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1、 精编范文 基层治理工作开展情况调研报告温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。【仅供学习参考, 切勿通篇使用！】基层治理工作开展情况调研报告加强和创新基层治理, 是实现社会治理现代化的基础, 是建设富裕、和谐、美丽新临渭的重要举措。近期, 区政协动员全体委员, 采取分散调研、集中视察、座谈讨论等形式, 对我区基层治理工作开展情况进行了深入调研, 在充分了解我区基层治理现状的基础上, 形成了关于我区基层治理工作开展情况的调研报告。现将具体内容报告如下：一、我区基层治理工作现状近年来, 全区上下深入学习贯彻党的十_大、
2、十_大事项工作监督等制度, 基层群众民主参与意识逐步形成, 以社区、驻社区单位、物业服务企业、业主委员会为主体的四方民主协商文明城市创建机制初步形成, 有效调动了群众参与基层治理的积极性。基层治理手段不断创新。基层法治不断健全。深入开展法律进农村和创建民主法治示范村等活动, 一村一法律顾问实现全覆盖, 法制宣传教育、法律咨询服务、参与纠纷化解等常态化开展, 各级政府、部门依法行政, 群众有事找法的意识不断提升, 依法治区成效明显。基层德治能力有所提升。近年来, 全区上下积极挖掘优秀传统文化, 弘扬传统美德, 开展了家风家训进万家, 文明家庭身边好人道德模范 等以评弘德活动, 在社会上树立了一大
3、批正能量的先进典型, 起到了良好的宣传引导作用。科技在基层治理中得到普遍应用。建成归属明确, 拥有各级管理人员_余名的四级网格化管理体系, 配合智慧社区建设, 初步实现了人、地、事、组织等基层治理全要素信息常态化管理, 做到了对辖区基本情况底子清、情况明、反应快, 有效提升了公共管理水平。建成公安大数据平台等, 对xx城区所有街道、广场等人群聚集场所实现了xxx度无死角监控, 有效提成了处置突发事件的能力和水平等, 为基层治理奠定了技术基础。二、基层治理工作中存在的问题基础保障不充分。基层基础设施建设投入不足, 现有设施设备还不能满足现实需要。部分村（社区）办公住房紧张, 设备短缺, 村级运行
4、经费困难等现象依然存在。脱贫攻坚工作开展以来, 全区大部分精力都集中在塬区各镇、村, 在渭北的投入相对较少, 导致发展不平衡问题突出。组织体系不健全。基层治理党建引领作用有待持续加强, 基层村（居）委会等群众组织有行政化趋势。社会组织、群团组织体系不健全, 公益服务类、群众权益维护类社团组织较少。据统计, 目前全区有各类社会组织xxx家, 大部分为兴趣爱好类自发组织, 每万人拥有登记、备案社会组织x.x个, 其中社区社会组织仅有xx家, 其资源利用能力、自我管控能力、服务能力等参差不齐, 对群众的吸引力和影响力有限, 群众参与积极性不高。基层治理责权不对等。基层街镇自身没有法律法规正式授予的执
5、法权, 导致他们在履行监管、督办等工作职责时没有底气。如在安全生产、环保执法等工作过程中就面临没有执法证、执法权与处罚权, 监管执法, 只能通过个人私下关系劝导整改, 工作开展难度大, 常常处于被动状态。中心城市管理水平有待持续加强。我区地处xx中心城市, 各类城市问题突出。由于缺少统一的协调机构和牵头部门, 各部门、单位在基础建设和管理各自为政。如城市道路建设、天然气、自来水、通讯网络铺设等过程中, 朝建夕改, 既给群众生产生活带来不便, 也造成了人力、财力、物力等资源的严重浪费, 群众意见较大。城市物业管理, 流动人口、弱势群体管理等公共事业缺少统一的服务平台, 群众在反映供暖、供水等问题
6、时渠道不多, 由此造成的上访及群体事件, 也给基层治理带来困难。三、对基层治理工作的意见建议以党建为引领, 实现基层治理有魂。一是健全不忘_、牢记使命主题教育长效机制, 进一步强化党组织引领基层治理机制建设, 强力整顿软弱涣散农村（社区）基层党组织, 切实发挥其战斗堡垒作用。二是选优配强村（社区）干部队伍, 建立村（社区）人才库, 加强村（居）委会干部尤其是年轻干部队伍培训力度, 增强基层治理的人才储备。建立健全优秀农民工定向回引培养制度, 注重把思想素质高的产业大户、致富能人、返乡农民工创业带头人发展成党员, 吸收进村（居）两委班子, 着力增强基层党组织带富能力。三是实施党建整合资源力量下沉
7、工作, 继续深入推进街镇吹哨, 部门报到等工作, 统筹人大代表、政协委员、机关干部和党员志愿者等下沉服务社区, 增强工作活力；推动市场监管、生态环境、行政执法等职能部门职权下沉基层, 改善基层有责无权的现状；加大对渭北相关村级组织的扶持力度, 尽快解决办公用房及设施设备短缺等问题。以自治为基础, 实现基层治理有力。一是保障群众基本权利。加大党务、村务、财务公开力度、扩展公开范围, 使知情明政得到最大普及, 保障人民群众充分行使和发挥民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。二是建立健全自治体系。建立健全人民调解、司法调解等预防和化解矛盾机制, 有效防范矛盾风险, 加强矛盾源头排查调处。三是
8、深入开展自治服务。更多的依靠和发动群众, 让群众参与决策和治理的全过程, 实现民事民议、民事民办、民事民管。推动社会能做的交给社会做, 村（居）民能做的交给村（居）民做, 最大可能实现社区村（居）民权益和意愿的最大化。以法制为保障, 实现基层治理有序。一是以宣传七五普法民法典等为契机, 持续开展法律知识六进六送活动, 充分利用文化活动室、图书阅览室、健身小广场等设施, 发挥村（居）民主体作用, 开展形式多样的法律宣传活动。二是全面落实一村一法律顾问制度, 教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法, 将律师参与重大决策、重大事项法律风险评估和防控纳入基层治理考核。三是加大对
9、有法不依、执法不严、违法不究等问题的惩处力度, 用生动的事例警示、引导和教育广大群众树立法制观念。以德治为调节, 实现基层治理有根。一是坚持依规立德。完善、推广乡规民约、城乡社区管理规章制度和社区居民行为准则, 强化规范约束, 发挥明导向、正民心、树新风的积极作用。二是坚持以文养德。继承和发扬优秀传统文化和传统道德, 广泛开展社会主义核心价值观宣传教育, 倡导全社会讲道德、尊道德, 守道德。倡导良好的家风、家训, 推动德治教育从基础抓起。三是坚持以评弘德。大力挖掘本土文化资源, 开展文明村镇文明家庭身边好人道德模范等评选活动, 以群众参与、喜闻乐见的形式, 抓实乡风文明载体, 发挥先进典型的模
10、范作用, 带动整个社会文明水平的提升。以科技为支撑, 实现基层治理有方。一是建立公安、民政等大数据平台及对接机制, 把辖区内的人、房、事、物、组织等全部纳入信息平台, 实施动态治理和服务, 做到基础信息网上录入、办事服务网上管理、工作过程网上监督、责任目标网上考核。二是大力推广已建成的智慧社区建设经验, 逐步在全区覆盖, 实现见房知人、见人知房、查房知人、查人知住, 做到底子清、情况明、行动快。三是探索创建网格员代办工作, 充分发挥四级网格员的作用, 为辖区村（居）民代办医疗救助、新生儿户口登记、有线网络缴费等服务, 使网格员成为村（居）民家门口的流动办事窗口, 有效提升基层治理质量, 方便群
11、众生产生活。整合各类资源, 加强中心城市建管。一是继续开展文明城市创建, 切实从公共厕所改造、环卫设施建设、背街小巷整治等工作抓起, 推动城市秩序管理与整治再上新台阶。通过制作宣传短片、公益广告、有奖参与等形式, 充分发挥各类官媒、自媒体的宣传作用, 调动群众参与创建文明城市的积极性。二是建议市区两级政府牵头, 建立联席会议制度或确定牵头部门, 对涉及城市建管的通讯网络、水电气暖铺设等协调建设计划, 避免重复建设和施工。三是建立向群众征集城市建设管理意见建议的平台, 群众可通过此平台, 向党委、政府及相关部门反映对十_大事的意见建议, 也可以反映物业管理、水电气暖等公共服务存在的问题等, 定期由相关部门梳理汇总后, 交各职能部门办理, 规定挂号清零的时间节点, 切实提高基层治理的能力和效率。第 5 页 /共 5页
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