芋头种植基地可行性研究报告.doc

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1、可行性研究报告一、项目概况 （一）项目名称：正安县凤仪镇毛家塘芋头种植基地（二）建设性质：新建 （三）建设单位：正安县凤仪镇毛家塘 （六）建设地点：正安县凤仪镇毛家塘（七）建设年限：2004年1月2004年12月 （八）建设内容及规模：生产繁育、精选加工优质芋头种子。生产繁育面积X公顷，预计种子产量X吨，芋头种子精选加工能力X吨。 （九）投资估算：总投资X万元。 （十）效益分析：项目建成后，可提供优质芋头种子X吨，可供X公顷耕地生产用种。X公顷耕地可生产商品芋头 X吨，预计实现产值X元。 二、项目背景 （一）可行性研究报告编制依据 1、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。 从政策导向看，

2、按照“十六”提出的全面建设小康社会的宏伟目标和国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，着力加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件；着力培育特色优势产业，积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系；着力加大扶贫攻坚力度，彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌；着力保障和改善民生，大幅提高各族群众生活水平；着力深化改革扩大开放，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全

3、面建设小康社会的宏伟目标。2、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。 毛家塘自然条件优越，年平均气温X度，有效积温X度，年降雨量X毫米，日照X小时，无霜期X天。土壤主要以灰棕壤为主，约占全村土地面积的X%。春季寒暖变化不大，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨，昼夜温差不大，具有发展芋头生产得天独厚的地理和资源优势。 （二）当地农业发展现状和趋势 毛家塘现有耕地面积X公顷，其中粮食作物基本稳定在X万公顷左右。虽然我县芋头生产在全省小有名气，具备一定的优势，但也存在一些比较突出的问题，主要表现在：芋头生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢，生产规模不大，农民也就难有效益，产生恶性循环，

4、严重影响了芋头产业的发展。 我国生产的芋头仅能满足国内消费的50%，国产芋头数量的不足。种植历史悠久，农民种植芋头已成为习惯，经过多年的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的芋头在省内外享有盛誉。 面对国际市场的竞争压力和国内芋头生产的突出问题，因此，建立一个优质芋头良种繁育基地，实现芋头生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。 （三）项目建设的必要性和可行性 1、必要性 建设优质芋头良种繁育基地是实现农业高效化的需要 长期以来，传统农业一直存在着“四低”问题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，大起大落现象十分突出。近年来，因普遍存

5、在芋头经济价值低，农民种植积极性不高，究其原因，芋头良种供应不足是主要因素，致使效益好、市场需求量大的芋头数量远远满足不了需求。因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高的芋头生产势在必行。 建设优质芋头良种繁育基地是实现农业产业化的需要 目前，芋头产业将成为正安发展农业的高效产业。优质芋头良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。 建设优质芋头良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要 目前，我国农产品品种繁多。在传统农业中，没有标准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统一

6、标准检测，致使其市场竞争能力低下。建设优质芋头良种繁育基地，能从源头上满足农业集约化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高芋头的市场竞争能力。 建设优质芋头良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要 传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入WTO，中国的传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质芋头良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工贸一条龙一体化的芋头产业集团，从而组建以农

7、产品加工为龙头企业的中型企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。 2、可行性 毛家塘建立优质芋头良种繁育基地，具有较强的可操作性。一是国家今年加大扶贫开发攻坚示范区，为建立和发展优质芋头良种繁育基地提供了可靠的政策和资金保证。二是正安后县委、政府高度重视，积极抢抓国家振兴工业基地和振兴国家商品粮食基地的历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，组织实施，从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚，有较健全的县、乡、村三级科技推广网络，高、中、初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，有比较系统的生产技术操作规程，为该项目的实施提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植芋头豆恢复了信心。芋头

8、种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系初步形成，国外进口芋头受到抑制，农民恢复了对芋头生产的兴趣和信心。五是项目建设的优质芋头良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好、土质肥沃、水资源丰富、土壤有机质含量高，农户科技意识强、栽培水平高，所产芋头品质好。 三、市场供求分析及预测 全省现有以芋头为原料的大型加工企业X余家，年需加工原料X吨左右，而我省目前生产芋头约X万吨，仅占所需原料的X%左右，其中优质芋头少之又少，远远满足不了加工企业对芋头总量及优质芋头的需求。X公顷优质芋头良种繁育基地的建设，不仅可以满足省内所有芋头加工企业对原料总量及优质芋头的需求，从而可有效地缓解目前我国商品芋头紧缺的局

9、面。 四、项目承担单位的基本情况 毛家塘良种繁殖场始建于XX年，属全民企业单位，位于正安县凤仪镇辖区，距县区6公里，在三级公路旁。该场现有职工X人。其中：技术人员X人。现有固定资产X万元。自有耕地X公顷，办公楼X平方米，库房X平方米，精选加工设备X台套。自建场以来，主要承担着全县农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选加工工作。按照市场运作机制，在管理体制方面实行现代化企业管理体制。 五、项目建设地点选择分析 1、地理位置及区域范围：X公顷优质芋头良种繁育基地主要安排在自然条件较好、基础设施完备、土质肥沃，交通便利的毛家塘，这里地理位置优越，区域合理、范围集中，便于技术指导和管理。 2、社会

10、经济状况：毛家塘现有耕地面积X公顷，主要作物为芋头、玉米、水稻三大作物。粮食总产30万吨左右，芋头平均单产X吨，总产X吨左右，玉米单产X吨，总产X吨左右，水稻单产X吨左右，总产X吨左右。总人口X人，劳动力X。承担该项目的毛家塘总耕地面积X公顷,约占全村耕地面积的X%,粮食单产高于全村平均水平的12个百分点,芋头种植面积X顷。总人口X人，劳动力X人， 3、自然条件：全村地势较低，地貌起伏不大，主要土壤类型有灰棕壤、白浆土、冲击土，其中灰棕壤居多，约占82.6%，土壤有机质含量平均1.5%以上。全村水域广阔，河流水系发达，回曲弯转，源远流长，地下水资源丰富，多年平均降水X毫米，日照2379.3小时

11、，年平均气温X度，无霜期X天，有效积温2765。承担项目的乡镇位于毛家塘河流域，属正安县东部，气候资源和土壤肥力均优于全县平均水平。 六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析个品种，这些品种的脂肪含量均在22%以上，蛋白质含量在40%左右。 2、生产规程： 3、生产设备、作业机械选择： 种子加工线二条（厂家：中国农业机械化研究所） 种子检测化验设备一套4、节能及生态与环境保持措施： X公顷优质芋头良种繁育基地项目在组织实施过程中，均安排在25度坡度以下的熟地上，不破坏原有植被和生态环境，相反，由于芋头根瘤菌的固氮作用，能提高土壤有机质含量、培肥地力，实现农业生产可持续发展。在肥料选择上，生产技

12、术操作规程中明确提出，禁止使用高毒、高残留农药，禁止使有含氯元素的化学肥料。整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。同时，技术监督部门要长年跟踪监督，确保芋头生产实现标准化 。 七、项目建设目标任务、总体布局及建设规模 （一）建设目标 指导思想：以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和国发2号文件精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，着力加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件；着力培育特色优势产业，积极构建具有区域特色和比较优势的产业体

13、系；着力加大扶贫攻坚力度，彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌；着力保障和改善民生，大幅提高各族群众生活水平；着力深化改革扩大开放，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。总体思路：紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，统筹城乡经济社会发展，突出促进农民充分就业，加快农业结构调整、加快发展农产品加工业、加快县域经济突破，大力推进农村工业化和城镇化进程，促进农村全面繁荣。 达到的目标：项目建成后，X公顷优质芋头良种繁育基地年可生产芋头良种X吨，加工精芋头良种X吨。300

14、平方米库房可贮存X吨芋头种子。 （二）总体布局 建设X公顷优质芋头良种繁育基地，总体布局本着规划科学、布局合理、注重实效的原则。 （三）建设规模 X公顷试验田、X公顷示范田和X公顷生产田，年生产优质芋头豆良种X吨。 年精选加工芋头良种X吨 种子库房：300平方米 种子检测中心楼：X平方米 八、项目建设内容 （一）田间工程 1、芋头新品种试验田：X公顷 2、芋头新品种示范田：X公顷 3、芋头种子生产田：X公顷 （二）土建工程 1、芋头种子库房：300平方米 2、种子检测中心楼：X平方米3、种子加工线厂房：X平方米（三）配套仪器设备 1、种子加工线：2条 2、种子检测化验设备：一套 九、投资估算和

15、资金筹措 （一）投资估算依据 1、建设行业估算指标。 2、编制工程内容、设备购置及其他措施数量 田间工程：芋头新品种试验田X公顷、芋头新品种示范田X公顷、芋头种子生产田X公顷以及增建的排灌设施。 土建工程：种子库300平方米、种子检测中心楼X平方米、种子加工线厂房建设X平方米。 配套仪器设备：种子加工生产线设备二套、种子检测化验仪器设备一套。 3、农业部下达的文件 4、地方配套文件 5、自筹能力 按照我县经济发展现状和财政实力，完全可以保证该项目的配套资金足额到位，我县已将此项配套资金列入2012年财政预算之中。 （二）投资估算 经测算，该项目总投资为X万元。其中： 田间工程：总投资X万元（芋

16、头新品种试验X公顷X万元，芋头新品种示范田X公顷X万元，芋头种子生产田X万公顷X万元） 土建工程：总投资X万元（种子库房300平方米X万元，种子检测中心楼X平方米X万元，种子加工线厂房X平方米X万元） 配套仪器设备：总投资X万元（种子加工线二条X万元，种子检测化验设备一套X万元） 项目预备费：45万元（1500X3%）项目不可预见费：75万元（1500X5%）（详见附表） （三）项目资金筹措方案 国家财政投入：X万元 地方配套：X万元 十、建设期限和实施进度安排 建设期限：2004年1月-2004年12月 实施进度：2004年12月立项申报；24月技术培训，备足种子、化肥、农药； 59月完成库

17、房X平方米，晾晒场5000平方米，加工生产线厂房X平方米，种子检测中心楼X平方米的土建工程；5-8月份完成大豆新品种试验田和示范田新增排灌设施的建设任务；410月份配套的农机具、仪器设备采购、安装、调试完毕。12月份聘请上级主管部门领导组织专家验收。 十一、环境保护 为保护生态环境，该项目在建设过程中，严格按照环境要求组织生产，不破坏植被、不使用高剧毒农药、不使用含氯元素肥料，在种子精选加工过程严格控制粉尘排放量，不超过规定标准，噪音污染要低于环保规定分贝标准，确保环境安全。 十二、项目组织管理与运行 （一）建立项目法人制 项目负责人XXX，毛家塘良种繁殖场场长，大学学历，高级农艺师，有着多年

18、的生产实践经验，具有较强的组织能力和领导能力。该项目实行法人管理机制，项目法人XXX，具体负责项目的组织、实施和管理工作。 （二）组织管理机构 成立正安毛家塘优质芋头良种繁育基地建设项目领导小组。 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX XXX下设办公室，办公室设在XXX，办公室主任：XXX（兼） （三）项目施工质量管理 1、项目合同管理 2、项目招标管理 3、项目施工管理 4、项目监理管理 （四）资金管理 项目资金严格按照国家项目资金管理办法的规定管理，以提高资金的使有和效果。具体如下： 1、地方配套资金足额及时到位并统一存入良种繁育建设基地单位帐户，坚持先到先启动、后到

19、后启动、不到不启动的原则，保证地方匹配资金同国家投资同时到位。 2、项目建设的前期预备费及管理费，严格按照项目建设程序的规定管理使用，并从地方配套资金中支出。 3、项目建设资金的使用一律实行报帐制，将国家投资和地方匹配资金按标准进行报帐核销，搞好项目资金记帐、原始评证管理，做到“四专” ：即专款、专人、专帐、专户，保证资金的正确使用和不被挤占挪用。 4、本着增产节约、增收节支的原则，遵循预算程序，严格按照确定的项目内容、规模、投资额度专款专用，避免超计划、超标准、超规模滥建无效投资。 5、加强审计、检查、监督工作，防止挪用、串项及违反财经纪律问题的发生。 （五）项目经营和运行机制 1、实行产业

20、化经营 根据季节和芋头生产的时间和成熟的特点，并对土地的实行充分利用，让生产总值得以扩大，在收了芋头后，立即进行洋芋的种植，实行一年两季充分使用稻田，在种植洋芋的土地中，可以对洋芋进行一年两季，并在此基础上将洋芋与香椿实行套种，从而这实现土地高产，实现农民增收，将产业做实做大。2、建立首席专家负责制 3、建立股份合作制 十三、效益分析与风险评价 （一）效益分析 1、经济效益分析： 项目建成后，X公顷优质芋头良种繁育基地可生产良种X吨，除满足我县现有X公顷芋头种植需求外，还可新增芋头种植面积X公顷，每年可获直接经济效益X万元，是项目投资总额的180%。 2、社会经济效益分析： 企业加工芋头，原料

21、中含油每增加一个百分点，每吨就可为企业增加X元的收入。芋头的含油量比我省目前生产芋头的含油量高3个百分点，每吨就可为企业增收X元，若按我县芋头生产较好时期X公顷计算，每年可生产芋头X公斤，即X吨，按每吨增收X元计算，共可增收X多元。 在我村实施该项目，参与农户X户，户均可增收X元左右，累计增收X万元，同时，可有效地推动我村农业产业结构进一步优化。 3、生态效益分析： 随着芋头生产品种化，必然为企业和农户带来高效益，从而进一步促进我县芋头生产，给我县轮作制度、作物布局、用养地结合方面带来一系列的良性循环。 芋头品种化，为企业和农户带来效益的同时，可以很好地抑制国外芋头的进口，有效防止转基因芋头对农业生态及人民健康方面造成可能的危害。 （二）风险评价 建设优质芋头良种繁育基地，通过市场分析预测，该项目属无风险项目。 十四、结论和建议 在正安县建立优质芋头良种繁育基地，符合国家的农业产业政策以及振兴黔北基地、振兴国家商品粮基地的扶持政策，有丰富的资源保障、科技依托和企业依托，更有广阔的市场前景和可观的经济、社会、生态效益，将会对贵州经济建设的又好又快发展，落实2012国发2 号文件发挥重要作用。