我国战略性新兴产业发展评估任务与目标

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1、我国战略性新兴产业发展评估、任务与目标齐建国齐建国数量经济与技术经济研究所数量经济与技术经济研究所2011年年3月月20日日第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会一、国务院发布一、国务院发布关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定的背景的背景第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会（一）金融危机后国际技术经济新动向（一）金融危机后国际技术经济新动向 1、国际金融危机期间我国加工贸易受到巨大冲击，暴露出代工产业的脆弱性 2、各国应对金融危机在技术经济层面上的对策要求我们抢占国际技术经济竞争制高点。第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰

2、会4国际动态 为抢占新一轮经济科技竞争制高点，世界主要为抢占新一轮经济科技竞争制高点，世界主要国家纷纷制定发展战略和规划，加大投入，出台税国家纷纷制定发展战略和规划，加大投入，出台税收优惠政策，支持技术研发和产业化，积极培育市收优惠政策，支持技术研发和产业化，积极培育市场，加速新兴产业发展。场，加速新兴产业发展。 20092009年年1212月日本内阁府月日本内阁府制定了制定了面向光辉日本面向光辉日本的新成长战略的新成长战略 韩国颁布韩国颁布新增长动力新增长动力规划及发展战略规划及发展战略 第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会（1）重整美国制造业政策框架要点 再次确认制造业是美国经

3、济的核心。要优先支持经济社会发展急需的高技术清洁能源产业，大力发展资本密集和高生产率的生物工程产业，保持航空产业的领导地位，振兴钢铁和汽车工业（重点是电动汽车），积极培育纳米技术产业。此外，要大力发展智能电网。实施低收入家庭房屋节能改造计划，加大力度推进房屋节能改造。 加强基础性和前沿性技术研究。将重要科研机构的R&D预算提高一倍。加强政府研发投入资源整合。通过奖励等措施，探索采取新的措施激励创新和技术突破。将研究与试验开发税收优惠政策永久化。加大制造业技术创新计划实施力度。推进体制机制改革，加强联合研究。保护知识产权。 促进技术扩散和产业化。将MEP计划专项资金提高一倍。简化、加强对创新和商

4、业化的服务。在商务部成立促进技术商业化和创新型企业发展办公室及国家创新咨询委员会。6建设英国的未来建设英国的未来提出，要为未来投资。提出，要为未来投资。从现在起，就要着手建设从现在起，就要着手建设“明天的经济明天的经济”。要以建设世界级的现代化基础设施为支撑，要以建设世界级的现代化基础设施为支撑，大力发展低碳经济、生物产业、数字经济大力发展低碳经济、生物产业、数字经济和先进制造，确保英国的世界领先地位；和先进制造，确保英国的世界领先地位； （3 3）韩国规划新增长领域）韩国规划新增长领域 韩国在韩国在新增长动力规划及发展战略新增长动力规划及发展战略 中提出，重点发展能源中提出，重点发展能源与环

5、境，新一代运输装备，新兴信息技术产业、生物产业、产业融与环境，新一代运输装备，新兴信息技术产业、生物产业、产业融合、知识服务六大产业及太阳能电池、海洋生物燃料、绿色汽车等合、知识服务六大产业及太阳能电池、海洋生物燃料、绿色汽车等2222个重点方向。个重点方向。（2）英国面向未来选择新兴产业）英国面向未来选择新兴产业7 2009 2009年年1212月日本内阁府制定了月日本内阁府制定了面向光辉日本的新成长战略面向光辉日本的新成长战略，提，提出要充分发挥日本的优势，发展环境与能源、健康（包括医疗、护理、医出要充分发挥日本的优势，发展环境与能源、健康（包括医疗、护理、医药）两大产业，到药）两大产业，

6、到20202020年在上述领域要分别创造年在上述领域要分别创造5050万亿日元和万亿日元和4545万亿日万亿日元新市场，创造元新市场，创造140140万人和万人和280280万人的就业岗位。万人的就业岗位。目标：目标：GDPGDP增长率：到增长率：到20202020年，名义年均增长率超过年，名义年均增长率超过3%3%，实际年均增长率超过，实际年均增长率超过2%2%。名义名义GDPGDP：从：从20092009年的年的473473万亿日元增加到万亿日元增加到20202020年的年的650650亿日元左右。亿日元左右。失业率：将失业率降低到失业率：将失业率降低到3%-4%3%-4%。Manifes

7、ting strengthsManifesting strengths环境与环境与能源能源健康健康开拓新的市场开拓新的市场亚洲亚洲市场市场旅游旅游和扩和扩大内大内需需创造需求创造需求支持增长的平台支持增长的平台科学技术科学技术就业与人力资源就业与人力资源7（4）日本面向环境与健康规划新产业）日本面向环境与健康规划新产业81818世纪世纪6060年代年代19世纪世纪70年代年代20世纪世纪40年代年代目目 前前第一次产业革命第一次产业革命第二次产业革命第二次产业革命第三次产业革命第三次产业革命第四次产业革命第四次产业革命蒸汽机蒸汽机电力电力信息信息新能源、新信息新能源、新信息技术等技术等 以以新

8、能源和可再生能源、新一代信息技术新能源和可再生能源、新一代信息技术为特征为特征的的第四次产业革命第四次产业革命正在来临，这为我国在国际上的进正在来临，这为我国在国际上的进一步崛起提供了极佳的发展机遇，同时也面临严峻挑一步崛起提供了极佳的发展机遇，同时也面临严峻挑战。战。 新能源技术快速发展，人类可能迎来以新能源技术快速发展，人类可能迎来以“绿色革命绿色革命”为标志的为标志的新的产业革命。新的产业革命。 w （二）中国宏观经济的阶段性背景w 2022-6-29102、工业化正在深化过程之中2022-6-29113、主导产业：传统产业仍然在增长中、主导产业：传统产业仍然在增长中 主要国家钢生产高峰

9、时的人均钢材消费时间与消费量主要国家钢生产高峰时的人均钢材消费时间与消费量粗钢产量及年增长率粗钢产量及年增长率1989-2010第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会电解铝产量及年增长率电解铝产量及年增长率1990-2010第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会焦炭产量及年增长率焦炭产量及年增长率1989-2010第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会烧碱产量及年增长率烧碱产量及年增长率1989-2009第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会纯碱产量及年增长率纯碱产量及年增长率1989-2009第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会水泥产量及年

10、增长率水泥产量及年增长率1989-2010第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会原煤产量及年增长率原煤产量及年增长率1989-2009第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会硫酸产量及年增长率硫酸产量及年增长率1989-2009第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会发电量及年增长率发电量及年增长率1989-2010第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会冰箱产量及年增长率冰箱产量及年增长率1989-2009第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会彩电产量及年增长率彩电产量及年增长率1989-2010第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会空调

11、产量及年增长率空调产量及年增长率1989-2010第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会汽车产量及年增长率汽车产量及年增长率1989-2010第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会現在地八十年代第2次熱潮-2100-1900-1700-1500-1300-1100-900-700-500-300-100100300500700900110013001500170019002100夏商周秦漢唐三国隋宋元 明清中華民国中華人民共和国紀紀元元中中间间水平水平国国落后国世界最高世界最高水平水平先進国先進国公元遣唐使年遣隋使年留学日本開始第1次熱潮現在位置上下五千年中国经济于世界经济

12、之地位中国人均收入：西欧人均收入=12：1大約在300年前、中国的GDP約占全世界的？非全球化時代部分全球化時代4、重振中国需要增强竞争力、重振中国需要增强竞争力5、持续的高增长低物价局面、持续的高增长低物价局面以1970年为基数，美国1971-2009年GDP指数为3.05，CPI指数为5.24，CPI/GDP= 1.72；以1966年为基数，韩国1966-2009年GDP指数为17.19，CPI指数为28.25，CPI/GDP=1.64；以1991年为基数，德国1991-2009年GDP指数为1.23，CPI指数为1.40，CPI/GDP=1.14；以1960年为基数，英国1961-200

13、9年GDP指数为3.12，CPI指数为18.5，CPI/GDP=5.93；以1960年为基数，法国1961-2009年GDP指数为4.17，CPI指数为9.64，CPI/GDP=2.31；以1960年为基数，印度1961-2009年GDP指数为11.83，CPI指数为35.58，CPI/GDP=3.01；以1960年为基数，菲律宾1961-2009年GDP指数为6.25，CPI指数为82.2，CPI/GDP=13.15；以1960年为基数，埃及1961-2009年GDP指数为12.69，CPI指数为74.1，CPI/GDP=5.84；以1990年为基数，阿根廷1991-2009年GDP指数为2

14、.15，CPI指数为9.05，CPI/GDP=4.21；问题： 1、到2020年前后，中国的传统支柱产业达到需求高峰停止增长后，哪些产业接替这些产业的地位成为维持中国经济持续增长的新支柱产业？ 2、应对持续经济增长的人口、资源与环境等压力，需要新的产业支撑。但包括新资源开发与再生资源利用，生态环境改善催生新的节能环保产业外部性强，需要新的制度和机制。 3、在高技术产业领域，中国在国际分工中处于价值链的低端，需要提高竞争力。 4、发展战略性新兴产业，核心技术哪里来？ 5、如何使物价在成本上升的压力下继续保持稳定？ 第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会二、中国战略性新兴产业发展评估 与

15、上个世纪相比，在节能环保、新能源、新兴信息、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车产业等战略性新兴产业领域，中国都取得了长足进展，制造能力显著提高。制成品出口，甚至包括一些成套设备出口竞争力明显增强，在世界市场上的份额有所提高。但是，我们的生产和出口主要依赖跨国公司的设备、技术，在关键技术方面大多受制于人，在产业价值链分工方面，大多出于微笑曲线的底端。第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会二、中国战略性新兴产业发展评估例如：1、在高端装备制造领域，我们已经是生产大国， 但仍然是技术弱国。 自主创新能力薄弱，装备制造业呈现高端失守自主创新能力薄弱，装备制造业呈现高端失守困局。困局。高端

16、装备国内市场满足率仅为5%8%。其中，90%的高档数控机床、95%的高档数控系统、大部分机器人和工厂自动控制系统依赖进口，科学仪器和精密测量仪器基本被国外垄断，智能装备对外依存度达70%。二、中国战略性新兴产业发展评估例如：1、在高端装备制造领域，我们是生产大国，技术 弱国。 基础配套件发展滞后，主机面临基础配套件发展滞后，主机面临“空壳化空壳化”。高端装备所需的关键零部件、元器件和配套设备大量进口，核心技术被外商垄断。国内建造的半潜式钻井平台，国产配套设备在数量上仅占8%，在价值上仅占3%；智能工程机械所需30Mpa以上液压件全部进口；航空发动机、机载设备等关键部件配套能力差，严重制约了飞机

17、的发展。二、中国战略性新兴产业发展评估例如：2、生物产业领域：我国产能巨大，核心技术寥寥 无几。 生物制造技术与世界先进水平仍有较大差距，主要问题是自主创新能力不强，核心技术缺乏； 世界10大跨国种业集团在农业生物技术方面的专利份额达到50%60%，我国不及美国1/10。国外农作物品种的研发70来自企业，而我国90来自科研院所和高等院校。二、中国战略性新兴产业发展评估例如：2、生物产业领域：我国产能巨大，核心技术寥寥 无几。 生物医药领域，预计到2020年，生物技术药物占全球药品销售的比重将超过三分之一。而我国的医药主要靠仿制度日，几乎没有原创药物品种。 二、中国战略性新兴产业发展评估例如：2

18、、生物产业领域：我国产能巨大，核心技术寥寥 无几。我国生物医学工程产业的规模不断扩大，2009年注册企业近14000家，工业总产值达到1556亿元，已形成珠江三角洲、长江三角洲及京津环渤海湾三大产业聚集区制造业发展带。但基本上没有自主知识产权的核心专利技术。二、中国战略性新兴产业发展评估例如：3、在新能源领域，中国的风能、太阳能设备制造 能力，投资量，占据世界前列，但核心装备和 技术几乎全靠进口。我国太阳能电池材料生产和组装能力强，但太阳能镀膜核心装备靠进口。风能组装能力大，但关键控制系统靠进口。二、中国战略性新兴产业发展评估例如：4、在新材料领域，部分关键新材料生产技术取得 突破。但核心技术

19、和关键装备受制于人，缺乏 自主知识产权，产品以跟踪、仿制和引进国外 技术为主，高端品种发展滞后，高端装备的关 键材料严重依赖进口。二、中国战略性新兴产业发展评估例如：5、在信息技术产业领域，我国已经形成世界一流全球最大网络并向下一代稳步演进，接入光纤化快速推进、3G大规模商用。自主创新取得突破性进展，TD-SCDMA成功实现大规模商用，在网国产设备和自主技术应用比例大幅提升。 但是，宽带水平与发达国家差距没有缩小，网络演进面临体制机制的艰巨挑战，核心技术仍然受制于人，信息网络安全面临的挑战日益凸显。二、中国战略性新兴产业发展评估例如：6、在节能环保领域，中国的业绩举世瞩目，但我们的能源效率仍然

20、很低。世界节能与环保产业发展已经走向了专业化产业化道路，企业在清洁生产基础上实现了整体解决方案为主的专业化服务模式。我国节能减排与环保仍处于企业自我服务状态，产业化水平很低，节能设备、环保设备制造企业规模小，布局分散，高端设备和技术对国外的依赖很强。二、中国战略性新兴产业发展评估例如：7、在新能源汽车方面，我国自主生产的电动汽车已经具备较强的产业化应用能力。但在缓和动力汽车方面，已经没有机会发展自己的技术体系，纯电动汽车在技术性能和电池技术水平上与发达国家还具有较大差距。三、中国已经到了强化自主创新发展战 略性新兴产业的阶段日本经济的自主技术创新贡献的阶段性演变中国经济的自主技术创新贡献的阶段

21、性演变第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会 中国已经具备了加强自主创的基本条件：科技投入能力已经较强，研究与开发体系已经具备，科研人才数量巨大，依靠科技进步提高经济社会效益的市场竞争体系已经形成，先进技术知识供给体系初步建立，与发达国家的技术应用能力差距不断缩小。第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会 尤其是：尤其是：随着中国制造能力的日益提升和在国际贸易中的顺差日益加大，发达国家对中国的技术转移日益趋于谨慎；在涉及核心技术的生产领域，跨国公司越来越倾向于在中国建立独资公司以防止核心技术扩散到我国民族经济体系；发达国家跨国公司通过构建“专利池”的方法，对中国引进技术和组合

22、式创新实施围攻，对中国战略性新兴产业的技术创新进行路径锁定。我们必须努力打破来自发达国家的强力竞争束缚。四、中国发展战略性新兴产业的任务与目标思考 （一）指导思想：（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，面向经济社会发展的重大需求，把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进产业结构升级和经济发展方式转变的突出位置。按照市场主导、创新驱动、重点突破、引领发展的要求，以改革创新为动力，以营造良好的产业发展环境为重点，以提升战略性新兴产业国际竞争能力，育成国民经济新支柱产业和先导产业为主线，按照健康发展、协调推进的思路，突

23、破体制机制瓶颈，积极培育市场需求，完善技术创新体系，提升产业发展速度，为产业结构转型升级，实现经济可持续增长，跻身世界技术经济强国奠定坚实基础。（二）基本原则（二）基本原则 1、坚持市场主导，妥善处理市场基础性作用和政府坚持市场主导，妥善处理市场基础性作用和政府引导推动作用之间的关系。引导推动作用之间的关系。 2、坚持创新驱动，妥善处理提升自主发展能力与参坚持创新驱动，妥善处理提升自主发展能力与参与国际分工合作之间的关系。与国际分工合作之间的关系。 3、坚持重点突破，妥善处理整体推进与实现重点方坚持重点突破，妥善处理整体推进与实现重点方向的跨越发展之间的关系。向的跨越发展之间的关系。 4、坚持

24、引领发展，妥善处理提升国民经济长远竞争坚持引领发展，妥善处理提升国民经济长远竞争力与支撑当前发展之间的关系。力与支撑当前发展之间的关系。 第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会（三）主要目标和任务 到到20152015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到的比重力争达到8%8%左右。左右。 到到20202020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比

25、重力争达到达到15%15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成

26、一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。产业集聚区。 再经过十年左右的努力，到再经过十年左右的努力，到20302030年，战略性新兴产业的整体创年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。提供强有力的支撑。 （一）节能环保产业 重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水术

27、研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。平和再制造产业化水平。示范推广先进环保技术装备及产品，提升污染防治水平。推进市场化节能环保服务体系建设。加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用。 第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会 1、高效节能。、高效节能。发展高效节能锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用和节能监测等工业节能新技术和装备；鼓励开发和全面推广应用高效节能绿色电器、照明器具、建材等新产品；大力发展节能建筑和节能交通；积极开发推广用能系统优化技术，促进能源的梯级利用和高效利用；积极推进合同能源管理新业态发展。第六届中

28、国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会 2、先进环保。、先进环保。以水资源保护和有机废水处理、大气质量改善、重金属污染综合治理的迫切需要为重点，强化适用新技术集成应用，推动高性能、低成本的污水、烟气、固体废物防治成套技术和装备、环境监测仪器设备的开发与产业化；推进高效膜材料及组件、生物环保技术与工艺、控制温室气体排放技术及其相关新材料与药剂的创新发展，提高环保产业的整体技术水平和配套能力；促进污染物资源化利用，大力推进环境服务业发展。 3、循环经济与循环经济与资源循环利用。资源循环利用。大力发展源头减量、循环利用、资源化、再制造、零排放和产业链接、物质流分析等新技术，推进产业化，提高资源产出

29、效率。重点发展共伴生矿产资源、工业生产废弃物综合利用技术，汽车零部件及机电产品再制造、再生资源回收利用，餐厨、农林和建筑废弃物资源化利用。推动跨行业跨企业循环利用联合体建设，促进生产过程协同资源化处理废弃物；大力发展“城市矿山”资源。第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会 （二）信息产业是20世纪80年代才加速发展起来的新产业，包括信息网络产业等都还在发展过程中。这里所说的新一代信息技术，主要是指正在加速升级和快速集成扩散的新信息技术。这些技术的产业化集成应用将会更加深刻影响经济活动和居民生活模式。在这些正在发展和演变的新兴信息技术的集成开发和应用领域，我们还有机会突破跨国公司对中国

30、信息产业的路径锁定，取得重大进展，增强发展能力。这领域包括，加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。 （三）（三）生物产业是基于生物技术的产业。生物技术曾经被认为是21世纪的主导技术。但是到目前为止，现代生物技术产业的规模还不大，尚没有成为经济增长的支撑力量。由于生物技术是与人体健康直接紧

31、密相关的技术，而未来一个时期正是我国全面建设小康社会、提高人民群众生活水平和质量的重要时期，因此，生物产业的发展方向主要确定为：生物医药、生物医学、生物制造和生物农业生物医药、生物医学、生物制造和生物农业四大方面。具体包括大力发展用于重大疾病防治的生物技四大方面。具体包括大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，

32、促进规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。产业化。 （四）高端装备制造产业。高端装备是国民经济核心竞争力的体现。十二五将重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道高端交通装备。面向海洋资源开发，大力发展

33、海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。 第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会 （五）新能源产业。新能源是应对气候变化，降低碳（五）新能源产业。新能源是应对气候变化，降低碳排放的重要支撑。新能源的重点是加快太阳能热利用技术排放的重要支撑。新能源的重点是加快太阳能热利用技术研究开发与推广应用，开拓研究开发与推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，市场。提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。加快适应新能源发

34、展的智能电网及运行体系建设。因地制因地制宜开发利用生物质能。宜开发利用生物质能。积极研发新一代核能技术和先进反积极研发新一代核能技术和先进反应堆，发展核能产业。应堆，发展核能产业。尽管日本地震引发的核危机将会对尽管日本地震引发的核危机将会对核电发展造成重大影响，但新一代核能技术的开发仍是一核电发展造成重大影响，但新一代核能技术的开发仍是一个重要方向。个重要方向。第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会 （六）新材料产业。新材料产业被称为“攒鸡毛做掸子”，品种门类众多，虽然每个产品的需求规模都不大，但却是发展高端装备和电子信息产业不可缺少的核心要素。未来一个时期我国将大力发展稀土功能材料

35、、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。 （七）新能源汽车产业。着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。同时，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发，大力推进高能效、低排放节能汽车发展。 57力争通过10年左右的努力，使我国战略性新兴产业成为推动国民经济社会发展的主导力量，成为世界战略性新兴产业重世界战略性新兴产业重要的制造中心和科技创新中

36、心。要的制造中心和科技创新中心。 战略性新战略性新兴产业占兴产业占国内生产国内生产总值的比总值的比重达到重达到15%15%左右。左右。 信息网络、信息网络、生物、新生物、新能源、节能源、节能环保成能环保成为国民经为国民经济的支柱济的支柱产业。产业。 高端装备高端装备制造、新制造、新材料、新材料、新能源汽车能源汽车成为国民成为国民经济的先经济的先导产业导产业 掌握一批关掌握一批关键核心技术，键核心技术，战略性新兴战略性新兴产业研究开产业研究开发投入占增发投入占增加值的比重加值的比重达到达到10%10%以以上，创新能上，创新能力整体跻身力整体跻身国际先进水国际先进水平平 形成一批有形成一批有国际影

37、响力国际影响力的大企业，的大企业，一批产业链一批产业链条完善、集条完善、集聚程度高、聚程度高、特色优势鲜特色优势鲜明的创新型明的创新型战略性新兴战略性新兴产业集聚地。产业集聚地。 12345第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会58定量目标： 2009年年产值产值信息网络信息网络(新兴信息产业）新兴信息产业）生物生物新能源新能源节能环保节能环保2010年年产值产值1 1万亿万亿1.51.5万亿万亿0.50.5万亿万亿1.81.8万亿万亿6 6万亿万亿8 8万亿万亿4 4万亿万亿8 8万亿万亿占当时占当时GDPGDP（按（按7070万亿元人民币计算）的比重均在万亿元人民币计算）的比重均

38、在3%3%左右左右 再加上高端装备制造、新材料、新能源汽车三个先导产业，战略再加上高端装备制造、新材料、新能源汽车三个先导产业，战略性新兴产业总体规模占国内生产总值的比重达到性新兴产业总体规模占国内生产总值的比重达到15%15%是可能的。是可能的。 按年均20%的年均增速计算第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会2022-6-2959中国经济像美中国经济像美女花木兰，骑女花木兰，骑着金麒麟，驾着金麒麟，驾着祥云，奔腾着祥云，奔腾向前！向前！全面小康社会、工业化、全面小康社会、工业化、信息化，赶上老美！信息化，赶上老美！ 喂-，家宝同志让我们加快培育和发展战略性新兴产业，为未来经济持续增长准备接替性先导产业和支柱产业，抢占经济科技制高点，大家要精诚努力吆！ 谢谢啦！谢谢啦！