁发的“人民代表大会制度宣传特等奖”,“民主法制建设宣传一等奖”;3次荣获省人大常委会举办的人大好新闻评选活动集体组织奖,10人次获个人等级奖(其中获一等奖1次);12人次获市人大制度研究年会论文评选等级奖。我县人大宣传和研究工作走在了全省、全市前列。在全面展现我县人大工作的同时也提升了*的对外影响。(二)依法履职,工作成效不断显现发展是我们党执政兴国的第一要务。为推动地方经济和社会事业的全面协调发展,我们始终把把树立和落实科学发展观体现到工作导向上和组织协调上

8、,抓主动、抓细节、抓落实,充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。1、围绕中心求突破,决定重大事项有了新进展。坚持抓重点、议大事的原则,紧紧围绕全县改革、发展、稳定和人民群众关注的热点、难点等涉及经济和社会发展的重大事项及时作出决议、决定。在决定权的行使中,坚持会前深入调研,了解真实情况;会中充分发扬民主,集体决策;会后加强监督,跟踪督办落实,确保了决议决定的科学化、民主化和时效性。四年来,县人大常委会共作出决议、决定21项,内容涉及财政、审计、农业、环保、司法等方方面面,通过这些决议的正确实施,督促“一府两院”改进工作,促进了全县经济社会的全面发展。我县作为*水库的首灌区,近年来由于渠系年久失

9、修、病损严重,农田灌溉受到了严重制约。为此,常委会在充分调研的基础上,作出了关于加强*水库*灌区渠道管护工作的决议,督促县人民政府切实加强组织领导,落实工作措施,加强*灌区渠道管护工作。此举为解决制约农村经济和社会发展的水利问题,保障农民稳定增收,推动新农村建设奠定了基础,受到了广大群众的称赞。*市人民政府对我县的做法给予了充分肯定,将决议向全市相关县(市)区予以了转发,要求他们借鉴学习。随着城市建设的快速推进和城市人口的不断增加,县城“两溪”污染严重。为督促县人民政府切实推进“两溪”环境综合整治、优化县城人居环境、提升县城档次,常委会作出了“关于推进县城两溪环境综合整治的决议”,使这一困扰县

10、城居民数十年的“老大难”问题可望在35年内彻底解决,目前,“两溪”治理正在紧张进行,人民群众对此予了以高度赞扬。此外,常委会还及时听取和审查了年度财政决算、财政预算执行和其他财政收支审计、年度上半年计划和财政预算执行及财政预算调整方案的报告,作出了相应的决议、决定,保证了年度计划、预算的顺利实施。、突出重点求实效,监督工作得到新发展。围绕经济工作,突出监督重点,认真行使监督职权,监督力度逐步加大,监督实效不断增强。把执法检查作为法律监督的着力点,促进了法律法规正确实施。每年都要围绕经济和社会发展中的热点问题、长远问题和一些薄弱环节重点安排执法检查。近年来,常委会将嘉陵江水资源保护作为重点,每年

11、都要开展一次环境保护法的执法检查,通过执法检查,督促县政府彻底解决城市生活污水给嘉陵江带来的污染,切实对嘉陵江两岸污染严重的企业进行整治,严格对新办企业必须实行环评,环评未达标坚决不予投产,定期对红岩子库区水上旅游设施进行环保检查,凡是环保不达标的水上娱乐设施一律予以取缔,有效保护了库区水质不受污染。在档案法执法检查中,了解到场馆条件太差、馆藏保护乏力、工作经费不够、对基层指导不力等问题,主任会议立即将有关问题向县人民政府转达。县人民政府对此高度重视,立即规划新馆建设、分解工作责任、追加工作经费、落实特殊津贴,使制约我县档案管理工作发展的瓶颈得到突破。四年来,常委会还先后对义务教育法、土地承包

12、法、残疾人保障法、殡葬改革条例、安全生产法、劳动法等33部法律法规执行情况进行了检查,对检查中发现的问题及时督促政府有关部门进行了认真整改,促进了法律法规在我县的正确贯彻实施。把听取和审议工作报告作为工作监督的基本点,推动了“一府两院”工作。常委会每年都要重点围绕全县经济建设和社会发展中的重大问题和“一府两院”在行政执法、公正司法、清正廉洁等方面的问题,安排听取工作汇报。同时,我们改革了常委会表决办法,制订并实施了审议“一府两院”工作汇报投票表决办法,进一步保障了常委会组成人员意愿的充分表达,维护了人大集体行权原则,增强了监督的效果。XX年3月,县人大常委会审议县人民政府关于贯彻实施四川省文化

13、市场管理条例的情况汇报时,针对全县文化市场管理方面存在的突出问题特别是网吧管理中的问题,常委会对此汇报票决结果不满意。县人民政府高度重视,成立了专门的组织机构,开展了文化市场的专项整治活动,依法取缔“黑网吧”8家,查处违规网吧46家次,率先在全市实行了网吧“零点”断网。与此同时,主任会议安排常委会29个组成人员分成6个组,连续7天对县城的网吧进行蹲点守侯,两个月内进行不定时抽查;组织部分人员对电信、文化、公安等相关业务部门的整改情况进行了调查了解;向社会公布了督办电话,网吧整治工作收到了很好的效果,得到了社会各界的广泛好评。四年来,常委会共听取和审议“一府两院”工作汇报66项,主任会议还听取了

14、县乡财政体制改革、事业单位人事制度改革、工资管理、监所管理、农业产业结构调整、救灾救济、民商事审判、查办职务犯罪、科普法贯彻实施情况、排污费征收管理条例贯彻实施情况等情况汇报26个,有力地推动了“一府两院”。把开展评议活动作为工作监督和人事监督的结合点,增强了监督力度。四年来,先后对公安局、畜牧局、审计局、检察院、房管局等9个单位工作进行了评议。在评议中,常委会组成人员深入到各被评单位、有关部门和各区乡镇进行了全面调查摸底,掌握了大量第一手素材。同时,要求各区人大工委、乡镇人大主席团认真组织人大代表广泛收集群众意见,对被评单位的下伸机构开展评议。在此基础上,组织各级人大代表对被评单位及其负责人

15、进行公开评议。由于准备工作扎实,情况掌握准确,评议客观公正,使被评单位心服口服,自觉整改。评议达到了推进工作、激励斗志、促进发展的目的。把信访工作作为畅通民意的主渠道,推动了和谐社会建设。我们制订并实施了主任接待日制度,每月10日、25日由班子成员轮流接访。四年来,共计接待群众来访2259人次,受理来信1185件,完成了全国人大和省、市人大常委会交办的信访案22件。XX年,全国人大信访局批转了我县公民赵元秀上访案。为了督促办理好该案,常委会高度重视,成立了专门工作组,进行了深入细致的调查,掌握了大量事实依据,找到了逃逸的责任人,协调了补偿和民政救济事宜,历时3个月终于使这起上访十年之久的信访案

16、得以圆满处理。其成功作法得到省、市人大常委会的充分肯定,其经验在全市人大信访工作会议上进行了交流。通过人大的信访工作,维护了信访人的合法权益,化解了社会矛盾,促进了和谐*的建设。、不懈探索求创新,人事任免得到新改进。始终坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原则,充分发扬民主,依法选举任命国家机关工作人员。对提请任命的人员,坚持任前法律知识考试,广泛听取群众意见,严把供职发言关、审议表决关、宣誓承诺关,努力提高任免质量。四年来,常委会共计任免国家机关工作人员334人次,保证了国家机关工作的正常运转。与此同时,常委会通过评议、听取工作汇报、述职、任职评定等方法,加强了对被选举、任命干部的任后监督

17、,促进了全县干部队伍建设。特别是XX年3月,常委会首次对新任的25个政府工作部门的主要负责人,举行集体就职宣誓仪式,进一步增强了被任命人员的责任感、事业心。XX年,我们进一步修改和完善了县人大常委会任职评定办法,第一次将县人民政府副县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长纳入述职评议范围。XX年,常委会进一步拓展述职评议范围,启动了对法官、检察官的述职评议。这些举措在社会上产生了不小的“震动”,受到了人民群众的充分肯定和一致好评。关于我县开展任职评定的做法及成效,中国人大新闻网、四川电视台、人民代表报、人民权力报等中央和省市媒体均先后进行了报道,社会反响强烈。、全民互动求提升,依法治县开创新局

18、面。我们始终抓住推进民主法制建设这个根本,为建设丘区经济强县和构建和谐社会营造良好的法制环境。一是加大对“四五”普法工作的监督力度,组织对全县“四五”普法工作进展情况进行了全面检查,组织常委会听取和审议了县人民政府关于“四五”普法工作的情况汇报。二是狠抓了法制宣传教育,在抓全民学法的同时,坚持每季度举办一次领导干部法制讲座,邀请全国、省、市有关专家、学者来我县授课,共讲授法律法规13部,增强了全县领导干部的法制意识,提高了法制水平,有力地带动和促进了全社会的学法、用法。三是始终坚持把督促“一府两院”依法行政、公正司法作为依法治县的一项重要工作来抓,督促“一府两院”落实执法责任制和错案追究责任制

19、,切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,保证依法治县取得实质性进展。四是加强个案监督工作,对群众反映强烈的司法案件,常委会坚持实事求是、依法办事的原则,实行重点监督。县扶贫开发培训中心诉席某租赁合同纠纷案,自99年进入司法程序以来,经省、市、县三级法院四次审判和执行,历时6年之久,均未平息纷争,在社会上反响较大。常委会将其作为司法个案进行监督,多次向上级人大和法院反映情况,最终促使省高级人民法院于XX年6月依法撤销了原裁定,使该案得以顺利执结,保护了公民、法人和其他组织的合法权益。五是启动了人大代表视察庭审活动,探索了司法监督的新形式。通过上述措施,推动了全县依法治理工作向纵深发展,营造

20、了良好的发展环境。(三)服务代表,工作活力不断增强人大代表是人民代表大会的组成人员,人大工作的好坏与代表作用的发挥有密不可分的关系。四年来,常委会认真落实代表法和中央XX9号文件精神,始终把代表工作作为人大及其常委会依法行权的重要工作来抓,努力为代表执行职务创造良好的条件。一是切实开展代表培训。针对换届后新当选的县人大代表较多的实际,分片区组织代表进行了集中培训,系统学习宪法和法律,学习人大制度的基本理论和人大工作的基本知识,并为县人大代表赠送人大专业报刊资料,提高了代表执行职务的能力。二是积极探索闭会期间代表活动的新途径。坚持邀请代表参加执法检查、调查和评议工作,每年适时集中组织代表就事关我

21、县经济社会发展的重要工作,人民群众关心的热点、难点问题开展视察活动,努力拓宽代表知情知政渠道。三是建立代表履职的激励机制。常委会建立并实施了县人大代表辞职暂行办法,畅通了代表进出关,调动了代表履职的积极性,增强了代表履职的责任感。四是加大了代表议案和建议的督办力度。重点在提高建议办结率、问题解决率和代表满意率上下功夫,办理质量不断提高。四年来,共办理议案6件,建议、批评、意见623件,代表建议办理满意率逐年上升。五是做好代表的维权工作,保障代表的合法权益。六是加强与代表和选民的联系。坚持常委会组成人员联系代表,代表联系选民的“双联系”制度,公民旁听常委会会议制度,增进了公民对人大工作的了解,密

22、切了同人民群众的联系。做好区、乡镇人大工作对于发挥各级人大代表作用,加强基层民主政治建设具有重要的作用,加强对区、乡镇人大工作的指导是县级人大义不容辞的责任。为此,我们采取多种措施加强对区、乡镇人大工作的指导。建议党委配齐了区、乡镇专兼职人大干部;对区、乡镇人大干部进行了法律和业务知识的培训;指导区、乡镇人大建立健全了各项工作制度;推动区、乡镇人大组织好代表活动,召开好人代会;适时召开区、乡镇人大工作经验交流会,树立典型,推广经验。同时每年初,常委会都要以文件形式制定区、乡镇人大工作的目标计划,明确工作的内容和要求。每年末,常委会都要对全县各区、乡镇人大工作进行了全面检查评比。四年来,共评出先

23、进集体36个、先进个人64名,先后两次在县人代会上对评选出来的先进个人和先进集体进行了表彰奖励。XX年,常委会又指导全县各乡镇人大开展了对乡镇政府及其领导成员的评议活动,强化了乡镇人大的监督职能,推进了基层民主政治建设。XX年,指导建兴镇人大主席团,开展了县、乡人大代表向选区选民的述职活动,提高了人大代表履职的积极性和责任感。通过以上措施,激发了乡镇人大工作者的主动性和积极性,使基层人大极具活力。四年来,常委会领导班子不但认真完成了人大工作任务,还按照县委的安排,分别担负了新农村建设、劳务开发、农网改造、新区开发、企业改制、淹没处理等具体工作。这些工作都取得了一定成效,受到了县委的充分肯定。二

24、、存在的主要问题学习活动还需加强去年,中共中央转发了全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见,全国人大常委会、省人大常委会配套下发了相关文件,在新的历史条件下,如何按照中央的要求,切实做好当前和今后一个时期的人大工作,就需要我们更加不断加强学习,深入领会党中央对人大工作的期望和要求,以创新的思维和方法,切实做好今后的人大工作。监督工作还需提升监督权是地方人大及其常委会十分重要的一项职权,但监督权在实施中还有一些薄弱环节和空白,比如,财政的预算监督目前只是程序监督,而未进入实质性监督;对垂管部门的监督还是空白;对一些已经经常使用的监督方式中,也还存在

25、不断探索和改进的地方。制度建设还需推进虽然本届常委会建立和修订了审议“一府两院”工作报告票决制、代表辞职办法任职评定办法等工作制度,为进一步推进人大工作起到了积极作用。但是在常委会工作中和机关管理中还存在一些薄弱环节,需要从制度上去规范和完善;一些制度运行中反映出了一些新问题,需要作进一步修订。机关干部交流力度还需加强为推动人大机关工作的生机与活力,必须加强机关年轻干部的培养、提拔与交流力度。特别是今年以来,机关部分干部逐渐退休,干部职工的年龄结构趋于老化,就需要增加和吸纳年轻人进入机关工作,并对条件成熟的轻年干部推荐和交流出去,逐渐使整个机关充满生机和活力。硬件环境还需改善随着社会的发展,办

26、公自动化是一个必然的趋势。目前,机关的办公条件还比较落后,因此,加强机关办公处自动化建设,改善办公条件是提高机关办公效率的必然要求。三、今后的努力方向虽然我们取得了一些成绩,但我们知道,这些成绩离宪法、法律赋予的职责还有差距,离党和全县人民的期望还有差距,工作中还有许多问题需要我们继续去克服和解决,虽然本届任期将满,但只要我们在任一天,将始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,自我加压,只争朝夕,为发挥人大职能作用,推进丘区经济强县建设和建设全面小康*而不懈努力。加强自身建设,树立先进表率继续深入学习马列主义、毛泽东思想,尤其是要学好邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习新时期党中央的路线、方针

27、、政策,树立牢固的科学发展观和正确人生观、价值观、权力观、政绩观、地位观、荣辱观,保持正确的政治方向,作坚持真理的表率。继续认真贯彻民主集中制原则,处理好个人与集体的关系,加大民主决策、依法决策和科学决策力度;认真开展批评和自我批评,增强团结,形成强大的凝聚力和战斗力,作民主团结的表率。继续坚持实事求是的思想路线,坚持真理,讲实话、求实情、重实效,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,带头执行党风廉政建设的各项规定,作勤政务实的表率。要始终善于通过发挥领导班子的带头表率作用,来推动整个机关队伍建设。坚持根本宗旨,维护群众利益始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,把人民的要求,作为工作的方向;把人民的期

28、盼,作为工作的动力;真正把人民群众的根本利益实现好、发展好、维护好。在感情上接近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,躬身求知、问计于民,从群众中吸取营养、集中智慧。办事情,大事要求得群众支持,难事要征得群众理解,好事要办得群众高兴。要时刻倾听群众的呼声,关心群众特别是弱势群体的疾苦,设身处地地帮助解决各种实际困难,使人大工作始终建立在深厚的群众基础上。保持奋发状态,搞好后续工作一是按照县委的统一安排,认真做好县乡换届选举工作,努力实现坚持党的领导和充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,切实维护人民民主权利、优化人大代表结构、推动县乡政权建设。近段时间要首先做好换届选举工作人员的培训工作,筹备好换届选举的各项准备工作。二是切实加强机关人才引进力度和年轻干部的培养、交流力度,为机关的进一步协调运转补充强劲活力。三是认真围绕常委会工作和代表工作中存在的问题开展调查研究,重点加强制度方面的研究,努力为下一步制度建设做好充分的准备。四是切实挤出资金,改善机关办公条件,提升机关办公自动化水平。五是继续围绕常委会年初目标任务,加强组织领导,深入调查研究,搞好会议审议,落实跟踪督办,切保工作实效。

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