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1、党委办200922号关于2009年度党风廉政建设责任制考核办法的通知各街道党工委、办事处，区级机关各单位、各直属单位：为全面贯彻落实区委三届五次全会和区纪委三届四次全会精神，进一步加强对我区各级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制落实情况的考核，推动反腐倡廉建设各项任务的落实，为打造“廉洁杭州首善之区”提供坚强保证，特制订2009年度党风廉政建设责任制考核办法：一、考核范围和对象各街道、区级机关各单位和各直属单位党政领导班子及其成员。二、考核内容和分值2009年度党风廉政建设责任制考核总分为100分,由3个方面构成，分别是党风廉政建设共性工作任务75分、年度专项工作15分、考核组综合评议1
2、0分（详见附件）。三、考核程序和方法（一）自查自评2009年12月中旬前，各单位对完成2009年度党风廉政建设共性工作情况进行自查自评，客观填写自评分，并将自评情况连同本单位党政班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况的书面材料报区落实党风廉政建设责任制领导小组办公室（以下简称领导小组办公室，办公室设在区纪委党风室）。（二）组织考评2009年度的党风廉政建设责任制考核工作在12月底前完成。重点考核单位及具体考核时间由领导小组办公室提前半个月通知被考核单位。重点考核由区领导任组长，区纪委常委任副组长，并从有关部门抽调人员组成考核组进行考核。2009年重点考核单位初定46家。重点考核按以下程序进行：
3、1、领导班子向考核组和本单位干部职工汇报贯彻落实党风廉政建设责任制的情况；2、党政领导班子成员按规定内容向考核组和本单位干部职工述廉（主要领导大会述廉、其他班子成员书面述廉），述廉内容在年底考核前另行通知；3、本单位干部职工对党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制和党政领导班子成员述廉情况进行民主测评；4、考核组查阅被考核单位有关党风廉政建设方面的台账；5、考核组按不少于被考核单位在册干部职工总数20%的比例抽样分层个别约谈，并组织无记名填写问卷，听取各方意见；6、考核组撰写考核报告，汇总考核分，经考核组组长同意后，向被考核单位反馈。其他单位的考核，由区纪委牵头，会同区委组织部等单位，与年
4、终述职述廉等工作一并进行。四、考核结果运用各单位党风廉政建设责任制考核得分，作为年度工作目标责任制考核中评定党风廉政建设分值的依据。各单位党政领导班子成员述廉书面材料及测评情况存入本人廉政档案。对考核中发现的一般性问题，考核组应及时向被考核单位反馈，提出整改要求；问题性质严重的，应及时向领导小组办公室汇报，必要时向区党委、管委会、政府汇报，并实施党风廉政“一票否决”。各单位要高度重视党风廉政建设责任制考核工作，认真对照考核内容，结合本单位工作实际，进一步明确工作目标，层层分解和落实责任，确保各项任务落到实处。附件：2009年度落实党风廉政建设责任制考核内容及评分标准杭州高新开发区（滨江）党委办
5、公室杭州高新开发区（滨江）管委会、政府办公室2009年4月30日主题词：党风廉政 责任制 考核 通知抄 报：市纪委中共杭州高新技术产业开发区工作委员会办公室 2009年4月30日印发 共印100份附件12009年度落实党风廉政建设责任制考核内容及评分标准共性工作任务（75分,由各单位自评）项目考 核 内 容分值考核评分标准自评分党风廉政建设责任制8分制定年度党风廉政建设工作计划，分解下达廉政目标责任或主要领导与下属部门、单位签订廉政责任目标（责任书）。2无工作计划扣1分；未分解下达廉政责任或未与下属部门、单位签订责任书的扣1分。领导班子和党政主要负责人年底分别向区党委、纪委报告贯彻落实党风廉政
6、建设责任制、个人执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况，班子成员有述廉报告。2党政领导班子无总结报告的不得分；党政班子成员无述廉报告的每人次扣0.5分。党政领导班子主持召开领导班子会议专题研究、布置或检查党风廉政建设工作不少于2次。2没有开会研究、布置或检查的不得分；少1次，扣1分。认真履行“一岗双职”，党政领导班子成员对分管的下属单位执行责任制的情况进行监督检查，全年不少于2次。对下属单位党风廉政建设进行责任制延伸考核。2全年没有检查的不得分，少1次，扣1分。没有考核办法扣1分，未实施考核扣1分。党风廉政宣传教育6分在本单位干部职工中开展党风廉政宣传教育活动不少于4次，党政“一把手”每年上廉
7、政党课不少于1次。2查阅台帐发现未组织学习、开展教育活动的少1次，扣0.5分，未落实扣1分。积极参加深入学习实践科学发展观和“建廉洁首善之区，做勤政廉政表率”等教育活动。 2无计划扣1分；未组织主题教育活动的，扣1分单位中层以上干部积极参加区纪委党风廉政宣教网组织的日常学习和测试活动。2个人日常学习率低于80%的，每人次扣0.5分。项目考 核 内 容分值考核评分标准自评分廉洁自律以及监督制约工作11分贯彻落实杭州市党内监督“101”制度；坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督；做到“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”集体研究决定。2领导班子未坚持民主集中制和集体
8、研究的，每（例）扣1分。开展领导干部述职述廉，执行领导干部个人有关事项报告制度；党政领导班子成员以双重身份参加民主生活会，开展批评和自我批评，落实整改措施。2未执行重要情况的通报、报告和领导干部个人有关事项报告制度，未按要求进行领导干部述职述廉的，每项每人次（例）扣1分；未制定整改措施的扣1分。严格执行关于禁止利用职务便利谋取不正当利益的规定，严格遵守廉洁自律各项规定。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定以及中央今年强调和重申的5项禁止性规定的贯彻落实。3班子成员违反规定每人次扣1分，其他机关干部每人次扣0.5分，属单位行为的，每项扣2分。严格执行关于进一步规范公车使用、公务接待、国内公务考察管理
9、的通知；严格执行区公务用车制度改革各项规定；严格公务接待有关规定，禁止用公款进行高消费娱乐、健身等活动；加强公费出国（境）及区管领导干部因私出国（境）管理，禁止用公款或接受私人、企业出资安排外出旅游（考察）。3违反其中规定，每人次扣2分。单位对上级有关部门查处或通报、新闻舆论披露的涉及腐败问题采取积极整改措施。1未采取整改措施的，每一例扣0.5分。项目考 核 内 容分值考核评分标准自评分信访、案件查处工作30分重视信访举报工作，及时研究解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题。6因失职、失误引发群体上访，造成不良后果的，每例扣2分；未按时反馈信访案件的，每件扣1分；发生赴杭州市以上（含杭州
10、市）越级上访的，扣2分；隐匿举报材料、打击报复举报人或发生泄密事件的，每例扣3分。认真做好“廉政预情”工作，及时排查、报送不稳定因素。2未按时完成廉政预情综合信息的，扣1分；未及时排查、报送不稳定因素的，扣1分。严肃查办违纪违法案件。201、因违纪违法问题被区纪委、监察局立案查处，涉及党政班子集体的，予以一票否决，考核得分为0分；涉及党政班子成员的（包括非领导职务），每人次扣6分；一般干部的，每人次扣2分。2、因违纪违法被区纪委、监察局立案查处并移送司法机关处理，属党政班子成员的，予以一票否决，考核得分为0分；一般干部的，每人次扣4分。3、单位发生串案、窝案（3人以上）被区纪委、监察局立案查处
11、，涉及班子成员的，予以一票否决，考核得分为0分；一般干部的，扣6分。对影响较大的典型案件查处后，建立健全制度，加强整改，做好“后半篇”文章。党纪政纪处分决定执行工作得到有效落实。2没有进行认真整改，被督促整改的，每例扣1分；没有有效落实党纪政纪处分决定执行工作，每例扣1分。专项治理工作3分严格落实征地拆迁有关政策、规定，切实维护征迁户（单位）的合法权益，严肃查处征地拆迁中不依法行政、滥用强制手段损害群众利益等行为。3违反政策、规定损害征迁户权益被举报，经查实的每例扣2分。源头治理3分严格执行招标投标法、政府采购法、杭州市小额公共资源交易管理办法和区小型项目招投标管理办法。3工程建设招投标、国有
12、产权交易和政府采购监督管理中有责投诉并被上级执法部门查实的，每项扣1分。机关作风和效能建设10分贯彻落实市委、市政府加强作风建设的八项制度和效能建设八项制度等规定，促进领导干部和机关转变作风，提高效能。4明查暗访中发现问题，并责令整改的，每人次扣1分。认真处理“96666”投诉中心交办、转办的投诉件。6 违反杭州高新开发区（滨江）机关效能投诉处理工作办法（试行）办理程序有关要求的，每件扣1分；被效能投诉属实或基本属实的，每人次扣1分。项目考 核 内 容分值考核评分标准自评分其它工作4分领导班子重视支持纪检监察工作，组织保障有力。1纪检监察组织缺配的扣1分；纪检监察负责人未履行职责的扣0.5分。
13、加强反腐倡廉信息报送。2未完成信息报送任务的扣2分；每季报送不足1篇的扣0.5分。注：信息被区纪委录用加0.5分,市纪委以上录用的加2分。积极配合纪检监察机关开展工作。1未按要求参加上级纪检监察机关组织的培训及会议每人次扣0.5分；未按纪检监察机关要求配合开展工作的每人次扣0.5分。年度专项工作（15分，由区纪委评分）序号考核内容分值考核评分标准评分1贯彻落实杭州高新开发区（滨江）完善惩防体系，打造“廉洁杭州首善之区”20082012年工作要点制定年度工作计划和2009年构建计划，落实责任内容。3责任人员不明确扣1分；任务落实不到位的扣1分。2认真抓好进一步构建权力阳光运行机制工作。3未按要求
14、完成各项工作任务的,扣3分。3建立“四个全覆盖”的监管机制，进一步加大对工程建设领域的监察力度，配合开展重点建设项目征地拆迁和农村多层住宅安置效能监察工作及专项监督检查工作。3未履行监管职责造成后果的扣2分；未能积极配合区监察局开展效能监察的扣1分；因效能低下影响进度和效率的，核实一起扣0.5分；未开展教育收费、减负（涉农、涉企）收费、医疗购销等专项检查的，每项扣1分。4深化基层党风廉政建设。2未落实年度基层党风廉政建设任务扣2分；未按要求运行村（居）务实时监管系统的扣2分。5全面推进廉政文化建设“六进”工作。2下基层检查指导不少于2次，每少1次，扣0.5分；未完成示范点建设年初目标的，扣2分。6配合搞好数字监察系统建设。2 涉及部门任务不落实或不予以积极配合，视情扣分。考核组评议（10分）考核组通过听取汇报、查阅文件、资料和会议、活动记录等党风廉政建设方面的台帐，按被考核单位在册干部职工总数1520%的比例抽样分层个别约谈，问卷调查（区纪委提供）等方式，对被考核单位落实党风廉政建设责任制情况进行综合评价。1、群众测评（参加测评人数不少于本单位在册干部职工人数的70%），若满意度达不到95%，每下降1个百分点扣0.2分。2、无台帐的扣3分，弄虚作假的扣3分。3、存在其它党风廉政问题的视情扣分。
关于2009年度党风廉政建设责任制考核办法的通知(1)
