邯郸市成安县现代物流业发展规划文本

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1、邯郸市成安县现代物流业发展规划邯郸市成安县现代物流业发展规划 （2011-2020 年） 东南大学交通学院 2011 年 6 月 目目 录录 1 规划概述规划概述.1 1.1 规划背景规划背景 .1 1.2 规划范围规划范围 .3 1.3 规划年限规划年限 .4 1.4 规划依据规划依据 .4 1.5 规划原则规划原则 .5 2 成安县物流业发展环境分析成安县物流业发展环境分析.7 2.1 成安县地理区位分析成安县地理区位分析 .7 2.1.1 经济区位.7 2.1.2 交通区位.8 2.2 成安县经济社会发展分析成安县经济社会发展分析 .9 2.2.1 经济总体水平.9 2.2.2 工业.1

2、2 2.2.3 农业.13 2.2.4 商业.15 2.3 成安县物流业发展现状分析成安县物流业发展现状分析 .17 2.3.1 物流基础设施.17 2.3.2 物流企业.18 2.4 成安县物流业发展的成安县物流业发展的 SWOT 分析分析 .19 2.4.1 优势.19 2.4.2 劣势.21 2.4.3 机遇.21 2.4.4 挑战.23 3 成安县物流业发展趋势与预测成安县物流业发展趋势与预测.25 3.1 预测思路预测思路 .25 3.2 综合货运量预测综合货运量预测 .26 3.2.1 波布加门公式预测.27 3.2.2 多元回归预测.28 3.2.3 二次抛物线预测.29 3.3

3、 农产品运量预测农产品运量预测 .29 3.3.1 灰色模型预测.29 3.3.2 增长率法预测.31 3.4 趋势货运量预测汇总趋势货运量预测汇总 .31 3.5 第三方物流总量预测第三方物流总量预测 .32 3.6 预测结果汇总预测结果汇总 .33 4 成安县物流业战略定位与发展目标成安县物流业战略定位与发展目标.34 4.1 战略定位战略定位 .34 4.2 发展目标发展目标 .35 4.2.1 近期目标.35 4.2.2 远期目标.35 5 成安县物流空间布局规划成安县物流空间布局规划.37 5.1 布局原则布局原则 .37 5.2 空间布局空间布局 .38 5.2.1 “一带”.39

4、 5.2.2 “两核”.40 5.2.3 “多点”.41 5.3 物流节点规模物流节点规模 .43 5.3.1 节点辐射范围.43 5.3.2 诱增货运量预测.46 5.3.3 节点规模确定.47 5.4 物流节点建设物流节点建设 .47 5.4.1 商城综合物流中心.47 5.4.2 成安农产品物流中心.50 5.4.3 农村物流站.53 5.4.4 建设效益分析.54 5.5 物流通道物流通道 .56 5.5.1 区域物流通道.56 5.5.2 城乡配送网络.57 6 成安县物流业发展导向与策略成安县物流业发展导向与策略.59 6.1 工业物流工业物流 .59 6.1.1 发展策略.60

5、6.2 农产品冷链物流农产品冷链物流 .61 6.2.1 发展策略.62 6.3 商贸物流商贸物流 .64 6.3.1 发展策略.65 7 成安县物流业发展的政策措施成安县物流业发展的政策措施.67 7.1 完善物流业管理体制完善物流业管理体制 .67 7.2 强化政策措施支持强化政策措施支持 .68 7.3 加快物流基础设施建设加快物流基础设施建设 .69 7.4 推进物流信息化建设推进物流信息化建设 .70 7.5 壮大第三方物流企业壮大第三方物流企业 .71 7.6 实施产业之间联动发展实施产业之间联动发展 .72 7.7 推动区域物流协同发展推动区域物流协同发展 .73 7.8 加强物

6、流人才培养引进加强物流人才培养引进 .73 7.9 建立重点项目服务制度建立重点项目服务制度 .74 8 成安县物流项目编制与实施成安县物流项目编制与实施.75 8.1 项目编制项目编制 .75 8.2 项目实施项目实施 .76 1 1 规划概述规划概述 1.1 规划背景规划背景 现代物流业是利用先进的物流装备和信息技术，有效整合运输、仓储、 装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运 作信息化、一体化、高效化的复合型产业，已经成为衡量一个国家或地区 经济发展程度和竞争力水平的重要标志之一。近年来，物流的国际化、网 络化进程向纵深发展，我国主要经济区域、各大中城市在物流领

7、域的竞争 日趋激烈。成安县区位优势明显、物流服务需求旺盛、支撑要素资源丰富， 随着我国产业由东向西梯度转移的步伐加快和促进中部崛起战略的实施， 成安县的现代物流业迎来前所未有的发展机遇，未来 5-10 年是成安县加快 发展现代物流业、获取物流领先优势的关键时期，也是成安县把区位、交 通、资源优势转变成物流、产业、经济优势的战略机遇期。抢抓机遇，通 过规划引导和促进现代物流业快速发展，对于成安县“开放兴县、工业立 县、惠民强县、城建靓县”发展战略的推进和实现具有重要作用。 1）是促进成安县与邯郸中心城市协同发展的必然要求）是促进成安县与邯郸中心城市协同发展的必然要求 物流业作为社会生产、生活正常

8、进行必需的支撑性产业，是城市间实 现协同发展的重要基础。从区域竞争的角度来看，城市群之间的竞争已经 成为区域竞争的主要形式，为此邯郸市提出“1+6”的城市发展格局，打造 冀中南重要的经济增长极，这对作为邯郸卫星城的成安县而言，既是新的 要求也是难得的历史机遇，融入邯郸城市群通过协同发展进而实现自身发 展已经成为成安县的必然之举。因此，大力发展现代物流业，发挥物流业 2 在促进城市间协同发展方面的积极作用，对于成安县实现与邯郸中心城区 的融合、协同发展意义重大。 2）是支撑成安县装备制造业、现代农业快速发展的客观要求）是支撑成安县装备制造业、现代农业快速发展的客观要求 物流业作为生产性行业重要的

9、配套服务产业，随着社会化大生产快速 发展和社会分工不断细化，生产性行业与物流业日益融合、互动发展。发 展现代物流业，有利于优化生产要素配置，推动制造业供应链一体化，降 低企业物流成本，提高企业的核心竞争力，促进制造业的集群化、高端化 发展；有利于整合农业生产要素，形成农产品种植、收购、加工、储运、 销售产业链，优化农产品流通环节、降低农产品流通成本、扩大农产品销 售渠道，提高农业附加值。因此，依托装备制造、现代农业等优势主导产 业，大力发展物流业可以有效促进成安县装备制造业、现代农业等产业的 升级发展。 3）是提升成安县招商环境、增强区域竞争力的迫切要求）是提升成安县招商环境、增强区域竞争力的

10、迫切要求 作为极具发展潜力的新兴产业，现代物流业的发展水平已经成为衡量 一个国家或地区综合竞争力的重要标志。通过加快发展现代物流业，完善 物流服务功能，提升物流服务能力，实现物流运作的集约化和规模化，可 以有效降低社会物流成本，将物流条件变为成安县招商引资的优势资源， 进一步推动招商引资工作；大力发展现代物流业不仅利于集聚高端产业、 优化第二产业机构、提升本县制造业层次，还利于吸引更多商品在本县集 散、繁荣县域市场，实现产业、市场与物流的联动发展，从而全面提升县 域经济的运行效益和区域竞争力。 4）是培育成安县新的经济增长点、优化产业结构的重要抓手）是培育成安县新的经济增长点、优化产业结构的重

11、要抓手 3 物流业是现代服务业的重要组成部分，正迅速发展成为促进国民经济 和社会发展，特别是推动第三产业快速增长的重要力量。发展现代物流业， 不仅能够直接带来物流业的规模扩张，还将带动金融保险、商贸流通、信 息服务、餐饮住宿等与之相关的配套服务需求，从而推动第三产业的整体 发展，提高第三产业在经济总量中的比重；此外，发展现代物流业有利于 促进商品流通，扩大生产性和生活性消费，增强消费对经济增长的拉动作 用。因此，依托区位优势和先发优势，将现代物流业打造成成安县新的经 济增长点，对于推动经济结构调整、转变经济增长方式具有重要意义。 5）是推动成安县经济社会可持续发展、提高人们生活水平的有效途）是

12、推动成安县经济社会可持续发展、提高人们生活水平的有效途 径径 物流业连接生产和消费，产业关联度高，吸收就业能力强，拉动消费 作用大。发展壮大现代物流业，有利于扩大社会就业；有利于获取、分配 和使用运输、仓储、包装、配送等物流要素，从而提高各种生产资料和产 成品的利用率，降低资源、能源消耗和碳排放，推动资源节约型和环境友 好型社会建设；有利于优化商品流通环节、提高商品流通效率、降低居民 生活成本，满足人们对多样化、高质量商品及其物流服务的需求。因此， 加快发展现代物流业，对于促进成安县经济社会又好又快发展和提高人们 生活水平和质量都具有十分重要的意义。 1.2 规划范围规划范围 规划覆盖成安县县

13、域行政区范围，包括成安镇、商城镇、漳河店镇、 李家疃镇四个建制镇和长巷乡、辛义乡、北乡义乡、柏寺营乡、道东堡乡 4 五个行政乡，规划面积 481.5 平方公里。 1.3 规划年限规划年限 规划期为 2011-2020 年。其中，近期 2011-2015 年，远期 2016-2020 年。 1.4 规划依据规划依据 国务院物流业调整和振兴规划 ，2009 年； 物流园区分类与基本要求，GB/T 21334-2008; 物流中心分类与基本要求，GB/T 24358-2009; 国家发改委农产品冷链物流发展规划（2010-2015 年） ； 商务部商贸物流发展专项规划（2011-2015 年） ；

14、河北省现代物流业发展规划（2006-2010 年） ； 河北省农产品冷链物流“十二五”规划 ； 邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ； 邯郸市国家公路运输枢纽总体规划（2010-2020 年） ； 邯郸市现代物流发展战略规划（2008-2020 年） ； 邯郸市城市总体规划（2008-2020 年） ； 邯郸市综合交通体系发展规划（2008-2020 年） ； 冀南现代装备制造新区产业发展总体规划（2010-2030 年） ； 成安县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ； 成安县 2010 年国民经济和社会发展统计公报 ； 5 成安县城市总体规划（2008-2020 年） ； 成

15、安县县域镇村体系规划（2010-2020 年） ； 成安县县域综合交通规划（2010-2020 年） ； 成安县装备制造业发展规划（2011-2020 年） ； 邯郸市成安工业区总体规划（2006-2020 年） ； 成安县商城工业园总体规划（2007-2020 年） 。 1.5 规划原则规划原则 1）注重区域协同，积极对接省市）注重区域协同，积极对接省市 规划坚持以区域物流合作发展为外推力，引导成安县现代物流业通过 参与区域物流分工实现协同发展，提升区域辐射力和竞争力；并通过对接 河北省现代物流业发展规划 、 邯郸市现代物流发展战略规划 ，实现 在区域物流中的合理定位。 2）加强统筹规划，促

16、进城乡一体）加强统筹规划，促进城乡一体 规划坚持以促进成安县城乡一体化发展为目标，兼顾城市物流和农村 物流发展需求，统筹物流节点的城乡布局，着力构建面向县域、辐射周边 地区的城乡一体、高效便捷的物流网络。 3）服务主导产业，构建物流体系）服务主导产业，构建物流体系 规划坚持以服务成安县主导产业的发展为内驱力，紧紧围绕主导产业 构建相应的物流服务体系，发挥支撑和促进主导产业提升发展的积极作用； 并以重点领域物流的发展为突破口，发挥示范和带动作用，促进现代物流 业的全面、快速发展。 6 4）依托相关规划，促进有效衔接）依托相关规划，促进有效衔接 规划坚持以成安县国民经济和社会发展第十二个五年规划为

17、指导， 以成安县城市总体规划 、 成安县县域镇村体系规划 、 成安县县域综 合交通规划 、 邯郸市成安工业区总体规划等相关规划为基础，实现规 划与相关规划的有效衔接，保证规划的协调性和可操作性。 5）立足发展现状，规划适度超前）立足发展现状，规划适度超前 规划坚持以成安县国民经济和社会发展、物流业发展现状的统计数据 与调查分析为基础，确保规划的科学性、严谨性；同时坚持以相关规划的 规划成果为蓝图，适度超前，力求规划与经济社会发展的动态匹配，保证 规划的前瞻性和指导性。 7 2 成安县物流业发展环境分析成安县物流业发展环境分析 2.1 成安县地理区位分析成安县地理区位分析 2.1.1 经济区位经

18、济区位 邯郸市位于晋冀鲁豫四省交界，经济区位优势十分明显，为我国四大 经济圈（区）所环绕，南连长三角经济圈、北接环渤海经济圈，东启蓝海 经济区、西承关中天水经济区；距离石家庄、太原、郑州、济南四个省 会城市均在 200Km 公里左右。随着东部产业向中西部梯度转移和南资北 移步伐加快，以冀南新区规划建设为契机，邯郸市有望成为河北省今后一 段时期内最具发展潜力的地区和新的经济增长极。 成安县处于邯郸城区近郊，距离邯郸中心城区不足 20Km；作为邯郸 市的卫星城，在组成邯郸“1+6”的城市格局的县区中与中心城区的互动强 度最大，这就决定了积极融入邯郸城市圈，通过与邯郸中心城区融合发展 并一体化参与区

19、域经济竞争与合作发展之中，是成安县经济社会实现快速 发展的必然选择。物流作为区域经济竞争与合作发展的重要支撑，成安县 要通过融入邯郸城市进而在更高层次上参与区域竞争与合作发展，必然会 对物流业提出新的要求，这为物流业提供了巨大的发展空间。 8 图图 2-1 成安县经济区位图成安县经济区位图 2.1.2 交通区位交通区位 邯郸市是晋冀鲁豫四省交界地区唯一的特大城市，也是 179 个国家公 路运输枢纽之一，交通区位十分优越。青兰高速公路、京港澳高速公路、 国道 107 和国道 309 在此“双十字”交叉；京广铁路、邯济铁路、邯长铁路 以及规划建设的京深高速铁路、邯黄铁路等五条铁路在此交汇；通过公路

20、、 铁路可以便捷到达天津港、黄骅港、青岛港等主要港口，打通海上通道； 邯郸机场已开通至大连、西安、广州、上海、重庆等八条航线；邯郸市已 成为连接东西、沟通南北的华北地区重要交通枢纽。 9 作为邯郸中心城区的卫星城，成安县通过省道 313、省道 315 到达邯 郸城区不足 15 分钟车程；随着邯郸环城高速的建成通车，成安县与邯郸 市区的交通一体化趋势更加明显；依托省级、国家级交通主干线，成安县 基本形成了到达四省交界地区十余个城市的“1 小时交通圈”和到达石家庄、 太原、郑州、济南四个省会城市的“2 小时交通圈”，交通十分便捷，优越 的交通区位优势为成安县现代物流业的发展提供了有力支撑。 图图

21、2-2 成安县交通区位图成安县交通区位图 2.2 成安县经济社会发展分析成安县经济社会发展分析 2.2.1 经济总体水平经济总体水平 近年来成安县社会事业健康发展，国民经济持续增长，经济实力不断 增强，产业结构不断改善，经济增长质量和效益较大提高，经济增长方式 10 转变不断取得进展。2010 年国民生产总值达到 770,153 万元，同比增长 15.6%，2006-2010 年均增长约 15%，高于全国平均增速。 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 2006年2007年2008年2009年2010年 GDP/亿亿元元 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 2

22、0 增增长长率率/% GDP 增增长长率率 图图 2-3 成安县近五年国民生产总值分析图成安县近五年国民生产总值分析图 2010 年财政收入达到 32,423 万元，同比增长 47.3%，2006-2010 年均 增长约 29%，增长十分迅速。 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 2006年2007年2008年2009年2010年 财财政政收收入入/万万元元 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 增增长长率率/% 财财政政收收入入增增长长率率 图图 2-4 成安县近五年财政收入分析图成安县近五年财政收入分析图 11 三次

23、产业比例从 2006 年的 32.5:39.9:27.6 转变为 2010 年的 25.8:42.5:31.7，第一产业所占比重持续下降，第二、三产业所占比例有所 增长，产业结构逐步改善。 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2006年2007年2008年2009年2010年 三三次次产产业业比比例例 第第一一产产业业第第二二产产业业第第三三产产业业 图图 2-5 成安县近五年三次产业比例变化图成安县近五年三次产业比例变化图 虽然近年来成安县国民经济持续增长，经济实力不断增强，但与邯郸 市所辖其他县区相比依然较为落后；以 2010 年为例，成

24、安县国民生产总 值和财政收入在邯郸市所辖 21 个县区中均排名 12，较为偏后。随着邯郸 “1+6”城市格局的加快发展，成安县将逐步融入邯郸中心城市的发展之中， 不断承接邯郸市的经济扩散和辐射，经济有望实现快速发展，经济实力有 望获得较大提升。与此同时，由于成安县位于邯郸市经济发展较为落后的 东部区域，其周边各县的经济发展都较为落后，经济整体实力甚至不及成 安县；因此通过融入邯郸城市圈的发展，成安县在接受邯郸中心城市经济 扩散和辐射的同时，又可以形成对周边各县的经济辐射，提高经济竞争力， 有望发展成为邯郸东部地区的经济中心。 12 2.2.2 工业工业 加速推进新型工业化是近年来成安县经济建设

25、的工作重心，以招商引 资、促进项目投产见效为抓手，采取了优化企业发展环境、帮助企业解决 发展中遇到的实际困难、促进企业发展壮大等多项举措，取得显著效果， 工业增长迅速。2010 年规模以上工业实现工业增加值 244,447 万元，同比 增长 34.1%，2006-2010 年均增长超过 34.5%，已成县域经济发展的主力， 规模以上工业企业达到 53 家，在“工业立县”的发展之路上迈出了更加坚实 的一步。 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 2006年2007年2008年2009年2010年 工工业业增增加加值值/万万元元 0 5 10 15

26、20 25 30 35 40 45 50 增增长长率率/% 工工业业增增加加值值增增长长率率 图图 2-6 成安县近五年工业增加值分析图成安县近五年工业增加值分析图 依托邯郸市的钢铁资源优势，成安县逐步培育了装备制造这一特色新 兴产业，企业数量超过百家，主要涉及金属制品、通用装备制造、专用设 备制造、交通运输装备制造、电子制造、新能源装备等六大类，初步形成 了以管、板、机、车、件等产品为主的产业集群，目前实现工业增加值已 超过 10 亿元，占全县工业增加值的 50%左右；装备制造产业集群被列为 13 河北省省级中小企业产业集群，由商城工业园、城西工业园两大工业园形 成的装备制造业集聚区也被河北

27、省确定为首批 32 个省级集聚区之一。随 着冀南装备制造新区产业发展总体规划的出台，在“工业立县”、 “大力 开展招商引资”的战略指导下，成安县的装备制造业的产业规模和产业层 次必将进一步提升。 物资流通在工业发展中具有不可或缺的重要地位，以装备制造业为例， 成安县的装备制造业呈现出明显的“两头在外”的发展特征原材料来自 于成安县以外的邯郸周边地区、产成品行销全国，这就决定了装备制造业 对物流业的客观需求；而且随着装备制造业的提档发展，产业层次的不断 提升，对物流服务的需求将不再局限于运输、仓储等基本服务，必然向集 中采购、库存控制、区域配送、信息处理等服务延伸，形成供应链物流服 务需求，这对

28、成安县物流业的发展提出了希望和要求，不仅要实现从小到 大的发展，而且要实现传统到现代的转型发展。 2.2.3 农业农业 成安县农业资源丰富、优势明显，盛产粮棉，是国家优质棉花基地县 和全国棉花百强县。近年来，坚持以市场为导向，农作物种植向适应市场 需求调整优化，由粮棉作物为主的“二元结构”逐步向粮、棉、果蔬、养殖 等产值高、收益好的“多元结构”转变。2010 年，粮食总产 25.8 万吨、棉花 总产 2.4 万吨、果蔬总产 29.5 万吨、油料总产 0.4 万吨、肉类总产 31,757 吨、禽蛋总产 39,293 吨，实现农业增加值 199,072 万元，同比增长 7.1%， 农业现代化进程不

29、断向前推进。 14 0 50000 100000 150000 200000 250000 2006年2007年2008年2009年2010年 农农业业增增加加值值/万万元元 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 增增长长率率/% 农农业业增增加加值值增增长长率率 图图 2-7 成安县近五年农业增加值分析图成安县近五年农业增加值分析图 围绕农业增效、农民增收，成安县通过推动农业产业化，大力发展现 代农业，成效显著。截至目前，建有 1 个省级认证的无公害农产品生产基 地，建成无公害蔬菜标准示范村 2 个，标准化种植面积达 22.5 万亩；培育 省市级重点农业产业化龙头企业 24 家，农业产业化

30、经营率达到 57.7%。根 据“十二五”规划，成安县将进一步加快农业现代化发展步伐，走“特色农业、 绿色农业、生态农业、科技农业”的发展之路，建设高标准粮田 10 万亩， 粮食总产稳定在 30 万吨；建设优质棉种植基地 25 万亩以上，棉花总产稳 定在 2.65 万吨；建设无公害蔬菜瓜果基地 6 万亩；建设优质果品基地 4 万 亩，总产达到 6.5 万吨；建设标准化奶牛场 11 个；建成绿色农产品的供应 基地，规模以上农业产业化龙头企业发展到 50 家，其中省级农业产业化 龙头企业 10 家，市级农业产业化龙头企业达到 20 家。由此可见，通过推 动农业产业化经营，成安县现代农业的发展势头良好

31、。 作为一个农业资源丰富、实行农业产业化发展之路的地区，农产品除 满足本地需求外，更多的是外销；而且农产品不同于工业品，具有鲜明的 15 季节性和易腐性，对运输、储存乃至加工通常具有特殊要求，否则容易造 成农产品大量损耗、质量安全问题，进而影响农业生产。因此，建立符合 农业产业化经营需求的农产品冷链物流体系，已经成为成安县发展现代农 业、建成绿色农产品供应基地的客观要求。 2.2.4 商业商业 人们日常生活的吃、穿、住、用都与商业密切相连，随着成安县经济 社会的不断发展，居民生活水平不断提高，生活消费能力越来越强。2010 年社会消费品零售总额达到 226,930 万元，同比增长 17.9%，

32、2006-2010 年 均增长 16.7%，高于 GDP 年均增幅。 0 50000 100000 150000 200000 250000 2006年2007年2008年2009年2010年 社社会会消消费费品品零零售售总总额额/万万元元 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 增增长长率率/% 社社会会消消费费品品零零售售总总额额增增长长率率 图图 2-8 成安县近五年社会消费品零售总额分析图成安县近五年社会消费品零售总额分析图 2010 年成安县城镇人口达到 71,697 人，约占户籍总人口的 17.2%，2006-2010 年均增长 13.7%；根据“十二五”规划，到

33、2015 年城镇人 口将达到 21 万人，城镇化率达到 50%；城镇化加速发展，城镇人口增多， 必然带动生活消费需求的巨增。 16 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 2006年2007年2008年2009年2010年 城城镇镇人人口口/人人 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 增增长长率率/% 城城镇镇人人口口增增长长率率 图图 2-9 成安县近五年城镇人口增长分析图成安县近五年城镇人口增长分析图 2010 年成安县农民人均纯收入达到 6148 元，同比增长 15.4%，2006- 2010 年均增长 11%

34、；根据“十二五”规划，到 2015 年农民人均纯收入将突 破 1 万元，农民收入增长，生活水平改善，会进一步拉动消费需求。 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 2006年2007年2008年2009年2010年 农农民民人人均均纯纯收收入入/元元 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 增增长长率率/% 农农民民人人均均纯纯收收入入增增长长率率 图图 2-10 成安县近五年农民纯收入增长分析图成安县近五年农民纯收入增长分析图 因此，随着成安县城镇化进程的不断加快、居民收入的不断提高，城 乡居民生活消费能力越来越强，商业发展空间巨大。然而，商业的本

35、身性 17 质决定了物流在商业特别是商业零售业发展中的重要地位和作用不仅 要遵循商品流通的客观规律，实现商品实体运动在时间、空间上的优化配 置，最大限度地创造时间效益和空间效益，又要提高为用户服务的水平， 提高商贸企业的竞争能力，提高商品流通系统的整体功能和效率。此外， 连锁经营、电子商务等新型商业业态的不断出现，更加迫切地需要现代物 流的有效支撑。 2.3 成安县物流业发展现状分析成安县物流业发展现状分析 2.3.1 物流基础设施物流基础设施 1）物流节点）物流节点 成安县现有农资配送中心、医药配送中心两个物流节点，尚有两个具 有一定物流节点属性的项目待建。这些节点均是企业规划建设而非政府主

36、 导规划建设，无法承担成安县发展现代物流业的载体支撑，主要表现在： 企业属性的物流节点不具有公共性，一般只为本企业使用，无法向社会共 享；无法形成产业集聚，不利于物流资源的有效整合和资源共享；地域分 散，不利于物流行业的规范和管理；不利于集约利用土地和缓解城市交通， 无法实现物流节点的社会效益等方面。政府主导规划建设的物流节点的缺 失，无法为成安县物流业的发展提供载体支撑，而企业属性的物流节点的 盲目选址建设又为以后物流业的科学发展设下障碍。 2）交通路网）交通路网 省道 315、省道 313 和省道 212 是成安县连接区域交通网络和县域交 通网络的重要交通干线，通过这三条省道对外可以直接连

37、通京港澳高速公 18 路、国道 107，或经过邯郸市连通京广铁路、邯济铁路、邯长铁路、青兰 高速公路和国道 309，形成通东西、达南北的外部物流通道；对内可以连 接肥乡公路、成临公路等县级公路和农村公路，形成县域的交通路网。从 连通性、可达性角度而言，现有的交通路网基本可以满足成安县现代物流 业的发展需要；随着邯黄铁路、京深高速铁路等交通干线的新建通车，交 通路网的通达性将进一步增强，为成安县现代物流业的发展提供了更加有 力的支撑。 2.3.2 物流企业物流企业 目前成安县专门从事物流业务的仅有武通、顺丰、大宇、华晟等几家 运输公司，这些企业运作方式传统，与现代物流企业相差甚远，主要表现 在：

38、服务功能单一，只提供简单的运输服务，不能提供物流增值服务；被 动地提供服务，不能根据服务需求变化而改变服务模式；运作和管理实行 人工控制，没有企业信息系统，无法实现信息化管理；技术装备和管理水 平落后等方面。严格意义上讲，成安县尚无真正的物流企业，物流专业化 程度较低，由于物流运作主体的缺位，物流服务供给不足，工商企业不得 不采取物流自营或部分自营模式，自建仓库、自购车辆或将物流业务外包 给邯郸市等外地物流企业，导致本地物流服务需求与服务供给彼此制约的 恶性循环，严重阻碍了成安县物流业的社会化和专业化发展。 19 2.4 成安县物流业发展的成安县物流业发展的 SWOT 分析分析 2.4.1 优

39、势优势 1）区位优势明显）区位优势明显 邯郸市处于晋冀鲁豫四省交界，被我国四大经济圈所环绕，南接长三 角经济圈、北连环渤海经济圈，东启蓝海经济区、西承关中天水经济区； 距离石家庄、太原、郑州、济南四大省会城市均在 200Km 左右。特别是 随着东部产业向西部梯度转移和南资北移的步伐加快，经济区域之间的经 济联系将越加紧密，优越的经济区位决定了邯郸市在区域经济的竞争与合 作发展中将大有作为。 邯郸市作为华北地区重要的区域性交通枢纽，基本形成了海、陆、空 立体化的交通网络。横穿我国东西的青兰高速公路、国道 309、邯济铁路、 邯长铁路与纵贯我国南北的京广铁路、国道 107、京港澳高速公路在此交 汇

40、；邯郸机场开通了至大连、西安、广州、上海、重庆等八个城市的航线； 通过东西向、南北向的交通干线可以连通天津港、黄骅港和青岛港；规划 建设的京深高速铁路、邯黄铁路将使邯郸的交通区位优势进一步提升。 成安县作为邯郸市的卫星城，随着邯郸市“1+6”城市格局的不断推进， 与邯郸中心城区的一体化趋势日益深化；成安县通过融入邯郸城市圈，可 以将邯郸市的经济区位优势、交通区位优势转化为自身的优势，加以充分 利用。 2）产业基础较好）产业基础较好 成安县农业资源丰富、特色明显，是国家优质棉花基地县和全国棉花 20 百强县，近年来农作物种植向适应市场需求调整优化，由粮棉作物为主的 “二元结构”逐步向粮、棉、果蔬

41、、养殖等产值高、收益好的“多元结构”转 变；农业产业化发展势头良好，初步形成了粮食、棉花、果蔬、生态养殖 四大农业产业基地。农产品的季节性和易腐性特点决定了其只有充分依托 和发展物流的“空间价值”和“时间价值”，才能实现农业效益最大化。 随着商城工业园、城西工业园两大工业园的规划建设，招商引资力度 的不断加大，成安县的新兴工业特别是装备制造业发展迅速，初步形成了 以管、板、机、车、件等产品为主的产业集群；装备制造产业集群被列为 河北省省级中小企业产业集群，装备制造业集聚区也被河北省确定为首批 32 个省级集聚区之一；随着冀南装备制造新区发展总体规划的加快推 进，装备制造业发展前景广阔。装备制造

42、业的集聚发展和提档提升，对现 代物流业的发展产生很大的引致效应。 此外，工业化的加速发展、城镇化的不断推进，成安县的经济实力不 断增强，居民生活水平逐步提高，生活消费需求旺盛，商业的发展与繁荣 也将推动现代物流业的快速发展。 3）要素资源丰富）要素资源丰富 成安县以土地、能源、劳动力等为主的要素资源较为丰富，作为现代 物流业发展不可或缺的载体支撑物流节点的占地规模一般较大，充足 的可用土地资源为物流节点的规划建设提供了基础；临近的邯郸电厂、马 头电厂、西气东输天然气门站等，具备供电、供暖、供气的供给能力，为 成安现代物流业的发展提供了很好的能源基础；成安县农村劳动力富余， 邯郸市的十余所大中专

43、院校的毕业生，也为具有劳动密集型的物流业发展 21 提供了坚实的人力资源保障。 2.4.2 劣势劣势 1）物流意识淡薄）物流意识淡薄 成安县从政府、企业到社会各界对现代物流业的重要性认识有待提高， 物流作为连接生产和消费的中间环节，物流业的发展和繁荣不仅有利于生 产制造业降低企业成本、提高服务水平和市场竞争力、促进产业升级，还 有利于优化流通环节、降低流通成本、促进生活消费、优化产业结构等； 由于物流意识淡薄，不能为现代物流业的发展提供必要的硬件设施和政策 环境，对现代物流业的发展造成严重的限制。 2）物流基础薄弱）物流基础薄弱 缺少对现代物流基础设施的系统规划，虽然交通路网的通达性较强， 能

44、够满足现代物流业发展的需要，但物流节点缺失，无法为现代物流业的 发展提供必要的载体支撑；企业属性的物流节点的盲目规划建设，地域分 散，不利于物流业的资源整合和集聚发展，难以替代政府主导规划建设的 物流节点的功能和社会效益。物流企业规模偏小，服务功能单一，服务仍 以运输、搬运、货代等传统业务为主，服务水平较低，物流增值服务能力 不强；由于物流服务供给不足，导致很多土地企业寻求与外地物流企业合 作，严重制约了本地物流业的发展。 2.4.3 机遇机遇 1）行业趋势引导）行业趋势引导 22 综观国内外，现代物流业呈现出国际化、一体化、信息化和专业化的 发展趋势。经济全球化背景下，跨国之间的物流量增长迅

45、速，欧美日等发 达国家的物流企业趁势打入中国市场，在给我国物流企业形成巨大竞争压 力的同时，也将先进的物流理念、运作技术、管理手段等传入我国；工商 企业特别是制造企业为获取竞争优势，剥离并外包物流业务，社会物流量 大幅增加，第三方物流企业积极引入供应链管理理念，广泛运用现代信息 技术，对仓储、运输、货代、包装、装卸、搬运、流通加工、分拨配送、 信息处理等物流业务采取一体化运作，为顾客提供一站式服务；物流企业 特别是发达国家的物流企业，普遍采用先进物流技术，基本实现了物流运 作的自动化、标准化甚至智能化，并将现代信息技术引入到物流运作的全 过程，实现了物流的集成化和便捷化。国内外现代物流业的发展

46、趋势，将 对成安县物流业的发展起到很好的引导和促逼作用。 2）宏观政策利好）宏观政策利好 国务院出台的物流业调整和振兴规划掀开了我国物流业发展的新 篇章，不仅指明了我国物流业今后的发展方向，也很大程度上推动了促进 物流业发展的相关优惠政策措施的制定；河北省现代物流业发展规划 从实际情况出发，提出了河北省现代物流业的发展任务、重点和目标，并 明确提出在成安县建设农产品物流节点；邯郸市现代物流发展战略规划 表明了邯郸市对发展现代物流业的高度重视，并提出把邯郸建成四省交界 地区物流枢纽的宏大蓝图；成安县国民经济和社会发展第十二个五年规 划也提出要大力培育发展现代物流业。这都为成安县发展现代物流业创

47、造了良好的政策环境，尤其要利用好河北省提出的在成安县建设农产品物 23 流节点的规划政策，积极争取政策扶持。 3）先发机遇犹存）先发机遇犹存 邯郸东部地区的临漳县、魏县、肥乡县、广平县等虽然经济整体实力 不强，但农业发展基础均较好，临漳县是“全国商品粮基地县”、 “粮食生产 大县”，魏县是“中国优质棉基地县”、 “中国鸭梨之乡”，肥乡县是“中国优质 小麦基地县”、 “中国食用菌之乡”、 “中国优质棉基地县”等，与成安县相比农 业资源差距不大，但目前对现代物流业的发展没有给予足够重视，尚未制 定物流业相关的发展规划，成安县可以抓住机遇，加快农产品冷链物流的 发展，形成对周边各县的服务辐射和领先优

48、势，利用先发优势打造区域竞 争力。 2.4.4 挑战挑战 1）跨越发展困难）跨越发展困难 由于长期以来物流意识淡薄，对现代物流业的发展没能给予足够的重 视，导致物流基础设施不成系统，物流节点缺失；物流运作主体缺位，服 务供给能力不足，运作方式传统；尚不具备物流业发展的政策环境。总体 而言，成安县的物流业发展还处于刚刚起步阶段，距离现代物流的要求相 差甚远，因此要发展现代物流必须实现从小到大、从传统到现代的跨越式 发展，而跨越发展通常具有一定难度。 2）周边城市竞争）周边城市竞争 邯郸市规划建设的物流节点在一定程度上会对成安县现代物流业的发 展产生影响，形成一定的竞争；而且周边各县也可能看到成安

49、县的规划建 24 设之后迅速仿效，加剧各县之间的竞争。 通过上面的分析可以看出，成安县发展现代物流业优势与劣势共存、 机遇与挑战同在，但优势明显大于劣势、机遇远胜挑战。因此，成安县只 要充分发挥自身优势，扬长避短，抓住机遇，迎接挑战，就能够促进物流 业的健康、快速和转型发展。 25 3 成安县物流业发展趋势与预测成安县物流业发展趋势与预测 3.1 预测思路预测思路 项目预测年限为 2011-2020 年，基准年为 2010 年，特征年为 2015 年 和 2020 年。由于目前我国还没有将社会物流量列入统计范围，社会物流 量通常采用社会货运量这一指标进行表示，本规划亦同。 成成安安县县物物流流

50、量量预预测测 成成安安县县近近年年经经济济社社会会主主要要指指标标 地地区区生生产产总总值值 三三次次产产业业相相应应 数数值值 人人均均地地区区生生产产 总总值值 近近年年货货运运量量 近近年年农农产产品品 运运量量 固固定定资资产产 投投资资额额 波波布布加加门门公公式式 预预测测 多多元元回回归归预预测测灰灰色色模模型型预预测测 二二次次抛抛物物线线 预预测测 应应用用算算数数平平均均法法进进行行综综合合选选取取 成成安安县县趋趋势势货货运运量量与与趋趋势势农农产产品品 运运量量预预测测数数值值确确定定 依依据据第第三三方方物物流流承承担担比比例例确确定定物物流流量量 成成安安县县第第三

51、三方方物物流流量量确确定定 规规模模以以上上工工业业 增增加加值值 增增长长率率法法预预测测 趋趋势势货货运运量量预预测测趋趋势势农农产产品品运运量量预预测测 图图 3-1 成安地区物流量预测思路成安地区物流量预测思路 26 3.2 综合货运量预测综合货运量预测 进行成安县货运量预测，要以成安县历年社会货运量、社会经济主要 指标等数据为基础，因成安县缺乏对历年货运量的统计，本规划参照邯郸 市及周边县市货运量数据，拟合出货运量与地区生产总值的函数关系式， 并结合成安县已有年份的货运量数值进行模型修正，推算成安县货运量的 数据如下表所示： 表表 3-1 成安县历年社会经济主要指标成安县历年社会经济

52、主要指标 年份年份 地区生产总地区生产总 值（亿元）值（亿元） 第一产业第一产业 （万元）（万元） 第二产业第二产业 （万元）（万元） 第三产业第三产业 （万元）（万元） 人均地区生人均地区生 产总值（元）产总值（元） 货运量货运量 （万吨）（万吨） 农产品量农产品量 （万吨）（万吨） 200017.67.55.54.64,94117- 200118.97.66.05.35,26919- 200220.58.06.65.95,67520- 200322.89.27.26.46,27222- 200429.311.210.27.97,97138- 200534.312.212.79.49,239

53、5545 200639.412.216.111.110,5506948 200748.113.819.414.912,6448950 200856.916.121.519.315,4199252 200958.916.422.320.215,87610859 201077.019.932.824.320,68511566 注：上述数据摘自成安县统计年鉴和成安县国民经济和社会统计公报注：上述数据摘自成安县统计年鉴和成安县国民经济和社会统计公报 27 表表 3-2 成安县历年社会固定资产投资额与规模以上工业增加值成安县历年社会固定资产投资额与规模以上工业增加值 年份年份固定资产投资额（万元）固定资

54、产投资额（万元）规模以上工业增加值（万元）规模以上工业增加值（万元） 200050,6466,737 200156,4106,895 200257,6388,323 200373,46612,638 2004123,86420,441 2005137,30337,148 2006207,43152,980 2007300,01177,901 2008381,278120,194 2009551,011146,602 2010687,610244,477 注：上述数据摘自成安县统计年鉴和成安县国民经济和社会统计公报注：上述数据摘自成安县统计年鉴和成安县国民经济和社会统计公报 3.2.1 波布加门

55、公式预测波布加门公式预测 应用波布加门公式进行成安县货运量的预测，需选取成安县的临近年 份货运量，并确定起始计算年和相应货运量实际值进行预测。 预测公式：PTt=PTS(Tt-T0)2/(TS-T0)2 式中： PTt目标年成安县货运量的预测值； PTS起始计算年成安县货运量的实际统计值； Tt预测目标年； TS起始计算年，分别取 2009、2010 年进行计算，并根据结果进 行综合取值； T0基准年，一般为开始具有适当正常运行效率的年份，货运量预 28 测取 2004 年。 成安县目标年份货运量预测值如下表： 表表 3-3 成安县目标年份货运量预测值成安县目标年份货运量预测值 预测目标年预测

56、目标年2015 年年2020 年年 趋势货运量（万吨）趋势货运量（万吨）414840 3.2.2 多元回归预测多元回归预测 经过分析得知货运量与地区人均 GDP、规模以上工业增加值存在密切 相关关系，以成安县历年货运量作为被解释变量，成安县历年人均地区生 产总值、规模以上工业增加值作为解释变量，初步建立多元回归方程： 回归方程： 01 122 yxx 成安县社会货运量，万吨；y 常数项； 0 变量系数，； i 1.2i 成安县人均 GDP，元； 1 x 成安县规模以上工业增加值，亿元； 2 x 带入数据求解模型得： 相关系数： ；0.984R ； ； ； 0 44.728 1 0.012 2

57、3.459 考虑成安县的人均地区生产总值、规模以上工业增加值为自变量进行 货运量的预测，根据成安县总体规划和成安工业聚集区产业发展规划，预 计 2011-2015、2016-2020 年人均 GDP 年增长率分别为 15%、13%，规模 以上工业增加值年增长率分别为 35%、30%左右，因此预测得到成安县货 29 运量预测值如下表所示： 表表 3-4 成安县目标年份货运量预测值成安县目标年份货运量预测值 预测目标年预测目标年2015 年年2020 年年 趋势货运量（万吨）趋势货运量（万吨）500970 3.2.3 二次抛物线预测二次抛物线预测 根据 2000-2010 年成安县货运量与时间序列

58、的关系进行回归分析，即 采用几种曲线进行拟合，选取相关系数最大的方程，计算得到以下方程： 回归方程：HOLD=C(1)+C(2)*T+C(3)*T2 C(1)=12.10； C(2)=0.64； C(3)=1.51； 相关系数：R=0.975； 利用上式，得出成安县目标年货运量的预测数值如下表所示： 表表 3-5 成安县目标年份货运量预测值成安县目标年份货运量预测值 预测目标年预测目标年2015 年年2020 年年 趋势货运量（万吨）趋势货运量（万吨）361628 3.3 农产品运量预测农产品运量预测 根据近年来成安县农产品的产量，并考虑成安县农产品的外销比例， 应用灰色模型预测法和增长率法进

59、行成安县趋势农产品运量预测。 3.3.1 灰色模型预测灰色模型预测 应用灰色系统 GM（1,1）模型理论对成安县农产品运量进行预测，选 取成安县 2005-2010 年的农产品运量数据，将离散变量连续化，用微分方 30 程代替差分方程，用生成数序列代替原始时间序列。弱化原始时间序列的 随机性，对变化过程作较长时间的描述，进而建立微分方程形式的模型进 行预测。 建立原始数据矩阵为：，对做 (0)(0)(0)(0)(0) (1),(2),(3),(9)XXXXX (0) X 一次累加生成，得：= (1)(1)(1)(1)(1) (1),(2),(3),(9)XXXXX ，建立预测模型的 (1)(1

60、)(0)(1)(0)(1)(0) (1),(1)(2),(2)(3),(8)(9)XXXXXXX GM 形式方程为： (1) (1) dx axu dt 式中， ， 待估参数。 au 将上式中的导数以离散形式展开，对展开的离散方程组，用最小二乘 法求解，可得： 1 () TT n aB BB y 式中， a a u (0)(0)(0) (2),(3),(9)T n yxxx (1)(1) (1)(1) (1)(1) 1 (1)(2)1 2 1 (2)(3)1 2 1 (8)(9)1 2 xx xx B xx 利用上式求得 ，并代入上述微分方程，得到预测模型为：a (1,1)GM ，还原即可得到

61、：。利用灰色 (1)(0) (1)(1) at uu xixe aa (0)(1)(1) ( )(1)( )xkxkxk 模型预测法得到成安县农产品运量预测值如下表： 31 表表 3-6 成安县目标年份农产品运量预测值成安县目标年份农产品运量预测值 预测目标年预测目标年2015 年年2020 年年 农产品货运量（万吨）农产品货运量（万吨）6295 3.3.2 增长率法预测增长率法预测 根据成安县近年来的经济发展趋势，结合成安县及周边县市的经济发 展情况， “十二五”期间成安县农产品运量的增速应高于“十一五”期间农产品 运量的增长速度。预计 2011-2015 年农产品运量按 12%的增长速度考

62、虑， 2015-2020 年按 10%的增长速度考虑，得到成安县农产品运量预测值如下 表所示： 表表 3-7 成安县目标年份农产品运量预测值成安县目标年份农产品运量预测值 预测目标年预测目标年2015 年年2020 年年 农产品货运量（万吨）农产品货运量（万吨）75120 3.4 趋势货运量预测汇总趋势货运量预测汇总 在综合考虑波布加门公式预测、多元回归预测和二次抛物线预测三种 方法的综合货运量预测结果以及灰色模型预测和增长率预测两种方法的农 产品运量预测结果的基础上，再运用 Delphi 法确定成安县在特征年的趋势 货运量和趋势农产品运量的预测值，见下表： 32 表表 3-8 成安县货运量预

63、测值统计表成安县货运量预测值统计表 趋势综合货运量预测（万吨）趋势综合货运量预测（万吨）趋势农产品运量预测（万吨）趋势农产品运量预测（万吨）方法方法 年份年份 波布加门波布加门 公式公式 多元回归多元回归 预测预测 二次抛二次抛 物线物线 综合综合 选取选取 灰色模型灰色模型 预测预测 增长率法增长率法 预测预测 综合综合 选取选取 2015 年年 414500361400627565 2020 年年 84097062874095120105 3.5 第三方物流总量预测第三方物流总量预测 第三方物流最早起源于 20 世纪 80 年代的英国，90 年代第三方物流在 美国等发达国家得到了迅速发展。

64、1996 年，美国由第三方物流承担的物流 业务量已经占全社会物流总量的 57%，欧盟国家第三方物流占全社会物流 总量平均为 30%，日本更是高达 80%；2000 年，美国由第三方物流承担 的物流业务量已经占全社会物流总量的 73%，且发展趋势良好。 根据 2009 年中国仓储协会中国物流市场调查报告，我国生产制造企 业原材料物流的执行主体第三方占 19%，成品销售物流中 37%完全由第三 方承担，53%的执行主体是部分自理与外包相结合；商贸企业物流执行主 体 17%为第三方，且比例不断提升。 从相关规划和发展战略来看，邯郸市建立“1+6”一体化发展、同城化 管理的运行机制为成安县的发展拓展了

65、一定的空间，邯郸市实施的东部振 兴计划为成安县在东部振兴中率先崛起提供了条件，并为成安县加快开放 发展提供了强大的动力和难得的发展机遇，同时也为第三方物流提供广阔 的发展空间。我国目前第三方物流在社会总量中所在比重达到 13%左右， 考虑到成安县当前经济发展现状，成安县第三方物流现在所占比重应该略 33 低于平均水平。 成安县“十二五”规划中提出充分依托邯郸东部振兴和邯郸冀南新区建 设的机遇，取环京津、长三角、珠三角、山东、山西资本富集区，承接沿 海地区、资本富集区的产业和资本的转移，抢抓国家实施高速公路规划、 中长期铁路网规划和农村公路建设规划的机遇，进一步加强交通基础设施 建设，逐步增加路

66、网密度，提高道路质量和等级，逐步形成通畅便捷的交 通网络。这些目标的实现都必将为成安县物流业发展提供基础性保障，可 以预见，未来将是成安县物流业快速发展期。 参考发达国家的第三方物流发展状况以及结合我国物流业发展现状， 确定成安县未来第三方物流承担的物流业务量占全社会货运量的比例在 2015 年、2020 年将分别达到 15%、20%。 3.6 预测结果汇总预测结果汇总 根据上述计算数据和未来第三方物流承担的物流业务量占全社会物流 总量的比例，对上述数据汇总如下表所示： 表表 3-9 预测结果汇总表预测结果汇总表 趋势综合货运量（万吨）趋势综合货运量（万吨）趋势农产品运量（万吨）趋势农产品运量（万吨） 预测目标年预测目标年 2015 年年2020 年年2015 年年2020 年年 综合选取货运量综合选取货运量 40074065105 第三方物流承担比例第三方物流承担比例 15%20%15%20% 第三方物流量第三方物流量 601481021 34 4 成安县物流业战略定位与发展目标成安县物流业战略定位与发展目标 4.1 战略定位战略定位 以综合交通网络为支撑，以实现物流业从传统向现代转