有关中小学中层干部实施竞争聘任的指导意见

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1、关于中小学中层干部实施竞争聘任的指导意见、(征求意见稿)为加强和改进中小学管理人员队伍建设,健全选拔任用机制和管理监督机制,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质中小学管理人员队伍,提高学校的管理水平,参照山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法、党政领导干部选拔任用工作条例和县委组织部、县人社局关于进一步规范全县机关事业单位科员 (股)级干部管理工作的意见的要求,经研究全县中小学(含职业学校、幼儿园、体育学校)新任聘期聘任的中层干部(含单位副职、下同)实行竞争上岗, 现就有关问题提出如下意见。一、竞争上岗范围全县中小学(含职业学校、幼儿园、体育学校)所有中层干部职位(

2、 县委管理干部除外),原则上采用竞争上岗的办法进行选拔聘用。党、工、青、妇组织负责人按各自章程产生。乡镇(街道、开发区)教体办管理干部,由乡镇 (街道、开发区)教体办依据此意见制定竞争上岗实施方案,组织实施竞争上岗,并将实施方案及竞聘结果及时报县教育教体局备案。二、中小学工作机构和领导职数设置根据山东省全日制中小学职业中学机构编制管理暂行规定,学校内设工作机构和领导岗位设置原则上按以下标准确定:(一)普通中学:一般配备校长1人。副校长1人,24个教学班以上的可增配副校长人。工作机构一般设办公室、教导处、总务处:24个教学班以上的学校可增配政教处。 各工作机构可配备主任1人: 24个教学班以上的

3、学校可增配教务处副主任、总务处副主任各1人。(二)职业学校和体育运动学校:工作机构除参照普通中学的规定设置外,职业学校可设立生产实习和招生就业指导办公室,体育运动学校可设立训练处、科研室、配备主任1人,24个教学班以上的学校可增配副主任1人。(三)县直小学和乡镇(街道)中心小学、完全小学:一般配备校长1人,副校长1人,24个教学班以上的学校可增配副校长1人。12个教学班以下的学校只配备校长1人。工作机构一般设教导处、总务处:24个教学班以上的学校可增配政教处。 各工作机构可配备主任1人:24个教学班以上的学校可增配 教务处副主任。党、工、青、妇组织负责人,按 一人多岗、专兼结合的原则,可实行兼

4、职。三、竞岗人员的基本条件和资格参加竞争上岗人员的条件和资格除具备党政领导干部选拔任用工作条例规定的基本条件外, 还应具有以下条件和资格;1、具有履行岗位职责所需的理论修养和政策水平,具有较强的组织管理能力和业务能力,教学成绩优秀,绩效考核成绩突出,得到师生、同行的公认;2、中学人员应具有大学本科或以上学历,中学一级或以上教师职务:小学人员应具有大学专科或以上学历。小学一级或以上教师职务;3、应有6年及以上教育教学工作经历,近3年担任年级组长(级部主任)、班主任、教研组长、备课组长等管理职位,竞争中层正职应有3年及以上下一级教育教学管理工作实践经验,工作经验显著的也可以破格聘任; 4、身心健康

5、,初任职年龄原则上小学不超过50周岁,中学不超过55周岁;5、近3年的年度考核均为合格或以上等次;6、符合岗位需要的其他条件。四、竞争上岗程序和方法(一)成立机构。学校成立干部竞争上岗工作小组,乡镇(街道)中学、县直学校由校长任组长,小学由乡镇(街道)教办主任任组长、小学校长任副组长,成员由学校党组织和无参与竟岗的在职教职工代表及工、青、妇组织负责人代表组织。工作小组成员应经教代会或全体人员通过。工作小组主要负责竞争上岗的各项具体工作。(二)制定干部竞争上岗实施方案。该方案应包括竞岗的职位及人数、竞争者的资格条件、岗位职责及竞岗程序和办法等具体内容。(三)宣传发动。召开教职工大会,宣传竞争上岗

6、的目的、意义,公布拟竞争的职位和任职条件,发动教职工积极参与。把干部竞争上岗实施方案向全体教师公布,并在相关网站公开。(四)公开报名。采用组织推荐、群众举荐或个人自荐等办法报名。被推荐者或自荐者填写相关的报名表,经学校竞岗工作小组初审合格后,将其有关学历、资历 及业绩资料报送教育体育局竞岗领导小组。(五)资格审查。由对报名人员资格进行审定,并公布经审查合格的竞争人员名单。(六)组织考评。考评的项目可分为演讲答辩、民主测评、组织考察3项,全部采用量化赋分的办法进行。每项按100分制计分。最后分别按2:4:4的比例计算出综合总分(计分方法附后)。(1)演讲答辩。竞岗者在全校教职工大会上进行演讲答辩

7、。演讲内容,主要包括介绍本人的工作经历及德才情况,说明自己适合担任的具体职位及理由,以及做好该职位工作的设想和思路;答辩,主要回答有竞岗领导小组提出的有关问题。最后,竞岗领导小组根据竞岗者演讲答辩的综合表现,分别对竞岗者进行评分。(2)民主测评。根据演讲答辩成绩,每一职位从高分到低分,按1:3的比例(不足此比例的按实际参加竞岗人数)确定民主测评对象。在测评对象所属的学校全体教职工不少于80%的范围内,对他们进行民主测评。民主测评成绩以竞争者获得的同意推荐票数与实到会人数之比按百分制折算。(3)组织考察。根据竞岗人员前两项分别按比例折算后的总分排名,按岗位人数与竞岗人数1:2的比例决定考核对象(

8、不足此比例的按实际参加竞岗人数),按干部管理权限,由竞岗领导小组组成考察 工作组,对考察对象的德、能、勤、绩等方面进行考察,考查成绩以考察对象获得的同意推荐人数与被访人数之比按百分制折算。(七)初定人选。按管理干部权限,根据考察对象的综合总成绩确定初定人选,考察工作组写出书面报告,经校长审核同意,呈报干部管理部门党组织,县教育体育局党委或乡镇(街道、开发区)教体办对初定人选进行考察征求意见,经集体讨论决定拟聘任人员,然后进行公示,公示时间为个工作日。(八)聘任。经公示后,予以聘任,由校长与竞岗者签订聘用合同。聘用采用任期制。任期为三年,任期届满后,所任职务自然终止。任期期间。每学年应在全校教职

9、工大会上述职并接受考评,考评结果为不称职或两次基本称职者,则终止任职。每年考评均为称职以上,任职期满后,经考核合格后,有资格参加下一个聘期的竞聘。五、有关要求(一)竞争上岗工作政策性强,涉及面广,各单位要认真做好宣传发动工作,使全体教职工统一认识,了解工作流程,鼓励和支持符合条件的教职工积极参与竞争,不得以任何借口阻挠符合条件者报名。(二)充分发挥党组织和教代会的监督作用,按照公平、公正、公开择优的原则选拔人才,对违反有关规定、搞不正之风的,要严肃查处。(三)注意做好思想政治工作。要通过竞争上岗,引导教职工树立正确的竞争观念,进一步调动工作积极性,不断提高工作效率和业务水平,对竞争落选者,要给

10、予积极的引导,鼓励他们继续提高。对竞争中表现突出,但由于职务有限,未能获得选拔任用的,学校可把他们列为学校的后备干部进行培养和管理。(四)竞争上岗实行回避制度。竞聘人员凡与学校负责人有夫妻关系、直属血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得竞聘该校中层干部岗位,也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作。竞聘工作组织成员在办理人员竞聘事项时,如遇与自己工作有上述亲属关系的,也应当回避。(五)严肃竞争上岗纪律,严禁拉票贿选。不准再组织考评中搞拉票等非组织活动,通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式,请求他人给予自己关照:不准贿赂代表;不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的,一律排除考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理:参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。 微山县教育体育局 2016年8月22日

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