民政局推进依法行政发展安排

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1、民政局推进依法行政开展安排测试不合格的不准上岗执法。组织行政执法人员业务培训和开展行政执法才能测试。定期组织执法人员参与法律知识培训、专门法律知识培训和新法律法规专题培训。组织行政执法人员参与全市统一开展的行政执法业务才能测试。促进我县经济社会又好又快开展，为贯彻落实国务院关于加强法治政府建立的意见国发33号加快推进法治政府建立。根据合政办20228号关于印发2022年市政府推进依法行政工作布置的通知文件的要求，结合县委、县政府中心工作，现将2022年我县依法行政工作安排如下：一、完善工作体制机制。听取依法行政工作演讲， 1.完善行政机关主要负责人负总责、分管负责人详细负责、有关部门分工负责的

2、依法行政工作领导体制。依法行政领导小组全年至少召开1次会议。研究部署依法行政工作任务。责任单位：县政府各部门、各直属机构研究制定本部门年度推进依法行政工作安排并认真组织施行。责任单位：县政府各部门、各直属机构2.结合自身工作特点。并加强指导与催促， 3.继续推进依法行政示范工作。确定撮镇镇、桥头集镇为推进依法行政工作示范点。不时总结推广行之有效的经历与做法，推动依法行政程度的整体进步。责任单位：县政府法制办，撮镇镇、桥头集镇人民政府充分发挥人大代表、政协委员、执法监视员以及新闻媒体在依法行政工作考核中的重要作用， 4.进一步完善依法行政考核方法。修改完善县2022年度依法行政工作考核标准坚持自

3、查与督查相结合、定性与定量相结合、集中考核与平时掌握相结合、内部考察与社会测评相结合。促进依法行政考核工作标准化、制度化。责任单位：县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县政府法制办二、完善行政决策机制。推进展政决策的科学化、民主化、法治化。责任单位。县政府办公室， 5.研究制定县人民政府重大行政决策顺序规定。县政府法制办结合实际对本部门重大行政决策事项范围作出规定并向社会公布。责任单位：县政府各部门、各直属机构6.明确界定重大行政决策事项范围。各部门根据法定权限。广泛听取、充分吸收各方面意见， 7.完善重大行政决策听取意见制度。作出重大决策前。意见采用情况及其理由要以适当形式反应或公布。责任单

4、位：县政府各部门、各直属机构标准听证顺序， 8.完善重大决策听证制度。扩大听证范围。听证参与人要有广泛的代表性，听证意见作为决策的重要参考。责任单位：县政府各部门、各直属机构对外签订各类协议文本应当交由部门法制机构或法律参谋审查、出具意见书， 9.完善行政决策合法性审查制度。充分发挥政府部门法制机构及法律参谋的作用。并在正式签订后5日内报送县政府法制办备案。政府部门重大涉法事务和需要提请政府审议的重大涉法事务，由县政府法制办统一协调安排政府法律参谋参与研究，提出法律意见。责任单位：县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县政府法制办10.实行集体研究制度。重大决策要报经县政府常务会议或者部门领导班

5、子会议集体讨论决定。责任单位：县政府各部门、各直属机构都要进展合法性、合理性、可行性和可控性评估， 11.完善重大决策风险评估制度。但凡有关经济社会开展和人民群众切身利益的重大政策、重大工程等决策事项。重点是进展社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。要把风险评估结果作为决策的重要根据，未经风险评估的一律不得作出决策。责任单位：县政府各部门、各直属机构决策机关要跟踪决策的施行情况， 12.实行重大决策跟踪反应和责任追究制度。重大决策执行过程中。通过多种途径理解利益相关方和社会公众对决策施行的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果断定是否对决策予以调整或者停顿执行。对违背决策规定、出现重

6、大决策失误、造成重大损失的要按照“谁决策、谁负责”原那么严格追究责任。责任单位：县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县监察局，县政府法制办扩大政府法律参谋团成员， 13.进一步完善政府法律参谋制度。整合优化政府法律参谋资。建立法律参谋专家人才库，构建政府法律参谋平台。责任单位：县政府法制办三、加强和改良制度建立。不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定标准性文件应当采取多种形式广泛听取意见， 14.健全标准性文件制定顺序。各类标准性文件不得设定行政答应、行政处分、行政强迫等事项。并经本部门法制机构审查后，由制定机关集体讨论决定。未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的标准性文件，不得发布施

7、行。标准性文件实行统一登记、统一编号、统一发布、统一报备。责任单位：县政府各部门、各直属机构应当自发布之日起15日内， 15.完善标准性文件备案审查制度。县政府有关部门制发的标准性文件。向县政府法制办提交备案演讲、标准性文件及说明包括本部门法制机构审查情况纸质和电子文本。公民、法人和其他组织对标准性文件提出异议的有关部门应当依法及时研究处置，并将处置意见报送县政府法制办。县法制办要定期向社会公布备案审查的标准性文件。责任单位：县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县政府法制办于次年1月底前公布本单位现行有效的标准性文件目录， 16.定期清理标准性文件并公布清理结果。县政府有关部门对已公布的本单位

8、标准性文件进展清理。并报县政府法制办备案。对本单位执行的县政府标准性文件提出拟保存、修改或者废止等清理建议，并于10月底前将清理情况报送县政府法制办。未列入文件目录予以公布的标准性文件，一律无效。责任单位：县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县政府法制办四、完善行政执法体制和机制。推进展政执法体制改革， 17.推进展政执法体制改革。结合扩权强镇试点工作。探究以委托执法或派驻执法等方式，将有关执法权向扩权强镇的乡镇延伸，破解基层执法难问题。责任单位：扩权强镇试点镇、县政府有关部门；牵头单位：县政府法制办、县发改委推动群众公议工作常态化， 18.健全行政处分案件群众公议工作机制。全面推行行政处分群

9、众公议制度。健全对行政处分权监视制约机制。县本级行政处分施行主体要根据法定职责和有关法律法规梳理行政处分根据，进一步标准执法流程和程序。责任单位：县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县监察局、县政府法制办完善适用规那么， 19.探究建立行政裁量权基准制度。各类行政裁量权施行主体要科学合理细化、量化行政裁量权。严格标准裁量权行使，防止执法随意性。责任单位：县农委、住建局、民政局、人社局、交通运输局、水务局、环保局、商务局、卫生局、安监局、质监局、城管局、公安局；牵头单位：县政府法制办建立行政审批工程动态清理机制和电子监控系统， 20.继续推进展政审批制度改革。认真梳理确认各部门行政审批事项。积极

10、推进展政效劳中心标准化建立，促进展政审批公开、便民、高效运行。责任单位：县行政效劳中心、县监察局、县政府法制办进步执法效率和标准化程度。各部门要建立相关机制， 21.加强行政执法信息化建立。推行执法流程网上管理。促进展政执法部门信息交流和资共享。责任单位：县政务公创办公室，县政府各部门、各直属机构五、强化对行政行为的监视。形成监视合力。责任单位。县监察局、县审计局、县政府法制办22.加强层级监视和专门监视。实在加强对乡镇人民政府和行政机关内部的层级监视。实在发挥监察、审计机关专门监视的作用。县政府法制、监察、审计等部门要探究创新行政监视工作衔接配合机制。推广公开听证等多类型的审理方式， 23.

11、发挥行政复议监视功能。标准行政复议办案顺序。充分发挥行政复议委员会的作用，加大行政复议案件和调解力度，有效化解社会矛盾。责任单位：县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县政府法制办指导开展行业性专业性调解工作。责任单位：县政府有关部门；牵头单位：县司法局24.发挥行政调解职能作用。各有关部门要成立行业性专业性调解工作委员会。重点推进财政预算、公共资配置、政府投资工程、公共效劳类信息公开。建立健全政府信息公开监视保证机制， 25.加大政府信息公开力度。深化贯彻政府信息公开条例加大政务公开力度。对政府信息公开工作加强评议考核。责任单位：各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县监察局、县政务公创办公室县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县监察局、县政府法制办26.加大行政问责力度。对不依法履行职责或者违背法定权限和顺序施行行政行为的要依法对直接责任人员给予奖励。严厉查处利用执法之便损害群众利益和投资开展环境的行为。责任单位：各乡镇人民政府。六、加强学习宣传和培训。县政府常务会议、县政府部门领导班子全年学法活动不少于4次。至少要举办1期中层干部依法行政专题培训班， 27.完善行政机关领导干部学法制度。继续施行县政府常务会议学法制度。做到学法方案、内容、时间、人员、效果“五落实”责任单位：县政府各部门、各直属机构；牵头单位：县政府法制办第 5 页 共 5 页