图们市生活垃圾处理场环境风险评估报告 (2)

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1、目 录1 前言22 总则22.1 编制原则22.2 编制依据32.2.1 法律法规、规章、指导性文件32.2.2 相关标准及规范42.2.3 其他参考资料53 资料准备与环境风险识别53.1 企业基本信息53.1.1 基本信息53.1.2 周边自然情况53.1.4构筑物概况83.1.5 原辅料用量83.2 周边环境风险受体情况83.2.1 周边环境受体情况83.2.2 周边交通受体情况93.3 涉及环境风险物质情况93.4 生产工艺93.5 安全生产管理103.6 现有环境风险防控与应急措施情况143.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况143.7.1 现有应急物资与装备143.7.2 救援队

2、伍情况143.7.3 信息上报程序154 突发环境事件及其后果分析164.1 突发环境事件情景分析164.1.1 贮存单元的风险分析164.1.2 生产单元的风险分析164.2 突发环境事件情景源强分析174.2.1 释放环境污染物质分析174.2.2 危险物质泄漏源强分析214.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析214.3.1 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施214.3.2 应急设施、资源情况分析234.4突发环境事件危害后果分析244.4.1 同类企业或涉及相同环境风险物质的企业突发环境事件统计244.4.2 最大可信事故分析

3、244.4.3 事故影响区域计算与后果分析245 现有环境风险防控和应急措施差距分析255.1 环境风险管理制度255.2 环境风险防控与应急措施266 完善环境风险防控和应急措施的实施计划287 企业突发环境事件风险等级287.1 环境风险物质数量与临界量比值（Q）28图们市生活垃圾处理场环境风险评估报告1 前言为了有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，明确图们市生活垃圾处理场的环境风险现状和潜在危害，从而能够在危险物质泄漏等对环境破坏的情况下，企业可以迅速、有效的采取相应的应急措施。如果图们市生活垃圾处理场目前还有造成环境风险的可能性，通过改善现有措施来提高防控力度，因此，风险评估和

4、应急能力的建设是十分重要的。2 总则突发环境事件风险评估报告主要基于本单位发生的各类突发环境风险事故时，对周边环境风险受体的影响程度，识别出环境危害因素，分析环境风险防控设施的作用，预测突发环境事件及其后果情景，依据企业突发环境事件风险评估指南（试行）编制本风险评估报告，最后确定环境风险等级。2.1 编制原则编制风险评估报告具体贯彻如下原则：（1）依从指南，形神兼俱；本风险评估报告的编制，以企业突发环境事件风险评估指南（试行）为框架，按编制大纲要求，把本单位的实际情况，以及对本单位各环境风险环节和因素分析内容，充实到本评估报告中，做到形式合格，内容完善。（2）实事求是，科学合理；评估报告的编制

5、必须符合本单位的环境风险管理实际，客观的反应本单位的环境风险防控内容，为下一步应急预案的编制提供科学合理的依据。（3）全面调查，客观分析；本评估报告中，对本单位各化学品的存贮和生产，对危险废物、高浓度污水或物质的存贮和产生，都必须要全面调查，对每类环境风险因素进行客观分析，有针对性的设定风险环节，在制定应急救援方案时，可以全面反映出本单位的风险防控设施和风险因子。（4）以人为本，减少损失；评估报告本着以人为本的最根本原则，严控环境风险，减少人民群众的生命财产损失，防微杜渐，加强培训，发挥警示作用。（5）科学预测，制定对策；评估报告的编制过程，体现了本单位可能产生突发环境事件的过程，要结合自身存

6、在的环境风险因素，科学预测可能发生的突发环境事件，建立完善环境管理制度，准备应急救援物资和装备，成立应急救援小组，确定各种应急处置方案。（6）落实责任，明确体系；落实本单位各部门的职责，明确责任，真正明白本单位才是环境风险责任主体，应急处置时要体现应急救援体系，首先确保做到初级自救，一旦应急事件升级，必须与相关部门建立联动关系，尤其与属地环境管理部门及当地政府及时沟通汇报，站在地域或区域的高度开展环境应急工作。（7）全面评估，明确等级；评估报告要按照指南规定，对化学品情况、生产工艺、风险防控设施等情况进行全面评估，加权计算Q值，数字化考核标准，准确定级，完成评估报告承担的风险管理任务。2.2

7、编制依据2.2.1 法律法规、规章、指导性文件（1）中华人民共和国环境保护法（2015.01.01）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.01）；（3）中华人民共和国安全生产法（2014.12.01）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008.06.01）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2016.01.01）；（6）危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）；（7）中华人民共和国固体废物污染防治法（2016.11.07修订）；（8）生产安全事故报告和调查处理条例（2007.06.01）；（9）国家突发环境事件应急预案（国务院，2014.12.29）；（10）危险化学品

8、名录（2015年第5号）；（11）剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003年第2号）；（12）国家危险废物名录（2016版）；（13）环境污染事故应急预案编制技术指南（征求意见稿）；（14）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（201434号）；（15）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2012第77号)；（16）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发2012第98号）；（17）国家环保总局环境应急手册；（18）突发公共卫生事件应急条例（国务院令第372号）；（19）吉林省突发环境事件应急预案（第二版）；（20）吉林省突发环境事件信息报告办法

9、（吉环办字20128号）；（21）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）；（22）企业突发环境事件应急预案编制指南 （2013年4月）；（23）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环保部201674号）。2.2.2 相关标准及规范（1）建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；（2）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（3）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（4）危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别（GB5085.1-2007）；（5）危险废物鉴别标准 急性毒性初筛（GB5085.2-2007）；（6）危险废物鉴别标准

10、易燃性鉴别（GB5085.4-2007）；（7）危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2007）；（8）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；（9）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（10）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（11）危险废物鉴别技术规范（HJ/T298-2007）；（12）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（13）建筑设计防火规范（QBJ72-84）；（14）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）。2.2.3 其他参考资料（1）吉林东北煤炭工业环保研究有限公司编制的图们市生活垃圾处理一期改扩建工程环境影响报

11、告书（2009.1）；（2）企业提供的其他相关材料。3 资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息3.1.1 基本信息图们市生活垃圾处理场位于图们市后安山村，基本情况详见表3-1。表3-1 本项目基本情况汇总表项目名称图们市生活垃圾处理场项目地址图们市后安山村所在市图们市企业性质国企所在街道新华街法人代表崔哲邮政编码133100机构代码91222402795248949M职工人数15人联系电话13351573838流动人数6人企业规模处理生活垃圾150t/d占地面积7.3ha主要原料生活垃圾所属行业公共设施管理业主要固体废物污泥、生活垃圾经度坐标1295057.48联系人周子洋纬度坐标4300

12、36.61联系电话15526768828历史事故暂无3.1.2 周边自然情况地理位置图们市位于吉林省东部，处于北纬4257；东经12957，坐落在图们江与嘎呀河汇合处的河谷盆地。南岗山脉南北向纵贯全市。地势西北高、东南低，四周高、中间低。隔图们江与朝鲜相望，是我国对朝三大口岸之一，幅员面积1142km2，人口约14万，有朝、汉、满11个民族，行政区域隶属于延边朝鲜族自治州，东部与珲春市接壤，北部与汪清县相接，西部与州府延吉市毗邻，南部与朝鲜山水相连。 地形地貌图们市城区表层地质由第四纪全新统亚黏土、砂卵石构成。土质承压力大部分为15-20t/m2，最大为30-40 t/m2，本项目处于河谷平原

13、地带，地势相对平坦，略有起伏，海拔在200400m之间。水文情况嘎呀河是图们江的主要支流，发源于汪清县东新乡长山峰东南，河源海拔高度715m，河水流经汪清县东新、春阳、天桥岭、大兴沟、百草沟等乡和图们市石岘镇，最后与布尔哈通河汇合后，在图们市东北侧流入图们江。河流全长206m，总流域面积为6530km2，河道平均比降1.6。流域内高山峻岭，森林茂盛，河道弯曲，坡陡水急，河床稳定，水量丰富。多年平均流量36.6m3/s，年径流量11.605亿m3，径流深192mm，径流年内分配不均匀，汛期69月来水量占全年来水量的70%，封冻期123月来水量不足5%。汛期历史最大流量5670m3/s，枯水期最小

14、流量0.3m3/s。多年来平均含沙量为0.556kg/m3，多年平均输沙量为的20.64kg/s。河流的稳定封冻期为11月末至12月初，开河时间一般在3月末至4月初，稳定封冻时间年平均130天，最长为140天，封冻期河底最大冰厚1.05m，河水温度冬季最低在0左右，夏季最高在27左右。嘎呀河在石砚区是下游河段，此段河长32.7km，流域面积为347km2，其平水期河宽110200m，水深1.73.1m，枯水期河宽26136m，水深0.51.4m，河道的平均坡降为0.6。河道两岸地形开阔，河谷宽为15002000m，是石砚造纸厂工业用水和两岸农用灌溉的主要水源。河水水量丰富，水流平衡。气象与气候

15、图们市属中温带大陆性季风气候，四季分明。由于距日本海较近，四面环山，与同纬度地区相比，夏无酷暑，冬无严寒。因受山区气候影响较大，又具有山区性气候特点。夏季多东南风，凉爽潮湿，雨水充沛，冬季多西北风，寒冷潮湿，一般积雪较大，日温差变化较大，平均冻土深度为1.63米。该地区年平均气温为6.7，建国以来最低气温为-37.5，最冷月（一月）平均气温-12.0，最高气温为36.5，最热月（八月）平均气温21.3。该地区属中温带半湿润气候区，大陆性季风特点明显，四季分明。春季干燥多风，夏季湿热多雨，秋季凉爽少雨，冬季漫长寒冷。5-8月盛行东北风，常年主导风向为西北风。降雨量集中在6-9月。该地区全年的主导

16、风向是NW，其发生频率为12.88%；采暖期的主导风向是NW，其发生频率为18.98%；非采暖期的主导风向是ESE，其发生频率为15.89%。年平均风速2.45m/s，月平均最大风速出现在12月，其值为3.09m/s，月平均最小风速出现在2月，其值为1.70m/s。由于该区域属丘陵地山区的河谷盆地，受地形影响，全年静风频率高达29.6%，其中采暖期为27.8%，非采暖期为30.8%。大气稳定度以中性和偏稳为主。地质区内出露地层有二迭系凝灰质板岩、变质粉砂岩；林罗系安山岩、安山集块岩；白垩系砂岩、泥岩等。沿河谷区分布有第四系上更新统冰水堆积物和全新统砂砾石、亚砂土、亚粘土等松散堆积物。局部有华力

17、西期花岗岩侵入体。本区大地构造上位于阴山天山巨型隆起带与新华夏系第二隆起带相结合构造上带上。区内构造断裂比较发育，由北西、北东和近东西向断裂构成。北西向断裂多为张扭性，北东断裂多为压性，规模较大。一般断裂带宽515m，每条断裂带有数条小断裂带组成，单体宽度0.51.0m。厂区所在区域地质条件简单，地表层被第四系全新统冲-洪积层覆盖。下伏岩体为燕山期黑云母斜长花岗岩。植被及生物多样性1、植被现状从植物体系而言，项目区属于长白山植物区系，树种有2科97种，盛产白桦树、枫桦树、榆树、柞树等。由于区域的农业开发，天然植被已遭破坏，目前属恢复期，无需特殊保护的珍惜植物品种；现主要植被以柞树为主体，并有部

18、分人工林。2、生物资源现状（1）陆生动物：项目辖区的主要陆生动物有狍子、狐狸、松鼠、野免、狗獾等；鸟类主要有雉鸡、啄木鸟、榛鸟、雀鹰、杜鹃、喜鹊等；爬行类主要有黄背游蛇、腹蛇、丽斑麻虫晰等；两栖类主要有大蟾蜍、青蛙、中国林蛙等。但由于受人类活动的长期影响，野生动物的栖息条件发生了很大改变，目前野生动物种类和数量已经很少，项目区及周边已无野生动物出现。（2）水生生物： 根据吉林延边图们江下游自然保护区科学考察报告延吉市境内主要江河，生长着二十余种鱼类和哈什蚂等水生动物。水生植物：水生植物种类较少主要有硅藻门的种类，水生微生物有2亚门。真菌亚门即寄生水霉，细菌亚门即弧菌属、螺菌属、紫色菌属。浮游动

19、物：浮游动物包括原生动物、轮虫和甲壳动物。水生昆虫：包括蜉蝣目、折翅目、毛翅目和双翅目的种类。自游动物：包括甲壳动物、软体动物、鱼类和两栖类等动物群类。甲壳动物有东北蝲蛄，软体动物有黑龙江短沟蜷，鱼类主要有柳根子、串顶子、泥鳅、鲫鱼、鲤鱼等鱼类。雅罗鱼、滩头鱼、图们江日本七鳃鳗、马苏大马哈鱼等鱼类已绝迹或很少见。3.1.4构筑物概况图们市生活垃圾处理场主要构筑物有渗滤液处理间浓缩液贮池等。详细构筑物情况详见表3-2。表3-2 本项目建、构筑物一览表编号项目建筑面积（m2）结构形式备注1渗滤液处理间216.3砖混2渗滤液调节池1339.6砖混3浓缩液贮池80.0砖混3.1.5 原辅料用量本项目原

20、辅料用量详见表3-3。表3-3 原辅料消耗一览表序号原辅材料名称年用量（t）备注1硫酸150收集3.2 周边环境风险受体情况3.2.1 周边环境受体情况图们市生活垃圾处理场位于图们市生活垃圾处理场位于图们市后安山村，城区东北侧，原图们聚氨酯厂处，距离市中心3.5km，东侧为山体，南侧隔山体800m处为安山村，西侧为山体，北侧隔山体500m为后安山村。本公司周边区域社会关注区情况见表3-4（该社会关注区具体指居民点、自然村、学校、机关等），其具体位置详见图3-4。表3-4 周边环境受体调查情况序号保护目标环境特征相对本项目方位相对本项目边界距离人数联系电话1安山村村落南5008000433-36

21、600212图们江河流西南20000433-36600213安山村村落北5001400433-36600213.2.2 周边交通受体情况图们市生活垃圾处理场位于图们市后安山村，本厂周围交通运输情况见表3-5。表3-5 交通运输情况序号道路名称相对于厂区的方位距离交通流量1安庆线东侧50 m交通流量较小，主要以运输车辆为主3.3 涉及环境风险物质情况本项目危险物物质的性质、储存量以及储存场所等情况详见表3-6。表3-6 环境风险物质情况序号危险物质名称使用量最大储存量存放地点监管负责人1硫酸6t1.5t渗滤液处理车间栾宪刚2氢氧化钠2t0.5t渗滤液处理车间3机油0.24t0.1t机械设备3.4

22、 生产工艺1、垃圾填埋工艺流程粘土导出沼气摊铺碾压卸车平台地磅计量车辆运输生活垃圾渗沥液处理站调节池渗滤液喷药杀虫铺盖粘土图3-1 垃圾填埋工艺流程图2、渗滤液处理系统工艺流程生活垃圾生活垃圾生活垃圾生活垃圾生活垃圾提升净水达标生活垃圾生活垃圾图3-2 渗滤液处理系统工艺流程图3.5 安全生产管理一、垃圾填埋场处理安全管理规定：1、填埋区作业人员应配备必需的劳保用品，严格按照各岗位操作规程及填埋工艺要求作业。2、定期检查沼气产生量，若产气量达到可利用的条件时，要及时利用，防止沼气自燃和爆炸事故的发生。3、填埋区必须配备一定数量的消防器材，一旦发生火灾，应及时组织人员扑救。4、定期进行消防安全培

23、训，组织消防演习。5、严禁在填埋区使用明火，严禁吸烟。确因工程需要使用明火，必须向场部提前申请，经有关技术人员检测，具备使用明火的条件时方能使用。6、加强填埋区进场道路的维护，确保道路平整，使垃圾车畅通无阻。7、进场道路车辆故障而阻止其他车辆进出时，应在故障发生后30分钟内将故障车拖离现场，以免影响其他垃圾车作业而发生安全事故。8、填埋区推土机在同一地方作业，前后距离应大于8m，左右相距大于1.5m。9、外来人员未经许可严禁进入填埋区。确因公事需进填埋区，必须报场领导批准后，由专人陪同，并配备一定的防护品，才能进入。10、若遇台风暴风雨天气时，各部门要认真落实好各项防范措施，应急抢险队迅速到位

24、，防风、防汛小组当值、当班管理人员要认真负起责任，做好现场督导工作，若遇紧急情况，要迅速组织抢险，并及时向上级有关部门报告。二、垃圾填埋场安全生产制度：1、在劳动调配时，应当通知处办公室，做好新工作的安全教育。2、在招聘新工人工作时，必须充分考虑其年龄、性别、健康状况和技术水平与工作岗位之间的关系。3、在改进劳动组织、修订劳动定额时，应当考虑安全要求。4、在制定技术培训计划时，应当包括安全内容。5、参加重大事故的分析，对事故责任者进行处理，并组织有关人员对伤亡者的善后处理。6、按规定配备安全人员，必须保持安全人员的稳定性。7、按规定发放个人防护用品、清凉饮料、防暑降温和防寒保暖用品。8、有计划

25、地改善和增添必须的生活福利设施。9、经常分析全场安全情况，提出进一步做好安全工作的意见，组织和推动有关职能科室、部门制订和修订安全生产制度和安全操作规程。对于违章作业人员进行批评教育，经常进行现场检查，定期组织安全生产大检查和专业检查，协助解决安全生产上的问题，监督安全措施的落实。10、协同处办公室和其他有关部门对车辆驾驶、工程机械操作工、电工、焊工等特殊工种的工人进行教育、培训考试和审证等工作。11、负责好重大事故的调查处理，做好事故统计、分析和汇报。12、关心群众生活，督促有关部门落实职工劳逸结合的措施。13、开展安全生产竞赛活动，表扬好人好事，总结推广安全生产经验，组织开展安全生产教育，

26、并负责对新进人员进行进场教育。14、严格控制各种设备生产能力，不得超载、超负荷运行。15、经常注意本场要害部门（油库、锅炉、乙炔气、氧气、危险品库、高压配电间等）的安全工作，检查危险品的使用和贮藏，并经常对使用和保管人员进行安全教育。16、经常进行安全巡回检查和定期检查，遇到特别不安全情况时，有权决定先行停止生产，并报有关部门处理。17、负责抓好消防工作，对灭火器材要经常检查，定人定期更换好泡沫灭火机内的药粉，对二氧化碳、干粉、干沙、“1211”灭火机按各要害部门的需要分别设置在定点位置，妥善管理，经常检查。18、负责办理火警事故的分析、调查，提出处理意见并参与重大伤亡事故的调查研究。三、灭蝇

27、员安全管理制度：1、药液配制与喷洒人员要掌握配制药物的作用和毒理，药害性质，作业前必须穿戴好必须的劳动防护装备。2、药液配制与喷洒必须注意安全，严禁酒后作业。3、配制作业时必须面对下风向。4、配制药物，开启药瓶塑料密封塞必需借用工具，严禁用裸露手指开启。5、喷洒作业必须“侧向面对下风向，由下风向向上风向进行作业”。6、喷洒作业必须注意进行方向的地形地物，谨慎细微地安全作业。7、体弱多病，皮肤病和其他疾病尚未恢复健康者，皮肤外伤未愈合者不准配制药物和喷洒作业；配药喷药作业必须穿戴规定的防护用品，并检查作业物套是否渗漏，严禁使用渗漏的手套进行作业。8、日喷药连续作业时间不得超过6小时，连续喷药4次

28、后必须停休1天。9、作业时间内不准吸烟、饮食；不得用被药液污染的手擦嘴、眼睛和脸；作业结束后脱去防护用品，并漱口、擦洗手、脸和裸露皮肤，每个喷洒周期结束后，工作服、使用过的口罩须经清洗后方能继续使用。10、药液污染眼睛、皮肤后必须立即用清水冲洗或及时请医生处理。11、作业时如发现头痛、恶心、头昏、呕吐等症状，必须立即离开现场，脱去污染的衣服，漱口、擦洗手脸和裸露皮肤，并及时送医院诊治。12、药机灌装药液时，不得加装过满，以免背负作业时晃动外溢污染衣服、皮肤。13、作业结束后，清洗器械，不得在天然水域内进行，清洗污水选择安全地点倾倒（严禁倒入下水道或天然水域）和处理。14、药物空瓶回收统一处理，

29、在回收前将药液倒尽，用清水洗涤，洗液倒入配药桶利用。15、药物必须由专人保管，并做好用药登记。16、严禁在炎夏高温的中午进行配药、喷洒作业。17、配药、喷药人员每年一次体格检查。四、垃圾场值班制度：1、值班人员负责场内安全、防火、防盗、院内绿化养护等工作。2、值班人员负责来客、来员接待工作及电话记录。3、遇有突发事情应及时向场长和处领导报告。4、值班人员每天必须办好交接班手续。5、值班人员在值班时间内不得擅自离开场内（包括用餐），确保场中24小时不断人，如有事必须先请假，安排好代班人员后方可离开。五、垃圾填埋场污水管道管理员岗位制度：1、污水管道管理人员负责垃圾场污水排放、排污水管及污水管道配

30、件设施的安全、养护等工作。2、排放污水要先征求场领导的意见，在取得场领导同意后方可开始放水。3、开机抽水提升后，管理人员要沿管线检查至出水口，检查污水管道及配套设施是否正常运行；放水完毕，并闭污水阀门，管理人员要再沿管线检查至出水口。4、在排放污水期间管理人员不得擅自离开场内，确保排放水时间不断人，如有事必须先请假，安排好代班人员后方可离开。5、污水管阀门要定期保养，阀门窨井内不得滞留水，确保干燥。污水管理要定期清理，排污泥阀每半年开启一次（选择下雨天）。6、埋设在路下的污水管，对其路面要及时覆土养护，确保路面平整。7、污水管道管理人员放水时必须做好登记记录，包括开阀门时间、放水时间，关闭时间

31、，管道设施完好情况等，办好交接班手续。8、对窨井、阀门进行维护保养或开关闭污水阀门时，必须有两人一起操作，佩戴防毒面具且在窨井内试放小动物，确保安全后，方可开始工作。9、遇有突发事情及时采取应急措施，同时向场长和处领导报告。3.6 现有环境风险防控与应急措施情况1、危险物质存储方式涉及危险物质的生产装置及储存方式情况见表3-7。表3-7 危险物质涉及的生产装置及储存方式汇总表名称储存方式罐瓶池桶袋硫酸氢氧化钠机油2、应急设施情况本项目应急设施情况详见表3-8。表3-8 应急设施情况表序号应急设施名称设施规格（长宽高）设施位置1硫酸围堰3m3m2m渗滤液处理车间3.7 现有应急物资与装备、救援队

32、伍情况3.7.1 现有应急物资与装备企业现尚未配备相应的应急物资和装备，建议进行整改。3.7.2 救援队伍情况根据事故类型和应急工作需要，设置了相应的应急救援工作小组，具体成员及职责详见表3-10。表3-10 应急救援工作小组情况汇总表名称职责应急小组职位成员职务电话号码现场指挥组负责重点污染源的日常监督检查，及时发现隐患，协调组织整改。一级指挥崔哲董事长13351573838二级指挥张拓副总经理13844328368现场警戒组负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻；并负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。必要时报指挥部请求支

33、援。组员栾宪刚场区负责人15004338812抢险救援组组织建立的数据库，为污染与破坏事故处置提供技术支持，提供主要污染物的毒性及消解方法，分析污染现状及趋势。负责联络消防部门协助现场处置、防控保障；现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。消防人员必须佩戴氧气呼吸器、穿全身防护服。组员周子洋技术部主任15526768828由应急组成员拨打“119”寻求救援，并联系其他相关部门进行协助医疗救护组负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。组员李丽技术部15

34、844367255善后处理组负责做好与上级以及地方政府主管部门的沟通、协调以及污染与破坏事故的上报工作。组员龚长兴车间人员138447264453.7.3 信息上报程序任何人发现环境污染事故，应立即向调度主任报告，调度主任接到报告后要及时向董事长崔哲（13351573838）及副总经理张拓（13844829765）通报。信息报告与通知的相关方式、程序详见表3-11。对于可能造成人员伤亡的事故，厂长、副厂长及调度主任与应急小组各成员接到报告后应及时赶赴现场，组织人员的抢救和事态控制。表3-11 应急、预警的相关方式、程序汇总表24小时应急值守电话13351573838事故信息接收和通报程序现场突

35、发环境事件知情人 厂区负责人 副总经理 董事长报警系统形式内部逐级上报报警系统操作程序人员巡视，查看是否有泄漏，根据消防联通系统进行全厂火险监测通告型式内部组内通知报警型式根据事故形势，厂内不可控事故可通知消防部门1194 突发环境事件及其后果分析4.1 突发环境事件情景分析环境风险分析的目的是在识别项目事故风险因素的基础上，分析生产过程中潜在、突发事故危害程度，提出事故防范措施，为工程设计提供依据。本项目产生的环境风险因素主要为渗滤液池泄漏、坝体溃坝、硫酸储罐泄漏、氢氧化钠储罐泄漏、设备机油泄漏以及垃圾填埋气体泄漏遇明火发生火灾爆炸事故，对环境产生的危害性影响。详细环境风险评估单元如下：4.

36、1.1 贮存单元的风险分析本项目贮存单元风险主要是硫酸储罐泄漏、氢氧化钠储罐泄漏、渗滤液池泄漏及坝体溃坝事故，贮存单元可能发生的环境风险事故污染事件类型及等级详见表4-1。表4-1 贮存单元基本情况单元名称介质形成事故原因事故后果/分类/分级硫酸储罐硫酸储罐表面破损或腐蚀导致泄漏水污染/土壤污染/人员灼伤/-级氢氧化钠储罐氢氧化钠储罐表面破损或腐蚀导致泄漏水污染/土壤污染/人员灼伤/-级渗滤液池渗滤液渗滤液池由于人为原因、破损或自然灾害导致泄漏泄漏/水污染 /-级坝体溃坝垃圾、废液由于人为原因或自然灾害导致坝体出现溃坝，会对周围地表水环境造成污染，还可能导致人员损伤人员损伤/水污染/级4.1.

37、2 生产单元的风险分析本项目生产单元风险主要是设备机油泄漏、填埋气体泄漏及恶臭气体泄漏，具体在运行过程中可能造成的环境污染事件类型及等级详见表3-3。表4-2 生产单元基本情况单元名称介质形成事故原因事故后果/分类/分级机械设备机油设备机油由于存油处出现破损等原因导致机油泄漏；土壤污染/地下水污染/火灾/-级；填埋场填埋气体填埋气体疏导出现问题等原因导致填埋气体泄漏，遇明火引发火灾爆炸事故火灾/爆炸/-级；除臭系统甲烷、恶臭气体等除臭系统出现故障时，恶臭气体未经处理直接排放，对大气造成污染，可能引发人员中毒，遇明火易发生火灾爆炸事故大气污染/人员中毒/火灾/爆炸/-级；4.2 突发环境事件情景

38、源强分析4.2.1 释放环境污染物质分析表4-3 主要危险物质燃爆特性数据一览表名称项目硫酸物理化学性质分子式H2SO4外观透明至微黄色分子量98.08相对密度98%浓硫酸1.84mg/L燃烧性不易燃沸点（）338熔点（）10.5危险性健康危害对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿；高浓度引起喉痉挛或水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成；严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑、重者形成溃疡，愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。

39、慢性影响：牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。环境危害对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。燃爆危险本品助燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。毒性特征危险分类第8.1类酸性腐蚀品LC50（mg/kg）510mg/m3，2小时（大鼠吸入）；320mg/m3 （小鼠吸入）LD50（mg/kg）2140mg/kg（大鼠经口）急救措施皮肤接触立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。眼睛接触立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入用水漱口，给饮牛

40、奶或蛋清。就医。消防措施危险特性遇水大量放热, 可发生沸溅。与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。有害燃烧产物氧化硫灭火方法消防人员必须穿全身耐酸碱消防服。灭火剂：干粉、二氧化碳、砂土。避免水流冲击物品，以免遇水会放出大量热量发生喷溅而灼伤皮肤。泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土

41、、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。操作处置与储存操作注意事项密闭操作，注意通风。操作尽可能机械化、自动化。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩），穿橡胶耐酸碱服，戴橡胶耐酸碱手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。远离易燃、可燃物。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与还原剂、碱类、碱金属接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。稀释或制备溶液时，应把

42、酸加入水中，避免沸腾和飞溅。储存注意事项储存于阴凉、通风的库房。库温不超过35，相对湿度不超过85。保持容器密封。应与易（可）燃物、还原剂、碱类、碱金属、食用化学品分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。接触控制/个体防护呼吸系统防护可能接触其烟雾时，佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩）或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴氧气呼吸器。眼睛防护呼吸系统防护中已作防护。身体防护穿橡胶耐酸碱服。手防护戴橡胶耐酸碱手套。其他防护工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后备用。保持良好的卫生习惯。工程控制密闭操作，注意通风。尽可能机械化、

43、自动化。提供安全淋浴和洗眼设备。废弃处置缓慢加入碱液石灰水中，并不断搅拌，反应停止后，用大量水冲入废水系统。运输信息本品铁路运输时限使用钢制企业自备罐车装运，装运前需报有关部门批准。铁路非罐装运输时应严格按照铁道部危险货物运输规则中的危险货物配装表进行配装。起运时包装要完整，装载应稳妥。运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与易燃物或可燃物、还原剂、碱类、碱金属、食用化学品等混装混运。运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。续表4-3 主要危险物质燃爆特性数据一览表名称氢氧化钠物理化学性质分

44、子式NaOH外观白色不透明固体，易潮解分子量40.01相对密度2.12溶解性易溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮沸点（）1390熔点（）318.4危险性健康危害本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。侵入途径吸入、食入燃爆危险本品不燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。环境危害对水体可造成污染。急救措施皮肤接触立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。眼睛接触立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼

45、吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。消防措施危险特性与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧, 遇水和水蒸气大量放热, 形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。灭火方法用水、砂土扑救，但须防止物品遇水产生飞溅，造成灼伤有害燃烧产物可能产生有害的毒性烟雾泄漏应急处理隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。操作处置与储存操作

46、注意事项密闭操作。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器，穿橡胶耐酸碱服，戴橡胶耐酸碱手套。远离易燃、可燃物。避免产生粉尘。避免与酸类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。稀释或制备溶液时，应把碱加入水中，避免沸腾和飞溅。储存注意事项储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。库内湿度最好不大于85%。包装必须密封，切勿受潮。应与易（可）燃物、酸类等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。个体防护工程控制密闭操作。提供安全淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护可能接触其粉尘时，必须

47、佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器。必要时，佩戴空气呼吸器。眼睛防护呼吸系统防护中已作防护。身体防护穿橡胶耐酸碱服。手防护戴橡胶耐酸碱手套。其他防护工作场所禁止吸烟、进食和饮水，饭前要洗手。工作完毕，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。续表4-3 主要危险物质燃爆特性数据一览表名称项目机油理化性质外观油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带异味分子量230500燃烧性可燃溶解性不溶于水闪点（）76引燃温度（）248危险性危险特性遇明火、高热可燃健康危害急性吸入，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂性肺炎。 慢接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎。可引起神经衰弱综合征，呼吸道和眼刺激症状及慢

48、性油脂性肺炎。有资料报道，接触石油润滑油类的工人，有致癌的病例报告。燃爆危险本品可燃，具刺激性。急救措施皮肤接触脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。就医。眼睛接触提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入饮足量温水，催吐。就医。消防措施危险特性遇明火、高热可燃。有害燃烧产物一氧化碳、二氧化碳灭火方法消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：雾

49、状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。操作处置与储存操作注意事项密闭操作，注意通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，穿防毒物渗透工作服，戴橡胶耐油手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防

50、止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。储存注意事项储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂分开存放，切忌混储。配备相应品种和数量的消防器材。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。接触控制/个体防护呼吸系统防护空气中浓度超标时，必须佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。眼睛防护戴化学安全防护眼镜。身体防护穿防毒物渗透工作服。手防护戴橡胶耐油手套。其他防护工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。工程控制密闭操作，注意通风。废弃处置

51、处置前应参阅国家和地方有关法规。建议用焚烧法处置。4.2.2 危险物质泄漏源强分析本项目事故状态下危险物质源强情况详见表4-4。表4-4 危险物质泄漏状态下源强情况环境污染事故危害物质名称最大储存量持续时间（min）泄漏速率（kg/s）硫酸（泄漏）硫酸1.5t100.089氢氧化钠（泄漏）氢氧化钠0.5t100.103机油（泄漏）机油0.1t100.044注：在储罐阀门损坏情况下，设定泄漏孔径为10mm，事故发生后，在指定内泄漏得到控制。4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析4.3.1 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施1、本项目渗

52、滤液处理车间设有氢氧化钠储罐，由于操作不当或破损等原因导致氢氧化钠泄漏，对附近地表水体造成污染，还可能导致人员损伤。因此，当发生泄漏时，若储罐周围设置有围堰可第一时间控制碱液外流，建议企业在氢氧化钠储罐周围设置围堰。事故发生后，第一反应人需穿戴防护装备对泄漏点进行封堵，若无法进行封堵，可将氢氧化钠转移至应急桶中暂存，待事故终止后，交由有资质的单位进行处理。对于少量泄漏的氢氧化钠可采取酸性药品中和，抹布擦拭的方式进行处理。2、硫酸储罐由于操作不当或腐蚀磨损原因导致储罐发生泄漏，会有酸雾产生，将导致厂内空气污染，同时可能灼伤工作人员，若泄漏至厂外，则会对周围及下风向大气环境和环境敏感受体造成威胁。

53、由于厂区地面已做防渗硬化处理，因此，不会对土壤等环境造成污染。当发生少量滴漏时，用沙土等惰性吸收材料对泄漏的物料进行吸附收集，或用碱性药品中和后再用抹布擦拭，将废抹布、含酸砂土或材料等集中储存于废料桶中，加盖保存以便后续处理。当发现大量泄漏时，硫酸容器四周围堰将有效控制泄漏的酸液外流，围堰已做防渗处理，围堰尺寸为3m3m2m。第一发现人应依照上报程序向上一级汇报，若具备处理事故能力，在上报完毕应立即关闭阀门或停止生产，然后佩戴防护设备及抢险工具进入事故现场寻找泄漏点，能够进行封堵的可采取有效措施封堵泄漏点，若无法封堵泄漏点，则应等待抢险救援队。若在此期间围堰不足以容纳泄漏的酸液时，应取用车间内

54、备用耐酸应急桶，将泄漏的酸液暂存在应急桶内，并加盖暂存。待事故结束后，将收集的废酸液送往有资质的单位进行处理。事故发生后，在确保安全的情况下加强泄漏区域的通风。待事故得到有效控制后，对设备或零件进行维修或更换，处理完毕后试运行，试运行正产后再恢复正式生产，并对厂区及周围环境进行空气质量监测，确认是否符合标准。3、本项目填埋垃圾会产生渗滤液，渗滤液经渗滤液调节池处理后进入除臭系统。渗滤液调节池由于人为原因、自然灾害等导致其出现破损，渗滤液外流，对周围土壤及地表水环境造成污染。当发生事故时，应立即取用附近沙袋、砂土构筑临时围挡，同时尽量封堵泄漏点，关闭进入调节池的控制阀门，将泄漏的废液抽入应急桶中

55、暂存或直接抽入应急槽车。应急人员对事故调节池进行维修，待泄漏点封堵完毕，调节池可继续使用时，可将泄漏的废液回倒入调节池进行处理。4、变压器油箱由于操作不当或磨损等原因造成破损，变压器油泄漏到外环境，可能对土壤、地下水环境造成污染，变电站地面采取了硬化防渗处理，变压器周围做水泥防渗围堰，能够有效控制泄漏的废液外流，发生泄漏时，应第一时间进行封堵，并停止设备运行。待泄漏点得到有效控制后，将围堰中暂存的泄漏废油料收集在废料桶中，待事故结束后送往有资质的单位进行处理，不在厂区内进行储存。5、机械设备中储存的少量机油出现泄漏事故，会对土壤和地下水环境造成污染，遇明火将引发火灾事故。当出现机油跑、冒、滴、

56、漏的情况时，应及时对泄漏点进行检查维修，同时取用抹布擦拭泄漏的废油料，若需要更换零件时，应关闭设备后再进行更换。当由于破损出现较大量泄漏时，应取用沙土构筑临时围挡，将泄漏的油料控制在事故区域，避免外流污染外环境，并对破损位置进行维修。待事故设备检修完毕后试运行，试运行正常方可继续生产。将围挡收集的泄漏油料转移至废料桶中，送往有资质的单位进行处理，不得私自处理。6、垃圾填埋气体泄漏将导致大量易燃易爆气体外泄，遇明火易引发火灾爆炸事故。当发现填埋气体排气装置破损时，应立即关闭设备并对其进行维修，同时严禁明火及电火花等在事故区域出现，设置警戒线，无关人员撤离事故区域，应急人员取用灭火器备用，保持除臭

57、系统车间通风。对厂区下风向人群进行疏散，待事故终止后，对下风向进行监测，确保环境空气质量满足要求。7、虽然正常情况下垃圾坝发生溃坝的可能性极小，但有可能在设计和建造上存在问题，日产管理不严格，由于发生自然灾害或人为破坏导致溃坝，可能危及整个垃圾填埋场的安全，导致严重的环境污染。因此，应加强日常检查和维护，发现问题及时补救。一旦发生溃坝，应立即联系相关部门进行救援联动，并尽可能构筑围挡，减小垃圾和废液下河。由地方政府组织专家和其他部门进行救援。4.3.2 应急设施、资源情况分析根据事故分析应急设施及应急资源是否满足应急需求情况详见表4-5。表4-5 应急设施、资源情况分析事故名称所需应急设施及资

58、源现有应急设施、资源情况是否满足应急需求整改方案硫酸储罐防护服、自给式呼吸器、围堰、应急桶厂区内现已修筑围堰，尺寸为3m3m2m否配备应急桶、防护服、自给式呼吸器等氢氧化钠储罐防护服、围堰、应急桶厂区内氢氧化钠储罐现放置在渗滤液处理间内，地面做防渗硬化处理否配备应急桶、防护服、围堰等渗滤液池砂土、沙袋等厂区内已配备砂土、沙袋等是机油泄漏沙土、围堰、灭火器、应急桶厂区地面均做防渗处理否应配备应急桶、灭火器填埋气体泄漏引发火灾事故灭火器、泄漏报警装置、喷淋装置、事故应急池、自给式呼吸器厂区内现无应急设施否灭火器、泄漏报警装置、喷淋装置、事故应急池、自给式呼吸器4.4 突发环境事件危害后果分析4.4

59、.1 同类企业或涉及相同环境风险物质的企业突发环境事件统计根据统计，近年来我国垃圾填埋场事故中多次为爆炸事故，主要为填埋过程中产生的填埋气体甲烷导致的。近年我国垃圾场火灾爆炸事故统计详见表4-6。表4-6 近年垃圾填埋场火灾爆炸事故时间地点原因1994.07上海杨浦区12ot垃圾船甲烷气体爆炸1994.08湖南岳阳1座约2万m3的垃圾堆1994.12重庆江北观山垃圾场1995.05台湾嘉义湖垃圾场1995昌平阳坊镇垃圾场沼气泄漏遇明火发生爆炸2004.10广东佛山垃圾场甲烷气体爆炸4.4.2 最大可信事故分析填埋垃圾经过微生物的作用发酵、分解，会产生大量的混合气体，主要以沼气为主。沼气主要成分为甲烷和二氧化碳，其中甲烷是一种具有可燃性的气体，如果控制不好，遇明火可能引发火灾爆炸。通过上述统计数据及分析，确定本项目最大可信事故为填埋气体泄漏遇明火引发的火灾爆炸事故。4.4.3 事故影响区域计算与后果分析甲烷气体爆炸以最大产气年限内每天产生的甲烷气体量违源强计算。爆炸半径预测模式：式中：R（s）爆炸伤害半径，m； C（s）伤害程度系数，mJ-1/3； Ee爆炸总能量，J，取39860kJ/m3； N发生系数，取10