电子政务考试重点

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1、一电子政务的内涵 电子政务是指政府机构运用现代网络通讯技术与计算机技术，将政府的管理和服 务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现，以打破时间、空间以及 条块分割的制约，从而加强对政府业务动作的有效监管，提高政府的科学决策能 力。并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。二电子政务与传统政府的区别 1、组织形态不同，传统政府是金字塔形的科层制，电子政务的是完全开放的矩阵 式的组织结构。2、管理体系的不同。传统政府到电子政务，是从集权式过渡到交 叉式、网络式的扁平管理体系。3、信息渠道流通的不同。传统政府单一的信息流 通渠道到电子政务全方位、多层次、多途径、跨越时空的信息传递渠

2、道。4、信息 的公开程度不同。传统政府垄断信息，电子政务中上下级信息趋于对等，信息渐 渐公开便民。5 民众与政府的互动程度不同。传统政府中民众与政府互动困难，电 子政务中公众增加了参政议政的机会, 对政府的监督也更有效。三电子政务对政府管理创新的作用 1、转变政府职能，由管理型政府向服务型政府转变。 2、转换政府的运行机制， 提高政府的管理绩效和节约行政成本。3、提高政府的决策科学性和公共政策的品 质。从经验决策过渡到科学化、程序化和民主化决策。4、提高政府的反应能力和 社会回应力。5、提高政府管理的透明度，增加政府运作的透明度促进政府廉政建 设。四电子政务的基本前提1 政府信息的公开。 2

3、发展公用电子资料库。3 政府信息与通信网络的发展。4 政 府业务的电子化。5政府服务模式的创新。6 电子政务与政府“再造”。7 电子政务 的法律制度。8 电子化政府的安全环境。9 公务员的教育与培训。或者可以答信息基础结构状况： 1、电子政务发展的法律政策基础。 2、电子政务 发展的管理基础。3、电子政务发展的资源基础。4、电子政务发展的信息基础设 施。5、电子政务发展的技术基础。五基于 CRM 理念的电子政务策略十原则（不用背）1 要实施以客户为中心的战略。 2 要实施了解客户并进行客户细分的策略。 3 要针 对政府提供的信息、办事事项实施个性化的服务策略。4 要在客户与政府打交道的 整个生

4、命周期中实施动态的管理和服务策略。 5 要实施交互渠道创新与整合的策 略。6要实施主动提供服务的策略。7 要实施联接“信息孤岛“、整合系统后台的 策略。8 要实施数据挖掘提升政府服务能级的策略。9 要借鉴市场营销的应用推广 策略。10 要实施网上隐私保护的策略。六电子政务的行为主体：政府、政府雇员、企事业单位、社会公众。 七电子政务的互动模式1、G to G 即政府与政府之间的电子政务。主要目的：打破机关组织部门的垄断与 封锁，加速政府内部信息的流转与处理，克服政府各部门相互推诿、扯皮现象， 提高政府内部的行政效率。2、Gt oE电子政务是政府与政府工作人员之间的电子 政务。主要目的：利用互联

5、网建立起有效的行政办公和员工管理体系，为提高政 府工作效率和管理水平服务。 3、 G to B 电子政务是指政府与企业之间的电子政 务。主要包括政府电子化采购、电子税务系统等。4、Gt oC电子政务是指政府与 公民间的电子政务。主要目的：为广大社会大众提供获取政府公共服务的窗口， 拉近政府与公众的距离，使政府能及时、真切地了解、充分满足公众的服务需求。 八电子政务的事务处理信息系统可以分为外部和内部事务处理信息系统。外部系 统是电子政务的G TO B和G TO C两种模式的作业信息系统，内部系统是指电子 政务的 G TO G 和 G TO E 两种模式的事务处理信息系统。九网上受理应用阶段1

6、网上审批，是政府对外办公的一个窗口。其是在统一标准的前提下，将各个部门 现行的工作流程简化转移到网上，方便公众办理各类事务。2 网上并联审批是指用户所申请的审批业务涉及多个政府部门或机构的联合审批， 其可以直接在窗口提交资料，同主受理单位负责各个相关的审批单位办理，再完 成最后的审批工作。十结构化决策：对某一决策过程的环境及规则，能用确定的模型或语言描述，以 适当的算法产生决策方案，并能从多种方案中选择最优解的决策。非结构化决策：指决策过程复杂，不可能用确定的模型和语言来描述其决策过程， 更无谓最优解的决策。半结构化决策：介于结构化决策与非结构化决策之间的一种决策方法，这种决策 可以建立适当算

7、法的方式产生决策方案，使决策方案中等到较优的解。 十一数据仓库和数据库的区别1、数据库是面向事务的设计，数据仓库是面向主题设计的。 2、数据库一般存储 在线交易数据，数据仓库存储的一般是历史数据。3、数据库设计是尽量避免冗余， 一般采用符合范式的规则来设计，数据仓库在设计是有意引入冗余，采用反范式 的方式来设计。4、数据库是为捕获数据而设计运用简单的事故处理，数据仓库主 要运用于数据的分析处理。十二政府流程的概念及基本运行模式 1、政府流程是对政府活动的行为、运转、程序以及各构成要素，特别是社会各利 益团体之间以及他们和政府之间的交互关系的研究。2、电子政务的基本运转模式：“前后台，一站式”。

8、基本模式：创造一个虚拟的、 统一对外的服务窗口，能够超越职能完成集成式的服务。13 交易费用：就是在一定的社会关系中，人们自愿交往、彼此合作达成交易所支 付的成本，也即人人关系成本。14 电子政务绩效的内容1、用户满意度。基于 CRM 理念的电子政务要求以客户为中心，以用户满意为宗旨。 2、成本收益。边际成本与边际收益的考量；委托-代理人。3、运作效益。技 术层面：信息渠道畅通、流程顺畅等。4、社会效益。十五电子政务绩效评估的原则 1、科学性。理论与实际相结合，采用科学方法。 2、系统优化。评估指标体系要 统筹兼顾各方面的关系（例如经济效益、社会效益、管理效益等）。3、通用可比。 纵向比较；横

9、向比较。4、实用性。5、目标导向原则。十六绩效模型应用领域1、G2C政府为社会提供的应用服务及信息发布。2、G2G政府部门之间的应用。3、 G2G 政府部门内部的各类应用系统。 4、 G2E 涉及政府部门内部的各类核心数据的 应用系统。5、G2B政府电子化采购。6、G2C大力发展电子社区，通过信息手段为 基层群众提供各种便民服务。十七指标选择的标准1、效益准则。效益通常是指做正确的事情 ,即所从事的工作和活动有助于组织达 到其目标。效益涉及结果,或者说达到组织的目标 。 2、效率准则。效率是指以尽 可能少的投入获得尽可能多的产出。效率通常指的是正确的做事,即不浪费资源， 效率是关于做事的方式

10、。 3、回应性准则。针对不同对象体现特殊性。 4、公平性 准则。针对不同对象合理分配，体现公平。十八指标验证：1、信度，指标精确性的反映。 2 效度，是否真实反映电子政务绩 效的状况。十九信息资源管理的阶段的特征1 物理控制阶段。对数据或信息进行初加工，整理和归档等。2 技术管理阶段。引 入系统科学的思想，对信息进行系统集成。3 信息资源管理阶段。从辅助角色转变 为管理的主角，新型部门和职位在现代组织管理中出现。4 知识管理阶段。以实现 组织的知识共享、提升知识的价值，提升组织的竞争力为目的。二十一政府信息资源的目录体系：是管理信息资源，实现共享和服务的一种工具。 以元数据为核心，将政府信息资

11、源进行嵌套组织，可以方便地根据应用需要按行 业、部门、地域、应用主题和其他使用目的变换出政府信息资源的各种目录。 政府信息资源的交换体系：以统一的国家电子政务网络为依托，支持跨区域、跨 部门政务信息资源交换与共享的信息系统。二十二电子政务的安全需求1 权限控制。2 身份识别与验证。3 保密性。保护敏感信息。4 数据完整性。5 不可 篡改性。二十三“三网一库”：机关内部办公网络（内网）、办公业务资源网络（专网）、公 共管理与服务网络（外网）、电子政务信息资源库（一库） 二十四对称密钥：又叫专用密钥加密，即发送和接收数据的双方必使用相同的密 钥对明文进行加密和解密运算。非对称密钥：加密和解密使用不

12、同的密钥，成对出现，却不能根据加密密钥推出 解密密钥。发送数据的一方用另一方的公钥对发送的信息进行加密，然后由接受 者用自己的私钥进行解密。数字签名：以电子形式存在于数据信息之中的，或作为其附件的或逻辑上与之有 联系的数据，可用于辨别数据签署人的身份，并表明签署人对数据信息中包含的 信息的认可。二十五物理隔离技术指内部网不直接或间接地联接到公共网上。其的解决方式是 在同一时间、同一空间，单个用户不能同时使用两个系统。二十六防水墙技术是针对企业级用户的内网安全加密管理系统。二十七公钥基础设施（PKI）平台即公开密钥体系，是一种遵循既定标准的密钥管 理平台，它能够为所有网络应用提供加密和数字签名等

13、密码服务及所必需的密钥 和证书管理体系。简单来说， PKI 就是利用公钥理论的技术建立的提供安全服务的 基础设施。PKI 的基础是加密技术，核心是证书服务。PKI 的五大安全服务：身份认证、数据保密性、数据完整性、访问控制、不可否认 性。二十八特权基础设施PMI与PKI的区别：PKI主要进行身份鉴别，证明用户身份， 即“你是谁”。 PMI 主要进行授权管理，证明这个用户有什么权限，能干什么，即 “你能做什么”。二十九属性证书与公钥证书的区别： 1、属性证书及其属性授权机构 AA 考虑的是 基于属性的访问控制，公钥证书考虑的是基于有户或 ID 的身份鉴别。2、公钥证 书将某一主体的身份与其公钥相绑定，并由可信的第三方签名以向公钥的使用者 证明公钥的合法性和权威性。而属性证书仅将持有者身份与其权力属性相绑定， 它不包含持有者的公钥，因此不能单独使用。三十“两网一站四库十二金”：两网是指政务内网和政务外网。一站是指政府门户 网站，四库就是建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基 础数据库。