XX县十三五体育事业发展规划.docx

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1、XX县“十三五”体育事业发展规划根据XX县政府、XX县发展和改革局的部署和要求，结合我局实际，特制定XX县“十三五”体育事业发展规划。一、大型体育设施现状、布局规划XX县全民健身中心占地面积*公顷、工程总投资约*亿元，内含篮球馆、游泳乒乓球馆、网球馆、*公顷体育场、羽毛球馆、综合训练馆等。委托山东明德物业有限公司负责健身中心的运营及服务工作。各场馆每年平均接待会员及顾客*万余人，新增会员卡*余张。迄今已经承办全国、省、市、县几百项赛事，接待上级部门（中央、省、市）到健身中心参观共计近*余次，同时健身广场室外年接待健身人数超过*万。十二五期间建成公园健身广场1处，为*个镇级健身广场、*个城市社区

2、健身场地、*个行政村配备健身器材。目前我县*个镇办建成健身场地，占*%；*个行政村建成健身广场，占*%。全县有全民健身中心、文化广场、人民公园三处大型休闲健身场所，城区共有健身场所34处，覆盖率达*%，全县人均占地面积*平方米。二、XX体育事业的发展现状、存在的问题及规划（一）XX体育事业的发展现状“十二五”期间，XX体育事业继续保持良好的发展态势，实施五个“加快”取得显著成绩。加快全民健身服务体系的构建。一是加强体育基础设施建设，在全市率先基本实现了农民健身工程全覆盖；积极打造城区“十分钟健身圈”；健全协会组织，推动群众体育社会化。全县体育社会组织已发展到14 家，其中法人社团*家，法人民办

3、非企业单位*家，会员*.*万人,晨晚练点已发展到*多个。二是月月有比赛、周周有活动、天天都健身。每年定期举办至少1次大型全民健身活动和*余项单项体育竞赛活动，参与人群达数*人次。全民健身月活动、中小学生篮球等五项赛事、老年人运动会、农民运动会等，使我县体育人口达到全县总人口的*%以上，健身人群不断扩大，全民综合身体素质逐年提高。三是继续加大对体育指导员的培训。截至目前，我县国家级社会体育指导员*人、一级社会体育指导员*人，二级社会体育指导员*人，三级社会体育指导员*人。2012年12月我局荣获国家体育总局颁发的“全民健身活动先进单位”。2013年在全国群先单位表彰会上，副县长*同志受到习总书记

4、的接见。十二五期间我县多次被评为省级国家级群众体育先进县。 加快了农村体育发展。实施体育惠民工程。深入开展送体育下乡活动，组织专家进镇入村对群众喜闻乐见的太极拳（剑）、广场舞、秧歌等体育项目进行指导培训推广。完善农村公共体育设施。县财政足额拨付省、市农村体育健身工程配套资金；仅2014年用于农村公共体育基础设施建设的专项资金达到*万元，新建、扩建村级全民健身广场170个，配套体育健身器材*件。加快了体教结合的步伐。把“体教结合”作为教育的一项重要内容，全县学校体育锻炼标准推广率100%，达标率每年均在95%以上。和教育部门一起在全县中小学校设立了11处训练基地，常年在训人数500余人，有国家级

5、体育传统项目学校1处，省级体育传统项目学校7处。随着XX县足球进校园实施方案的实施，截至目前全县已组建30个中小学生足球社团，参与学习足球的学生由去年的1000余人增至现在的3万多人，多个级别的校园足球联赛已全面启动。XX县体育局深入挖掘足球进校园的发展空间，引导县内知名企业投资扶持校园足球的发展，2015年4月京博控股有限公司投资“吕艺镇京博希望小学”成立“京博足球俱乐部”，XX*红木家具有限公司投资“纯化镇窝刘完小”成立“XX*足球俱乐部”。同时XX县体育局为两所学校无偿捐赠数万元体育器材。加快了竞技体育提升的速度。坚持学训并重，德育为先，配齐配强教练，完善训练体制，加强训练管理，竞技体育

6、实力稳步提升。十二五期间先后向市级以上运动队及体育院校输送优秀运动员489人，累计获得省级以上比赛金牌106枚（其中，国际级2枚、国家级22枚、省级82枚）。2013年县体育中学被评为“国家高水平体育后备人才基地”。2014年4月11日，XX体校走出去的射击小将张博文韩国射击世界杯上夺冠，顺利拿到一张前往2016年巴西里约奥运会的“通行证”。加快了体育产业蓬勃发展。一是场馆内健身实行会员制，设立各类健身会员卡，会员费收入逐年递增。二是体育彩票成为XX体育产业的助推器。从最初每年发行的几百万，到现在年销售额*余万元，成为XX体育产业发展当之无愧的顶梁柱。截至2015年5月，我县电脑体育彩票销售网

7、点达*个，提供就业岗位*个，XX体彩共累计销售*.84亿元，筹集公益金*余万元。三是拉动体育用品消费直线上升。体育用品专营店全县已增至*余家，年销售总额突破*亿元。四是场馆及辅助设施实行市场化运营模式。实现以赛养馆，向场馆要效益。五是拉动健身广场周边房地产价格飙升。6、依托体育产业发展，为社会提供上千个就业岗位。（二）存在的问题 随着经济的发展，社会的进步和人民生活水平的不断提高，人民群众对体育的需求和对我县体育事业的发展提出了更高的要求，就现有的条件远远不能满足人民群众期望，“十二五”期间，我县体育事业存在的主要问题有：一是城乡体育基础设施及全民健身活动发展不平衡。二是体育社团实体化、社会化

8、建设任重道远。三是竞技体育综合实力不强，尖子运动员少。四是农村体育、青少年体育基础薄弱。五是体育产业起步晚、规模小，市场竞争力弱，占全县GDP的比重有限。（三）十三五体育事业发展规划总体要求高举邓小平理论的伟大旗帜，以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，坚持科学发展观，进一步转变发展观念，明确发展思路，坚持体育为人民服务、为社会主义现代化建设服务的方针，以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，以增强人民体质为根本目标，促进和推动体育各项工作的改革创新和全面发展，为我县的经济和社会发展做出新贡献。奋斗目标在“十二五”基础上，认真贯彻体育法和全民健身条例，经过五年的努力，到2020年，

9、全面提高我县体育综合实力，强化政府职责，抓住群众身边的场地、组织、活动三个环节，基本建成亲民、便民、利民的全民健身服务体系，体育公共服务明显提高，全民健身的场地设施、组织网络，健身活动水平进一步提高，加大社会动员和政策扶持力度，在发展公共体育事业方面取得新进展，在促进公共体育服务均等化方面取得新成效。 1、继续完善全民建设服务体系。群众体育工作要奠定政府为主的全民健身管理体制基础，基本形成政府与社会共同兴办的全民健身活动机制，建立完善的社会化全民健身组织网络，形成比较完善的全民健身服务体系。全面提高我县国民体质和健康水平，*%的社区、街道建立健全体育社团组织，使经常参加体育活动的人口达到总人口

10、的*%以上，全县中小学体质抽测合格率在*%以上。国民体质监测合格率达到*%以上，县城每万人拥有社会体育指导员城市达到9名、农村达到4名。2、加大体育场地设施建设力度。全县人均体育场地设施面积达到*.8平方米以上，各类体育场地达到*个。100%的乡镇（街道）、行政村建有公共体育健身场所设施。设计、建设投入使用全省一流的体育主题公园。借助国家大力发展体育文化产业的政策支持，利用“*河*水*湖”地区优良的生态文化资源，建设智慧型体育公园，将体育文化与XX县地域性特有文化完美结合，建造一个生态滨水场地和新文化与生态层次丰富的活动文化地。届时将为市民提供了一个健身、休闲、娱乐的好去处。 3、转变体育服务

11、理念，突出“引领”。充分利用“全民健身日”、节假日、重大活动和各地传统节庆等时间节点，精心设计出多种形式适合不同人群的赛事、活动和培训。转变体育服务理念，引领更多的人参与到体育健身中来。4、提高竞技体育的整体水平和竞争力。力争十九届市运会继续保持总分和金牌数第一。5、积极引进和举办高水平的体育赛事，激活体育竞赛表演市场。具体措施1、推进体育行政管理体制改革。进一步明确政府和社会的事权划分，实现政事分开、管办分离。加强体育总会建设，充分发挥体育总会、社会体育指导中心、行业体协和单项运动协会的职能作用。鼓励支持社会团体、民间组织和公民个人举办面向大众的社会体育活动。 2、完善全民健身服务体系。按照

12、全民健身计划纲要工程规划的总体要求，坚持活动与建设并举、重在建设的工作原则，积极推进全民健身事业的各项工作，创造良好的全民健身氛围，进一步提高市民身体素质。抓好“三个环节”。一是建设好群众健身场地，方便群众就地就近参加体育健身活动；二是健全社会化的群众体育活动组织网络，加强社会体育指导员队伍建设，到2020年，社会体育指导员人数占全县总人口的百分之一以上，并坚持每年一次的业务培训制度，不断提高社会体育指导员队伍的整体素质；三是努力使群众体育活动经常化，充分发挥体育组织、社会各界办体育的积极性，不断丰富群众的体育文化生活。农村体育以镇办为重点。要结合我县农村实际，积极开展农民喜爱的体育健身活动，因地制宜、小型多样、科学文明地开展活动，丰富农民的体育文化生活。每个镇办要建立全民健身辅导站，努力创建体育组织健全、体育设施完善、体育活动经常的社会主义新农村。3、体教结合工作理念全方位融合。从全县战略层面部署和推进体教结合工作。分管县长定期召集教育、体育部门解决工作中的实际问题，真正形成教体一家、鱼水关系。 XX县体育局 2015年6月6