商丘市梁园区高铁新城安置区a地块桩基工程

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1、商丘市梁园区高铁新城安置区A10地块桩基工程施工招标文件 招 标 人：商丘市铁路投资有限公司招标代理：河南金利达工程管理有限公司日 期：二O一七年五月2目 录第一章招标公告4第二章 投标人须知6投标人须知前附表61.1 项目概况91.2 项目的资金来源和落实情况101.3 招标范围、计划工期和质量标准101.4 投标人资格要求101.5 费用承担101.6 保密101.7 语言文字111.8 计量单位111.9 踏勘现场111.10 投标预备会111.11 分包111.12 偏离112. 招标文件112.1 招标文件的组成112.2 招标文件的澄清122.3 招标文件的修改123. 投标文件1

2、23.1 投标文件的组成123.4 投标保证金133.5 资格审查资料143.6 备选投标方案143.7 投标文件的编制144. 投标154.1 投标文件的密封和标记154.2 投标文件的递交154.3 投标文件的修改与撤回155. 开标155.1 开标时间和地点155.2 开标程序155.3 开标异议166. 评标166.1 评标委员会166.2 评标原则166.3 评标167. 合同授予167.1 定标方式167.2 中标候选人公示167.3 中标通知167.4 履约担保167.5 签订合同168重新招标和不再招标179. 纪律和监督179.1 对招标人的纪律要求179.2 对投标人的纪律

3、要求179.3 对评标委员会成员的纪律要求179.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求179.5 投诉1710. 需要补充的其他内容17附表二：问题澄清通知19附表三：问题的澄清20第三章 评标办法（综合评估法）231、评标方法242、评审标准253、评标程序25第四章 合同条款及格式32第五章工程量清单70第六章 图 纸（另附）89第七章 技术标准和要求90第八章 投标文件格式91目 录92一、投标函及投标函附录93二、法定代表人身份证明95三、授权委托书96四、投标保证金97五、已标价工程量清单98六、施工组织设计99七、项目管理机构99（一）项目管理机构组成表100（二）主要人员简历

4、表101八、资格审查资料103（一）投标人基本情况表103（二）近年财务状况表104（三）近年完成的类似项目情况表105（四）正在施工的和新承接的项目情况表106（五）近年发生的诉讼和仲裁情况107（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）(如果有)108九、其他材料1092第一章 招标公告商丘市梁园区高铁新城安置区A10地块桩基工程招标公告1招标条件本招标项目商丘市梁园区高铁新城安置区A10地块桩基工程由商丘市各部门批准建设，项目业主为商丘市铁路投资有限公司，建设资金来源为自筹资金，项目已具备招标条件，河南金利达工程管理有限公司受招标人委托，现对该项目施工及监理进行公开招标

5、。2项目概况与招标范围 2.1工程名称：商丘市梁园区高铁新城安置区A10地块桩基工程 2.2招标编号：商工程2017 号 2.3采购编号：商梁财采购201792号 2.4工程地点：位于商丘市梁园区高铁新城安置区A10地块。 2.5投资金额：第1标段：1192万元，第2标段：施工工程中标价的0.8%。 2.6招标范围： 第1标段：A10地块桩基施工图纸所含全部内容（详见工程量清单）； 第2标段：施工阶段全过程监理（含缺陷责任期）。 2.7工期要求：第1标段：60日历天；第2标段：确保在施工合同工期内完工。 2.8质量要求：合格。 2.9标段划分：本项目共划分为2个标段。 第1标段：A10地块安置

6、区桩基施工工程。 第2标段：A10地块安置区桩基监理工程。3. 投标人资格要求3.1第1标段：投标人须具备独立法人资格；投标人具有建设行政主管部门颁发的地基基础工程专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；具有近三年以来类似工程业绩（2014年5月1日至今）（业绩以合同签订时间为准），近三年财务状况良好，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业壹级（不含临时）建造师资格，具备有效的安全生产考核合格B证，签订劳动合同、交纳社保，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。投标人在开标时须提交企业（或工程）所在地人民检察院或商丘市人民检察院出具的无行贿犯

7、罪记录查询告知函（包含投标企业、企业法定代表人、拟派项目经理、授权委托人，开具时间必须是本次招标公告报名之日起）。3.1第2标段：投标人须具备独立法人资格；投标人具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级或综合资质；具有近三年以来类似工程业绩（2014年5月1日至今）（业绩以合同签订时间为准），近三年财务状况良好，在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力；投标人拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格，签订劳动合同、交纳社保；3.2投标人在开标时须提交企业（或工程）所在地人民检察院或商丘市人民检察院出具的无行贿犯罪记录查询告知函（包含投标企业、企业法定代表人、拟派

8、项目总监、授权委托人，开具时间必须是本次招标公告报名之日起）。3.3投标人至开标之日止， 被“信用中国”网站()、“中国政府采购网”()网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。必须提供信用信息查询记录结果打印件加盖供应商（投标人）单位公章原件。复印件加盖单位公章和法定代表人签章后做在投标文件中。3.4本项目采用资格后审方式。3.5本项目不接受联合体投标。4.投标报名 4.1本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（）进入投标专区进行网上报名并下载招标文件、图纸。 4.2报名及招标文件下载时间：2

9、017年5月31日至2017年6月7日。 4.3招标文件、图纸售价：200元/份、300元/册（开标前由代理公司现场统一收取） 特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。5. 投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间及开标时间: 2017年6月 日9：00时；5.2投标文件递交的地点及开标地点: 商丘市公共资源交易中心开标室(4 室)。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、

10、河南招标采购综合网、商丘市公共资源交易中心网上同时发布。7联系方式 ： 招标人：商丘市铁路投资有限公司 地 址：商丘市梁园区建设路特色商业区高铁商城D区五层联系人：杨先生电 话：13937066010招标代理机构：河南金利达工程管理有限公司 地 址：郑州市农业东路16号楼1号楼2702室联系人：张先生 电 话：15737057502 2017年5月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：商丘市铁路投资有限公司 地 址：商丘市梁园区建设路特色商业区高铁商城D区五层联系人：杨先生电 话：139370660101.1.3招标代理机构招标代理机构

11、：河南金利达工程管理有限公司 地 址：郑州市农业东路16号楼1号楼2702室联系人：张先生 电 话：15737057502 1.1.4工程名称商丘市梁园区高铁新城安置区A10地块桩基工程1.1.5建设地点位于商丘市梁园区高铁新城安置区A10地块1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围第1标段：A10地块桩基施工图纸所含全部内容（详见工程量清单）；1.3.2计划工期60日历天1.3.3质量标准合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉(第1、2标段)（1）资质要求：投标人须具备独立法人资格；投标人具有建设行政主管部门颁发的地基基础工程专业承包贰级及以上资质

12、，具有有效的安全生产许可证；（2）财务要求：近三年财务状况良好；（3）业绩要求：具有近三年以来类似工程业绩（2014年5月1日以来承担过住宅小区桩基工程施工(含在建)）；（4）项目经理的资格要求：投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业壹级（不含临时）建造师资格，具备有效的安全生产考核合格B证，签订劳动合同、交纳社保，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；（6）其他要求：投标人在开标时须提交企业（或工程）所在地人民检察院或商丘市人民检察院出具的无行贿犯罪记录查询告知函（包含投标企业、企业法定代表人、拟派项目经理、授权委托人，开具时间必须是本次招标公告报名之日起）。投标人至开标之日止， 被“信用中

13、国”网站()、“中国政府采购网”()网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。必须提供信用信息查询记录结果打印件加盖供应商（投标人）单位公章原件。复印件加盖单位公章和法定代表人签章后做在投标文件中；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.踏勘现场不组织，自行勘察，费用自理1.10.1投标预备会不组织1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止日期17日前1.10.3招标人书面澄清的时间自收到问题之日起15日内1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他资料有关招标补充文件、答疑及澄清等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间

14、递交投标文件截止日前15日前，如果过时或不提均视为投标人完全认可本招标文件、图纸答疑及招标补充文件所有条款，没有任何异议，由此造成的一切后果由投标人自行承担。2.2.2投标截止时间2017年6月20日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到澄清文件后2日内2.3.4投标人确认收到招标文件修改的时间投标人收到修改文件后2日内3.1.1构成投标文件的其他资料/3.3.1投标有效期60日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金形式：转账（必须是投标人企业基本账户汇出，不接受现金）投标保证金金额：第1标段：220000元；投标保证金应当从基本账户转账，足额交纳。开户

15、行：中信银行股份有限公司商丘分行开户名：商丘市公共资源交易中心帐 号：8111101011800369885行 号：302506065513注：投标人以转账、电汇等形式递交保证金，在备注栏中注明项目名称或编号（简写也可以），并将转账凭证复印件附在投标文件中。中信银行咨询联系电话：0370-3070053；18337023636（工作日）3.5.2近年财务状况2014、2015年度3.5.3近年完成的类似项目三年、2014年5月1日至今3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况三年、2014年度1月1日至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求个人印鉴(章)或签字具有同等效力,

16、均可接受。投标文件必须按要求签字和盖公章(副本可为正本的完全复印件)。3.7.4投标文件副本份数正本1份，副本4份，电子投标文件1份(U盘)；3.7.5装订要求1.投标文件的正本与副本均采用粘贴方式装订，不得采用活页等可随时拆换的方式装订。2.文件页面采用A4纸。4.1.2封套上写明投标人的地址： 投标人全称： (项目名称)第 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点商丘市公共资源交易中心开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：所有投标单位代表检查投标文件的密封情况

17、并签字。（5）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由技术、经济类专家 5 人组成，其中造价工程师 2 人；评标专家确定方式：开标前在专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名(如不足3名，以实际合格中标候选人数为准）7.4.1履约担保履约担保的形式：转账或电汇履约担保的金额：中标价的5%10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目2014年5月1日以来承担过住宅小区桩基工程项目(含在建)10.1.2 招标控制价10.2.1 招标控制价开标前7日发布10.4 投标文件电子版10.4.1投标文件

18、电子版要求；投标文件电子版内容：所有内容，必须和纸质投标文件正本完全一致；投标文件电子版份数：壹份；投标文件电子版形式：电子U盘；投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章；封套上写明：投标人的地址： 投标人全称： (项目名称)第 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启10.5投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人(委托代理人须为项目经理本人)参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权

19、委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.8监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9 招标人补充的其他内容招标代理服务费由中标人按中标价参考计价格20021980号及发改价格2011534号文件由中标人支付。1.

20、总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标

21、人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻

22、结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方

23、应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判

24、断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料

25、。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1） 招标公告； （2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细

26、阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标

27、文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、资格审查资料九、其他材料3.2 投标报价3.2.1工程投标报价以施工图为依据，投标人依照第3.2.4条款编制施工图预算书，并在预算的基础上充分考虑市场价格，结合实际

28、情况合理报价。3.2.2投标报价应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同中包含的风险、责任以及投标人以为与工程有关的其他费用（如：招标代理费用）。3.2.3对投标人没有填入报价的项目，招标人认为投标人的报价已经包括，在实施时招标人将不予另行支付。3.2.4编制投标报价的依据3.2.4.1采用河南省建设工程工程量清单综合单价（清单计价）形式报价，报价依据：（1）河南省建设工程工程量清单综合单价（2016版）；（2）国家、省有关造价规定和招标文件的有关规定；（3）国家技术标准和施工规范；（4）施工设计图纸及工程量清单；（5）图纸答疑；（6）自行确定的施工组织设

29、计或方案；（7）企业的技术与管理水平等；投标人依据上述条件结合市场竞争情况自主报价，但投标报价不得低于本企业成本。3.2.4.2 投标报价是由投标人计算的完成招标文件规定的全部工作内容所需一切费用的期望值。3.2.4.3工程所需要主要材料质量及价格在采购时要由业主、监理、中标单位共同考察认定。3.2.4.4投标货币投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。3.2.4.5土建主材及安装未计价材按2017年第1期商丘市建设工程定额管理站发布的商丘市建设工程造价信息中 商丘市 部分材料价格计算。（如有暂定价材料，按暂定价材料预算。） 3.2.4.6投标人可自行到工地踏勘以充分了解工地位置、场地情

30、况、交通、储存空间、装卸及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工程情况而导致的费用或工期延长申请将不被批准。3.2.5 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.6投标报价书封面须加盖投标人公章及投标人本单位造价人员（造价员分建筑、安装专业，造价师不分专业但应有注册单位）资格印章；若委托相应资质的工程造价咨询机构编制，须加盖咨询机构资质章及编制人员印章。3.2.7相关税费的计取按河南省相关规定执行。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长

31、投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向

32、未中标的投标人和中标人退还投标保证金和银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、开户许可证、安全生产许可证、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知

33、书和（或）合同协议书和（或）工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件。具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6“人民检察院出具的行贿犯罪记录查询证明材料”的原件（投标人在开标时须提交企业（或工程）所在地人民检察院或商丘市人民检察院出具的无行贿犯罪记录查询告知函（包含投标企业、企业法定代表人、拟派

34、项目经理、授权委托人，开具时间必须是本次招标公告报名之日起）)，并加盖单位公章和法定代表人签字后装订在投标文件正本中，复印件装订在副本中。 3.5.7 授权委托书和授权委托人身份证。投标人须提供上述资料的原件供专家查验（根据豫建【2016】38号文件规定：营业执照、资质证书、安全生产许可证可不提供原件，如不提供原件需提供加盖单位公章的复印件和公司证书网上查询页面）。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人

35、可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应，否则将作为废标处理。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字和盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现

36、上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标

37、文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签

38、字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否

39、派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1

40、评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6

41、.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和

42、招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿

43、。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要

44、求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他

45、好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。30附表一：开标记录表 （项目名称）施工开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期项目经理签名招标人编制的标底招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （

46、项目名称） 项目施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） 项目施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表四：中标通知书（1） ：根据 工程招标文件和你公司于 年 月 日提交的投标文件，经评标委员会

47、按照中华人民共和国招标投标法和招标文件确定的评标标准和方法，已完成评审和中标公示，确定你公司中标。请收到本通知书后 天内，到我单位签订建设工程 合同。 招 标 人： （盖章） 法定代表人： （签章）中标通知书（2）中标内容及条件 NO:豫（ ）字 号工程名称 标段中标内容工程规模 m2/m/m3工程特征中标工期质量目标中标价（大写） ￥：注册 师证书编号项目技术负责人职称招标代理机构招标方式备注安全文明施工措施费 元建设劳保费 元 招 标投 标监 管部 门意 见 经审查，该项招标活动符合法定的招标方式和程序，准予备案。监管单位： （盖章）经 办 人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合

48、评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其授权代理人签字或盖章并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照开户许可证具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须

49、知”第1.4.1项规定注：投标人需按评标委员会要求提供真实、有效的证件原件以证明投标人的资格。未按要求提供原件或提供原件不全者资格评审不予通过，做废标处理。（根据豫建【2016】38号文件规定：营业执照、资质证书可不提供原件，如不提供原件需提供加盖单位公章的复印件和公司证书网上查询页面）。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或

50、优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价。条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计： 30分；投标报价： 60 分；综合（信用）标：10分；2.2.2 评标基准价计算方法及评分原则评标基准价招标控制价（扣除不可竞争费）K+有效投标报价（扣除不可竞争费）（1K）其中：有效投标报价为各投标人有效投标报价（不含不可竞争费，下同），去掉一个最高和一个最低报价后的算

51、术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为有效投标报价。K为招标控制价权重系数，0.1K0.5，在开标现场随机抽取。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人投标总报价 - 评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准（0-30分）内容完整性和编制水平1-2分施工方案和技术措施2-3分质量管理体系与措施2-3分安全管理体系与措施2-3分环境保护管理体系与措施2-3分工程进度计划与措施1-2分拟投入资源配备计划1-2分施工进度表或施工网络图1-2分施工总平面布置图1-2分在节能减排、绿色施工、工艺创新方

52、面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术2-3分新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用2-3分企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理1-2分以上项目若有缺项或不科学合理的，该项为0分。2.2.4(2) 投标总报价评分标准（0-60）分投标报价的评审（45分）有效投标报价与评标基准价相等得基本分35分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分35分的基础上加2分，最多加10分；当有效投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分45分的基础上扣3分，扣完为止；当有效投标报价高于评

53、标基准价时，每高1%在基本分35分的基础上扣2分，扣完为止。措施项目的评审（5分）措施项目基准值=各投标人所报措施项目费（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.2分；当投标报价低于措施项目基准值10%15%（含15%）时，为5分；当投标报价低于措施项目基准值15%（不含15%）时，每低1%在满分5分的基础上扣0.4分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。主要材料单价的评审（10分）主要材料项目单价选择

54、10项材料，材料的单价以各有效投标报价（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）材料单价的算术平均值作为材料基准值。在材料基准值95%103%范围内（不含95%和103%）每项得1分，在材料基准值90%95%范围内（含90%和95%）每项得0.5分。超出该范围的不得分。2.2.4（3）综合标评分标准（0-10分）企业业绩（3分）企业自2014年5月1日以来至少承担过一项类似工程业绩，每再承担过一项得1分；最多得3分；（业绩以合同签订时间为准）。承诺质量、工期达到招标文件要求并有具体措施（4分）质量、工期达到招标文件要求，投标人根据自身条件，自行承诺，由评委比较给分14分；如质量、工

55、期达不到招标文件要求，作废标处理；其他优惠条件的承诺（3分）由评委比较给分13分；1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）项目管理机构：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法

56、前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）项目管理机构：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.2投标报价有算数错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一