医疗安全与医疗质量18项核心制度（汇编)

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1、 .wd.十八项核心制度2017年医疗质量十八项核心制度1.首诊负责制度2.三级医师查房制度3.医患沟通制度4.疑难危重病例讨论制度：5.会诊制度6.术前病例讨论制度：7.死亡病例讨论制度：8.危重患者抢救制度：9.查对制度：10.病历书写 基本标准：11.交接班制度：12.手术分级管理制度：13.分级护理制度14.手术安全核查与不安全因素评估制度15.临床用血审核制度16、新技术准入制度17.院长行政查房制度18.医疗安全责任制度一、首诊负责制度1医院实行首诊医师负责制，对患者诊治全面负责，严禁推诿，互相扯皮，贻误病情。2首诊医师对患者应进展全面检查，及时确诊，合理治疗，并按要求书写门(急)

2、诊病历，做到不推不拖。3对疑难重症应祥细检查，并及时请上级医师会诊。遇有多处复合性创伤时，应由首诊医师和有关科室共同给予急救处理。需住院者应和有关科室、部门联系协商，尽快收治。4对科室之间“临界病人应由首诊医师负责诊治。5对于涉及两科以上疾病的患者，可根据病情需要请专科会诊，应以影响患者生命安全的主要疾病为主。6.必须转科治疗的患者，须经转入科室会诊同意。转科前，由首诊医师开写转科医嘱，并写好转科记录。转出科室需派人陪送到转入科室，向值班人员交待有关情况。7凡急、危、重患者，首诊医师不得以任何理由推诿、拒收、拒治。情况危急者，首诊医师负责组织就地抢救。8凡应收治的特殊抢救病人，如收人科室确有困

3、难，首诊医师应报告医务科和总值班，该部门人员有权临时安排有关科室先行治疗，该科不得拒绝。9.因技术力量、设备条件限制本院不能诊治，必须转院的患者，首诊医师在征得科主任同意前方可执行，必要时汇报医务科、业务院长，并提前与相关医院联系；如估计患者途中可能加重病情或死亡者，应留院处置，待病情稳定或不安全过后再行转院，假设患者家属要求转院，要做好知情告知及相关的医疗文书记载。10首诊医师有事离岗时，应将所负责的患者交予其它医师负责。二、查房制度为了确保三级医师负责制的认真执行，各级临床医师有效履行自己的职责，保证患者得到连贯性医疗服务，不断提高医疗质量，提高各级医师的医疗水平，培养良好的医疗行为和医疗

4、习惯，制定查房制度。 一、查房时限的要求1.科主任、副主任医师查房：每周至少1次，应有主治医师、住院医师、护士长等有关人员参加。住院期间，对一般病情的新入院患者的首次查房应在其入院48小时内完成。对危重患者，副主任医师以上人员应即时查房，并有查房记录。2.主治医师查房：对一般病情患者的查房每日至少1次，由住院医师及有关人员参加，住院医师负责记录和落实诊疗方案。对危重患者应随时查房，但至少不少于每日两次。3.住院医师：对所管患者要全面负责，对一般患者每日至少查房两次，危重患者随时观察病情变化并及时检查处理，执行上级医师指示，书写整理病历，及时完成病程记录，汇总、归纳、整理、分析各种检查化验结果，

5、出现情况及时报告上级医师。负责检查医嘱执行情况。参加科室值班。4对危重病员，住院医师应随时观察病情变化并及时处理，必要时可请主治医师、科主任、主任医师、副主任医师临时检查病员。5查房前医护人员要做好准备工作，如病历、X光片、各项有关检查报告及所需要的检查器械等。6.护士长组织护理每周进展一次护理查房，主要检查护理质量，研究解决疑难问题，结合实际教学。二、查房 基本标准1.查房前，在交班会上应明确查房的患者及患者数，以掌握本次查房的概况并能对查房时间加以控制，防止故此失彼。2.下级医师及参加查房的护理人员应做好相应准备工作，如病历、影像学资料、化验检查报告、所需检查器材等。3.查房应严格掌握医师

6、级别，做到自上而下逐级严格要求。4.查房时应衣着整洁、佩戴胸卡，站立时应有站姿，不得斜倚乱靠。查房不得交头接耳，更不允许说不适宜的语言，以免造成不良影响及后果。5.查房时各级医师站位应予严格规定。科主任医师站立于患者右侧；主治医师站立于科主任医师右侧；住院医师站立于患者左侧，与科主任医师相对；护士长站立于床尾；其余相关人员站于周围，但应与主要查房人员保持一定距离，以确保充分的检查空间。6.查房时要自上而下逐级严格要求，认真负责。经治的住院医师汇报病情要简明扼要，提出需要解决的问题，主(副)任医师、主治医师可根据情况做必要的检查和病情分析，并做出肯定性指示。7.带教学生应在上级医师指导下进展各种

7、检查与操作，并必须征得患者本人同意方可进展。三、查房内容要求1.科主任、副主任医师查房：应及时解决疑难病例的诊断和治疗，并能表达出当前国内外最新医疗水平的进展。审查对新入院疑难病症或危重患者的诊断、治疗方案。审查重大手术的适应症及术前准备情况。进展必要的教学工作，包括对各级医师的指导，重点帮助主治医师解决在诊疗工作中未能解决的问题。抽查医嘱和护理执行情况及病历书写质量。2.主治医师查房：要求对新入院、危重、诊断未明、分型不清、治疗效果不好的患者进展重点检查，听取医生、护士的反映、倾听患者陈述，对出、转院标准进展判断并及时上报上级医师或科主任。对下级医师的病历书写和病程记录进展检查，及时发现问题

8、并给予具体帮助和指导。检查医嘱执行情况。3.住院医师查房：要求重点巡视危重、疑难、新入院、诊断不清及手术患者，同时有方案地巡视一般患者。审查各种检查报告单，分析检查结果，提出进一步检查和治疗的意见。检查医嘱执行情况，修改医嘱及开特殊检查医嘱。听取患者对治疗和生活方面的意见并提出建议。负责修改实习医师书写的病历，帮助实习医师做好新入院患者的体格检查及病历书写工作。住院医师要详细记录上级医师的诊疗意见，认真执行上级医师的指示，并及时向上级医师报告。负责书写病历相关内容，要求对危重患者随时检查并记录。4.院长及医务科负责人，应有方案有目的地定期参加各科查房。检查了解对病员治疗情况和各方面存在的问题，

9、及时研究解决。三、医患沟通制度为进一步提高医疗服务质量，防范医疗纠纷的发生，确保医疗安全，化解医患矛盾，维护良好的医疗秩序及广阔患者和医护人员的切身利益，根据?中华人民共和国执业医师法?及?中华人民共和国侵权责任法?，特制定医患沟通制度。一、指导思想及原那么坚持以人为本的科学开展观，从维护广阔人民群众的安康权益出发，结实树立“以病人为中心，以质量为核心和“医患携手，共建和谐的服务理念，通过医患间的充分沟通，增进患方对医院的信任和对医务人员的理解。与患者或家属沟通时应表达尊重对方，耐心倾听对方的倾诉，同情患者的病情，愿为患者奉献爱心的姿态并本着诚信的原那么，引导他们正确对待疾病，正确理解安康，主

10、动配合治疗、护理，有效防范和及时化解医患矛盾纠纷，建设起互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助的和谐医患关系。二、沟通环节1、门诊沟通门诊导医、挂号、咨询人员、医师要强化沟通意识，履行告知义务，要充分了解患者的心理状态，适应不同年龄、不同层次患者的需求，与患者建设一种相互信任的关系。门诊医师要严格落实首诊医师负责制，将初步诊断、拟行诊疗措施及其必要性和依从性等情况进展告知，征求患者意见；急诊科对遇有意外事故等情况无家属陪同的患者，应及早设法通知患者家属，同时报告医务部。2、入院沟通医疗小组应在患者入院12小时内进展入院宣教，告知患方初步诊断、可能的病因或诱因、诊疗原那么、进一步检查内容、饮食、

11、休息及本卷须知；重症急诊入院患者在办理入院手续的同时，应立即展开诊疗抢救，2小时内完成医患沟通，及时下达病重、病危通知书。3、住院期间沟通患者住院期间，医务人员要认真履行告知义务，向患方介绍疾病进展及预后、拟行诊疗方案、可替代的诊疗方案等需要患方理解和配合的事项。在进展手术、麻醉、输血、特殊检查、特殊治疗以及临床试验、药品试验、医疗器械试验时，应当获得患者或其近亲属书面知情同意；在患者病情变化时、变更诊疗方案、高值医用耗材、贵重药品使用、发生欠费、术前术中改变手术方式以及超医保范围药品、工程使用时，根据患者病情、患方文化程度及要求的不同，由不同级别的医护人员采取适当方式随时进展沟通，保证诊疗工

12、作顺利进展。4、出院后沟通患者出院时，应向患方说明在院诊疗情况、出院医嘱及出院后本卷须知；各科室可根据实际情况，由专门人员对已出院的患者采取 回访、信件回访、登门回访的方式进展沟通，了解病人出院后的恢复情况，对病危患者出院后用药、休息等提供康复指导。各科室一定要高度重视出院后沟通工作，力争做到出院回访率70%。三、沟通内容医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明医疗不安全因素、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。1、病情及医疗措施1首诊情况；2初步诊断及鉴别诊断

13、；3初期预后判断；4拟行诊疗方案；5可替代的治疗方案，医疗小组应向患者或其近亲属提供2种以上治疗方案，并充分说明其利弊以供选择。 2、需要签字的特殊告知手术的知情同意：手术指证、手术适应症与禁忌症、手术不安全因素及麻醉不安全因素、手术方式及可能的备用方式、可能存在的替代治疗方案、手术流程等，在患者及其近亲属完全理解后签署手术同意书；特殊检查和治疗的知情同意：包括含有创操作、医疗费用超过1000元、可能对患者身体有严重损害和诊疗过程中关键性的检查和治疗等；签署知情同意书应确保患者及其家属理解检查和治疗的目的、存在的不安全因素及可能引起的严重后果、药物不良反响、医疗费用情况等，认真听取并解答患者和

14、家属的疑问与意见，重点检查及时反响，切实增强患者和家属的依从性。医疗不安全因素：病重、病危患者要及时向患者家属下达并签署病重、病危告知书，加强患者及家属对目前医学技术局限性、不安全因素性的了解，使患者和家属心中有数，从而争取他们的理解、支持和配合，保证临床医疗工作的顺利进展。3、切实提高患者满意度医护人员应通过正面交流、发放安康教育材料、组织患者及家属观看录像、听取讲座、座谈等多种形式，主动向患方提供必要的医疗信息和安康教育知识，如饮食和休息的合理安排与调整、精神与情绪的调控、医疗设备的安全使用、相关疾病的医疗进展与医疗不安全因素、住院期间或院外的康复配合方法等，提供必要的医学和心理咨询服务，

15、解答患者及家属的疑问，引导他们正确认识和对待疾病，树立恢复安康的信心，主动配合医护人员的治疗护理。通过召开医患座谈会等多种形式主动征求患方意见和建议，及时改进工作，增加患者满意度。四、沟通方式与方法患者住院期间，责任医师和分管护士必须对病人的诊断、主要治疗手段、重要检查目的及结果、特殊检查和治疗的不安全因素、药物不良反响、手术方式、手术并发症及防范措施、医疗费用等情况进展经常性的沟通，并将沟通情况记载在病程记录、护理记录上。要重点做好以下三种形式的沟通：1、床旁沟通首次沟通是在责任医师接诊患者查房完毕后，及时将病情、初步诊断、治疗方案、进一步诊查方案等与患者或家属进展沟通交流，并将沟通情况记录

16、在首次病程记录上。护士在患者入院后，应向患者介绍医院及科室概况和住院须知，并抚慰患者卧床休息，并把沟通内容记在护理记录上。早交班时将值班中发现的可能出现问题的患者和事件作为重要内容进展交班，使下一班医护人员做到心中有数、有的放矢地做好沟通与交流工作。2、分级沟通要根据患者病情的轻重、复杂程度以及预后的好差，由不同级别的医护人员沟通。同时要根据患者或亲属的文化程度及要求不同，采取不同方式沟通。如已经发生医患纠纷或发生纠纷的苗头，要重点沟通。如责任医师与患者或家属沟通有困难或有障碍时，应另换其他医务人员或上级医师、科主任与其进展沟通。对于普通疾病患者，应由责任医师在查房时，将患者病情、预后、治疗方

17、案等详细情况，与患者或家属进展沟通；对于疑难、危重患者，由患者所在的医疗小组主任或副主任医师、主治医师、住院医师和责任护士共同与家属进展正式沟通；对治疗不安全因素较大、治疗效果不佳及考虑预后不良的患者，应由医疗组长提出，科主任主持召开全科会诊，由医疗组长、科主任共同与患者沟通，并将会诊意见及下一步治疗方案向患者或家属说明，征得患者或家属的同意，在沟通记录中请患者或家属签字确认。在必要时可将患者病情上报医务部，由医务部组织有关人员与患者或家属进展沟通和律师见证，签定医疗协议书。3、集中沟通对带有共性的常见病、多发病、季节性疾病等，由科主任、护士长、责任医师、护士等共同召集病区患者及家属会议，集中

18、进展沟通，介绍该病发生、开展、疗程、预后、预防及诊治过程中可能出现的情况等，答复病人及家属的提问。每个病房每月至少组织1次集中沟通的会议，并记录在科室会议记录本上。沟通地点可设在医生办公室或示教室。4、出院访视沟通对已出院的患者，医护人员采取 访视或登门拜访的方式进展沟通，并在出院患者登记本中做好记录。了解病人出院后的恢复情况并对出院后用药及康复方案等进展指导。五、评估考核1、医患沟通作为病程记录中常规工程，患者满意度纳入医院医疗质量考核内容，对医患沟通效果定期进展评价，患者满意度低于90%的，扣除科室管理分1分。2、高度重视患者举报和投诉，处理率要到达100%，杜绝不合理的医患沟通形式。因科

19、室未处理而投诉到医务部的，发现一次扣科室管理分0.5分。3、对因沟通不及时、制度落实不到位造成严重后果，医院为此承担损失的，将依照?医疗安全管理方法?落实经济损失，并根据情节轻重对责任科室和责任人分别给予警告、通报批评、记过等严肃处理。 四、分级护理制度 应根据病情、医嘱执行护理级别，并在病人一览表上作相应标记特级以红三角、一级兰三角标记、二、三级不作标记。特级护理一适用对象： 1病情危重随时需要进展抢救的病人； 2各种复杂、疑难、新开展的大手术后需要重点观察的病人； 3严重创伤、大面积烧伤和“五衰的病人等。二护理要求： 1设立专人24小时护理，严密观察病情及生命体征变化。 2急救器材、药品齐

20、备完好，随时准备抢救。 3严格执行各项诊疗及危重病人护理常规，保证监护仪使用中的有效性；实施护理操作安全性；呼吸机管路消毒灭菌的可靠性。 4制定护理方案，认真细致做好各项根基护理和专科护理，严防并发症，确保病人安全。 5准确记录出入量，危重病人护理记录单书写及时、准确、客观、完整。一级护理一适用对象： 1重症、大手术后需要严格卧床休息的病人及生活完全不能自理的病人； 2生活局部自理，但病情随时可能发生变化的病人。二护理要求： 1每1530分钟巡视病人一次，观察病情及生命体征。根据病情定期测量体温、脉搏、呼吸、血压。 2严格执行各项诊疗及护理常规，确保病人安全。 3制定护理方案，认真细致做好晨、

21、晚间护理、根基护理，预防并发症，满足病人身心需要。并根据病情做好护理记录。 4按需准备急救器材、药品及物品，应急措施到位。 5认真细致做好各项根基护理，严防并发症，满足病人身心两方面的需要。二级护理一适用对象：1急性病症消失、病情趋于稳定、生活局部自理的病人；2老年、幼儿、慢性病不宜多活动的病人。二护理要求：1每l一2小时巡视病人一次，观察病情。按常规为病人测量生命体征2按护理常规护理，采取相应的护理措施，指导病人提高自护能力和康复训练。3生活上给予必要协助，了解病人病情及心态变化，满足其身心需要。4根据病情做好一般护理记录。三级护理一适用对象：各疾病康复期、生活能自理等的病人。二护理要求：

22、1每日两次巡视病人，观察病情。按常规为病人测量生命体征。 2按护理常规护理，了解病人病情及心态变化，满足其身心需要。 3催促、指导病人进展自我护理，做好安康教育和康复指导。 4做好一般护理记录。五、疑难病例讨论制度 一、对疑难患者 1各病区对确诊困难或疗效不确切的患者，应在科主任或副主任医师指导下尽快完善各项检查，进展病例讨论。2各病区疑难病例必须提交全科讨论，以最终确诊，并明确治疗、手术方案。讨论须由科主任或副主任主持，相关医师参加，术者必须参加，病历及记录本中应详细记录。讨论前经治医师应准备好相关材料，必要时检索文献。3对科内讨论不能明确诊治方案的患者，应报告医务科，以组织全院相关科室联合

23、会诊，或请院外专家会诊。4节假日或急诊疑难患者应由值班组副主任医师主持进展疑难病例讨论，做好详细记录，并向科主任及院总值班汇报，以明确诊治方案，防止延误病情。二、对危重患者各治疗组或病区在病房主任或副主任医师带着下，应及时讨论、确定治疗方案，并密切监护患者，认真观察病情变化，及时记录病程。在每日下午下班前，主管医师应向科主任汇报病情，及时发现诊治过程中的问题，调整治疗方案，并在病历中做好记录。对于特殊危重患者除以上讨论外，应及时组织全科讨论及相应科室的全院讨论。六、死亡病例讨论制度患者入院24小时后死亡，必须有死亡病例讨论，特殊情况下，入院缺乏24小时死亡者，也应讨论。死亡病例讨论应在患者死亡

24、后1周内特殊情况立即讨论在科内进展，由各病区主任或副主任医师主持，全体医护人员参加。死亡讨论记录中必须注明参加人员姓名和专业技术职称，具体讨论意见，主持人总结意见，记录着签名，主持人审阅签名。发言记录应包括主管医师汇报病史及抢救经过，各级医师发言要重点突出，应涉及分析病因、对抢救措施的意见及国内外对本病诊治的经历和方法。应将讨论结果做好记录，结论意见应包括对死亡原因的认定和应该吸取的经历教训。死亡病例讨论记录应另立专页，存于病案中，根据要求登记到?死亡病例讨论记录本?上。七、危重病人抢救制度临床抢救工作必须有周密、健全的组织分工。由科主任、副主任医师、护士长负责组织和指挥。参加抢救的医护人员要

25、以高度的责任感，全力以赴、严密配合开展抢救。抢救器材及药品要力求齐全完备，定人管理，定位放置，定量储存，用后及时补充。医护人员必须熟练掌握各种器械、仪器设备性能及使用方法，做到常备不懈，做好交接班。参加抢救的医护人员，必须坚守岗位，应根据病情按疾病抢救程序及时给予必要的抢救措施，如吸氧、吸痰、测量血压、建设静脉通道、人工呼吸、胸外心脏按摩包括电除颤、配血、止血等，并及时向上级医师汇报，以便进一步采取有效的诊疗手段。严密观察病情变化，详细做好抢救记录，并注明抢救时间，对病情复杂、抢救效果不佳的患者应向医务科节假日向总值班汇报，必要时组织科、院有关人员会诊救治。严格执行交接班制度和查对制度，24小

26、时有专人负责，对病情、抢救经过及各种用药要详细交待并做好记录。一般情况下，医师不得下口头医嘱，如确因情况紧急需下达口头医嘱时，护理人员执行时，应复诵一遍，并与医师校对药品后执行，事后医师据实补记医嘱，防止发生过失事故。各种抢救器材、药品用后及时清理、消毒、补充，物归原处，以备再用。及时向患者家属或代理人讲明病情，充分履行告知义务，以取得家属或代理人的理解配合。抢救完毕，医护人员应做好抢救小结，并写出抢救记录，总结经历，吸取教训。 八、会诊制度 对于诊断不清、治疗效果不佳、多科属以及病情危重需会诊者，应及时申请会诊。一、科室间会诊 由经治医师提出，上级医师同意，填写会诊单。一般会诊，应邀医师应在

27、24小时内完成，并按规定书写会诊记录。如需专科会诊的轻病员，可到专科检查。院内急会诊，会诊医师接通知后必须立即前往，并在10分钟内到位。二、院内多科会诊 由科主任提出，经医务科同意，确定会诊时间，通知有关科室人员科主任或有副高职称人员参加。医务科应向业务副院长汇报，参加并主持会诊。三、院外会诊需要申请院外会诊的病人，由经治科室主任提出，并填写院外会诊单，报医务科同意，并与有关医疗机构联系，确定会诊时间。对于轻症病员，如有必要，可携带病历陪同病员到院外会诊；也可将病历资料寄发有关单位，进展书面会诊。院外会诊的有关要求应符合卫生部2005年4月颁发的?医师外出会诊管理暂行规定?。上述各项会诊，均应

28、由申请会诊科室主任或其指定的医务人员做好会诊前的准备工作，详尽报告病史及诊治经过，并全程陪同，做好会诊记录。应邀会诊医师要深入了解病史、详细体格检查，在此根基上，明确提出会诊意见。申请会诊科室主任要认真组织实施会诊意见。九、手术分级管理制度为了确保手术的安全和质量，加强我院各级医师的手术分级管理，根据?医疗机构管理条例?、?中华人民共和国执业医师法?，参照?医院管理评价指南试行?的要求，制定本制度。手术分级手术指各种开放性手术、腔镜手术及介入治疗以下统称手术。依据其技术难度、复杂性和不安全因素度，将手术分为四级：四级手术：技术难度大、手术过程复杂、不安全因素度大的各种手术。三级手术：技术难度较

29、大、手术过程较复杂、不安全因素度较大的各种手术。二级手术：技术难度一般、手术过程不复杂、不安全因素度中等的各种手术。一级手术：技术难度较低、手术过程简单、不安全因素度较小的各种手术。手术医师分级： 依据其卫生技术资格、受聘技术职务及从事相应技术岗位工作的年限等，规定手术医师的分级。所有手术医师均应依法取得执业医师资格。一住院医师1、低年资住院医师：从事住院医师岗位工作3年以内，或获得硕士学位、曾从事住院医师岗位工作2年以内者。2、高年资住院医师：从事住院医师岗位工作3年以上者，或获得硕士学位、取得执业医师资格、并曾从事住院医师岗位工作2年以上者。 二主治医师 1、低年资主治医师：从事主治医师岗

30、位工作3年以内，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以内者。 2、高年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以上，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以上者。三副主任医师 1、低年资副主任医师：从事副主任医师岗位工作3年以内，或有博士后学历、从事副主任医师岗位工作2年以上者。 2、高年资副主任医师：从事副主任医师岗位工作3年以上者。四主任医师：受聘主任医师岗位工作者。三、各级医师手术权限一低年资住院医师：在上级医师指导下，可主持一级手术。二高年资住院医师：在熟练掌握一级手术的根基上，在上级医师临场指导下可逐步开展二级手术。三低年资主治医师：可主持二级手术，在上级医师临场指导下，逐

31、步开展三级手术。四高年资主治医师：可主持三级手术。五低年资副主任医师：可主持三级手术，在上级医师临场指导下，逐步开展四级手术。六高年资副主任医师：可主持四级手术，在上级医师临场指导下或根据实际情况可主持新技术、新工程手术及科研工程手术。七主任医师：可主持四级手术以及一般新技术、新工程手术或经主管部门批准的高不安全因素科研工程手术。八资格准入手术，除必须符合上述规定外，手术主持人还必须是已获得相应专项手术的准入资格者。九任何级别医师所作的外科手术类别，均不可超出所受聘医院的外科手术执业范围。四、手术审批权限手术审批权限是指对拟施行的不同级别手术以及不同情况、不同类别手术的审批权限。常规手术 1、

32、四级手术：科主任审批，由高年资副主任医师以上医师签发手术通知单。 2、三级手术：科主任审批，由副主任医师以上医师签发手术通知单。 3、二级手术：科主任审批，高年资主治医师以上人员签发手术通知单。 4、一级手术：主管的主治医师以上医师审批，并可签发手术通知单。二高度不安全因素手术 高度不安全因素手术是指手术科室科主任认定的存在高度不安全因素的任何级别的手术含70岁以上高龄患者的手术。须经科内讨论，科主任签字同意后报医务科，由医务科负责人审批或提交业务副院长审批，获准后，手术科室科主任或高年资副主任以上医师负责签发手术通知单。急诊手术拟作手术的级别在值班医生手术权限级别内时，可通知并施行手术。假设

33、属高不安全因素手术或拟作手术超出自己手术权限级别时，应紧急报责任规定的上级医师审批，需要时再逐级上报。原那么上应由具备实施该项手术资格的医师主持手术。在紧急抢救生命的情况下，而上级医生已经又暂时不能到场主持手术期间，任何级别的值班医生在不违背上级医生口头指示的前提下，有权、也必须按具体情况主持其认为合理的抢救手术，不得延误抢救时机。急诊手术中如发现需施行的手术超出自己的手术权限时，应立即口头上报请示。新技术、新工程、科研手术 1、一般新技术、新工程手术及重大手术、致残手术须经科内讨论、由科主任填写“术前小结及审批表，签署同意意见后报医务科备案，并由医务科负责人审批或提交业务副院长审批。 2、高

34、不安全因素的新技术、新工程、科研手术参照科字2004143号文?应用医疗新技术、新业务管理方法?执行。五其他特殊手术被手术者系执外国或港、澳、台护照的人员。被手术者系特殊保荐对象、著名专家学者、知名人士及各党派负责人。70岁以上的高龄病人的手术。器官摘除手术。可能导致毁容或致残的。已经或预期可能引致医、患或司法纠纷的。在本院发生的因手术后并发症需再次手术的。六外院医师会诊主持手术的异地行医必须按执业医师法和卫生部第42号令?医师外出会诊管理暂行规定?执行。七本院执业医师受邀请到本市外单位或外地手术，必须按?执业医师法?和卫生部令第42号?医师外出会诊管理暂行规定?的要求执行。外出手术医生所主持

35、的手术不得超出其按本制度规定的相应手术级别。八外籍医师在本院行医手术的执业手续按国家有关规定审批。六、行政管理1、各科室和各级医师必须严格执行本制度。2、在急诊手术、探查性手术或非预期的中转手术中，如必须施行超手术权限的手术时，在不影响病人安全的前提下，应请示上级医师，如有必要应报科主任及医务科，术毕一周内补办相关手续。3、对违反本标准超权限手术的责任人，一经查实，将追究责任人的责任；对由此而造成医疗事故的，依法追究相应的责任。七、明确各级医师手术权限，是标准医疗行为，保障医疗安全，维护病人权益的有力措施，各临床科室及各级医师必须严格遵照执行。 手术分级标准暂行一、外科系统四级手术：1普通外科

36、 1全胃切除术、胃癌扩大根治术；2左右半肝切除术、肝左外侧叶切除及楔形切除；3胰腺癌根治术、扩大胰头十二指肠切除术；4胆道再次手术；5腹主动脉瘤切除、移植术；6带血管胎儿胰腺移植术；7经胸颈无名及锁骨下动脉瘤切除术、血管移植术；8扩大全胰腺切除术；9甲状腺癌颈淋巴结廓清术、甲状旁腺切除术；10右心耳下腔静脉旁路移植术；11腹腔内肿瘤联合3种以上脏器切除；12新开展的各种手术；13诊断不明确的探查术。2心胸外科 1“法四、法三矫治术：2伴肺动脉高压的房室缺修补术；3主动脉缩窄、腹主动脉瘤血管再造术；4心脏多瓣膜置换及成形术；(5)冠状动脉架桥术；6复杂的心内畸形矫治术及短路术；7主动脉瘤切除术；

37、8纵膈瘤切除术；9新开展的各种手术；10诊断不明确的探查术。3神经外科 1经幕上、下入路各种肿瘤切除术；2经幕上、下入路各类动脉瘤夹闭术；3经幕上、下入路畸形血管切除术；4自体异体肾上腺髓质或黑质脑内移植术；5新开展的各种手术。4泌尿外科1肾血管手术；2肾移植术；3经皮肾镜取石；4肾上腺手术；5新开展的各种手术；6诊断不明确的探查术。骨伤科1全关节人工关节置换术；2血管蒂指趾再造术；3断肢指、趾再植术。三级手术：普通外科 1甲类手术以外的肝、胆、胰、脾的各种手术；2胃部及十二指肠手术、胃肠吻合术；3肝脾损伤的处理；4直肠切除术、回盲部切除术；5结肠造口术、各段结肠癌根治术；6甲类手术以外甲状腺

38、、甲状旁腺各种手术；7乳癌根治术；8门静脉高压的各类分流术及断流术；9各段肠癌根治术；10腹部损伤剖腹探查术。心胸外科 1心包局部切除术；2房缺室缺修补术； 3心脏单瓣置换术、扩张别离术及成形术；4动脉导管未闭手术；5心脏大血管造影诊断；6全肺及肺叶切除术；7胸膜切除术；8除甲类以外的纵膈手术；9气管支气管成形术；10人工心脏起搏器置入术；11人造血管移植术；12颈及胸上段食管癌切除术；13颈部血管瘤切除术；14结肠代食管术；15除甲类以外的胸腔探查术。神经外科 1除甲类以外各种颅内手术；2椎管内外各种手术；3各种神经吻合术；4开放性颅脑损伤去除术；5各类颅骨手术；6各类经颅骨钻孔减压、引流、

39、抽吸手术；7经股动脉插管全脑血管造影术；8经颅动脉穿刺脑血管造影术。泌尿外科 1除甲类以外的肾脏手术；2输尿管手术；3膀胱手术；4泌尿系尿道以上造口、修补、成形手术；5前列腺摘除术；6阴囊、阴茎手术。骨伤科 1脊柱侧弯矫形术；2严重创伤全身合并综合征的处理；3关节融合术；4先天性髋脱位术；5截肢指、趾术、半月板切除术；6骨肿瘤切除术；7骨疣切除术；8三翼钉固定拔钉术；9四肢骨内固定及植骨、钢板取出术；10各类关节手术；11开放性骨折扩创复位术；12皮管成形术休整。二级手术：普通外科 1肝脓肿切开引流术；2肠切除术；3腹部损伤剖腹探查术；4肠胃穿孔修补术；5肠胃造口术、吻合术；6大隐静脉结扎转流

40、术及剔除术；7胆囊单纯造口术；8乳腺单纯切除术。心胸外科 1胸壁软组织良性瘤切除术；2胸腔闭式引流术；3脓胸开放引流术；4胸壁结合病灶去除术。神经外科 1各种复杂头皮外伤清创缝合术；2各种头皮肿瘤切除术；3各种外生骨疣切除术；4经动脉穿刺化疗术。泌尿外科 1单纯尿道手术；2除乙类手术外的前列腺其他手术。骨科手术 1肌腱移位术、跟腱延长术；2手部腱鞘囊肿切除术；3拇指外翻矫形术；4闭合性骨折复位固定术；5低毒性骨脓肿病灶去除术；6骨牵引术。一级手术：普通外科 1一次阑尾手术；2一次疝修补术；3体表肿瘤、异物摘除术；4痔核、痔瘘手术；5体表脓肿切开引流术。心胸外科 1纵膈气肿切开减压术；2胸壁伤口

41、清创缝合术。神经外科 各种轻度头皮外伤缝合术。泌尿外科 1单纯包皮环切及外伤缝合；2单纯前列腺手术。骨伤科1小关节脱位手法复位；2小关节腔切开引流术。二、妇产科系统四级手术： 1子宫癌根治术；2卵巢癌根治术；3复杂尿漏修补术；4外阴癌根治术；5各种疑难阴式手术；6各种人工阴道成形术；7各种难产的复杂手术；8新开展的各种手术；9诊断不明的探查术。 三级手术： 1除甲类以外的子宫、宫颈手术；2除甲类以外附件的移位、整形、切除术；3外阴广泛切除术；4简单阴道、尿道修补术，单纯性外阴切除术；5碎胎术、穿颅术；6腹膜外剖宫产术；7阔韧带手术；8III度会阴裂伤缝合术； 二级手术： 1除甲类以外的附件手术

42、；2除甲类以外的外阴手术；3古典式剖宫产手术、子宫下段剖宫产术；4宫外孕手术；5II度会阴裂伤缝合术。 一级手术： 1宫颈活检；2上环、取环、人工流产术；3胎头吸引术；4人工取胎盘；5臀牵引术；6巴氏腺囊肿切开术；7处女膜切开术；8II度以下会阴裂伤缝合术；9会阴侧切术；10各种电凝术。三、眼科手术四级手术：光学角膜移植术；2眼眶深部异物取出术；3玻璃体切割术；4人工晶体植入术；5眶内肿瘤摘除术；6眶内容剜除术；7复杂网膜脱离术；8新开展的各种手术。三级手术： 1眼睑再造术；2白内障囊外摘除术；3放射状板层角膜切开术；4眼肌手术；5青光眼、白内障手术；6眼眶成形术；7眼睑成形术；8玻璃体手术；

43、9除甲类以外的晶体手术；10除甲类以外的框内手术；11除甲类以外的网膜手术；12除甲类以外的眼球手术；13泪囊、鼻腔吻合术。二级手术：除乙类以外的眼睑手术；2除乙类以外的结膜、角膜手术；3简单眼外伤缝合及异物取出。四、耳鼻咽喉科系统四级手术： 1喉癌根治术；2半喉切除术及发音重建术；3喉成形术；4鼻成形术；5内耳手术；6乳突根治术；7经开颅途径巨大额筛窦肿瘤切除术；8鼻咽癌手术。三级手术： 1上颌骨切除术；2气管、食管异物取出；3除甲类以外喉部手术；4鼓膜修补术；5面神经减压术；6外耳道狭窄闭锁整复术；7耳廓成形术；8蝶窦、筛窦手术；9鼻中隔手术；10除甲类以外乳突手术；11上颌窦根治术。二级

44、手术： 1扁桃体摘除挤切术；2腺样体刮除术；3中下鼻甲局部切除术；4鼻甲封闭与电凝。一级手术：1咽鼓管通气术；2上颌窦穿刺术；3鼓膜穿刺与切开术；4扁桃体脓肿的处理。五、口腔颌面外科系统四级手术： 1颁面部巨大组织缺损即刻修复器官再造术；2唇裂修复术及正中裂修复术；3巨大面部、颌面部神经纤维瘤切除术；4面神经手术；5涎腺瘘修补导管吻合术；6颞颌关节成形术；7颏胸瘢痕松解术；8腭肿物扩大切除术；9颏成形术；10颈淋巴结去除术；11上下颌前窦矫正术；12三叉神经周围撕脱术。三级手术： 1腮裂囊肿切除术；2上下颌骨各种手术；3腭裂修复术；4颌下腺摘除术；5腮腺肿瘤及腮腺切除术；6颌面部肿物切除术；7

45、鼻唇畸形矫治术；8甲状舌骨囊肿切除术；9除甲类以外的颌面部整形手术；10颧弓骨折复位术；11)疑难的阻生齿拔除术；12牙齿再植术、移植术。二级手术： 1口腔软组织肿物切除术；2舌下腺摘除术；3颌下腺囊肿摘除术；4颏下、颌下囊肿摘除术；5舌系带手术；6面部小瘢痕整复术；7面部黑痣手术；8上颌窦瘘管孔修补术；9腭裂修补术；10口腔颌面部炎症；11牙槽外科手术。一级手术： 1牙外伤结扎颌间固定术；2舌部外伤缝合术；3牙槽突整形术；4口外脓肿切开术；5颌面部一般性软组织外伤处理；6上下颌骨简单骨折的固定；7牙齿拔除术；8残根断根拔除术。十、术前讨论制度术前讨论记录是指因患者病情较重或手术难度较大，手术

46、前在上级医师主持下，对拟实施手术方式和术中可能出现的问题及应对措施所作的讨论。术前讨论记录讨论内容包括术前准备情况、手术指征、手术方案、可能出现的意外及防范措施、参加讨论者的姓名及专业技术职务、具体讨论意见及主持人小结意见、讨论日期、记录者签名等。术前讨论应全面、具体。围绕术前准备情况、手术指征、手术方案、可能出现的意外及防范措施进展讨论；必要时请麻醉师及护士长参加，提出术后护理应注意的事项及护理要求。要表达出对病情的整体分析，对疾病的认识及讨论后所决定的手术方法。术前准备情况包括病人术前的身体状况，术前必要的各项检查结果，以及各种影响手术的不利因素的控制情况(如感染、高血糖等)，不能泛泛注明

47、“术前准备已完成。要针对患者病情，讨论可实施的各种治疗方案(包括手术方法)的优缺点，最终选择一种较为适宜患者的手术方法。手术方案应明确具体，要充分记录术中可能的意外情况并制订详细的防范措施。要详细记录每个人的具体发言内容，不能只记综合意见。参加手术的医师术者、助手必须参加术前讨论，主持人应对术前讨论记录审阅并签名。各级医师必须遵守、落实讨论制定的诊疗方案。并将讨论结果记录与记录本及病历中。如术中须改变手术方式或扩大手术范围，必须请示上级医师，并告知患者及家属，签字同意前方可进展。术前谈话应有术者或本院高年资医师参加，医师应当将患者的病情、医疗措施、医疗不安全因素等如实告诉患者本人或家属，及时解

48、答患者的咨询，并由患者及家属签署相关的知情同意书。十一、查对制度1临床科室(1)开医嘱、处方或进展治疗时，应查对病员姓名、性别、床号、住院号(门诊号)。(2)执行医嘱时要进展“三查七对：摆药后查。服药、注射处置前查；服药、注射处置后查。对床号、姓名和服用药的药名、剂量、浓度、时间、用法。(3)清点药品时和使用药品前，要检查质量、标签、失效期和批号，如不符合要求，不得使用。(4)用药前，注意询问有无过敏史；使用毒、麻、限剧药时要经过反复核对；静脉给药要注意有无变质，瓶口有无松动、裂缝；给多种药物时，要注意配伍禁忌。(5)输血前，需经两人查对：查采血日期、血液有无凝血块或溶血及瓶有无裂痕。查输血单

49、位与血瓶签上供血者姓名、血型、血瓶号、血质量是否相符及配血穿插报告有无凝集。查病人床号、姓名、住院号及血型。2手术室(1)术前准备及接病人时，应查对病人科别、床号、姓名、性别、年龄、诊断、手术名称及部位(左右。(2)查手术名称及配血报告、术前用药、药物过敏试验结果等。(3)查无菌包的灭菌指示剂，以及手术器械是否齐全。(4)凡做体腔深部组织手术，要在缝合前核对纱垫、纱布、缝针、器械的数目是否与术前相符。(5)手术取下的标本，应由洗手护士与手术者核对后，再填写病理检查单送验。3.药房(1)配方时查对处方的内容、药物剂量、配伍禁忌。(2)发药时，查对药品、规格、剂量、用法与处方内容是否相符；查对标签

50、(药袋)与处方内容是否相符；查对药品有无变质，是否超过有效期；查对姓名、年龄、并交代用法及本卷须知。4血库(1)血型鉴定和穿插配备试验，两人工作时要“双查双检，一人工作时要重做一次。(2)发血时，要与取血人共同查对科别、病房、床号、姓名、血型、穿插配合试验结果、血瓶号、采血日期、血液质量。5检验科1采取标本时，查对科别、床号、姓名检验目的。(2)收集标本时，查对科别、姓名、性别、联号、标本数量和质量。(3)检验时，查对试剂、工程、化验单与标本是否相符。(4)检验后查对目的、结果。(5)发报告时，查对科别、病房。6病理科(1)收集标本时，查对单位、姓名、性别、联号、标本、固定液。(2)制片时，查

51、对编号、标本种类、切片数量和质量。(3)诊断时，查对编号、标本种类、临床诊断、病理诊断。(4)发报告时，查对单位。7放射线科(1)检查时，查对科别、病房、姓名、年龄、片号、部位、目的。(2)治疗时，查对科别、病房、姓名、部位、条件、时间、角度、剂量。(3)发报告时，查对科别、病房。8针灸科及理疗(1)各种治疗时，耷对科别、病房、姓名、部位、种类、剂量、时间、皮肤。(2)低频治疗时，查对极性、电流量、次数。(3)高频治疗时，检查体表、体内有无金属异常。(4)针刺治疗时，检查针的数号和质量，取针时，检查针数和有无断针。9供应室(1)准备器械包时，查对品名、数量、质量、清洁度。(2)发器械包时，查对

52、品名、消毒日期。 (3)发器械包时，查数量、质量清洁处理情况。lO-功能检查科(特殊检查室)有：心电图、脑电图、B超、超声心动、脑血流图、肺血流图、生理仪、多普勒彩超、颈颅脑血流分析仪一TCD、心向量等。(1)检查时，查对科别、床号、姓名、性别、检查目的。(2)诊断时，查对姓名、编号、临床诊断、检查结果。(3)发报告时，查对科别、病房。其他科室亦应根据上述要求精神，制定本科室的查对制度。各科查对要求医疗活动是非常严肃和严谨的行为。自医师开具处方得到患者应用药物，存在诸多环节。在执行查对制度时应严格按各科查对要求进展认真查对。一、药师“四查十对：根据卫生部2007年开场执行的?处方管理方法?规定

53、，药师调剂处方时必须做到“四查十对：查处方，对科别、姓名、年龄；查药品，对药名、剂型、规格、数量；查配伍禁忌，对药品性状、用法用量；查用药合理性，对临床诊断。二、护士 “四查八对：主要是针对病人服药，注射，输液的查对制度，减少操作过失。四查：查医嘱、备药前查、备药中查、备药后查。八对：床号、姓名、药名、浓度、剂量、用法、有效期、时间。三、输血“三查八对：主要指为患者输血时需掌握的步骤。三查：即查血制品的有效期、血制品的质量、输血装置是否完好；八对：床号、姓名、住院号、血袋号、血型、穿插试验结果、血制品种类、剂量。十二、病历书写标准与管理制度病历书写 基本标准 基本要求病历是指医务人员在医疗活动

54、过程中形成的文字、符号、图表、影像、切片等资料的总和，包括门急诊病历和住院病历。病历书写是指医务人员通过问诊、查体、辅助检查、诊断、治疗、护理等医疗活动获得有关资料，并进展归纳、分析、整理形成医疗活动记录的行为。 病历书写应当客观、真实、准确、及时、完整、标准。 病历书写应当使用蓝黑墨水、碳素墨水，需复写的病历资料可以使用蓝或黑色油水的圆珠笔。计算机打印的病历应当符合病历保存的要求。 病历书写应当使用中文，通用的外文缩写和无正式中文的病症、体征、疾病名称等可以使用外文。 病历书写应标准使用医学术语，文字工整，字迹清晰，表述准确，语句通顺，标点正确。 病历书写过程中出现错字时，应当用双线划在错字

55、上，保存原记录清楚、可辨，并注明修改时间，修改人签名。不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹。 上级医务人员有审查修改下级医务人员书写的病历的责任。 第八条 病历应当按照规定的内容书写，并由相应医务人员签名。 实习医务人员、试用期医务人员书写的病历，应当经过本医疗机构注册的医务人员审阅、修改并签名。进修医务人员由医疗机构根据其胜任本专业工作实际情况认定后书写病历。 病历书写一律使用阿拉伯数字书写日期和时间，采用24小时制记录。 对需取得患者书面同意方可进展的医疗活动，应当由患者本人签署知情同意书。患者不具备完全民事行为能力时，应当由其法定代理人签字；患者因病无法签字时，应当由其授权的人员

56、签字；为抢救患者，在法定代理人或被授权人无法及时签字的情况下，可由医疗机构负责人或者授权的负责人签字。 因实施保护性医疗措施不宜向患者说明情况的，应当将有关情况告知患者近亲属，由患者近亲属签署知情同意书，并及时记录。患者无近亲属的或者患者近亲属无法签署同意书的，由患者的法定代理人或者关系人签署同意书。 门急诊病历书写内容及要求 门急诊病历内容包括门急诊病历首页门急诊手册封面、病历记录、化验单检验报告、医学影像检查资料等。 门急诊病历首页内容应当包括患者姓名、性别、出生年月日、民族、婚姻状况、职业、工作单位、住址、药物过敏史等工程。门诊手册封面内容应当包括患者姓名、性别、年龄、工作单位或住址、药

57、物过敏史等工程。 门急诊病历记录分为初诊病历记录和复诊病历记录。初诊病历记录书写内容应当包括就诊时间、科别、主诉、现病史、既往史，阳性体征、必要的阴性体征和辅助检查结果，诊断及治疗意见和医师签名等。复诊病历记录书写内容应当包括就诊时间、科别、主诉、病史、必要的体格检查和辅助检查结果、诊断、治疗处理意见和医师签名等。急诊病历书写就诊时间应当具体到分钟。 门急诊病历记录应当由接诊医师在患者就诊时及时完成。 急诊留观记录是急诊患者因病情需要留院观察期间的记录，重点记录观察期间病情变化和诊疗措施，记录简明扼要，并注明患者去向。抢救危重患者时，应当书写抢救记录。门急诊抢救记录书写内容及要求按照住院病历抢

58、救记录书写内容及要求执行。 住院病历书写内容及要求 住院病历内容包括住院病案首页、入院记录、病程记录、手术同意书、麻醉同意书、输血治疗知情同意书、特殊检查特殊治疗同意书、病危重通知书、医嘱单、辅助检查报告单、体温单、医学影像检查资料、病理资料等。 入院记录是指患者入院后，由经治医师通过问诊、查体、辅助检查获得有关资料，并对这些资料归纳分析书写而成的记录。可分为入院记录、再次或屡次入院记录、24小时内入出院记录、24小时内入院死亡记录。入院记录、再次或屡次入院记录应当于患者入院后24小时内完成；24小时内入出院记录应当于患者出院后24小时内完成，24小时内入院死亡记录应当于患者死亡后24小时内完

59、成。 入院记录的要求及内容。 一患者一般情况包括姓名、性别、年龄、民族、婚姻状况、出生地、职业、入院时间、记录时间、病史陈述者。 二主诉是指促使患者就诊的主要病症或体征及持续时间。 三现病史是指患者本次疾病的发生、演变、诊疗等方面的详细情况，应当按时间顺序书写。内容包括发病情况、主要病症特点及其开展变化情况、伴随病症、发病后诊疗经过及结果、睡眠和饮食等一般情况的变化，以及与鉴别诊断有关的阳性或阴性资料等。 1、发病情况：记录发病的时间、地点、起病缓急、前驱病症、可能的原因或诱因。 2、主要病症特点及其开展变化情况：按发生的先后顺序描述主要病症的部位、性质、持续时间、程度、缓解或加剧因素，以及演

60、变开展情况。 3、伴随病症：记录伴随病症，描述伴随病症与主要病症之间的相互关系。 4、发病以来诊治经过及结果：记录患者发病后到入院前，在院内、外承受检查与治疗的详细经过及效果。对患者提供的药名、诊断和手术名称需加引号“以示区别。 5、发病以来一般情况：简要记录患者发病后的精神状态、睡眠、食欲、大小便、体重等情况。 与本次疾病虽无严密关系、但仍需治疗的其他疾病情况，可在现病史后另起一段予以记录。 四既往史是指患者过去的安康和疾病情况。内容包括既往一般安康状况、疾病史、传染病史、预防接种史、手术外伤史、输血史、食物或药物过敏史等。 五个人史，婚育史、月经史，家族史。 1、个人史：记录出生地及长期居留地，生活习惯及有无烟、酒、药物等嗜好，职业与工作条件及有无工业毒物、粉尘、放射性物质接触史，有无冶游史。 2、婚育史、月经史：婚姻状况、结婚年龄、配偶安康状况、有无子女等。女性患者记录初潮年龄、行经期天数、间隔天数、末次月经时间或闭经年龄，月经量、痛经及生育等情况。 3、家族史：父母、兄弟、姐妹安康状况，有无与患者类似疾病，无家族遗传倾向的疾病。 六