多级计划与多层计划

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date多级计划与多层计划P3E/C进度计划中的多级计划与多层计划P3E/C进度计划中的多级计划与多层计划在大型工程项目的管理中，进度计划的编制一般是采用编制不同内容的多级计划(multilevel plan)。然而在实际工作中对于多级计划如何跟踪、如何交换数据以及如何对比分析，一直是没有很好解决的问题。本文在对多级计划的分析基础上，试图采用多层计划(multilayer p

2、lan)的模式去解决计划编制与执行的跟踪问题。当然，这一方案是建立在P3E/C软件的基础之上的，没有使用P3E/C这一先进的工具而要解决多级计划存在矛盾的问题是很困难的。多层计划是编制一个计划，而这一计划对不同级别的使用者来说反映不同的重点，对于高层领导，多层计划是看见较高级别的问题，从宏观的角度看是否存在工期的滞后、费用超出的问题，而对于计划工程师来说，看见的是比较微观的问题，即工程计划的哪些WBS和哪些作业存在问题，应该如何去调整计划。这样就可以解决高级计划与低层的实施计划相互脱节的问题，更好的指导工程的施工。一、 多级计划的编制原则以及存在的问题分析在大型工程项目的实施中，为了管理与控制

3、的方便，项目参与各方在项目的各个不同阶段需要编制、跟踪不同内容与深度的计划。如在工程的前期准备阶段，业主依据初步设计图纸编制一级计划和二级指导性计划。而随着工程的开展，各承包商及设备供应商就可以根据自己的承包内容、施工图纸编制三级、四级计划。一级计划一般称为里程碑计划，一般反映的是重要的形象进度控制点。二级计划分为指导性计划与控制性计划，其中指导性计划由业主工程部门编制，其编制依据是里程碑计划及项目的投资与单位工程的轻重缓急编制，而控制性计划是由各承包商根据指导性计划编制初步三级计划并上报审批，由业主工程部门汇总、平衡形成的总进度计划，该计划经过业主审批后作为控制性目标计划。三级进度计划是由承

4、包商根据二级控制性计划编制，反映承包商对所承包的项目内容的总体安排。而四级计划则是三级计划的作业实施计划，是对三级计划的进一步分解，是现场进度协调的依据。从计划的编制角度，多级计划存在的必要性与合理性是不容质疑的。因为它比较科学地反映了工程施工由粗到细逐步深化的过程。近十多年来，一般也确实是这样编制计划的。但这一计划体系也存在着很大的执行困难的问题。我们时常可以看见，在国内很多的工程上，都有很漂亮的施工计划，有的是用PROJCET编的，有的是用梦龙编制的，有的甚至是P3编的，很多是漂亮的双代号网络图。但实际施工过程却相差很远。这是为什么呢？很多人都看见了计划与实际施工存在的巨大差异，往往给领导

5、汇报的是一种计划，而实际指导施工的又是另一种计划，反映是计划脱离实际，变成了“挂在墙上、停在纸上”的计划。有的人还美其名曰“计划赶不上变化”。为什么在国外行之有效的计划管理就不能在国内很好地执行？难道这也是中国国情吗？回答当然是否定的。工程实行计划管理，是项目管理的必然要求，这是不分国界的，不实行计划管理就不会有按时完工，就不会有施工单位的效益、更不会有业主的经济效益。因此，越是大型工程，越是与国际接轨的工程，就一定要强调计划的作用。我们不仅要编制一个好的施工计划，而且要充分发挥计划在施工中的预见性，在技术、方法、手段方面做到提前运筹帷幄，不至于顾此失彼，用较少的投入换取较大的产出，更好的完成

6、施工任务。一般来说在编制多级计划的高级计划时没有建立WBS，所以当建立WBS后很难将某些高级计划的作业放到合适的WBS（高级计划作业可能跨越多个WBS），因此，这是一种落后的计划编制方法。高级计划都是配合作业（一级计划一般是里程碑作业）。只能从低级计划汇总时间，而不能汇总资源和费用。每次更新低级计划时如果有脱序作业，则必须手工调整三级计划、二级计划、一级计划的逻辑关系，否则无法正确反映时间的变化。无法在高级计划上自动准确反映进度百分比，因而在实际应用中高级计划往往不更新或者很长时间才更新一次，因此高级领导层无法及时了解项目的实际进展和问题。多级计划无法根据不同的WBS的特点使用相应的赢得值技术

7、。解决多级计划存在的问题的一种思路即引入多层计划，彻底改变多级计划容易产生上下矛盾的问题，脱离实际的问题以及赢得值计算的问题。二、 什么是多层计划多层计划是美国PRIMAVERA公司新推出的概念，英文是 multilayer plan。美国PRIMAVERA公司在P3e/c中倡导的是一种比多级计划更加先进的多层计划模式，在EPS、项目、WBS、作业、步骤上形成从粗到细的、按照项目渐进明细特征的层层细化的计划，计划的层次远远超过传统意义上的多级计划。多层计划与多级计划比较，首先，它是一个多层次的计划。在EPS、项目、WBS、作业和步骤，存在着不同的计划级别。例如对于一个大型工民建项目，首先可以分

8、为业主、监理、总包单位、设计、分包单位、主要设备供应商等不同的应用单位，分别设为不同的EPS级别；而其中的任一项目，又可以按施工部位和施工阶段分为不同的WBS；对于每一个WBS，又可以分解为不同的作业及作业步骤。对于每一次分解，都可以做出费用分解计划。在作业层次上使用作业完成百分比，在WBS和EPS层次上使用预算完成百分比，这样就可以在各个WBS上灵活地应用赢得值技术对一个或者多个项目进行绩效考核、进行工作变更的管理以及项目发展趋势的准确预测。多层计划的编制是在里程碑计划完成之后，由各个应用单位编制自己的基于里程碑计划的独立计划，由业主项目控制部汇总后形成。它是自上而下编制的计划。业主自己对投

9、资进行分解，对于计划进度提出要求，而后由各参建单位分别编制计划，由业主负责协调。各参建单位分别根据自己的实际情况和业主的建设要求分别编制，自上而下逐步细化。第二，可以根据使用者的不同层次，对于施工计划进行具体分析。对于业主单位的领导，一般主要关心的是工程的总体进展情况、投资完成情况，我们就可以通过PV给领导展示工程的健康状况。对于项目经理和计划控制工程师，需要了解更进一步的信息，我们就可以查看PM模块，以及通过PA进行分析。而对于项目的执行人来说，我们则是通过PR模块，提供需要的数据与信息。使用多层计划可以保持在PM和PV中看到的结果的完全一致。第三，可以根据用户要求，通过过滤器筛选，提交出符

10、合需要的计划：如月度计划、季度计划以及年度计划。需要特别指出的，是这些计划并不是专门制作的，而仅仅通过过滤器过滤出来，具有高度的统一性与完全的一致性。这样的好处是计划编制更加容易，便于进度更新，各个管理层次可以在任何层次上查看符合自己管理需求的项目计划和项目执行情况。建立多层计划的关键问题：既要解决各层计划之间条件满足情况的快速核对，又要解决多层计划在进展更新、计划修订时的联动，以提高计划的适时性、进展更新的准确性。三、 以多层计划取代多级计划是进度计划编制的革命从多级计划发展到多层计划，是进度计划编制的一场革命性的变革，它不仅是编制计划的方法发生了改变，更重要的是计划的使用发生了深刻的变化。

11、在多级计划情况下，常常是计划的编制与计划的执行脱节。因为领导关心的高级计划是得不到及时调整的计划，当现场施工情况发生了很大的变化时，领导并不知道，而需要到开进度协调会议时矛盾才会暴露出来，而一旦必须对进度做出调整时，往往也找不到应该承担责任的人。而在多层计划则完全不同。领导只要打开PV，就能够对工程存在的工期延误和费用超支一目了然，并且可以根据OBS随时追究责任。在有的项目管理单位，现场的管理是与计划脱节的，常常可以看见用WORD和EXCEL编制的短期施工计划，而往往与墙上的双代号网络图毫不相干，没有对施工计划执行情况的及时反馈。这样的计划又怎么会发挥应有的指导作用呢？我们从编制多层计划开始，

12、就彻底改变了为“好看”而编制计划，换为以“好用”而编制计划的思路。在多层计划情况下，无论你处于哪一个级别，看见的计划都是完全一致的。通过不断的信息反馈，我们可以发现原来的计划哪一方面存在问题，哪一点的施工进度没有达到要求。这样，我们就可以对企业的赢得值进行分析。在多层计划下，进度计划的更新必然导致计划的完全更新，这就克服了多级计划对低级计划的更新没有反映到高级（一级、二级）计划的更新的问题。在多层计划下，我们不需要编制各个阶段的施工计划，只有一个统一的计划。无论是设计计划、采购计划还是施工计划，都完美地统一于这一计划里面。我们需要的只是设置设计的交图计划点与采购计划订单的接口、采购计划交货时间

13、与施工计划的接口。这样，无论领导提出什么样的要求，比如需要看本月的计划、本季的计划还是本年度的计划，我们都能随时提供。多层计划是由参与各方共同编制完成的，各个利益不同的参与方，分别编制自己的计划，而业主（或业主的项目管理单位）对该计划进行平衡。这里有一个团结协作的机制。工程项目的建设不是由哪一家完成的，必须由业主、设计、监理、施工总包、分包商、设备材料供应商协力完成。而多层计划也是如此，一个好的多层计划也必然要由这些单位共同合作才能做出。多层计划是一个责任明确的计划，它可以大大减少各参建单位的矛盾，减少因为职责不清而造成的互相推卸责任的现象。大家在同一个计划的指导下，同心协力，可以最大程度发挥

14、各自的力量。多层计划的编制中，一个极为重要的方法是自上而下编制计划，反映了计划的逐步深入。这种自上而下的逐级分解本身就是PMBOK的思想。高层领导通常是仅编制极为简单的里程碑计划，把预计的投资额分解成几块大的指标。而到了项目经理，就要做出比较小的投资分解，分解到WBS级别并做出具体的进度计划安排，计划控制工程师则要对工程的资源、工作细节做出明确计划。这样做的好处一是符合工程建设的客观规律，总是随着工程进展而逐步细化的。二是便于对投资结构做出比较，保证每一级计划都不会突破原计划的目标，逐级保证工程目标的实现。对于各级承包商也是如此。而在计划的执行过程中，由于P3E/C可以自动的自下而上的对费用进行汇总，这样我们就可以对计划完成值进行计算从而求出赢得值。-