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1、创建文明城市工作方案自2011年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。一、加强领导，协调联动，形成争创省级文明城市的强大合力坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广
2、泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字20115号文件关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。二、加强宣传，营造浓厚氛围按照省会文明办关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见，广泛印发省会文明办致全市市民的公开信，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。
3、在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。三、开展创建文明城市主题实践活动，吸引群众广泛参与一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日
4、，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。四、加强日常督导，建立激励约束机制区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。社区环境督导的重点是：（1）社区内是否存在私搭乱建现象；（2）是否有占用公共空间摆放杂物、种菜、饲养家禽现象；（3）是否有小广告和商业广告乱贴乱画乱挂现象；（4）是否有损坏花草树木
5、现象；（5）是否有占用绿化带或绿地现象；（5）是否有车辆乱停乱放现象；（6）是否有垃圾箱破损、垃圾外溢、积存垃圾现象；（7）是否有无障碍设施和消防通道被侵占现象；（8）是否有宣传栏破损或被占用，宣传内容与精神文明建设无关的现象；（9）是否有文化活动场所被侵占或挪作他用现象；（10）是否有公用器材、健身器材、井盖缺失现象；（11）是否有路灯缺失或破损，楼道无照明灯问题，等等。市容环境督导的重点是：（1）是否有占道摆摊经营现象；（2）是否有露天烧烤现象：（3）是否有建筑垃圾和生活垃圾积存，随意倾倒，清理不及时现象；（4）是否有小广告乱贴乱画现象；（5）夜景照明设施是否有缺笔少划现象；（5）是否有盲
6、道被占用现象；（6）是否有路灯被损坏现象；（7）市政设施是否有损坏现象；（8）沿街公厕是否有不能正常使用现象；（9）沿街公园绿地雕塑是否有破损现象，等等。集贸市场督导的重点是：（1）市场是否存在脏乱差问题，保洁是否及时，是否有乱扔塑料袋、烟头等杂物现象；（2）市场内是否有车辆乱停乱放现象；（3）是否有店外摆摊设点现象；（4）公用通道是否有杂物堆放；（5）地面是否破损，等等。文化市场督导的重点是：（1）网吧内是否有容留未成年人上网现象；（2）文化市场上是否有非法出版物，等等。指挥部要加大督导力度，以督查专报形式及时通报督导情况，同时对发现的问题咬住不放，跟踪问效。实行整改销号制度，整改一个，销号一个。不整改，不销号。对思想不重视、措施不得力、整改不到位的街道（镇）和有关部门，通报批评。强化激励约束机制，区财政列支专项资金，以“专款专用”方式对各街道（镇）给予资金支持。区委将“两项测评”结果纳入对科局级领导班子和领导干部政绩考核，对在“两项测评”中丢分多、被市通报批评的街道（镇）和区直部门，取消年底“文明单位”评选资格，并追究主要领导和主管领导的责任。
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