新能源与节能环保产业发展调研报告

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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！新能源与节能环保产业发展调研报告 新能源与节能环保产业进展调研报告 根据市政协主席会议部署，在王世清副主席带着下，“新能源与节能环保产业调研组从4月下旬开头，进展了为期一个月的调研活动。听取了市发改委、科技局关于我市战略性新兴产业进展状况的通报，制定了新能源与节能环保产业调研方案，召开了从事新能源产业的企业、节能环保产业的企业和有关专家学者参与的座谈会，赴国轩高科、阳光电源、三川自控、国祯环保、同智机电等企业调研；还前平常州、无锡、宁波三地开展比拟式调研，考察了广源热电、新誉集团、无锡尚德等企业。经调研组仔细争论，现将调研状况作如下汇报。 一、我市新能

2、源与节能环保产业进展现状 关于新能源和节能环保产业的概念，国内外有多种提法。参考多方面看法，我们认为新能源和节能环保产业大致包括：以新能源和节能环保技术及产品为对象的讨论开发、消费制造、销售和相关配套效劳等行业的总和。新能源产业主要包括核能、太阳能、风能、地热能、生物质能、水能、煤的清洁高效利用、智能电网、新能源汽车等领域。节能环保产业主要包括节能环保技术设备研制和效劳、节能环保产品制造、循环经济、环境爱护等领域。 近年来，我市新能源与节能环保产业得到了快速进展，主要有以下几个特点： 1、一批企业进展势头良好，三大领域初显优势 新能源与节能环保产业作为我市重点进展的新兴产业之一，在节能与环保装

3、备、新能源、节能环保材料三大领域已初步形成优势。据合肥市20 xx年工业节能及资源综合利用规划，全市规模以上新能源与节能环保企业82户，超过1亿元产值的企业30家，完成产值240亿元包括节能家电产值、局部新材料产业产值，占规模以上工业总产值的11.5%左右。其中新能源与节能环保产品的产值约150亿元，节能环保技术效劳体系的总产值约30亿元，与环境有关的建立体系总产值约60亿元。行业科技人员近2.5万人。 2、企业创新力量显著进步,涌现一批科技含量高的产品 我市新能源与节能环保企业先后有45家企业获得了高新技术企业的认定，获得各级企业工程技术讨论中心认定的有6家，国风集团、东华工程科技、通用机械

4、讨论院、国祯环保、继远电网等是我省第一批创新型试点企业。我市涌现一批科技含量高的新产品，新能源与节能环保企业近两年获得国家、省、市科技术攻关方案工程支持的近百项，新产品80多项，申请国家专利近200项，在太阳能光伏、生物能源、锂电池、污水处理、建筑节能、新能源汽车等领域形成了一批具有产业化根底的关键和共性技术。 3、正成为新的经济增长点，进一步优化我市产业构造 目前我市新能源与节能环保产业涵盖的技术领域较宽，处于培育成长时期。在新能源可再生能源方面，产品涉及到生物质能、太阳能、风能等领域；在环境爱护方面，产品涉及到水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备等；在资源综合利

5、用方面，产品效劳涉及到消费过程中产生的废渣、废水液、废气、余热、余压等进展回收和合理利用，废旧物资回收和再生利用；在环境爱护效劳方面，已形成了较为完善的效劳门类和体系。 4、产业竞争力不断增加，产业集群效应有所显现 美菱、荣事达两家企业的太阳能热水器进入全国20个产值超亿元的企业行列，我市根本形成了太阳能热水器行业的产业链；阳光电源的光伏逆变器可完全代替进口装备，荣事达、派雅新能源、景坤新能源、国轩高科、安兴高科等企业主动推动晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、单晶硅工艺研发和产业化等工程，形成太阳能光伏产业链的重要结点；江淮汽车、安凯汽车、英科智控、同智机电等在新能源汽车领域获得进展，使我市新能

6、源汽车在全国占有一席之地，我市已作为首批推广用法新能源汽车的城市。易能生物、格林生物等企业，生物质油消费的设备和技术处于国内领先程度。国祯环保的销售额排全国第8名全省第1名，该公司主持或参与编制的国家标准、行业标准现已有6项行业标准获批准发布；利特环保、元琛环保等在烟气脱硫、除尘领域有肯定的实力，利特环保是全国环保行业百强企业之一。工业节能、绿色照明领域也有肯定产业根底，三川自控、云龙科技、大明电子等进展较快。 二、我市新能源与节能环保产业进展面临的机遇和挑战 1、条件和机遇 从目前看，我市新能源和节能环保产业进展有着良好的条件和机遇： 一是具有较丰富的资源。一是农业资源。我市三县农副产品资源

7、丰富，一方面，有利于家禽家畜的规模化养殖和肉类加工等食品工业的进展，另一方面，为以农业秸秆、枝丫材、垃圾粪便等农业废弃物为原料的纤维板、生物质发电、生物柴油、沼气、生物有机肥等产业供应了充分的原料。二是工业废弃物资源。近年来随着我 新能源与节能环保产业进展调研报告第2页 市工业经济进展，皖能发电6号机组600mw工程、马钢合肥公司年产500万吨优质钢消费基地工程的投产，粉煤灰等固体废弃物将增至400万吨，铁渣等废弃物大量增加。其综合利用技术已经成熟，我市每年还消化外地粉煤灰、铁渣100万吨。三是地热资源。据地质勘察发觉，我市周边存在地热带，地热资源较为丰富，为地热供暖、地热种植养殖供应条件，为

8、深度开发地热温泉、洗浴、医疗保健、休闲度假等现代效劳业奠定了良好的进展根底。 二是具有较广的本地市场需求。一是新能源需求量大。随着一批重化工业工程的投产，全市用电量还将剧增。近几年太阳能光伏发电本钱已接近或到达大规模商业消费的要求，生物质能的技术不断打破且商业利用本钱不断降低，符合节能环保要求，新能源产业的进展前景看好。二是节能环保产品需求旺盛。随着中盐合肥化工基地工程、安徽桑铌公司年产200万吨重油深加工工程、德国大陆轮胎合肥工程、京东方6代线工程、皖能发电6号机组600mw工程、马钢合肥公司年产500万吨优质钢消费基地工程的陆续投产，一方面，因技术和装备先进转变了我市原有重化工业“高能耗、

9、低产出的现状，另一方面，增加了我市能源消费总量，我市的节能环保工作压力进一步加大。节能环保工作压力的另一面，又是我市节能环保产业面临的现实市场需求。 三是具有较强的科技支撑。我市拥有一批具有雄厚研发实力的科研机构和学科,如：中科院合肥讨论院的大气环境检测国家重点试验室，中科院新型薄膜太阳电池重点试验室，合肥工业大学训练部光伏系统工程讨论中心，合肥通用机械讨论院国家制冷设备检测中心；中国科技大学、合肥工业大学等单位，在新能源与节能环保领域拥有国家、省重点学科8个，对我市新能源与节能环保产业进展起到了重要的支撑作用。 四是具有良好的进展机遇。国家和省里高度重视新能源和节能环保产业的进展，国家发改委

10、正在抓紧制定节能环保产业进展规划，有望近期出台；安徽省节能环保产业进展规划正在抓紧制定。这些看法在进展的重点领域、科技创新和技术进步、人才队伍建立、优势企业和产业园区进展、投资和财税优待政策、市场环境的营造等方面都将提出明确的支持政策。我市出台了合肥市20 xx年工业节能及资源综合利用规划；近期又出台了关于承接产业转移推动工业小企业振兴方案解决企业流淌资金问题的假设干政策、关于承接产业转移加快新型工业化进展的假设干政策、合肥市承接产业转移促进效劳业进展假设干政策和合肥市承接产业转移进一步推动自主创新假设干政策措施试行即合政25号、26号、28号29号四份文件，政策保障范围涵盖了新能源与环保产业

11、。这些政策的出台，为我市新能源和节能环保产业制造了良好的进展机遇。 2、面临挑战 一是企业总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有阳光电源、国祯环保等一批进展势头很好的企业，但这些企业仍旧处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。新能源与节能环保企业，都是从自主学问性研发起步的高新技术企业，多数企业面对新兴市场，开发力量相对较弱，资本积累缓慢，企业进展资金难以筹集；企业对技术的衰减周期认识缺乏，引进社会资本时迟疑不决，担忧股本构造中技术份额被低估，往往错过最正确利用时机，由于不能准时果断引进战略投资，企业竞争力不强。资金的缺乏导致企业规模难以扩大，当新兴市场迈入成熟阶段

12、时，面对更加剧烈的竞争，企业将面临生存考验。 二是缺少自主学问产权的关键技术，产业配套力量较差。为数不多的企业，其产品可以参加国际竞争，可以为国内龙头企业配套，但对我市新能源与节能环保产业的重大带动力量较弱。多数企业，自主创新力量不强或不能持续，缺少自主学问产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完好。 三是新能源与节能环保产品推广难，开发新兴市场难度较大。一方面，新能源与节能环保产业作为新兴的高新技术产业，一些核心关键技术的应用存在消费本钱高、产品性能不稳定的问题，这些高科技产品受到传统习惯或管理因素的影响，难以得到应用推广；另一方面，新能源与节能

13、环保产业，目前属于政府政策驱动型市场，没有各级政府政策的强力驱动，市场启动困难，步入成熟市场时间较长。而且国内外技术革新和产业晋级步伐加快，开发新兴市场难度较大。 四是产业规划指导力度不强，扶持的力度不够大。战略性新兴产业是国家层面确定的，市政府所作的产业规划如何与国家、省里规划连接协调，市政府如何出台详细政策促进和扶持本地产业进展，不仅仅是制定政策的问题，更是体制机制建立的问题。近年我市也制定过产业规划和政策，由单一部门制定的产业规划和政策，在统一协调、先导性、成体系方面尤其是详细落实上存在缺乏，企业反映规划指导的力度不强、扶持的力度不够大。 三、常州、无锡、宁波三地的做法和阅历 为促进新能

14、源与节能环保产业进展，三地都出台了相应的产业规划，制定了详细的行动方案或施行方案，从加强组织指导、建立产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、施行人才战略、开拓新兴市场、优化进展环境等方面明确了保障措施，同时主动举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和阅历，见附件。 四、推动我市新能源与节能环保产业加快进展的建议 1、加强组织协调，着力规划引导产业进展 首先，我市要尽快成立新能源与节能环保产业进展的组织指导机构，统筹全市新能源与节能环保产业的进展工作。成立“节能环保产业专家委员会，广泛吸纳我市以及省内外专家，把脉我市新能源与节能环保产业现状、前景和规划，组织业内专家对我市新

15、能源与节能环保产业进展遇到的问题进展诊断，寻求合理的解决方案和应对措施，对重点工程和引进工程进展识别和市场前景预报等，为政府决策供应科学根据。 其次，在深化调研和广泛征询专家看法的根底上，组织编制合肥市新能源与节能环保产业进展规划20 xx2021年和重点领域行动方案，并做好与国家、省里相关规划的连接，明确新能源与节能环保产业各行业的优先进展方向和目的任务，科学规划产业园区和基地的功能定位，引导企业向园区集中，优化产业布局，促进产业集聚和规模进展。坚持先规划后建立的原那么，做到“工程跟着规划走，资金跟着工程走，实在发挥规划引导进展的作用。 2、加大政策支持力度，建立扎实有效的产业推动机制 将新

16、能源与节能环保产业作为优先进展的新兴产业加以扶持，形成有利于产业进展的政策驱动和保障机制。对国家和省里鼓舞进展的新能源与节能环保产业工程要优先立项，优先支配土地；对符合国家标准、通过权威机构认定的产品，优先纳入政府选购。主动落实国家有关扶持新能源与节能环保产业进展的税收政策，落实好我市刚出台的合政25号、26号、28号、29号四份文件所规定的各项政策，并盼望出台促进新能源与节能环保产业进展的专项文件。 设立专项资金。主动争取国家、省里对新能源与节能环保产业进展的专项资金支持以外，市政府设立专项资金，重点支持企业施行新能源与节能环保领域的高新技术产业进展重大工程、重大技术装备研制工程、重要共性关

17、键技术研发工程和公共效劳平台工程，促进产业构造优化晋级。 赐予政策支持。一是税收优待。参考上海做法，对新能源与节能环保企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的讨论开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的根底上，按讨论开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产本钱的150%摊销。对新能源与节能环保企业和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术询问、技术效劳业务所获得的收入，免征营业税。符合条件的新能源与节能环保产品的技术转让，在一个纳税年度内，技术转让所得不超过500万元的局部，免征企业所得税；超过500万元的局部，减半征收企业所得税。二是资金和投资支持。借鉴外地

18、做法，对新能源产业招商引资的重大工程和关键工程，实行由政府性投资公司出资、跟进投资、供应融资担保等方式，全力推动工程落地。三是市场支持。借鉴外地做法，对在我市设立独立法人资格的新能源工程系统集成商选购我市新能源企业产品，以及我市的新能源企业之间选购产品或托付加工效劳，在肯定年限内，赐予资金补助；根据新能源企业出口额赐予国际市场拓展费补助；对列入商务部“优化机电和高新技术进出口构造资金名目的赐予配套资金支持。四是政务支持。市县区政府实行“一企一策、“一事一议的方法，准时关心解决新能源与节能环保产业重点企业消费经营和重大工程建立过程中的困难和问题，促进工程加快建立，尽快投产，进入市场销售，满足消费

19、需求。 支持应用工程建立。施行阳光学校(宾馆)工程，支持学校和宾馆安装太阳能集热系统；在农村推广适用太阳能热水器，落实家电下乡补贴政策。扩大新光源led节能产品在城市、乡镇景观照明和宾馆饭店等方面的应用，消费企业投资，节省电费由消费企业与用法单位共享，实行合同管理。鼓舞符合安装条件的公共建筑、工业建筑等安装大型并网太阳能光伏发电系统，其中政府投资的公共建筑，应在可行性讨论报告中论证安装光伏发电系统，具备安装条件的，必需进展一体化设计，市建立部门结合建筑节能工作，每年支配一批工程，通过市场驱动，引进大型光伏企业。市电网企业要加快电网建立与改造，主动供应并网的条件。依据太阳能光电建筑应用财政补助资

20、金管理暂行方法、关于施行金太阳示范工程的通知，支持符合条件的工程申请中央财政专项资金补助，市财政应赐予资金补助。对能耗大、占地面积大的公益建筑、大型工业厂房和商业建筑，逐步强迫要求实行节能措施，关心推举好的节能产品和施行方案；对城市新建住宅小区，要求安装太阳能集热系统或预留管道以便安装太阳能热水器，推广循环水利用。借鉴“三市利用城市生活垃圾燃烧发电的胜利阅历，加快推动我市垃圾燃烧发电工程建立。 支持应用新技术新产品。对在本市消费的拥有专利技术的或经国家、省和我市认定的新能源与节能环保产品，凡符合相关规定的，支持列入合肥市自主创新产品名目。对列入合肥市自主创新产品名目的新能源与节能环保产品，鼓舞

21、财政性资金优先选购；政府支持新建和改造公共建筑、环保工程时，应予以优先选购。 3、建立多元化投资机制,推动产业安康快速进展 鼓舞金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新力量强的企业，施行重点培育，推动企业上市融资。支持鼓舞企业通过bot(建立/经营/移交投资)、合同能源管理等多种先进经营形式，加快企业进展。支持和鼓舞企业拿出优质资产或技术吸引国内外企业参股、控股或收买，不断整合资源做大做强企业。通过进一步拓宽投融资渠道，形成政府、企业、社会相结合的多元化投资格局，加快我市新能源与节能环保产业进展。 欢送和鼓舞境内外各类投资主体在我市设

22、立多种形式的创业投资机构，对我市新能源与节能环保产业进展风险投资和股权投资。 4、整合科技创新资源，加快技术创新步伐 一些先发城市常常组团来我市与国家级重点试验室、讨论中心沟通联络，我市更要注重加强与他们的联络，加强产学研结合，鼓舞高等院校、科研院所与企业结合，形成多方参加、利益共享、风险共担的产学研合作机制。通过建立共享机制和管理程序，建立起省级和国家级的工程试验室、工程讨论中心、企业技术中心等创新平台，有效实现对资源的整合共享，加快新能源与节能环保领域的科技成果转化与应用。 推动建立以企业为主体的技术创新工作，进步企业的自主创新力量，加大投入，开发具有自主学问产权的关键技术，形成自己的核心

23、技术和专利技术，进步整个产业的核心竞争力。 5、健全效劳体系，完善标准标准 鼓舞进展以工程建立、技术询问、检测认定、学问产权爱护、风险投资为主的产业效劳体系。加快制定、修订新能源与节能环保产业技术、产品，在能效、建立、设计等方面的标准和标准，逐步建立产品和工程标准体系，完善产品质量检测和认证体系方面建立。加强对新能源与节能环保产业产品的宣扬训练与学问普及，提倡绿色能源消费理念，增加社会认同，营造有利于新能源与节能环保产业进展的良好环境。 6、加快基地建立，培育龙头企业 抓住皖江城市带承接产业转移示范区建立的有利时机，打造一批具有区域特色的新能源与节能环保产业基地。加快循环经济园建立，尽早发挥示

24、范带动作用；着力打造绿色电池产业基地，加快我市锂离子电池产业进展，与电动汽车进展相配套；规划建立环保产业基地；依据产业进展，视情规划建立光伏产业园、生物能源产业基地。完善产业基地准入标准，主动引进一批技术含量高、带动支撑作用强的重大工程入驻。 分行业挑选一批产业特色突出、产品链条较长、规模较大、带动力量较强的企业进展重点培育，打造一批龙头企业。鼓舞引导企业整合资源、优势互补、兼并重组，尽快建立起产业带动效应大、辐射作用强的大企业集团，强化产业基地的竞争优势。 加大对“专精特新中小企业的扶持力度，加强与新能源、节能环保产业化重点工程的对接和配套。主动引导中小企业向专业化方向进展，为大企业供应专业

25、化配套加工效劳。 7、加强高端人才培育和引进，加快人才队伍建立 政府加大人才培育引进的投入，重点培育和引进产业进展急需的创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才。这方面我市已经出台了一系列政策，关键在于落实到位。对引进的高端人才，情愿在本地落户的，可优先解决住房与孩子入学问题；新能源与节能环保领域的国有独资或参股高新技术企业在施行公司改制时，可规定将国有净资产增值中不高于40%的局部作为股份，嘉奖有奉献的企业骨干人员。鼓舞企业建立和完善人才鼓励机制，对做出突出奉献的科技人员和经营管理人员施行期权、技术入股、股权和分红权的鼓励。 鼓舞高校、科研院所与企业结合，面对产业基地建

26、立一批专业技术人才培育机构，培育多层次新能源与节能环保专业人才；鼓舞产业基地与培训机构结合培育人才。支持企业自己开展人才培训，政府赐予补贴。 牵头指导： 王世清 调研组长： 石新民 调研组成员:金维平 方 敏 李 保 张 红 金 萍 徐 易 王 勇 胡 斌 袁德跃 执笔人： 徐 易 附：常州、无锡、宁波三地的做法和阅历 常州、无锡、宁波三地的做法和阅历 由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在统计口径上不尽一样。我们所到三地，在统计上相当一局部产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽一样。 一、三地新能源与环保产业进展状况 1、常州市状况 常州市新能源产业主要涉及太

27、阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。目前常州市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比拟完好，配套力量很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。常州市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。 常州现有节能环保产业企事业单位452家，全行业实现销售收入238亿元。在环保设备消费、水处理、垃圾燃烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。 2、

28、无锡市状况 无锡市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大产业，已经形成以尚德、远景等为代表的，技术程度先进，自主创新力量强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完好的产业链。 无锡新能源产业的产值到达372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别到达30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏消费和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。 节能环保产业作为无锡市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先

29、。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。无锡市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建立了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备产品检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术讨论中心等一批研发、检测和支撑效劳机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。 3、宁波市状况 在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的消费以及消费设备的节能改造，都吸引了很多企业的参加。，宁波市有新

30、能源与节能环保高新技术企业55家未包括新能源材料、环保材料、新光源等领域企业，全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。宁波市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬方案特色产业基地。 新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银宁波电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为代表的，在国内外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业进展根底，现有500兆瓦的消费力量，

31、除出口到欧美等地外，还参加国内中西部地区太阳能光伏的建立。led产业根底较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备肯定规模和产品开发力量，形成200亿元产值。 节能环保产业进展快速，并重在应用。在固体废物方面，全市无工业危急废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥燃烧发电厂投入运营。 二、三地的做法和阅历 为促进新能源与节能环保产业进展，三地都出台了相应的产业规划，制定了详细的行动方案或施行方案，从加强组织指导、建立产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、施行人才战略、开拓新兴市场、优化进展环境等方面

32、明确了保障措施，主动举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和阅历有： 1、常州在传统优势产业根底上进展新兴产业 常州市曾经大力推动it、基因产业进展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足进展。缘由在于，后者根植于常州兴旺的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业根底之中。由于常州市主动调整思路、实行有效措施，从传统优势产业中细心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速进展。 常州市捷足先登，在传统优势产业根底上进展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传开工程技术讨论中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂进展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅

33、浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设备。金坛晶磊石英为光伏企业配套消费石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套力量强，推动了新能源产业的集聚进展，使龙头企业不断壮大。 促进环保产业进展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链进展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性进展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后连续用法，可大大加快反响的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废

34、液废物等，能大量节省资源，降低本钱；多晶硅消费产生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可大大进步副产品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批专业化的“静脉企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。 2、无锡运用政策强力推动新能源和环保产业进展 一是人才战略显现成效。无锡市自5月启动“530方案即引进领军型海外留学归国创业人才方案以来，已有276个“530工程在该市落户进展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高人才5388人，海外留学归国人才3000多人，全市人才总量打破100万人。这些落户无锡

35、的人才和工程，成为该市产业构造调整和经济进展方式转变的重要推动力气。无锡市财政三年来用于人才工程建立的资金超过5.5亿元。 二是主动牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，无锡市政府担当风险投资基金，深度介入新能源产业进展，制造了举世瞩目的尚德形式，无锡尚德在纽约证券交易所胜利挂牌上市；桥联风电引进国内外风险投资，5家投资机构结合完成了桥联风电7000万美金的融资，借助资本市场的力气，桥联风电得到了快速进展。 三是投资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优待政策、投融资方面全面对创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政统一

36、设立15亿元重点产业进展引导资金，全市创业投资基金规模已到达72亿元。无锡市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58讨论所、省血防所3家科研机构作为公共科技效劳平台向“530企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术询问等专业配套效劳。 3、宁波重视新能源与环保产业示范工程推广 在全国领先建成风力发电场，金轮集团与长江三峡开发总公司合资建成慈溪杭州湾风电场，总投资643亿元，一期工程运行当年发电量9567万千瓦时。该风电场通过英国碳交易所，首次交易金额约300万元人民币，一年能“腾出9万吨二氧化碳减排指标。太阳能应用也走在前列，目前太阳能建筑光热应用面积达800万平方米，在

37、建国家光电建筑应用示范工程1500千瓦。大力推广节能技术和产品，在全省推广变频螺杆式空压机，宁波地区应用此项技术的3600余台空压机，一年可节省近2亿千瓦时电能。在企业节能改造投入方面，全市改造节能工程共283项，总投资1107亿元，工程可实现节能1708万吨标煤。作为全国首批可再生能源建筑应用示范城市，获得财政部、住房和城乡建立部7000万元专项资金支持，为可再生能源推广应用供应了动力。今年市政府拟在节能专项资金中支配1000万元，专项用于对新能源与节能环保产业示范工程的补助，通过示范推广关心企业开拓市场和抢占先机，推动宁波市新能源与节能环保新兴产业加快进展。 4、生活垃圾燃烧发电在三地已形

38、成相当规模 常州市生活垃圾燃烧发电工程，于3月正式进入商业运营。该工程日均处理生活垃圾750吨，年处理生活垃圾27万吨，可处理常州市区80%的生活垃圾；每天向华东电网输送电量20万度；排放到达欧标准。 即将建成的锡东生活垃圾燃烧发电厂，是无锡市第三座生活垃圾燃烧发电厂，也是全国日处理力量最大的生活垃圾燃烧发电厂。工程分两期，日处理力量均为吨，建成后市区生活垃圾将100%用燃烧处理。一期工程建成投产后，年发电量可达26600万千瓦时，相当于每年节约标准煤8.5万吨；工程采纳最严格的环保排放标准，其中二恶英等重要烟气指标全部根据欧盟标准执行；废水经处理达标后局部循环利用，水重复利用率达96.82%

39、。 宁波已有四座生活垃圾燃烧发电厂投入运营，其中第三座即慈溪市生活垃圾场燃烧发电厂，日处理垃圾量达1500吨，年处理垃圾量50万吨，日发电量60万千瓦时以上，年发电量2.16亿度，每年还可减排二氧化硫吨，减排温室气体二氧化碳15万吨，是目前浙江省最大的垃圾发电厂。 常州、无锡、宁波三地的做法和阅历 由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在统计口径上不尽一样。我们所到三地，在统计上相当一局部产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽一样。 一、三地新能源与环保产业进展状况 1、常州市状况 常州市新能源产业主要涉及太阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。

40、目前常州市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比拟完好，配套力量很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。常州市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。 常州现有节能环保产业企事业单位452家，全行业实现销售收入238亿元。在环保设备消费、水处理、垃圾燃烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。 2、无锡市状况 无锡市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大

41、产业，已经形成以尚德、远景等为代表的，技术程度先进，自主创新力量强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完好的产业链。 无锡新能源产业的产值到达372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别到达30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏消费和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。 节能环保产业作为无锡市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头

42、羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。无锡市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建立了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备产品检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术讨论中心等一批研发、检测和支撑效劳机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。 3、宁波市状况 在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的消费以及消费设备的节能改造，都吸引了很多企业的参加。，宁波市有新能源与节能环保高新技术企业55家未包括新能源材料、环保材

43、料、新光源等领域企业，全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。宁波市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬方案特色产业基地。 新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银宁波电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为代表的，在国内外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业进展根底，现有500兆瓦的消费力量，除出口到欧美等地外，还参加国内中西部地区太阳能光伏的建立

44、。led产业根底较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备肯定规模和产品开发力量，形成200亿元产值。 节能环保产业进展快速，并重在应用。在固体废物方面，全市无工业危急废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥燃烧发电厂投入运营。 二、三地的做法和阅历 为促进新能源与节能环保产业进展，三地都出台了相应的产业规划，制定了详细的行动方案或施行方案，从加强组织指导、建立产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、施行人才战略、开拓新兴市场、优化进展环境等方面明确了保障措施，主动举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的

45、做法和阅历有： 1、常州在传统优势产业根底上进展新兴产业 常州市曾经大力推动it、基因产业进展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足进展。缘由在于，后者根植于常州兴旺的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业根底之中。由于常州市主动调整思路、实行有效措施，从传统优势产业中细心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速进展。 常州市捷足先登，在传统优势产业根底上进展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传开工程技术讨论中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂进展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设

46、备。金坛晶磊石英为光伏企业配套消费石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套力量强，推动了新能源产业的集聚进展，使龙头企业不断壮大。 促进环保产业进展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链进展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性进展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后连续用法，可大大加快反响的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废液废物等，能大量节省资源，降低本钱；多晶硅消费产生大量的

47、四氯化硅，是可利用的感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可大大进步副产品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批专业化的“静脉企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。 2、无锡运用政策强力推动新能源和环保产业进展 一是人才战略显现成效。无锡市自5月启动“530方案即引进领军型海外留学归国创业人才方案以来，已有276个“530工程在该市落户进展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高人才5388人，海外留学归国人才3000多人，全市人才总量打破100万人。这些落户无锡的人才和工程，成为该市产业构造调整和经济进展方式转变的重

48、要推动力气。无锡市财政三年来用于人才工程建立的资金超过5.5亿元。 二是主动牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，无锡市政府担当风险投资基金，深度介入新能源产业进展，制造了举世瞩目的尚德形式，无锡尚德在纽约证券交易所胜利挂牌上市；桥联风电引进国内外风险投资，5家投资机构结合完成了桥联风电7000万美金的融资，借助资本市场的力气，桥联风电得到了快速进展。 三是投资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优待政策、投融资方面全面对创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政统一设立15亿元重点产业进展引导资金，全市创业投资基金规模已

49、到达72亿元。无锡市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58讨论所、省血防所3家科研机构作为公共科技效劳平台向“530企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术询问等专业配套效劳。 3、宁波重视新能源与环保产业示范工程推广 在全国领先建成风力发电场，金轮集团与长江三峡开发总公司合资建成慈溪杭州湾风电场，总投资643亿元，一期工程运行当年发电量9567万千瓦时。该风电场通过英国碳交易所，首次交易金额约300万元人民币，一年能“腾出9万吨二氧化碳减排指标。太阳能应用也走在前列，目前太阳能建筑光热应用面积达800万平方米，在建国家光电建筑应用示范工程1500千瓦。大力推广节能技术

50、和产品，在全省推广变频螺杆式空压机，宁波地区应用此项技术的3600余台空压机，一年可节省近2亿千瓦时电能。在企业节能改造投入方面，全市改造节能工程共283项，总投资1107亿元，工程可实现节能1708万吨标煤。作为全国首批可再生能源建筑应用示范城市，获得财政部、住房和城乡建立部7000万元专项资金支持，为可再生能源推广应用供应了动力。今年市政府拟在节能专项资金中支配1000万元，专项用于对新能源与节能环保产业示范工程的补助，通过示范推广关心企业开拓市场和抢占先机，推动宁波市新能源与节能环保新兴产业加快进展。 4、生活垃圾燃烧发电在三地已形成相当规模 常州市生活垃圾燃烧发电工程，于3月正式进入商

51、业运营。该工程日均处理生活垃圾750吨，年处理生活垃圾27万吨，可处理常州市区80%的生活垃圾；每天向华东电网输送电量20万度；排放到达欧标准。 即将建成的锡东生活垃圾燃烧发电厂，是无锡市第三座生活垃圾燃烧发电厂，也是全国日处理力量最大的生活垃圾燃烧发电厂。工程分两期，日处理力量均为吨，建成后市区生活垃圾将100%用燃烧处理。一期工程建成投产后，年发电量可达26600万千瓦时，相当于每年节约标准煤8.5万吨；工程采纳最严格的环保排放标准，其中二恶英等重要烟气指标全部根据欧盟标准执行；废水经处理达标后局部循环利用，水重复利用率达96.82%。 宁波已有四座生活垃圾燃烧发电厂投入运营，其中第三座即慈溪市生活垃圾场燃烧发电厂，日处理垃圾量达1500吨，年处理垃圾量50万吨，日发电量60万千瓦时以上，年发电量2.16亿度，每年还可减排二氧化硫吨，减排温室气体二氧化碳15万吨，是目前浙江省最大的垃圾发电厂。 272021年6月 Word版本