政府的职能管理和服务

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1、学习目标学习目标一、知识目标：一、知识目标： 1 1、通过学习，了解政府的基本职能。、通过学习，了解政府的基本职能。 2 2、明确政府履行职责的表现。、明确政府履行职责的表现。 二、能力目标：二、能力目标： 1 1、从具体材料入手，提高学生归纳与分析能力；、从具体材料入手，提高学生归纳与分析能力； 2 2、提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的、提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力；能力； 三、三、 情感、态度、价值观目标：情感、态度、价值观目标： 感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，并以此激发学生参与政治生活的热情。政府

2、，并以此激发学生参与政治生活的热情。 自主合作学习自主合作学习P P37-3837-381 1、我国政府的性质是什么？我国政府的性质是什么？2 2、政府可不可以包办一切？、政府可不可以包办一切？3 3、我国建设服务型政府的根本目的是什么？、我国建设服务型政府的根本目的是什么？4 4、政府有何作用？、政府有何作用？5 5、我们应如何正确处理公民与政府的关系？、我们应如何正确处理公民与政府的关系？6 6、我国政府具有哪些基本职能？结合实例、我国政府具有哪些基本职能？结合实例说说其具体内容？说说其具体内容？1 1、我国政府的性质：、我国政府的性质： 是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。是国家

3、权力机关的执行机关，是国家的行政机关。 决定决定 我国的国体（国家性质）我国的国体（国家性质） 我国政府的性质我国政府的性质 体现体现2 2、 政府能不能包办一切事情？政府能不能包办一切事情？ 政府的职能是有限的政府的职能是有限的 政府履行基本职能，并不意味着可包办一切政府履行基本职能，并不意味着可包办一切3 3、我国建设服务型政府的根本目的是什么？、我国建设服务型政府的根本目的是什么？ 进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。能力和水平。NoImage4 4、政府有何作用？、政府有何作用？ （1 1）人们的公共生活）人们的公共生

4、活受到政府的受到政府的管理管理（2 2）人们）人们享受着政府提供享受着政府提供的各种公共的各种公共服务服务过马路过马路入户口入户口政府办学校政府办学校使用的纸币由使用的纸币由中央银行发行中央银行发行NoImageNoImage5 5、我们应如何正确处理公民与政府的关系？、我们应如何正确处理公民与政府的关系？ 了解政府的性质和职能，了解政府的性质和职能， 相信政府是为人民服务的政府；相信政府是为人民服务的政府； 支持政府的工作，支持政府的工作， 寻求政府的帮助；寻求政府的帮助； 监督政府的行为监督政府的行为NoImage6 6、我国政府的基本职能、我国政府的基本职能( (结合实例说明其具体内容结

5、合实例说明其具体内容) )（1 1）保障人民民主和维护国家长治久安）保障人民民主和维护国家长治久安 （政治职能）（政治职能）（2 2）组织社会主义经济建设）组织社会主义经济建设（经济职能）（经济职能）（3 3）组织社会主义文化建设）组织社会主义文化建设（文化职能）（文化职能）（4 4）提供社会公共服务）提供社会公共服务（公共服务职能）（公共服务职能）管理管理服服 务务NoImage（1 1）保障人民民主和维护国家长治久安）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）（政治职能） 具体内容具体内容: : 保卫国家的独立和主权保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益保护公民的生命安全及

6、各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主保障人民民主 协调人民内部矛盾协调人民内部矛盾 打击违法犯罪活动打击违法犯罪活动 维护社会治安和社会秩序维护社会治安和社会秩序 NoImage（2 2）组织社会主义经济建设）组织社会主义经济建设（经济职能）（经济职能） 具体内容：具体内容： 经济调节经济调节, ,市场监管市场监管, ,社会管理和公共服务社会管理和公共服务 目的：目的： 促进社会经济发展促进社会经济发展, ,提高生产力水平和人民提高生产力水平和人民生活水平生活水平NoImage（3 3）组织社会主义文化建设）组织社会主义文化建

7、设（文化职能）（文化职能） 内容内容: : 宣传马克思主义科学理论和科学知识，引导宣传马克思主义科学理论和科学知识，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想，提高全民族人民抵制各种错误和腐朽思想，提高全民族 的思想道德素质和科学文化素质。的思想道德素质和科学文化素质。 组织和组织和发展科、教、文、卫事业，提高国家发展科、教、文、卫事业，提高国家 文化软实力。文化软实力。NoImage（4 4）提供社会公共服务）提供社会公共服务（公共服务职能）（公共服务职能） 主要表现：主要表现： 加强公共基础设施、公共文化设施、加强公共基础设施、公共文化设施、 公共卫生设施等方面的建设；公共卫生设施等方面的建设； 完

8、善市场就业机制，扩大就业规模；完善市场就业机制，扩大就业规模； 建立基本医疗卫生制度，提高医疗保健水平；建立基本医疗卫生制度，提高医疗保健水平； 建立健全社会保障体系；建立健全社会保障体系； 控制人口增长，促进优生优育；控制人口增长，促进优生优育； 优化生态环境，防治污染等。优化生态环境，防治污染等。NoImage注意：注意： 四种职能的作用归纳为四种职能的作用归纳为“管理和服务管理和服务” 关于我国政府职能的划分，具有相对的关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在性质，其中有些职能存在交叉交叉的关系。的关系。 某些社会政治现象所体现的政府职能，某些社会政治现象所体现的政府职能

9、，可能是一项也可能是可能是一项也可能是多项多项。 履行职能的主体是履行职能的主体是国家行政机关国家行政机关NoImage合作探究一：合作探究一： 孟建柱强调，要坚决贯彻落实习近平总书记、李克强孟建柱强调，要坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理批示精神，全力组织救治受伤群众，要认真做好遇难总理批示精神，全力组织救治受伤群众，要认真做好遇难者家庭的安抚救助工作，妥善处理善后事宜。依法从严惩者家庭的安抚救助工作，妥善处理善后事宜。依法从严惩处暴恐分子，坚决防止发生类似事件，确保人民群众生命处暴恐分子，坚决防止发生类似事件，确保人民群众生命财产安全，确保社会稳定。昆明市政府表示要全力以赴做财产安全，确

10、保社会稳定。昆明市政府表示要全力以赴做好宣传舆论引导工作好宣传舆论引导工作, ,传递社会正能量传递社会正能量, ,及时准确、公开、及时准确、公开、透明发布权威信息，回应社会关切。对遇难者的基本丧葬透明发布权威信息，回应社会关切。对遇难者的基本丧葬费，由政府支付费，由政府支付; ;对受伤人员的治疗费用，也由政府全额对受伤人员的治疗费用，也由政府全额支付支付; ;善后工作开展期间，遇难者和伤者家属在昆明的吃善后工作开展期间，遇难者和伤者家属在昆明的吃、住、行等费用，政府全部负责。此外，昆明市还将对无、住、行等费用，政府全部负责。此外，昆明市还将对无辜遇难者家属给予一次性救助金，作为人道主义救助。辜

11、遇难者家属给予一次性救助金，作为人道主义救助。视频材料中体现了我国政府哪些基本职能？视频材料中体现了我国政府哪些基本职能？保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）（政治职能）组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设（文化职能）（文化职能）社会公共服务职能社会公共服务职能打造便民利民打造便民利民, ,服务型政府服务型政府. .看见不法商看见不法商贩缺斤短两贩缺斤短两想找一份想找一份理想的工作理想的工作发现有人发现有人乱砍林木乱砍林木买的是假种子买的是假种子市政园林部门市政园林部门路灯坏了路灯坏了合作探究二：合作探究二：工商局、物价局工商局、物价局工商局或质监局工商

12、局或质监局林业局林业局 市场市场NoImage政政府府的的职职能能：管管理理与与服服务务政政府府基基本本职职能能（1 1）保障人民民主和维护国家长治久安）保障人民民主和维护国家长治久安（2 2）组织社会主义经济建设）组织社会主义经济建设（3 3）组织社会主义文化建设）组织社会主义文化建设（4 4）提供社会公共服务）提供社会公共服务 服务服务政政府府作作用用管理管理：人们的公共生活受到政府的管理：人们的公共生活受到政府的管理服务服务：人们享受着政府提供的公共服务：人们享受着政府提供的公共服务管理管理1 1、加快政府改革和建设的步伐，克服政府、加快政府改革和建设的步伐，克服政府“越位越位”、“缺位

13、缺位”和和“错位错位”的现象，按社会主义市场经济的要求给政府的现象，按社会主义市场经济的要求给政府“定定位位”。克服政府。克服政府“越位越位”、“缺位缺位”和和“错位错位”的现象，就的现象，就要：要：转变政府职能，建设服务政府转变政府职能，建设服务政府 减少政府机构，削弱政府管理减少政府机构，削弱政府管理强化行政问责，建设责任政府强化行政问责，建设责任政府 坚持依法行政，建设法治政府坚持依法行政，建设法治政府 A A B B C C D D2 2、作为公民，我们既享受着政府提供的各种服务，又接受着、作为公民，我们既享受着政府提供的各种服务，又接受着政府的管理，同时也应该具备以下政治素质和公民意

14、识：政府的管理，同时也应该具备以下政治素质和公民意识：了解政府的性质和职能了解政府的性质和职能 相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作 享受政府提供的公共服务享受政府提供的公共服务 寻求政府的帮助，监督政府的行为寻求政府的帮助，监督政府的行为 A A B B C C D DDC作业：作业：某县曾是远近闻名的贫困县某县曾是远近闻名的贫困县, ,为改变这一为改变这一面貌面貌, ,该县政府锐意改革创新该县政府锐意改革创新, ,使各项工作成绩使各项工作成绩斐然斐然. .他们的做法是他们的做法是: :强化基础设施建设强化基础设施建设, ,透过透过自筹资金自筹

15、资金, ,修建遍布全县的的标准化柏油公路；修建遍布全县的的标准化柏油公路；加大软环境建设力度加大软环境建设力度, ,开展职业道德教育和微开展职业道德教育和微笑服务活动笑服务活动, ,积极落实依法治县和以德治县的积极落实依法治县和以德治县的方略；充分利用但地资源优势，封山造林，大方略；充分利用但地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又有了长远规划。力发展旅游业。现在，该县又有了长远规划。 该县政府是怎么样履行职能的？该县政府是怎么样履行职能的？课课堂堂质质疑疑1、区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职、区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能能 经济职能中的公共服务经济职能中的公共

16、服务强调的是强调的是“经济经济”领域，领域， 具体如具体如汇集和传播经济信息汇集和传播经济信息等；目的是促进经济发展，等；目的是促进经济发展， 提高生产力水平和人民生活水平；主体是企业、经营者。提高生产力水平和人民生活水平；主体是企业、经营者。 社会公共服务职能社会公共服务职能强调的是国家为社会的发展强调的是国家为社会的发展创造创造 良好的社会环境和自然环境良好的社会环境和自然环境。职能范围更加广泛；主体。职能范围更加广泛；主体 是公民。是公民。2 2、政府是不是直接干预经济？、政府是不是直接干预经济？ 就是宏观调控，主要是运用经济手段、法律手段，并就是宏观调控，主要是运用经济手段、法律手段，

17、并辅之以必要的行政手段调节经济活动。辅之以必要的行政手段调节经济活动。NoImage 某县曾是远近闻名的贫困县某县曾是远近闻名的贫困县, ,为改变这一面为改变这一面貌貌, ,该县政府锐意改革创新该县政府锐意改革创新, ,使各项工作成绩斐然使各项工作成绩斐然. .他们的做法是他们的做法是: :强化基础设施建设强化基础设施建设, ,透过自筹资金透过自筹资金, ,修建遍布全县的的标准化柏油公路；加大软环境修建遍布全县的的标准化柏油公路；加大软环境建设力度建设力度, ,开展职业道德教育和微笑服务活动开展职业道德教育和微笑服务活动, ,积积极落实依法治县和以德治县的方略；充分利用但极落实依法治县和以德治

18、县的方略；充分利用但地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又有了长远规划。该县又有了长远规划。该县政府是怎么样履行职能的？该县政府是怎么样履行职能的？公共服务职能公共服务职能经济职能经济职能文化职能文化职能保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）（政治职能） 昆明火车站暴恐事件。昆明火车站暴恐事件。 我国对行凶绝捕犯罪分子击毙和对在逃实犯罪分子实施抓我国对行凶绝捕犯罪分子击毙和对在逃实犯罪分子实施抓捕。国家依法打击犯罪分子。保护公民的生命安全，维护社会治捕。国家依法打击犯罪分子。保护公民的生命安全，维护社会治

19、安和社会秩序安和社会秩序 。 钓鱼岛屿事件我国态度。钓鱼岛屿事件我国态度。 钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。公布领海基线是国际通用的宣示主权、和人民绝不会退让半步。公布领海基线是国际通用的宣示主权、行使管辖权的方式。这进一步明确了我国对于钓鱼岛的管辖范围行使管辖权的方式。这进一步明确了我国对于钓鱼岛的管辖范围和目的，使钓鱼岛的内水更加明晰，能从根本上鉴定日方是否侵和目的，使钓鱼岛的内水更加明晰，能从根本上鉴定日方是否侵犯了我国的海洋权益。这是维护国家的领土主权。犯了我国的海洋权益。这是维护国家的领土主权。

20、” “ “台独台独”言论。言论。 我国外交部发言人发表声明，表明我国坚决反对的态度。我国外交部发言人发表声明，表明我国坚决反对的态度。中国政府一贯以一个中国的原则，对待中国政府一贯以一个中国的原则，对待 “ “台独台独”势力以各种借势力以各种借口、打着各种旗号和幌子到国际上从事分裂祖国的活动口、打着各种旗号和幌子到国际上从事分裂祖国的活动坚决反坚决反对对 。这是协调人民内部矛盾，保卫国家的独立和主权。这是协调人民内部矛盾，保卫国家的独立和主权。组织社会主义经济建设。（组织社会主义经济建设。（经济职能）经济职能） 经济调节，就是调节经济运行、推进经济发展。经济调节，就是调节经济运行、推进经济发展

21、。 就是宏观调控，主要是运用经济手段、法律手段，并就是宏观调控，主要是运用经济手段、法律手段，并辅之以必要的行政手段调节经济活动。辅之以必要的行政手段调节经济活动。 市场监管市场监管: :就是推进公平准入，规范市场执法，加就是推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。强对涉及人民生命财产安全领域的监管。 如：政府对食品药品安全监管。如：政府对食品药品安全监管。 社会管理主要有促进就业，保护环境，维护治安和社会管理主要有促进就业，保护环境，维护治安和社会保障等社会保障等 20142014年年2 2月月9 9日上午，由市人民政府主办，市人力资日上午，由市人民政府主办，市人力

22、资源和社会保障局承办，广州、中山、珠海、佛山南海区、源和社会保障局承办，广州、中山、珠海、佛山南海区、三水区等人力资源部门和市双东环保工业园服务中心协办三水区等人力资源部门和市双东环保工业园服务中心协办的罗定市的罗定市20142014年年“南粤春暖南粤春暖”就业服务月大型现场招聘会就业服务月大型现场招聘会在龙城广场隆重举行。在龙城广场隆重举行。组织社会主义文化建设的职能。组织社会主义文化建设的职能。 （文化职能）文化职能）我们学校传播科学文化知识，以及利用各种形式对学生我们学校传播科学文化知识，以及利用各种形式对学生进行爱国主义集体主义教育；进行爱国主义集体主义教育；上学期，我们罗定市开展了中

23、小学生运动会，而且我们上学期，我们罗定市开展了中小学生运动会，而且我们学校还作为田径赛场；比赛中充分体现了拼搏、向上的学校还作为田径赛场；比赛中充分体现了拼搏、向上的体育精神；体育精神；20142014南江文化南江文化( (连滩连滩) )艺术节，以艺术节，以“探秘南江文化，观赏探秘南江文化，观赏民间艺术民间艺术”为主题，从农历正月十五到正月二十，该镇为主题，从农历正月十五到正月二十，该镇的的“禾楼舞禾楼舞”、“连滩山歌连滩山歌”分别被列入国家级、省级分别被列入国家级、省级非物质文化遗产保护名录。一年一度的南江文化非物质文化遗产保护名录。一年一度的南江文化( (连滩连滩) )艺术节是传承与弘扬优

24、秀民间文化艺术的传统盛会，对艺术节是传承与弘扬优秀民间文化艺术的传统盛会，对促进特色民间艺术的合作与交流、提高南江文化的品位促进特色民间艺术的合作与交流、提高南江文化的品位有着积极深远的意义。有着积极深远的意义。 提供公共服务提供公共服务我们罗定市政广场增加了许多免费的健身设施，给我们我们罗定市政广场增加了许多免费的健身设施，给我们民众锻炼身体。民众锻炼身体。罗定图书馆、罗定博物馆免费向公众开放。罗定图书馆、罗定博物馆免费向公众开放。云罗高速公路分为一期和二期建设，一期工程已于云罗高速公路分为一期和二期建设，一期工程已于20122012年底建成通车。云罗高速公路二期工程年底建成通车。云罗高速公路二期工程20132013年年1212月月2828日日正式开放通车。罗阳高速阳春段全线开工正式开放通车。罗阳高速阳春段全线开工 2015 2015年建成年建成通车。通车。