中央商务区-入区指南

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1、西安高新区中央商务区入区指南一、服务中心 机构名称联系电话 人才服务中心88316700 88316701 社会保险基金管理中心88333626生产力促进中心88311423创业园发展中心88320126 88320127 社会事业服务中心88317050 数字园区发展中心88333623 、88238431 软件园发展中心87669506 留学生创业园88320126 88320127 航空园发展中心88333625土地储备中心82096099 、82096018 中央商务区发展中心88333860 88333857 风险投资公司88314952 二、管理委员会 机构名称 联系电话办公室88

2、333601 党工委办公室88333603 国土资源和房屋管理局88333609 经济贸易发展局88333607 人事劳动社保局88333604 招商局88333606 环保与社会事业局88333612 发展策划局88333608 财政局 88333605 规划建设局88333610 投资服务局88333613监察审计局88333611 教育局88333614 市政与公用事业管理局88333621 三、发展现状 管委会通过制定政策、营造环境、改善服务、创造条件，加速了西安科技智力资源向具有市场导向的科研成果的转化。一大批高科技企业在高新区的快速成长，培植和增强了西安高新区的整体技术创新能力，形

3、成了电子信息、生物医药、光机电一体化三大支柱产业，涌现出一批国内外著名的企业，如大唐电信、庆安冷机、兄弟标准、开米股份、协同软件、通视数据、康鸿电子等。 西安高新区产业发展和项目入区势头良好。高新区通过自主创新和招商引资，已成立科技企业4991家，形成了电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料和高效节能等五大支柱产业及一批在国内外知名的骨干企业。目前，区内有上市公司14家；2002年销售收入过20亿元的企业有5家，过10亿元的有10家，过1亿元的有70家，过1000万元的有295家。2003年,西安高新区实现营业收入615.56亿元，按快报排，居全国53个国家级高新区第七位；排名比2002年提

4、升两位，实现生产总值161.26亿元，同比增长33.79%，全年新增生产总值占全市新增生产总值的比例超过了1/3，拉动全市经济增长4.5个百分点以上；实现工业增加值128.99亿元,同比增长33.53%，其中新增工业增加值占全市新增工业增加值的64%；实缴税金27.01亿元，同比增长49.06%。实现出口3.3亿美元,累计出口创汇11.43亿美元。总之，西安高新区二次创业开局良好，园区建设与产业发展进入了一个崭新的阶段。 1、电子信息产业 1）通讯设备。大唐电信（产值11.89亿元）的程控交换机，富士通通信（产值0.34亿元）的SPH、PDH数字微波通信设备，NEC无线（产值0.51亿元）的传

5、输设备，瑞吉通讯的程控交换机用户电路板测试系统，航天恒星的微波通讯储备，等都具有世界先进水平。 2）计算机。海星科技股份年产30万台系列微机，长岭圣方系列微机，长安信息股份（产值1.32亿元）的系列微机。 3）计算机软件。核心企业有协同软件（产值0.62亿元）、金叶西工大（产值0.33亿元）、思维软件、未来国际（产值0.5亿元）、博通资讯等。思维房地产软件已占领国内90%的市场，爱瑞POSMIS系统用户分布全国20多个省市，通视数据的绿色出版系统，已成为国家的高技术产业化示范工程，博通资讯的ERP资源制造系统已开始向国外销售，金叶西工大已与日本NEC、美国微软公司等签认了长期的软件开发合同。

6、4）电子元器件。彩通电子的偏转线圈，开元电子的CMOS视觉芯片属国内首创，盛赛尔（产值0.67亿元）的感温感烟探测器,达尔曼实业股份公司的薄膜铂电阻温度传感器，高华近代电子材料公司的液晶显示材料，科耐特的2MM印制板连接器。 5）网络产品。交大捷普的网络交换和安全设备，通视数据的现代远程教育系统，山脉科技的IP电话网关，西电捷通天线网络通讯公司的安全加密技术和移动IP软件产品，世明科技股份的SIPS/9000IP超级宽带网络服务器，信利公司的网络安全监控系统，三元数字媒体公司的多DSP并行处理智能天线系统，创导网络技术公司的智能在线站点定制系统。 2、光机电一体化产业 主要有兄弟标准（产值4.

7、23亿元）的高速平缝机，联合汽车电子（产值1.97亿元）的电动燃油泵、控制阀，扬子电器（产值0.44亿元）的新型半铁芯干式空芯电抗器已被列入国家高新技术产业示范工程，产品已广泛应用于三峡、黄河小浪底等国家重点工程；同维公司的磁光电流互感器技术含量高，居世界领先产品，爱德华的三维坐标测量机已列入国家高技术产业化推进项目。 3、生物医药产业 东盛药业（产值1.62亿元）的主导产品“唯奥欣”；步长药业（产值7.53亿元）的“脑心通”，亨通光华（产值1.3亿元）的“泰乐菌素”，绿谷制药（产值1.17亿元）的中华灵芝宝，力邦公司的双异丙酚，千禾药业（产值0.52亿元）的卡帕痛可贴。 新材料产业：代表有西

8、飞（产值10.8亿元）的铝型材，麦斯克（产值0.54亿元）的单晶硅，康鸿的汽摩垫片，高科彩钢等。 高效节能、新能源产业 大金庆安（产值2.88亿元）的涡旋式空调压缩机；庆安股份（产值4.43亿元）的转子式空调压缩机；通锐新能源的金属空气电源；高科远东的无氟冰箱压缩机。4、高新区技术创新体系 l 国家级创业服务中心 成立于1993年的国家级高新区科技创业服务中心先后建立了6个孵化基地，到2003年底，总孵化面积达18万平方米，转化科技成果近600项，累计孵化科技型中小企业618家，目前在孵企业450家，已经有135家企业毕业，进入规模化发展阶段。入驻孵化的中小科技企业248家，国际企业孵化器已有

9、在孵国际企业30多家。它是中国规模最大的国家级科技企业孵化器和国际企业孵化器。 创业服务中心内有7000多名科技人员入驻中心从事科技创业，其中博士70多名，硕士400多名。 高新区创业服务中心充分发挥本地的科技资源优势，促进“产学研”的紧密结合，使大量的科研成果入区孵化并实现商品化、产业化。西安高新区创业中心已成为全国规模较大、功能较全、孵化器企业成活率较高的国家级创业中心和国际企业孵化器，2001年9月又一次被国家科技部评为“国家高新技术产业开发区先进孵化服务机构”。 l 国家级软件产业园 国家级软件产业园作为高新区发展电子信息产业的重要基地，现已有软件开发企业30多家，协同软件股份公司、金

10、叶西工大软件公司、未来国际公司、思维计算机公司等企业都形成了相当的规模，产品在国内市具有较强的竞争力。 美国IBM公司投资2000万美元开通的软件园软件开发平台将大大加快软件园的建设和发展，推进高新区软件产业的生长。 西安高新区西安软件园是我国首批十大软件产业基地之一，2003年，被国家批准为首批五个国家软件出口基地之一，成为全国仅有的三家“双基地”（国家软件产业基地和国家软件出口基地）之一。“百名院士亿元创业计划”顺利实施。 l 留学人员创业园 西安高新区留学人员创业园成立于1998年5月，是首批“国家留学人员创业园”并在2001年被国家三部委确定为国家留学人员创业园示范建设基地，2003年

11、被评为留学人员回国创业先进单位。在西安高新区，留学人员创业已渐成气候，到2003年年底，有600位留学人员在高新区发展，创办留学人员企业299家。留学人员和留学人员企业正在成为提升西安高新区技术水平、管理能力和市场空间的一支重要力量。 同时，西安高新区出台政策，鼓励社会民间力量建设企业孵化器，把科技创业服务功能扩大到全社会。 l 大学科技产业园 国家级西安交通大学科技产业园和已规划、开工建设的西北工业大学科技产业园、西安电子科技大学科技产业园和以西北大学为核心的大学生物医药园，为加快西安地区的大学的科技成果转化和科技产业发展奠定了基础。 l 技术创新成就 西安高新区每年转化500多项科技成果，

12、开发出300多项科技产品。 累计转化科技成果3500多项，其中1800多项实现了产业化和规模化。 累计实施省市级各类产业发展计划1100多项，实施国家级各类科技计划293项 。 1999年高新区有87个项目列入国家计划，其中有8个项目列入国家高技术示范工程项目，占全国项目总数的4.8%；有40个项目列入国家中小企业技术创新基金，占领全国项目的3.8%，均为全国高新区第一位。 5、高新区投融资体系 高新区科技投资服务中心已为120多个优秀项目提供了贷款担保。通过制定鼓励政策，区内已相继成立风险投资公司145家。高新区财政还设立了青年科技人才创业基金、留学人员创业基金和产业发展基金，作为扶持科技人

13、员创业的“种子资金”和支持高科技企业发展的扶持资金。高新区按照“管理就是服务”的宗旨，建立了企业经营发展服务体系。组织企业申报国家各类产业计划达500多项，在总数上居全国高新区前列，其中列入国家计委高技术示范项目、科技部中小科技企业技术创新项目数量均居全国高新区之首，为企业获得了5亿多元的支助。在西安市所承担的火炬计划项目中，有90%以上是在高新区内实施的。这些年来，高新区通过构建多要素的服务体系，使园区市场化的产业发展环境和技术创新平台日趋完善。 6、社区服务体系 主要功能是帮助企业配置要素，提供生产经营服务和社区生活服务，主要包括： 生产力促进中心：提供ISO9000认证咨询、管理咨询、法

14、律顾问、产权交易、专业培训等方面的服务。 一厅式办公大厅：免费为企业提供工商注册服务。 将工商、税务、办理企业代码、企业证和银行开户等服务集中在一起，实现了一厅式办公。 数字化园区发展中心：建设、维护高新区的电子政务系统，向企业提供政务信息，开展网上办公，并负责推进数字化园区建设。 人才服务中心：为企业提供人事托管、人才招聘、农民工就业、人才交流、人才培训等方面的服务。 社会保障中心，为企业员工办理养老统筹，医疗统筹等服务。 社会事业服务中心：维护和美化园区环境，为企业提供水、电、气以及子女上学等方面的服务。 7、政策激励体系 近年来，西安高新区不仅力图通过贯彻落实国家和地方政府有关优惠政策激

15、励科技产业的发展，而且从实际出发陆续出台了鼓励留学人员回国创业、鼓励社会资金从事风险投资、鼓励软件产业发展、创新基金配套以及鼓励国内外大公司、大企业和上市公司在高新区设立研发中心，创建中国APEC科技工业园创新技术研发基地等一系列优惠政策。这些政策在促进西安高新区技术创新、产权发展、聚集资源等方面发挥了重要作用。 2003年，为培育高新区产业发展后劲，营造与二次创业发展速度要求相适应的新的政策优势，管委会全年新出台了14项产业扶持政策，包括鼓励院士创业、鼓励区内企业经营管理人员读EMBA、鼓励软件技术人员进行日、韩语学习等，一个明显的变化是从直接对产业的支持转而为对人发展的关注。 8、配套设施

16、和概况 园区环境和配套建设 西安高新区紧临西安市南郊科教文化区，已建成为一个基础设施不断优化、配套功能日益完善、软硬环境优良的高科技产业园，也是我国中西部地区最具国际化、市场化、人文化、生态化的区域。到2003年年底，已完成一期、二期、长安园的开发及新区10平方公里的配套，累计投入基本建设资金214.96亿元。2003年，实现固定资产投资75亿元，同比增长100%，占全市固定资产投资总额的19%。 这里有高标准的路网、通讯、水、电、气、暖等公用设施；有全市一流的中学、小学、幼儿园，有使用中英双语教学的国际中学；环境及服务一流的高新医院、星级宾馆、易初莲花等方便快捷的购物中心和超市、社区公园、高

17、层公寓、国家级示范住宅小区等商务、生活服务设施配套齐全，国际俱乐部、奥林匹克中心、健身中心、各类球场、特色餐饮等休闲娱乐场所使高新区人在工作之余生活丰富多彩。园区高层建筑林立，现代气息浓郁，新纪元广场、西部电子广场、创业广场、陕西网管中心、高新国际商务中心、软件园及一批企业厂房等建筑群已成为高新区、西安市乃至西部地区的标志性建筑和城市建设的新亮点。数字化园区建设按计划进展顺利，实现了宽带信息网1000兆到园区，100兆到楼下，10兆到桌面。 9、创业和投资软环境 行政管理服务优质高效。高新区管委会作为市政府的派出机构，享有市一级经济管理权限和相应的行政管理职能，可为投资者和入区企业提供项目审批

18、、土地征用、规划建设、房地产证发放、人才招聘、办理出国审批手续、入城户口、社会保险等管理服务。高新区管委会实行一栋楼办公，一个图章管到底，简化办事程序，提高工作效率。 健全的社会中介服务体系。高新区设有公证、律师、会计、审计、创业服务中心、人才交流中心、投资服务中心、贷款担保、信息咨询、科技交易中心、知识产权评估、劳动仲裁、货运、产权交易、评估等市场服务体系，可为企业提供全方位优质服务 中学：高新第一中学可容纳36个班、1800名学生，拥有图书 馆、计算机室、外语听音室、音乐室、电教室、美术室、多功能 活动室和物理、化学、生物等实验室，实行双语制教学。 小学：高新第一小学可容纳24个班、120

19、0名学生，拥有图书 室、计算机室、外语听音室、电教室、音乐室、美术室、自然和 生物实验室和体操房等。实行双语制教学。高新第二小学正在建设中。 幼儿园：高新第一幼儿园可容纳12个班、400名学生，拥有 音乐室、动植物标本室、电脑室、图书室、美术室等，实行双语 教学。高新第二幼儿园正在建设中。 宾馆：高新区新纪元宾馆为三星级涉外宾馆，拥有170间标 准客房，供入区企业餐饮住宿、宴会宾客、洽谈商务。 国际俱乐部：新纪元国际俱乐部拥有高档客房、餐厅、宴会 厅、保龄球室、购物中心、美容中心、夜总会和室内游泳、健身、桑拿、冲浪等项目，是目前西北地区档次最高的综合性休闭娱乐 设施。 高尔夫园：新纪元高尔夫俱

20、乐部占地120亩，内设3个果岭的 高尔夫球场、推杆练习场、挥杆练习场和塑胶网球场。 公园：新纪元公园占地110亩，园内青山绿水，茂林修竹，花香四溢，芳草如茵，与高尔夫园、街心花园毗连，构成了高新区的绿色共享空间。 保税仓库：高新区保税仓库和西安西京保税仓库为入区外商投资企业开展加工贸易提供服务。 10、绿色园区 在不断加快园区建设与发展的同时，西安高新区始终以“环境是第一资源”、“环境就是竞争力”、“环境就是生产力”的理念着力营造美丽怡人、更加人性化的园区环境。据不完全统计，建区以来，西安高新区共投入环境建设基金15亿元以上。近年来，西安高新区通过全面实施“蓝天工程”、“形象工程”、“安静工程

21、”、“污染防治工程”和“绿色文明工程”，使环境、空气质量逐年改善。西安高新区率先在全市实现建筑渣土运输车辆盖装化，建成了全市一流的垃圾压缩站；新建项目环评执行率和环保三同时执行率达到100%；区内生活垃圾无害化处理率达到100%，工业垃圾综合利用率达到91.12%以上；建筑工地规范管理，建筑道路硬化处理以防止扬尘；提前完成市政府下达的高新区内燃煤锅炉的拆改任务，并成为全市第一个油烟治理达标验收区；区内已建成园林绿地面积272.87公顷，绿化覆盖率39.6%，人均绿地面积31.36平方米；区内的环境自动监测站，每天每时预报着环境大气、噪声指数，为环境体系的持续改进提供科学有效的依据 2002年1

22、月，西安高新区通过了ISO14000环境管理体系认证；2004年2月，西安高新区通过了国家环保总局、科技部ISO14000国家示范区现场验收，有望成为我国西部创建的第一个ISO14000国家示范区。 11、成果转化和产业发展 到2003年年底，西安高新区累计转化科技成果5000多项，其中列入国家级各类计划846项（次），一直在全国高新区中名列前茅；列入地方各类计划2118项（次）。 13年来，西安高新区营业收入平均增速为 60.4%，形成了电子信息、软件、光机电一体化、生物医药等几大主导产业及一批具有创新实力的高新技术企业集群和主导产品。截至2003年年底，区内累计成立企业6063家，其中股份

23、制企业128家；经认定的高新技术企业894家，累计成立外资企业610家。留学人员创业在西安高新区渐成气候，现有留学人员企业299家。 刚刚过去的2003年是西安高新区二次创业的开局之年，西安高新区以“诚信、大气、创新、有为”的二次创业精神为指导，开拓创新、真抓实干，主要产业指标实现30%以上增速，对西安市经济的拉动作用更加显著。 2003年, 西安高新区实现营业收入615.56亿元，按快报排，居全国53个国家级高新区第七位，排名比2002年度提前了2位；实现生产总值161.26亿元，同比增长33.79%，全年新增生产总值占全市新增生产总值的比例超过了1/3，拉动全市经济增长4.5个百分点以上；

24、实现工业增加值128.99亿元, 同比增长33.53%，其中新增工业增加值占全市新增工业增加值的64%；实缴税金27.01亿元，同比增长49.06%。实现出口3.3亿美元，累计出口创汇11.43亿美元。总之，西安高新区二次创业开局良好，园区建设与产业发展进入了一个崭新的阶段。 就企业规模而言，2003年,西安高新区收入过 20亿元的企业有6家，过10亿元的企业12家，过亿元的企业91家。产业发展和企业成长呈现出一派生机勃勃的景象。高新技术企业销售收入占西安高新区总收入的82%，拥有自主知识产权的产品销售收入占高新技术企业销售收入的81%。12、环境和交通设施 l 地形及地貌开发区地形总趋势是东

25、南高，西北低，地面高程在400.2417.4z之间。地貌形态大部分属皂河古河道，地势平坦开阔，西部地带有残留的渭河级阶地，呈东向西展布，与古河道成缓坡相接。l 地质及岩性区内地层表层为耕植土，其下为黄褐色的黄土状亚粘土与中、粗砂石层。亚粘土属非自重湿陷性土，湿陷等级为级，地质岩层具体特征如下： 1地表至2M深为耕作层。 2上更新统上部风积层（eolQ23）,埋藏深度2.024.0M，层厚21M左右。 3上更新统下部冲积层（alQ13）, 埋深24.058.0M，层厚34.0M左右。 4中更新统下部冲积层、湖积层(al +LQ13)，埋深58.0120.0M，层厚62.0M左右。 5下更新统冲积

26、层、湖积层(al +LQ1)，埋深120.0280.0M，层厚120.0M左右。l 水文地质潜水含水层埋深在5.543.0M之间，水位埋深在7.316.6M之间。含水层的透水性及富水性较好。潜水流向由东南流向西北。承压水含水层埋深在59M278.5M之间，含水层总厚度约110.0左右。含水层的主要组成物质为更新统冲、湖积的砂、砾、卵石及亚粘土。含水层的富水性较好，水质良好。潜水硬度较高不宜直接饮用，承压水水质均低于国家标准，可作为生活饮用水。l 气象西安市属湿带大陆性半湿润气候区，四季分明，冬夏较长，春秋气温升降急聚，夏季炎热，秋季多连阴雨，年平均气温13.3,一月平均气温-1.0,七月平均气

27、温26.6，极端最低气温-20.6, 极端最高气温41.7。年降水量在500-700mm之间，年平均降水量为580.6mm，降水多集中在7、8、9三个月。年平均气压为970.3*102pa。年平均湿度为71-73%，由西北向东南逐渐递增。因受地形及河流的影响，常年主导风向为东北风，频率为14%，次主导风向为西南风，频率为9%，全年静风频率为29%，多年平均风速为2M/S。l 交通和通讯条件南二环路横穿高新区。集中新建区距市中心7公里，距火车站11公里，距飞机场35公里。区内配置程控电话25万门。中国联通公司陕西分公司总部、陕西邮电管理中心、陕西通讯数据处理中心已在高新区开工建设。高新区局域网已

28、经开通，投资建设的1000M宽带光纤通信网即将投入使用。区内设有西安铁路货运发货中心。西安公交公司已开通了6路公交车。l 天然气 西安市天然气供应能力充分，现在平均日供气量为120万立方，二期工程建设完成后日供气量可达成288万立方，天然气到用户的压力为0.10.2Mpa。西安高新区已建成供气管线18KM。附件二为西安市天然气技术参数。l 有线电视 西安高新区已建成有线电视主干线、支干线约6KM，用户约5000多户，转播西安有线电视等节目共40余套。13、高新区水、电、热资源及价格标准l 水力资源情况西安市自来水公司目前日供水量为130万吨。高新区已建成三路口径为600毫米的主供水管道，供水分

29、支管路遍布全区。大型蓄水池三座（总库容量为2400吨），大型加压泵站两座。全区年供水量300万吨。高新区目前水价情况为：工业用水1.86元/吨；行政事业用水2.06元/吨；经营用水2.50元/吨；生活用水1.50元/吨；供水加压费0.30元/吨。l 电力资源情况西安市供电局目前日供电量为2000万度，日平均供电量12001300万度。高新区已成110KV变电站一座（两台主变容量分别为50000KVA），10KV开闭所5座。2001年内还将完成第二座110KV变电站和第6座10KV开闭所的建设。另外，已建成投运10KV公共变电所18座，变压器总容量为18390KVA，年供电量为2500万度。高新区目前电价情况为：大工业用电：基本电费16/KVA（每月按变压器容量计费），平均每度单价为0.363元；普通工业用电平均每度单价为0.467元；生活用电平均每度单价为0.402元。l 热力资源情况 高新区目前已建成总吨位130蒸吨锅炉房四座。其中，1号锅炉房有10吨位锅炉4台；2号锅炉房有10吨位锅炉3台，6吨位锅炉1台；3号锅炉房有6吨位锅炉4台；4号锅炉房有10吨位锅炉3台。供暖面积72.63万平方米，月供汽量7158吨，年供汽量85896吨。高新区目前热价情况为：蒸汽费每吨117.00元（按表计量）；非住宅用采暖费5.80元/M2.月；住宅采暖费3.00元/M2.月。