土地流转六大模式及案例分析--土地入股

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date土地流转六大模式及案例分析-土地入股土地流转六大模式及案例分析-土地入股土地流转六大模式及案例分析 - 土地入股 土地入股:是指在承包期内,承包方将土地资源承包经营权量化为股份,以股份入股形式 与他人共同生产,按股分红。文:赵财神(转载无需联系管理员,保留词条即可)农村土地承包法第四十二条规定:承包方之间为发展农业经济, 可以联合自愿将土地承包经营权入股,从事农业合作

2、生产。该条有两个基本含义:第一,入股 应在承包户之间进行,不包括将土地承包经营权量化为股份,投入到从事农业生产工产的工商 企业或者公司,也不包括将土地承包经营权人作为投资成立农业经营公司。第二,土地承包经 营权收入,是农户以入股形式组织在一起,从事农业合作生产,收益按照股份分配,而不是将 土地承包经营权入股作为赚取经营回报的投资。土地入股模式。入股模式被看成合作社最高级 形式,农民用土地作股加入合作社,参与合作社经营,利益共享、风险共担,是合作社未来的 主要运营模式。优点是:合作社和农民共担风险,不占用大量资金。此方式以上海奉贤模式较为典型 : 上海奉贤的做法是:一是规定入股农户的最低收益保障

3、数额,每亩土地的最低收益为 400 元,每亩土地的最低分红为 200 元 ; 二是规定合作社的利润分配顺序及方式。统计数据显示, 截至 2011 年底,奉贤区的农民专业合作社总数已经达到 350 家,带动参与农户数额为 6.5 万, 全区农民专业合作社销售各类农产品总额大约 22 亿元,比上年增 7.3%,利润 1.12 亿元,而由 合作社统一购销金额达 16.8 亿元,约占总额的 76%,同比增长 8.4%。上海奉贤农民专业合作 社呈现典型的三大特征:一是合作社的产业类型齐全,除传统的粮食、蔬菜、水果、花卉外, 农家乐和营销类合作社发展迅速,达到 29 家,占总数的 8%; 二是合作社组织形

4、式多元化,采 取“合作社 + 基地 + 农户”和“合作社 + 农户”、“龙头企业 + 合作社 + 农户”等多种形式, 其中前两种占了总数的 80%; 三是合作社运行质量逐年稳固提高,运行情况良好和较好的合作 社有 200 多家,合作社实行民主管理,社务公开。承包人在用工上对合作社负责,合作社优先 安排就近社员工作,产业化经营能力强。 农地股份合作社经营模式的效益:案例解析 光明农地股份合作社的基本情况 : 湖南省光明农地股份合作社位于长沙市望城县白若铺镇光明村,距长沙市中心 22 公里, 属长沙半小时经济圈和大河西先导区范围,金洲大道贯穿该村。光明村不仅具有很好的地理区 位优势,而且还具有较好

5、的自然资源和人文资源,全村土地总而积 9.4 公里,耕地而积 3482.5 亩,山林 5000 余亩,水而 1200 多亩,旱土 2000 亩,有村民小组 42 个,农户 940 多户,人口 3400 多人,是省市社会主义新农村建设示范村。2008 年 12 月,由望城区光明村的斑竹塘、易 家屋场、竹围子、易家坡、汤家园、芦冲子、陈家湾等居民组发起成立了全省首家进行工商注 册登记的土地专业合作社,以农户的土地经营权入股、企业合作开发等形式对土地实行集中流 转,并坚持“民办、民管、民受益”的原则,实行自主经营、民主管理、入社自愿、退社自由 的制度;至 2011 年年底,农地股份合作社有水田、山地

6、、水而、旱地共 8149 亩。光明农地股份合作社的运行机制如下:(1) 股权设置:入股方式包括稻田入股、水而入股、山地入股、旱土入股,然后按亩数计 算其所占股份,每亩稻田为 1 股,其他土地按流转定价折算入股;也可以用货币出资;还可以 其他实物、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。 (2) 组织构架:实行一人 ( 户 ) 一票制,成员享有均等的表决权、选举权和被选举权;设 立合作社成员大会、理事会、监事会,成员大会是最高权力机构,理事会为合作社的执行机构; 职位任期为 3 年,定期进行换届选举。(3)财务制度:实行独立核算,严格按财政部制定的农民专业合作社财务会计制度进

7、行核算, 按月向主管部门报表,并依据成员名册,为每个成员设立个人财产账户,记载成员股金和折股 量化为成员名下的个人财产份额。 (4) 经营模式:提交土地承包经营权入股申请书,以土地承包经营权量化为货币作为成员 出资,自愿填写申请书入社;合作社可以采取出租经营等方式,将入股土地出租给农业企业、 种养大户或其他经济组织从事农业生产经营。(5)收益分配:入股农户可以获得土地租金和分红, 或到引入项目上工作获务工收入;当年盈余中的 2% 提取为公积金,用于扩大再生产、弥补亏 损或者转为成员出资。流转农地保底收益价格:每年每亩水田 700 斤稻谷,水而 120 元,旱土 200 元,山地 100 元。光

8、明农地股份合作社的主要效益 : 光明农地股份合作社作为一种土地经营制度创新,促进了光明村的发展,是一种成功的农 地经营模式,拥有积极的效益;同时,农地股份合作社作为经济组织在农村经济社会中扮演重 要角色,具有一定的社会影响力和市场影响力,但往往在强调经济效益为社员谋福利的同时忽 视其他效益,也有一定的不良影响。 光明农地股份合作社的积极效益有:(1) 农民增收效益。农民在光明农地股份合作社内既可以是股东也可以是合作社的雇员,既能够分享农地股份分红,又可以获得务工收入,农民的收益增加了,同时也解决了外出务工 农户的后顾之忧,为农户营造了更加广阔的发展空间,促进了农民增收。2008 年光明村人均年

9、 收入仅为 6000 元,到 2012 年己经超过了 1.2 万元。 (2) 农业增产效益。农地股份合作社将光明村的农地集中起来,实现了农地、资本与劳动 力的要素合作,有效地激活了要素市场,并为农业机械化、产业化、规模化创造了条件,农业 产出效益提高。 (3)市场竞争效益。农地合作社的成员多,经营更加规范、科学,因而具有更强的经济实力, 在农产品市场中的谈判能力也增强,促进了光明村农业的整体竞争能力。 (4) 交易费用节约效益。光明农地股份合作社将农户分散经营的土地流转过来,形成可供 投资的规模土地,商家只需与合作社达成协议就可落户,免去了与千家万户农户协商的麻烦, 降低了交易费用与其他相关成

10、本,为企业商家搭建了良好的平台。 (5) 人才集聚效益。合作社需要具有一定市场经营管理能力的企业家,促进了本地人才的 培养、回流,也能够吸引一部分外来的人才,丰富农村人才结构,也在当地农民中起到了示范 作用,促进了农民思想和意识的进步。(6) 项目融资效益。通过与合作社合作,吸引了一批项 目落户光明村,通过项目的形式为村镇发展筹措资金。目前有330多亩的葡萄基地,如怀化葡萄、 露天葡萄等,还有万荷园以及狮子山生态农庄、清逸园、黑茶基地、农家乐等现代农业和休闲 项目,带动了光明村在种养殖以及休闲旅游方而的发展。 光明农地股份合作社在短短的几年里,农民增收、农业增产、生活条件改善、人才集聚等 方而

11、的效益给光明村带来了极大的改变,当地的经济水平和农民生活水平都跃上了一个新的台阶,其主要原因在于光明农地股份合作社: (1) 解决了市场失灵问题。农民知识水平普遍较低,市场经营能力不强,单个的农户生产 经营模式效率低下;合作社则将农户与农业供产销各环节进行了一体化运作,有效地解决了农 业市场中的失灵问题。 (2)发挥了规模经济优势。合作社形式的农地经营模式,将村民们分散经营的土地集中起来, 改变了传统的小规模经营模式,促进适度规模经营,然后进行统一规划、布局、管理,降低了 生产成本,提高了农业产出效率。 (3) 节约了交易费用。以个人为单位进行市场交易,市场环境复杂,交易费用重复,常常 不能获

12、得预期的结果;而合作社通过整合业务、集中买卖降低了交易成本,改变了单个农户在 市场中的弱势地位及谈判话语权不强的问题,成为了一种介于农户与市场之间的中介组织,交 易费用的节约也成了农地合作社的经济本质。 (4) 能有效地市场进入。由于市场的复杂性和农民个人能力的局限性,快速的市场进入与 渗透往往是分散经营农户而临的难题;合作社依赖集中供给、经营和大客户签订年度合同或者 进行订单生产,更快速有效地进入市场,也给农民提供更安全的保障。 (5) 能提供系统服务。单个农民由于资金以及资源的有限性有时候并不能获得满意的运输、 储藏、农技支持、机械、加工等服务,但通过合作社能够解决这些问题,向上可以追溯到化肥 生产,向下可以进入到精深加工。 (6) 能降低风险。合作社通过风险分摊降低了单个农户的风险,况且合作社本身资源的丰 富性就减少了风险性。-

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