国际货运代理人的法律地位和法律责任

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1、第2讲国际货运代理人的法律地位和法律责任何为国际货运代理人？何为国际货运代理人？ 国际货运代理，英文命名为FORWARDER，指处于货主与承运人之间，接受货主委托，代办订舱、仓储、报关、报验、保险、集装箱、拆箱、签发提单、结算运杂费等。FIATA（国际货运代理协会联合会）对货运代理人的定义是：“国际货运代理人是指根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本身并不是承运人。国际货运代理人也可以依这些条件，从事与运送合同有关的活动，如储货（也含寄存）、报关、验收、收款” 。联合国亚太经社会的解释是“国际货运代理代表其客户取得运输，而本人并不起承运人的作用。” 结算运费等签发提单拆箱集装箱

2、保险报检报关仓储订舱国际货运代理人的业务范围国际货运代理人的法律地位（一）国际货运代理人法律地位的含义（一）国际货运代理人法律地位的含义（二）国际货运代理人的（二）国际货运代理人的法律地位法律地位国际货运代理人的法律地位代理人当事人含义：在从事业务经营活动时与他人发生的法律关系中所处的地位国际运输中的货主、货运代理人、承运人的关系国际运输中的货主、货运代理人、承运人的关系国际货运代理人的法律地位国际货运代理人的法律地位出口方（供货商）进口方（定货商）签订和约国际货运代理人出口方机场口岸、港口国际货运承运人进口方机场口岸、港口国际运输国际运输国内运输国内运输我国国际货运代理的法律地位我国国际货运

3、代理的法律地位 1998年出台的中华人民共和国国际货物运输代理业实施细则（试行）第2条规定：国际货运代理企业既可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为独立经营人从事国际货运代理业务。 由此可见，我国法律规定的国际货运代理人的由此可见，我国法律规定的国际货运代理人的法律地位可以分为两类：第一类是指法律地位可以分为两类：第一类是指作为代理人作为代理人的法律地位，第二类是指的法律地位，第二类是指作为当事人作为当事人的法律地位。的法律地位。 货代所处的法律地位不同，其所货代所处的法律地位不同，其所承担的法律承担的法律责任责任也就有着巨大的差异。也就有着巨大的差异。 国际货运代理企业作为代理

4、人，可以向货主收取代理国际货运代理企业作为代理人，可以向货主收取代理费，并可以从承运人处取得佣金，但是不得以任何形费，并可以从承运人处取得佣金，但是不得以任何形式与货主分享佣金。作为代理人，实际上只是提供代式与货主分享佣金。作为代理人，实际上只是提供代理服务，因此只能收取佣金，其法律行为的后果由客理服务，因此只能收取佣金，其法律行为的后果由客户承担，其业务活动产生的风险相对较小。户承担，其业务活动产生的风险相对较小。 作为代理人的法律地位作为代理人的法律地位货运代理的法律地位货运代理的法律地位（二）我国国际货运代理的责任（二）我国国际货运代理的责任 （1 1）国际货运代理人）国际货运代理人作为

5、代理人作为代理人的责任的责任 1 1）因因不不履行职责给委托人造成损害的责任履行职责给委托人造成损害的责任 2 2）因自身过错给委托人造成损失的责任）因自身过错给委托人造成损失的责任 3）与第三人串通损害委托人利益的，与第三）与第三人串通损害委托人利益的，与第三人承担连带赔偿责任人承担连带赔偿责任 ; 4）明知委托事项违法仍予代理的，与委托人）明知委托事项违法仍予代理的，与委托人承担连带责任承担连带责任; 5）擅自将委托事项转委托他人代理的责任，）擅自将委托事项转委托他人代理的责任，应对转委托的行为向委托人承担责任应对转委托的行为向委托人承担责任; 6）从事无权代理行为，如果事后委托人不予）从

6、事无权代理行为，如果事后委托人不予追认，对委托人不发生效力，应由货代自行承担追认，对委托人不发生效力，应由货代自行承担责任。责任。案例案例1：某货运代理作为进口商的代理人，负责从某货运代理作为进口商的代理人，负责从A港港接受一批艺术作品，在接受一批艺术作品，在120海里外的海里外的B港交货。该批作港交货。该批作品用于国际展览，要求货运代理在规定的日期之前于品用于国际展览，要求货运代理在规定的日期之前于B港交付全部货物。货运代理在港交付全部货物。货运代理在A港接收货物后，通过定港接收货物后，通过定期货运卡车将大部分货物陆运到期货运卡车将大部分货物陆运到B港。由于定期货运卡港。由于定期货运卡车出现

7、季节性短缺，一小部分货物无法按时运抵。于车出现季节性短缺，一小部分货物无法按时运抵。于是货运代理在卡车市场雇佣了一辆货运车，要求其于是货运代理在卡车市场雇佣了一辆货运车，要求其于指定日期之前抵达指定日期之前抵达B港。而后。该承载货物的货车连同港。而后。该承载货物的货车连同货物一起下落不明。货物一起下落不明。分析：分析：货运车造成的损失，货运代理是否也要负责呢？对此，有人提出货运代货运车造成的损失，货运代理是否也要负责呢？对此，有人提出货运代理仅为代理人对处于承运人掌管期间的货物灭失不必负责，这一主张似乎有道理。理仅为代理人对处于承运人掌管期间的货物灭失不必负责，这一主张似乎有道理。然而根据然而

8、根据FIATA关于货运代理的谨慎责任之规定，货运代理应恪尽职责采取合理措关于货运代理的谨慎责任之规定，货运代理应恪尽职责采取合理措施，否则需承担相应责任。本案中造成货物灭失的原因与货运代理所选择的承运人施，否则需承担相应责任。本案中造成货物灭失的原因与货运代理所选择的承运人有直接的关系。由于其未尽合理谨慎职责，在把货物交给承运人掌管之前，甚至没有直接的关系。由于其未尽合理谨慎职责，在把货物交给承运人掌管之前，甚至没有尽到最低限度的谨慎即检验承远人的证书考察承运人的背景，致使货物灭失。有尽到最低限度的谨慎即检验承远人的证书考察承运人的背景，致使货物灭失。因而他应对选择承运人的过失负责，承担由此给

9、货主造成的货物灭失的责任。因而他应对选择承运人的过失负责，承担由此给货主造成的货物灭失的责任。 国际货运代理人作为独立经营人，应当依照国际货运代理人作为独立经营人，应当依照有关运价本向货主收取费用，但是不得从实际有关运价本向货主收取费用，但是不得从实际承运人处取得佣金。作为契约的当事人，货运承运人处取得佣金。作为契约的当事人，货运代理收取的是差价，但却是代理收取的是差价，但却是“背对背背对背”两个合两个合同的当事人，其义务的完全履行往往要靠另一同的当事人，其义务的完全履行往往要靠另一方当事人方当事人(或者是货主或者是实际承运人或者是货主或者是实际承运人)，所，所以，在这种情况下，货运代理要面临

10、巨大的风以，在这种情况下，货运代理要面临巨大的风险。险。 作为作为当事人当事人的法律地位的法律地位（2 2）国际货运代理）国际货运代理作为当事人作为当事人的责任的责任 国际货运代理作为当事人，在为客户提供国际货运代理作为当事人，在为客户提供服务时，是以其本人的名义承担责任的独立合服务时，是以其本人的名义承担责任的独立合同人，要承担合同项下的责任。他不仅对其本同人，要承担合同项下的责任。他不仅对其本身和雇员的过失负责，还应对其履行国际货运身和雇员的过失负责，还应对其履行国际货运代理合同而雇佣的承运人、分货运代理的行为代理合同而雇佣的承运人、分货运代理的行为或不行为负责。或不行为负责。 案例案例2

11、：某土畜产进出口公司委托某外运公司办理某土畜产进出口公司委托某外运公司办理一批服装的出口运输，从上海运至日本。外运公司一批服装的出口运输，从上海运至日本。外运公司租用某远洋运输会司的船舶承运，但以其自己的名租用某远洋运输会司的船舶承运，但以其自己的名义签发提单。货物运抵目的港后发现部分服装已义签发提单。货物运抵目的港后发现部分服装已湿损。于是，收货人向保险会司索赔。保险公司依湿损。于是，收货人向保险会司索赔。保险公司依据保险合同赔偿收货人后，取得代位求偿权，进而据保险合同赔偿收货人后，取得代位求偿权，进而对外运公司提起诉讼。对外运公司提起诉讼。分析：分析：很明显，本案并非货运代理合同纠纷，而是

12、运输合同很明显，本案并非货运代理合同纠纷，而是运输合同纠纷。但由于外运公司是以其自己的名义签发提单，这一行纠纷。但由于外运公司是以其自己的名义签发提单，这一行为使其成为契约承运人。从而承担了承运人的责任和义为使其成为契约承运人。从而承担了承运人的责任和义务对因承运人责任范围内的原因造成的货物损失负责赔偿。务对因承运人责任范围内的原因造成的货物损失负责赔偿。当然，外运公司仍有权依据其与远洋运输公司（实际承运人）当然，外运公司仍有权依据其与远洋运输公司（实际承运人）签订的运输合同关系，向远洋运输公司进行追偿。签订的运输合同关系，向远洋运输公司进行追偿。三、国际货运代理人法律地位分析三、国际货运代理

13、人法律地位分析（一）结合合同法与民法的委托、代理制度分析国际货运代理的法律地位。1、以委托人名义，为托运人办理国际货物运输及相关业务国际货运代理人国际货运承运人出口方（供货商）进口方（定货商）委托以委托人名义2、以自己的名义，为托运人办理国际货物运输及相关业务 托运人与国际货运代理订立的是委托合同 表明其代理人身份; 不表明自己代理人的身份国际货运代理人国际货运承运人出口方（供货商）进口方（定货商）委托是否表明代理人身份 托运人与国际货运代理订立的是运输合同国际货运代理人运输合同A国际货运承运人出口方（供货商）进口方（定货商）运输合同B（二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位1、传统意义上

14、的国际货运代理的法律地位托运人国际货运代理人委托代理承运人实际承运（二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位（二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位 2、作为独立经营人的国际货运代理的法律地位、作为独立经营人的国际货运代理的法律地位（1）作为无船承运人货主A货主C货主B货代班轮公司货代货主A货主C货主B无船承运人（二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位二）结合国际货运代理行业实践分析其法律地位2、作为独立经营人的国际货运代理的法律地位、作为独立经营人的国际货运代理的法律地位（2）作为多式联运经营人货主A货主C货主B陆运承运人班轮公司货主A货主C货主B陆运承运人国际货运代理人多式联运经

15、营人 签签发发运运输输单单据据的的方方式式收收入入取取得得的的方方式式业业务务活活动动使使用用的的名名义义 国际货运代理两种法律地位区别的国际货运代理两种法律地位区别的依据依据合合同同约约定定的的内内容容行行业业惯惯例例与与交交易易习习惯惯目前在我国目前在我国还是国际上还是国际上其他国家，其他国家，均无统一的均无统一的判定判定国际货国际货运代理企业运代理企业法律地位的法律地位的强制性标准强制性标准。 区分货运代理身份的一个重要标志，即从托运人区分货运代理身份的一个重要标志，即从托运人那里取得的是佣金，还是运费差价。货运代理如果从那里取得的是佣金，还是运费差价。货运代理如果从托运人那里得到的是佣

16、金，或者从承运人那里得到的托运人那里得到的是佣金，或者从承运人那里得到的是经纪人佣金，则被视为代理人；反之若从不同的运是经纪人佣金，则被视为代理人；反之若从不同的运费费率差价中获取利润，则被视为当事人。这里问题费费率差价中获取利润，则被视为当事人。这里问题的关键是合同之规定，即货运代理与托运人之间的委的关键是合同之规定，即货运代理与托运人之间的委托合同条款一定要写明，委托人要求货运代理从事的托合同条款一定要写明，委托人要求货运代理从事的一切业务活动均属代理性质，收取的费用是代理佣金一切业务活动均属代理性质，收取的费用是代理佣金(而不是差价而不是差价)。 通常货运代理签发自己的提单，会被视为承通

17、常货运代理签发自己的提单，会被视为承运人，承担当事人的责任。但是，货运代理签发运人，承担当事人的责任。但是，货运代理签发提单，并不一定就意味着是承运人，这里问题的提单，并不一定就意味着是承运人，这里问题的关键是合同之规定，即在货运代理与托运人之间关键是合同之规定，即在货运代理与托运人之间签订的委托合同规定为代理人还是承运人。一般签订的委托合同规定为代理人还是承运人。一般来说签发多式联运提单和无船承运人提单的货运来说签发多式联运提单和无船承运人提单的货运代理则被视为是多式联运经营人和无船承运人，代理则被视为是多式联运经营人和无船承运人，即当事人，并需承担承运人的责任。即当事人，并需承担承运人的责

18、任。按收入取得的方式认定按收入取得的方式认定按提单签发的方式认定按提单签发的方式认定货运代理在作为托运人的代理人货运代理在作为托运人的代理人行事时，为了尽块替委托人订妥行事时，为了尽块替委托人订妥舱位。货运代理常以自己的名义舱位。货运代理常以自己的名义与承运人订立合同，这在某些地与承运人订立合同，这在某些地方方(如伦敦运输交易市场如伦敦运输交易市场)是合理是合理的习惯做法。在此情况下，若货的习惯做法。在此情况下，若货物没有按时到达装货地点，根据物没有按时到达装货地点，根据所属国司法机关的认定，承运人所属国司法机关的认定，承运人可以向货运代理要求亏舱费的赔可以向货运代理要求亏舱费的赔偿。货运代理

19、赔付后可转向其委偿。货运代理赔付后可转向其委托人索赔。也就是说，货运代理托人索赔。也就是说，货运代理只要以其自己的名义行事，即使只要以其自己的名义行事，即使本身没有过失，也会因其当事人本身没有过失，也会因其当事人的身份而承担责任，同时享有向的身份而承担责任，同时享有向过失方进行追偿的权利。过失方进行追偿的权利。 货运代理若以自己的名义签订运输货运代理若以自己的名义签订运输合同，并通过向托运人收取一笔纯粹合同，并通过向托运人收取一笔纯粹的运费转而向其他承运人支付较之的运费转而向其他承运人支付较之收取的运费略低的运费，从这两笔运收取的运费略低的运费，从这两笔运费的差价中赚取适当的利润；或者货费的差

20、价中赚取适当的利润；或者货运代理将诸多委托人之货物合并装入运代理将诸多委托人之货物合并装入一个集装箱，从事拼箱、混装服务，一个集装箱，从事拼箱、混装服务，以取得更多的收益。在这种情况下，以取得更多的收益。在这种情况下，货运代理对委托人来说其身份为当事货运代理对委托人来说其身份为当事人。其责任为承运人的责任。根据承人。其责任为承运人的责任。根据承运人的资格，应享有承运人的全部权运人的资格，应享有承运人的全部权利利(包括责任限制包括责任限制)，并负有承运人的，并负有承运人的全部义务。无船承运人就属于这种性全部义务。无船承运人就属于这种性质。质。按经营运作的方式认定按经营运作的方式认定按习惯做法与司

21、法认定按习惯做法与司法认定 综上所述，确定货运代理究竟是作为代理人还是作为缔约综上所述，确定货运代理究竟是作为代理人还是作为缔约当事人，不存在任何硬性规定。货运代理的身份将取决于具当事人，不存在任何硬性规定。货运代理的身份将取决于具体情况、具体事实和所属国的法律。法院或仲裁机构往往会体情况、具体事实和所属国的法律。法院或仲裁机构往往会综合考虑货运代理与委托人之间的全部情况，包括合同、电综合考虑货运代理与委托人之间的全部情况，包括合同、电话、来往信件、电传、传真、电子邮件、费率和所签发的提话、来往信件、电传、传真、电子邮件、费率和所签发的提单、海运单、空运单、铁路运单、公路运单及以往的业务情单、

22、海运单、空运单、铁路运单、公路运单及以往的业务情况等。但尽管如此，还是有一些可供参考的用以判断其身份况等。但尽管如此，还是有一些可供参考的用以判断其身份的标准。的标准。 在合同文件中表示货运代理义务特性的方式；在合同文件中表示货运代理义务特性的方式； 支付方式，货运代理按运费、费用，外加一笔收入结算，还支付方式，货运代理按运费、费用，外加一笔收入结算，还是从运费结算中提取一定的百分比，或者收取包括一切费用是从运费结算中提取一定的百分比，或者收取包括一切费用在内的总运费；在内的总运费； 提单签发方式；提单签发方式； 托运人是否已知道实际承运其货物的运输公司；托运人是否已知道实际承运其货物的运输公

23、司； 当事人双方过去相互交往的方式。当事人双方过去相互交往的方式。 问： 1.当租船经纪人介入租船合同业务时，通常有船舶所有人支付（ ）给经纪人。 A.运费折扣 B.劳务费 C.租金 D.佣金决定 法律地位 权利 义务（1）存储货物的权利）存储货物的权利（2）货运代理对货物的权利）货运代理对货物的权利（3）货运代理费用的支付）货运代理费用的支付（4）对货物的准确描述）对货物的准确描述FIATA示范法关于货代的权利、义务示范法关于货代的权利、义务履行合理谨慎的义务履行合理谨慎的义务忠诚义务忠诚义务u为客户的最大利益行事为客户的最大利益行事u反秘密利润反秘密利润货运代理的权利货运代理的权利货运代理

24、的义务货运代理的义务一、国际货运代理的责任一、国际货运代理的责任我国货运代理的法律制度体系我国货运代理的法律制度体系调整国际货运代理法律关系的调整国际货运代理法律关系的法律法律1中华人民共和国民法通则中华人民共和国民法通则(以下简称以下简称民法通则民法通则)2中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法(以下简称以下简称合同法合同法)3中华人民共和国海商法中华人民共和国海商法(以下简称以下简称海商法海商法)4中华人民共和国中华人民共和国海事诉讼特别程序法海事诉讼特别程序法调整国际货运代理法律关系的调整国际货运代理法律关系的行政法规和部门规章行政法规和部门规章n中华人民共和国国际海运条例中华人民共和

25、国国际海运条例(以下简称以下简称海运条例海运条例)。n中华人民共和国国际海运条例实施细则中华人民共和国国际海运条例实施细则(以下简称以下简称海运条海运条例实施细则例实施细则)。n中华人民共和国国际集装箱多式联运规则中华人民共和国国际集装箱多式联运规则(以下简称以下简称多式多式联运规则联运规则)。n中华人民共和国国际运输代理业管理规定中华人民共和国国际运输代理业管理规定(以下简称以下简称货代货代业管理规定业管理规定)。n中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则(试行试行)(以下简称以下简称货代管理实施细则货代管理实施细则)。我国参加的涉及货

26、运代理人制度的我国参加的涉及货运代理人制度的国际公约国际公约1调整国际铁路货物运输的调整国际铁路货物运输的1951年年国际铁路货物联运协定国际铁路货物联运协定(简称简称国际货协国际货协)。2调整国际航空的货物运输的国际公约，我国参加了调整国际航空的货物运输的国际公约，我国参加了1929年年关于统国际航空运输某些规则的公约关于统国际航空运输某些规则的公约(通称通称华沙公约华沙公约)和和1955年修改年修改华沙公约华沙公约的的海牙议定书海牙议定书。案例3l一票航空运输的货物，从新加坡经北京中转到一票航空运输的货物，从新加坡经北京中转到天津，运输的是机器设备，货运单号天津，运输的是机器设备，货运单号

27、555-555-8978344289783442（Airport of destinationAirport of destination：新加坡；：新加坡；Airport of destinationAirport of destination：天津），：天津），3 3件货物重件货物重178178公公斤，计费重量共斤，计费重量共206206公斤，从新加坡运往北京采公斤，从新加坡运往北京采用的是飞机运输，再从北京转运天津时，使用用的是飞机运输，再从北京转运天津时，使用卡车航班，但在高速公路上，不幸发生车祸，卡车航班，但在高速公路上，不幸发生车祸，设备全部损坏，请问：航空公司是否应赔偿？设备全部

28、损坏，请问：航空公司是否应赔偿？理由何在？如果赔偿，应赔偿多少？理由何在？如果赔偿，应赔偿多少？分析l1 1）航空公司应该赔偿。）航空公司应该赔偿。l2 2）此批货物属于国际运输，根据）此批货物属于国际运输，根据华沙公约华沙公约第十八第十八条第一款条第一款“对于交运的行李或货物因毁灭、遗失或损坏对于交运的行李或货物因毁灭、遗失或损坏而产生的损失，如果造成这种损失的事故发生在航空运而产生的损失，如果造成这种损失的事故发生在航空运输期间，承运人应负责任输期间，承运人应负责任”。航空运输，包括行李或货。航空运输，包括行李或货物在承运人保管的期间，不论在航空站内、在航空器上物在承运人保管的期间，不论在

29、航空站内、在航空器上或在航空站外降停的任何地点。或在航空站外降停的任何地点。”此票货物的损害虽然此票货物的损害虽然是在公路上发生的，但是在承运人的保管期间。是在公路上发生的，但是在承运人的保管期间。l3 3）航空公司应赔偿）航空公司应赔偿 USD20USD20178=USD3560 178=USD3560 l注注：依华沙公约货物毛重每千克赔偿250法郎（相当于20美元）。 有报关权的国际货运代理在替客户报关时有报关权的国际货运代理在替客户报关时应遵守海关的有关规定，向海关当局及时、应遵守海关的有关规定，向海关当局及时、正确、如实地申报货物的价值、数量和性质，正确、如实地申报货物的价值、数量和性

30、质，以免政府遭受税收损失。同时，如报关有误，以免政府遭受税收损失。同时，如报关有误，国际货运代理将会受到罚款的惩罚，并难以国际货运代理将会受到罚款的惩罚，并难以从客户那里得到此项罚款的补偿。从客户那里得到此项罚款的补偿。国际货运代理对海关的责任国际货运代理对海关的责任 国际货运代理对第三人的责任多是国际货运代理对第三人的责任多是指对装卸公司、港口当局等参与货运的指对装卸公司、港口当局等参与货运的第三人提出的索赔所承担的责任。这类第三人提出的索赔所承担的责任。这类索赔可分为两大类：一是第三人财产的索赔可分为两大类：一是第三人财产的灭失或损坏及由此产生的损失；二是第灭失或损坏及由此产生的损失；二是

31、第三人的人身伤亡及由此产生的损失。三人的人身伤亡及由此产生的损失。国际货运代理对第三人的责任国际货运代理对第三人的责任国际货运代理的责任（一）国际范围内国际货运代理责任的承担情况（一）国际范围内国际货运代理责任的承担情况 目前，各国要求国际货运代理所承担的责任有目前，各国要求国际货运代理所承担的责任有所不同，但按其责任范围的大小，原则上可分为所不同，但按其责任范围的大小，原则上可分为三种情况三种情况： 1 1、作为国际货运代理，仅对其自己的错误和疏作为国际货运代理，仅对其自己的错误和疏忽负责；忽负责； 2 2、作为国际货运代理，不仅对其自己的错误和作为国际货运代理，不仅对其自己的错误和疏忽负责

32、，还应使货物完好地抵达目的地，这就疏忽负责，还应使货物完好地抵达目的地，这就意味着他应承担承运人的责任和造成第三人损失意味着他应承担承运人的责任和造成第三人损失的责任；的责任； 3 3、国际货运代理的责任取决于合同条款的规定国际货运代理的责任取决于合同条款的规定和所选择的运输工具等。和所选择的运输工具等。 FIATAFIATA规定：国际货运代理仅对属于其本身或其雇规定：国际货运代理仅对属于其本身或其雇员所造成的过失负责。如其在选择第三人时已克员所造成的过失负责。如其在选择第三人时已克尽职责，则对于该第三人的行为或疏忽不负责任。尽职责，则对于该第三人的行为或疏忽不负责任。如能证明他未做到克尽职责

33、，其责任应不超过与如能证明他未做到克尽职责，其责任应不超过与其订立合同的任何第三人的责任。其订立合同的任何第三人的责任。1根据国际货运代理协会联合会制定的标准交易条件的规定，国际货运代理人对货物的损坏或灭失，每公斤的赔偿限额是（ ）。 A1 SDR B. 2 SDR C. 3SDR D. 4 SDR B案例4lA A货运代理公司空运部接收货主的委托，将一台重货运代理公司空运部接收货主的委托，将一台重1212千千克的红外线测距仪从沈阳空运至香港。该批货物价值克的红外线测距仪从沈阳空运至香港。该批货物价值6 6万余元人民币，但货物万余元人民币，但货物“声明价值声明价值”栏未填写。栏未填写。A A货

34、运货运代理公司按照正常的业务程序，向货主签发了航空分运代理公司按照正常的业务程序，向货主签发了航空分运单，并按普通货物的空运费率收取了运费。由于当时沈单，并按普通货物的空运费率收取了运费。由于当时沈阳无直达香港的航班，所有空运货物必须在北京办理中阳无直达香港的航班，所有空运货物必须在北京办理中转。为此转。为此A A货运代理公司委托香港货运代理公司委托香港B B货运代理公司驻北货运代理公司驻北京办事处办理中转业务。但是，由于航空公司工作疏忽，京办事处办理中转业务。但是，由于航空公司工作疏忽，致使该货物在北京至香港的运输途中遗失。根据以上案致使该货物在北京至香港的运输途中遗失。根据以上案情，请回答

35、如下问题：情，请回答如下问题：l（1 1）A A货运代理公司和货运代理公司和B B货运代理公司的法律地位是什货运代理公司的法律地位是什么？他们是否应对货物遗失承担责任？么？他们是否应对货物遗失承担责任？l（2 2）本案是否适用国际航空货运公约？为什么？）本案是否适用国际航空货运公约？为什么？ l（3 3）货主认为应按货物的实际价值进行赔偿的主张是）货主认为应按货物的实际价值进行赔偿的主张是否有法律依据，为什么？否有法律依据，为什么？分析lA A货运代理公司是集运商，货运代理公司是集运商，B B货运代理公司是货运代理公司是A A货运代理公司的代理人，对承运人航空公司而货运代理公司的代理人，对承运

36、人航空公司而言，他们是托运人。他们对货物遗失不承担责言，他们是托运人。他们对货物遗失不承担责任。任。l适用国际航空货运公约。因为货物从沈阳运至适用国际航空货运公约。因为货物从沈阳运至香港属于国际运输香港属于国际运输l没有法律依据。因为货物没有法律依据。因为货物“声明价值声明价值”栏未填栏未填写即没办理声明价值并支付声明价值附加费，写即没办理声明价值并支付声明价值附加费，所以航空公司按普通货物赔偿，最高限额为每所以航空公司按普通货物赔偿，最高限额为每公斤公斤2020美元。美元。 国际货运代理协会国际货运代理协会(FIATA)推荐的标准交易条推荐的标准交易条件范本成为各国制定本国标准交易条件的总原

37、则。件范本成为各国制定本国标准交易条件的总原则。根据该原则，根据该原则，英国英国货运代理协会标准交易条件规货运代理协会标准交易条件规定：赔偿限额为定：赔偿限额为2SDR公斤公斤(毛重毛重)，每宗案件最，每宗案件最高赔偿限额高赔偿限额不超过不超过75 000SDR；新加坡新加坡货运代理货运代理协会标准交易条件规定：赔偿限额协会标准交易条件规定：赔偿限额5新加坡元公新加坡元公斤斤，每宗案件最高赔偿限额不超过，每宗案件最高赔偿限额不超过10万新加坡元万新加坡元；马来西亚马来西亚货运代理协会标准交易条件规定：赔偿货运代理协会标准交易条件规定：赔偿限额为限额为5马来西亚吉林特公斤马来西亚吉林特公斤，每宗

38、案件最高赔，每宗案件最高赔偿限额不超过偿限额不超过10万马来西亚林吉特万马来西亚林吉特；印度印度货运代货运代理协会标准交易条件规定：赔偿限额为理协会标准交易条件规定：赔偿限额为15印度卢印度卢比公斤比公斤，每宗案件最高限额不超过，每宗案件最高限额不超过15 000印度印度卢比卢比。货物灭失或损失的通知、保险、时效和仲裁 1、通知、通知： 货物货物灭失或损坏，被指定的收货人应于接受货物时以书面形式将损失情况在连续连续7日内日内通知货代公司；其他非货物非货物灭失或损坏的赔偿应自客户或应当知道产生损失之日起连续连续14天内天内提出。 否则，否则，视为放弃。除非客户能证明在规定时间内无法提出并在阻碍消

39、失后立即提出来索赔。货 物货 物 7 天 内天 内非 货 物非 货 物 1 4 天 内天 内 保险：保险： 货代公司接到客户的明确指示，才会安排保险，投保人只可向保险公司索赔 时效：时效： 货代公司在货物交付、或应当交付，或因未交付而收货人有权视为货物已灭失之日起。 仲裁仲裁（二选一）：客 户客 户 保 险 公 司保 险 公 司9个月个月适用中国法律、法规，中国法院排他管辖适用中国法律、法规，中国法院排他管辖适用中国法律，北京中国海事仲裁委员会适用中国法律，北京中国海事仲裁委员会国际货运代理资质 1.场所、工具 2.有3名名以上国际货运代理资格的业务人员 3.取得签发单证签发单证的资格 4.企

40、业名称含有行业特点的字样“货物运输代理”、“集运”、“物流”，。 5.其他注册资金最低限额 海运：500万元人民币 航空：300万 陆路：200万 思考：思考：经营两项以上呢？经营两项以上呢？ 增加一个不具有法人资格的子公司或分支增加一个不具有法人资格的子公司或分支机构呢？机构呢？50万元万元其中最高的一项其中最高的一项公司注册审批公司注册审批 省级商务部门审批 有权 30日内答复 无权（15天内） 商务部审批 60天内答复 货代企业依法取得工商行政管理部门颁发的营业执照30个工作日内，向所在地备案备案机关备案。投保代理人责任险 1.投保：投保：取得工商执照30日内。 2.责任险最低保险限额责

41、任险最低保险限额：100万元人民币。 3.保险期限保险期限：不少于1年，逐年连续保险 4.分支机构分支机构：20万元人民币 5.保险内容变更保险内容变更：保险合同变更30日内 注意注意:已投保提单责任险后，可不投保国际货运代理人责任险。提单责任险与代理人责任险一样额度一样期限无船承运人向交通主管部门缴纳保证金保证金80万元万元人民币，分支机构20万元人民币。思考：保证金用途？思考：保证金用途？案例5l我国我国A A贸易公司委托同一城市的贸易公司委托同一城市的B B货运代理公司办理一货运代理公司办理一批从我国批从我国C C港运至韩国港运至韩国D D港、的危险品货物。港、的危险品货物。A A贸易公

42、司贸易公司向向B B货运代理公司提供了正确的货物名称和危险品货物货运代理公司提供了正确的货物名称和危险品货物的性质，的性质，B B货运代理公司为此前发起公司的货运代理公司为此前发起公司的HOUSE B/LHOUSE B/L给给A A公司。随后，公司。随后，B B货运代理公司以托运人的身份向船货运代理公司以托运人的身份向船公司办理该批货物的订舱和出运手续。为了节省运费，公司办理该批货物的订舱和出运手续。为了节省运费，同时因为同时因为B B货运代理公司已投保责任险。因此货运代理公司已投保责任险。因此B B货运代货运代理公司向船公司谎报货物的名称，亦未告知船公司该批理公司向船公司谎报货物的名称，亦未

43、告知船公司该批货物为危险品货物。船公司按通常货物处理并装载于船货物为危险品货物。船公司按通常货物处理并装载于船舱内，结果在海上运输中，因为货物的危险性质导致火舱内，结果在海上运输中，因为货物的危险性质导致火灾，造成船舶受损，该批货物全部灭失并给其他货主造灾，造成船舶受损，该批货物全部灭失并给其他货主造成巨大损失。请根据我国有关法律规定回答下列问题：成巨大损失。请根据我国有关法律规定回答下列问题：l（1 1）A A贸易公司、贸易公司、B B货运代理公司、船公司在这次事故货运代理公司、船公司在这次事故中的责任如何？中的责任如何？l（2 2）承运人是否应对其他货主的损失承担赔偿责任，）承运人是否应对

44、其他货主的损失承担赔偿责任，为什么？为什么？l（3 3）责任保险人是否承担责任，为什么？）责任保险人是否承担责任，为什么？分析lA A贸易公司和船公司无责任。贸易公司和船公司无责任。B B货运代理公司负全责。货运代理公司负全责。 l承运人无须对其他货主的损失承担赔偿责任。由于承运人无须对其他货主的损失承担赔偿责任。由于B B货货运代理公司未向船公司告知该批货物为危险品货物，因运代理公司未向船公司告知该批货物为危险品货物，因此由此产生的货物灭失和对其他货物及船舶的损失均由此由此产生的货物灭失和对其他货物及船舶的损失均由B B货代公司负责。我国海商法规定，运输危险品时货代公司负责。我国海商法规定，

45、运输危险品时“托托运人未通知或者通知有误的，承运人可以在任何时间、运人未通知或者通知有误的，承运人可以在任何时间、任何地点根据情况需要将货物卸下、销毁或者使之不能任何地点根据情况需要将货物卸下、销毁或者使之不能为害，而不负赔偿责任。托运人对承运人因运输此类货为害，而不负赔偿责任。托运人对承运人因运输此类货物所受到的损害，应当负赔偿责任物所受到的损害，应当负赔偿责任”。l责任保险人不承担责任。因为投保人隐瞒了货物的真相，责任保险人不承担责任。因为投保人隐瞒了货物的真相，属于欺骗性质，保险公司免责。属于欺骗性质，保险公司免责。l思考：l1.根据CIFA标准交易条件，货运代理的索赔时效一般为（ ）。

46、lA.6个月 B.9个月 C.1年 D.2年l2.判断：在确定货运代理与客户之间的关系时，必须完全按标准交易条件行事。l3.判断：外商投资设立经营国际快递业务的国际货运代理企业由邮局审批。l1.Bl2.错，可以按标准交易条件行事，也可以另行约定其他条款或对该标准交易条件进行删改或增减。l3.错，由商务部负责审批和管理。问：问： 国际货运法规与公约的核心是规定了（ ）。 A.货物分类及其承运方式 B.承运人与托运人的义务与权力 C.承运人的最低责任与责任限额 D.货损赔偿责任D国际货运代理的责任保险国际货运代理的责任保险责任保险的标的责任保险的标的是指被保是指被保险人依法应对第三人承担的损险人依

47、法应对第三人承担的损害赔偿责任。被保险人对第三害赔偿责任。被保险人对第三人承担的赔偿责任，除非被保人承担的赔偿责任，除非被保险人故意所为，对被保险人而险人故意所为，对被保险人而言，赔偿责任的承担属于非其言，赔偿责任的承担属于非其所愿、所求的意外事件，而该所愿、所求的意外事件，而该意外事件必然会造成被保险人意外事件必然会造成被保险人在经济上有所付出而受到不利在经济上有所付出而受到不利的损失。的损失。责任保险的标的责任保险的标的责任保险的特征责任保险的特征1财产保险以填补被保险人的损害为目的，实行损害填补原财产保险以填补被保险人的损害为目的，实行损害填补原则。则。2责任保险为限额保险，不论保险合同

48、是否有所约定，保险责任保险为限额保险，不论保险合同是否有所约定，保险人对被保险人承担的给付责任，以被保险人所受的损害为最高人对被保险人承担的给付责任，以被保险人所受的损害为最高限额。限额。3责任保险人代被保险人向受害人承担替代赔偿责任，而替责任保险人代被保险人向受害人承担替代赔偿责任，而替代赔偿责任并非保险人对受害人所承担的直接赔偿责任。代赔偿责任并非保险人对受害人所承担的直接赔偿责任。4责任保险的标的特殊。责任保险的标的为被保险人对第三责任保险的标的特殊。责任保险的标的为被保险人对第三人应当承担的损害赔偿责任，但并非所有的损害赔偿责任均可人应当承担的损害赔偿责任，但并非所有的损害赔偿责任均可

49、以为责任保险的标的。以为责任保险的标的。5责任保险性质上为第三人保险。责任保险性质上为第三人保险。6责任保险人对被保险人向受害人承担赔偿责任后，可以代责任保险人对被保险人向受害人承担赔偿责任后，可以代位被保险人向造成被保险人承担赔偿责任而应当负责的其他共位被保险人向造成被保险人承担赔偿责任而应当负责的其他共同加害人或准加害人要求赔偿。同加害人或准加害人要求赔偿。国际货运代理国际货运代理责任风险的产生责任风险的产生 1国际货运代理自身的过失国际货运代理自身的过失 国际货运代理未能履行代理义务，或在使用自有运输工具国际货运代理未能履行代理义务，或在使用自有运输工具进行运输出现事故的情况下，无权向任

50、何人追索。进行运输出现事故的情况下，无权向任何人追索。2分包人的过失分包人的过失 在在“背对背背对背”签约的情况下，责任的产生往往是由于分包签约的情况下，责任的产生往往是由于分包人的行为或遗漏，而国际货运代理没有任何过错。此时，从理人的行为或遗漏，而国际货运代理没有任何过错。此时，从理论上讲国际货运代理有充分的追索权，但复杂的实际情况却使论上讲国际货运代理有充分的追索权，但复杂的实际情况却使其无法全部甚至部分地从责任人处得到补偿，如海运其无法全部甚至部分地从责任人处得到补偿，如海运(或陆运或陆运)承运人破产等。承运人破产等。3保险责任不合理保险责任不合理 在在“不同情况的保险不同情况的保险”责

51、任下，单证不是责任下，单证不是“背对背背对背”的，的，而是规定了不同的责任限制，从而使分包人责任或小于国际货而是规定了不同的责任限制，从而使分包人责任或小于国际货运代理或免责。运代理或免责。 上述三种情况所涉及的风险，国际货运代理都可以通过投上述三种情况所涉及的风险，国际货运代理都可以通过投保责任险，从不同的渠道得到保险的赔偿。保责任险，从不同的渠道得到保险的赔偿。二、国际货运代理责任险的内容二、国际货运代理责任险的内容（1 1）错误与遗漏）错误与遗漏 1 1、虽有指示但未能投保或投保类别有误；、虽有指示但未能投保或投保类别有误； 2 2、迟延报关或报关单内容缮制有误；、迟延报关或报关单内容缮

52、制有误； 3 3、发运到错误的目的地；、发运到错误的目的地； 4 4、选择运输工具有误，选择承运人有误；、选择运输工具有误，选择承运人有误； 5 5、再次出口未办理退还关税和其他税务的、再次出口未办理退还关税和其他税务的必要手续；必要手续； 6 6、保留向船方、港方、国内储运部门、承、保留向船方、港方、国内储运部门、承运单位及有关部门追偿权的遗漏；运单位及有关部门追偿权的遗漏； 7 7、不顾保单有关说明而产生的遗漏；、不顾保单有关说明而产生的遗漏； 8、所交货物违反保单说明。、所交货物违反保单说明。 （2）仓库保管中的疏忽）仓库保管中的疏忽 是指在港口或外地中转库（包括货运代理自己拥有的仓是指

53、在港口或外地中转库（包括货运代理自己拥有的仓库或租用、委托暂存其他单位的仓库、场地）监卸、监装和库或租用、委托暂存其他单位的仓库、场地）监卸、监装和储存保管工作中的疏忽与过失。储存保管工作中的疏忽与过失。 （3 3）货损货差责任不清）货损货差责任不清 货损货差责任不清是指在与港口储运部门或内地收货单货损货差责任不清是指在与港口储运部门或内地收货单位各方交接货物时，数量短少、残损责任不清，最后由国际位各方交接货物时，数量短少、残损责任不清，最后由国际货运代理承担的责任。货运代理承担的责任。 （4 4）迟延或未授权发货）迟延或未授权发货 1 1、部分货物未发运；、部分货物未发运； 2 2、港口提货

54、不及时；、港口提货不及时； 3 3、未及时通知收货人提货；、未及时通知收货人提货； 4 4、违反指示交货或未经授权发货；、违反指示交货或未经授权发货； 5、交货但未收取货款（以交货付款条件成交时）。、交货但未收取货款（以交货付款条件成交时）。 （5 5）货物的损坏及灭失）货物的损坏及灭失 （6）资讯和文件的错误和疏忽责任）资讯和文件的错误和疏忽责任（7 7）罚款与关税）罚款与关税 （8 8）律师与检验费）律师与检验费 （9 9）物流合同的一般责任）物流合同的一般责任 三、国际货运代理责任保险的除外责任三、国际货运代理责任保险的除外责任 (1)(1)对在承保期间以外发生的危险或事故不予对在承保期

55、间以外发生的危险或事故不予承保；承保； (2) (2)索赔时间超过承保条例或法律规定的时效；索赔时间超过承保条例或法律规定的时效； (3) (3)保险合同或保险公司条例中所规定的除外保险合同或保险公司条例中所规定的除外条款及不在承保范围内的国际货运代理的损失；条款及不在承保范围内的国际货运代理的损失； (4) (4)违法行为造成的后果；违法行为造成的后果； (5) (5)蓄意或故意行为引起的损失；蓄意或故意行为引起的损失； (6)(6)战争、外敌人侵、敌对行为（不论是否宣战争、外敌人侵、敌对行为（不论是否宣战）、内战、反叛、革命、起义、军事或武装侵战）、内战、反叛、革命、起义、军事或武装侵占、

56、罢工、停业、暴动、骚乱、戒严和没收、充占、罢工、停业、暴动、骚乱、戒严和没收、充公、征购等的任何后果，以及为执行任何政府、公、征购等的任何后果，以及为执行任何政府、公众或地方权威的指令而造成的任何损失或损害公众或地方权威的指令而造成的任何损失或损害; ; (7) (7)任何由核燃料或核燃料爆炸所致核废料产生任何由核燃料或核燃料爆炸所致核废料产生的离子辐射或放射性污染所导致、引起或可归咎的离子辐射或放射性污染所导致、引起或可归咎于此的任何财产灭失、摧毁、毁坏或损失及费用，于此的任何财产灭失、摧毁、毁坏或损失及费用，不论直接或间接，还是作为其后果损失；不论直接或间接，还是作为其后果损失； (8)(

57、8)超出保险合同关于赔偿限额规定的部分超出保险合同关于赔偿限额规定的部分; ; (9) (9)事先未征求保险公司的意见，擅自赔付对方，事先未征求保险公司的意见，擅自赔付对方，亦可能从保险公司得不到赔偿或得不到全部赔偿。亦可能从保险公司得不到赔偿或得不到全部赔偿。1国际货运代理的国际货运代理的有限责任保险有限责任保险（1）根据国际货运代理协会标准交易条件确定的国际货运代理责任范围，）根据国际货运代理协会标准交易条件确定的国际货运代理责任范围，国际货运代理可选择只对其有限责任投保。国际货运代理可选择只对其有限责任投保。（2）国际货运代理也可接受保险公司的免赔额，这将意味着，免赔额部）国际货运代理也

58、可接受保险公司的免赔额，这将意味着，免赔额部分的损失须由国际货运代理承担。分的损失须由国际货运代理承担。（3）国际货运代理还可通过缩小保险范围来降低其保险费，只要过去的）国际货运代理还可通过缩小保险范围来降低其保险费，只要过去的理赔处理经验证明这是合理的。理赔处理经验证明这是合理的。2国际货运代理的国际货运代理的完全法律责任保险完全法律责任保险 国际货运代理按其所从事的业务范围、应承担的法律责任进行投保。国际货运代理按其所从事的业务范围、应承担的法律责任进行投保。根据国际货运代理协会标准交易条件确定的国际货运代理责任范围，国际根据国际货运代理协会标准交易条件确定的国际货运代理责任范围，国际货运

59、代理可以选择有限责任投保，也可以选择完全责任投保。货运代理可以选择有限责任投保，也可以选择完全责任投保。3国际货运代理的国际货运代理的最高责任保险最高责任保险 即对于超过确定范围以外的责任，国际货运代理必须为客户提供即对于超过确定范围以外的责任，国际货运代理必须为客户提供“最最高高”保险，即向货物保险人支付一笔额外的保险费用。保险，即向货物保险人支付一笔额外的保险费用。4国际货运代理的国际货运代理的集体保险制度集体保险制度 国际货运代理协会设立了集体保险制度，向其会员组织提供责任保险。国际货运代理协会设立了集体保险制度，向其会员组织提供责任保险。其优点是使该协会能够代表其成员协商而得到一个有利

60、的保险费率；其优点是使该协会能够代表其成员协商而得到一个有利的保险费率；国际货运代理责任保险的方式国际货运代理责任保险的方式通常国际货运代理责任险的投保与赔偿大体可通常国际货运代理责任险的投保与赔偿大体可分为三种情况分为三种情况：1国际货运代理以国际货运代理协会标准交易条件中所规国际货运代理以国际货运代理协会标准交易条件中所规定的责任限制条款为基础投保时，只能获得其定的责任限制条款为基础投保时，只能获得其责任限制责任限制的赔的赔偿。偿。2国际货运代理虽采用该标准交易条件，但要求保险公司国际货运代理虽采用该标准交易条件，但要求保险公司承保其全部责任时，则可获得承保其全部责任时，则可获得全责险全责

61、险的赔偿。的赔偿。3委托人投保货物运输过程的全部风险，其中包括由于国委托人投保货物运输过程的全部风险，其中包括由于国际货运代理的过失或疏忽所引起的损失的风险时，有权直接际货运代理的过失或疏忽所引起的损失的风险时，有权直接向保险公司进行索赔，因为他是投保的当事人。此时，保险向保险公司进行索赔，因为他是投保的当事人。此时，保险公司公司不得援用不得援用国际货运代理所采用的标准交易条件中的责任国际货运代理所采用的标准交易条件中的责任限制条款。限制条款。国际货运代理责任保险的赔偿国际货运代理责任保险的赔偿 国际货运代理责任险的国际货运代理责任险的上述三种赔偿情况，无不与上述三种赔偿情况，无不与投保人缴纳

62、的保费有直接的投保人缴纳的保费有直接的关系。关系。一般来说，缴纳的保一般来说，缴纳的保费越多，承保的责任范围越费越多，承保的责任范围越大，赔偿的金额也就越高；大，赔偿的金额也就越高；反之，缴纳的保费越少，承反之，缴纳的保费越少，承保的责任范围越小，赔偿的保的责任范围越小，赔偿的金额也就越低。金额也就越低。因此，国际因此，国际货运代理须根据自己业务的货运代理须根据自己业务的性质、范围、责任的大小以性质、范围、责任的大小以及有关的法律与保险公司商及有关的法律与保险公司商讨制定出一个理想的保单，讨制定出一个理想的保单，用以维护双方的合法权益。用以维护双方的合法权益。国际货运代理风险的措施一、预防性措

63、施一、预防性措施 提高人员素质；提高人员素质； 规范单证使用；规范单证使用； 采用标准交易条件；采用标准交易条件； 慎选第三人；慎选第三人； 明确分包责任；明确分包责任； 做好事故防范工作做好事故防范工作。 二、挽救性措施二、挽救性措施 对客户对客户 拒绝索赔并通知客户向货物保险人索赔。拒绝索赔并通知客户向货物保险人索赔。 在征得承包责任险的保险公司同意后，只要可能，与货主在征得承包责任险的保险公司同意后，只要可能，与货主谈判，友好地进行和解。谈判，友好地进行和解。 对承保责任险的保险公司对承保责任险的保险公司 及时向保险公司通知对货代的索赔或可能产生索赔的任何及时向保险公司通知对货代的索赔或

64、可能产生索赔的任何事故，并提供相关资料。事故，并提供相关资料。 向保险公司提供索赔方与己方的联系纪录。向保险公司提供索赔方与己方的联系纪录。 与保险公司及其法律代表，在索赔或诉讼协商、调查或诉与保险公司及其法律代表，在索赔或诉讼协商、调查或诉讼中充分合作；讼中充分合作； 没有保险人的允许，既不承认责任也不处理索赔。没有保险人的允许，既不承认责任也不处理索赔。 不得在没有得到保险公司特别书面同意的情况下，予以诉不得在没有得到保险公司特别书面同意的情况下，予以诉讼时效的延期。讼时效的延期。 对第三人对第三人 及时通知与事故有关的各方当事人及时通知与事故有关的各方当事人; ; 在协定期限内通知分包人或对他们采取行动在协定期限内通知分包人或对他们采取行动。 三、补偿性措施三、补偿性措施n投保责任险投保责任险n索赔理赔索赔理赔