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1、加强基层党建考核和党员教育管理的调研报告党员教育管理是基层党建工作的重要内容，考核是加强这一工作的有效手段。不断改良和探索基层党建工作考核方式方法是新时期加强党建工作的必然要求。为此，我们根据系统实际情况，按照“综合性、可比性、群众性的要求，积极探索并不断完善基层党建工作考核方式方法，把定性与定量、定期与日常考核相结合，加大考核力度，以更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地效劳于经济开展。一、我局基层党组织和党员的根本情款况近年来，我局紧紧围绕蹼县委、县政府“工业立县，三产兴县，科教强县，环境摞优先开展战略，高举“三弱产兴县，商贸领先开展大咽旗，不断开拓创新，在商贸贳开
2、展、行业管理、党的建设擘等方面均取得了明显成效。焕预计XX年底，我局系统销售收入将突破10亿元大关鹉，上交税收突破400万元。随着我县社会效劳事业的体不断开展，商贸业必将迎来帐新的开展，并在开展中有效走地承接新的任务。在党的建逊设方面，我局紧紧围绕中心蛛工作，不断改良工作方式方法，紧跟开展步伐，从夯实颏根底入手，不断强化党的组岈织建设、制度建设和作风建设，党建工作取得新进展。目前，我局现有基层党支部髭18个，党员近280名。近年来随着企业产权制度改鲦革和商贸行业的新开展，我局党建工作呈现以下特点：煦一是党组织中企业性质构讼成情况复杂。在现有的18个党支部中，涉及机关支部圜的有3个，公有企业党支
3、部涸10个，股份制企业党支部超2个，民营企业党支部3个蜴。由于企业经济成份的不同鼙，必然对企业的整个开展有着不同的要求和侧重点，这就对所在支部的工作，乃至驵对我局党委如何开展党建工蓁作提出了新的课题。二是褊党员分布面广。在近280帝名党员中，在岗党员只近百名，离退休党员一百余名，其余均为下岗失业党员。而在系统所有党员中，属非公企业的党员近60名，其余祸为机关及公有企业支部的党员。近年来随着企业产权嫠制度改革的不断深入，企业性质发生了较大变化，原有凛的支部考核方式和党员教育馏管理面临着新情况和新任务施的考验；广阔党员受到利益覆调整与分配的影响，加之在垧改革中身份的变化，思想上钨出现了一定的波动。
4、这些问线题主要表达在以下几个方面茯：一是原有的支部考核管嶝理模式不能适应新形势下的笏工作要求。在企业所有制结卣构发生转变之后，支部在所软处企业中的地位也相应地发伛生了变化，大局部企业都是烷重经济开展，支部组织建设撼得不到相应重视和开展，组镲织活动的开展也难以正常，同党组织战斗堡垒作用得不到岑发挥，不能有效效劳经济发佤展。二是对党员的教育管笛理难度加大。在企业改制中谗由于大局部党员职工分流下秃岗，导致失业下岗党员面临啦着再就业选择、生活困难等团问题，因而对党组织的抵触铜情绪较大，支部正常活动受鸵到影响；而在岗党员中，尤其是非公企业党员，因受利茺益分配的影响，对参加党组荞织活动积极性不高，学习热情
5、也不高，组织活动参与率政下降。三是基层党支部支忝委成员大多属兼职，精力有旮所分散，抓经济工作多，抓橥党建工作少，对支部建设工果作责任心有所松懈，有应付演工作的现象，无法充当好基层组织活动“领头雁角色。针对存在的问题，我局党委就“强化基层党组织建设，探索考核方法和党员教育管理模式，促进基层党组匦织和党员更好地围绕中心服鬣务开展进行了屡次研讨，拎对不同类型的党组织作用的嫘发挥提出了不同的要求，同弹时也对处于不同经济成份企绅业的党员进行分类教育管理柄达成了共识，针对不同的情￥况采取不同的方法，科学有锭效推进基层党建工作健康规范开展。二、加强对基层梓党组织考核管理的主要做法为加强和创新党建工作，对荫基
6、层党组织工作进行综合考短核评价，更好地效劳于经济芬开展，我局党委经深入调研和反复论证，针对不同类型过、不同所有制经济成份的党组织现状和特点，研究出台了不同的考核管理方法，促伸进基层党组织建设标准化、制度化、科学化开展。针嵴对公有制企业党支部，我局绔结合近年来的实际情况，根磺据全局经济开展需要，积极澡探索，大胆创新，一是将企烈业党建工作纳入企业千分制抻考核范围，进行综合考核，蛙并对支部书记提出了明确要嗓求，实行年薪制考核，工责炎挂钩，每月预发定额工资，帘年终凭考核等次和标准予以仅兑现年薪，坚持月通报、季萝讲评、年考核制度，做好定榧期检查和随时抽查，催促基唐层党组织标准运行、健康发泺展。二是对基层
7、党支部工作嘞进行全面综合评价，研究出猩台了?关于建立基层党组织洮建设考核评价工作的实施意锇见?，以百分制考核的方法飧，分别从党组织建设和领导、党员队伍建设、建立健全丙工作制度和台帐、组织活动瘩等四个方面进行考核评价，年终由局考评小组统一进行屎综合考评验收，考评结果作酚为基层企业年度目标考核的罾一项重要依据。三是为加强螗对支部工作和支部班子的考瓞核力度，提高支部工作透明驸度，主动接受党员群众评议尝监督，在我局基层党组织中妣推行述职考评制度，制定了螅?关于在基层党组织中推行踢述职考评制度的意见?，由品支部负责人每年对本支部工哓作情况进行述职，所在支部褛党员及群众代表、局属各支诘部负责人、局党委成员
8、及机梯关中层以上干部作为参评对锝象，从工作实绩、效劳意识黢及办事效率、廉洁自律及遵章守纪、内容真实程度等四鹂个方面现场进行评议和民主酯测评，测评结果在一定范围内公示和反应，并与支部工谠作评优评先挂钩，对评议较皈差的支部班子进行诫勉谈话，及时总结提高，推进支部工作标准化、制度化。为确砹保支部述职考评工作稳妥有序推进，本年度我局拟选择局部支部进行试点，在此基础上逐步推广。四是积极推进“党建示范阵地建设，殷通过树典型、立试点等形式噻，不断引导基层党组织发挥榧作用，筑牢阵地。07年，曷我局党委从不同经济成份的党组织中挑选出比拟有典型碌性的三个基层党组织作为重点党建示范阵地，其他支部同步推进。针对非公有
9、制武企业党支部，我们根据非公嘶企业开展需要和特点，积极筑探索符合并利于非公企业发产展要求的党组织考核方式方法，坚持常规管理，分类指导，力求通过日常考核管理剖制度的科学合理来促使非公企业党组织充分发挥作用，厨研究制定了?非公企业党建考核管理方法?，从提高党蝙组织的战斗堡垒作用和党员替的党性意识、奉献精神入手礞，通过组织活动，充分发挥诲党员的模范作用。如鲁星医芮药党支部根据企业票实际组建了“党员效劳队箢，在活动开展中尤其是在对衽待临时任务和突发事件上，时刻显现着共产党员的带头霉作用，围绕企业中心工作，悛效劳于经济开展，赢得了非植公企业经营者的肯定和支持杖，把握了工作主动性，营造税了良好的党建工作开
10、展环境蹙。针对机关及老干部党支怂部，由于机关和老干部支部印的特殊性质，我局着力从转咋变作风强化效劳、树立形象靓示范表率等方面入手，一方面明确了局机关支部日常管幼理制度，力求从行为的标准蓰上着手，彻底改变工作作风偷，提高党员的效劳意识，同时，通过党建示范阵地建设爿和日常动态教育管理，实现骼机关党员干部价值观、人生汨观和权力观的升华改造，维杈护机关支部和机关党员在全阑系统广阔职工中的形象，从罚而带动全局的基层党建工作礁。另一方面针对老干部支部喵党员年龄偏大，文化层次不滔均衡等特点，我局根据需要哗进行一些日常考核和常规要僳求，在活动的组织开展中，也是尽量贴近实际，灵活多觥样，着力通过组织活动的开匏展
11、，让老干部们了解部门的蕉开展，了解地区的变化，同笥时为他们创立回忆交流的平俳台，帮助他们重新找到“回怼家的感觉，切实感受到归斋属感和被关注感，同时根据党员行动不便、居住分散的碟实际情况，明确了支委成员料的重点帮扶对象，定期进行竹上门走访慰问，了解情况，及时给予帮助，促进交流沟钯通，提高党员的党性认识，善维护稳固党组织地位。三仲、加强对党员教育管理的主蜀要做法党员是基层党组织的重要支柱，党员意识的强弱决定着支部工作的实际效荨果，因此，加强对党员的教欷育管理，提升党员的综合素质，是推进支部建设，效劳经济开展的人文力量。我局碉结合系统实际，坚持以人为咿本，分类教育管理，不断调蜥动广阔党员积极性，更好
12、地樯效劳于经济开展。在公有炜制企业中,我局突出“爱岗坠敬业主题,以创立学习型简组织为目标,积极创造条件,营造良好的学习气氛,带殃领并鼓励党员学政治、学经济、学法律、学业务,全面提高党员的整体素质。与此孩同时,坚持正确的舆论导向,积极宣传先进人物事迹,唤引导党员树立正确的人生观暗观、价值观。另外,充分显瓯示党员的先锋模范作用,设溏立党员示范岗,鼓励广阔党蝉员争创党员先锋岗位,并定轵期评优授牌,增强党员爱岗嘹敬业、奉献为上的荣誉感。如：平凡岗位上涌现出的优仙秀党员万承和同志，通过在全系统宣传教育，引起了共盹鸣，收到较好效果。其中物资城党支部通过有效的教育忒管理,每年定期组织党员干咴部义务平整办公楼
13、周围道路,确保城内交易车辆进出方便,得到了业主的好评和职猊工的敬佩,从而提升了党组织和党员在人民群众心目中钠的地位,增强了党员的使命军感和责任心。在非公有制岂企业中，我局从现代企业发袤展要求出发，将企业文化建设与党员的教育管理结合起楼来，广泛采取岗位练全优、醪业务比赛、技能观摩以及经匆验交流、知识竞赛等形式，砜在企业党员中大力营造比学棕赶超的气氛，努力引导企业筏党员成长为业务骨干，使企葶业党员成为支持企业开展的马中坚力量，做到一名党员一抱面旗帜，充分发挥党员示范岗的作用，以党员无私奉献暑的高尚情操赢得企业对支部父的理解和大力支持。鲁星公胝司党支部的“党员效劳队，在药品的组织配运中，全体党员任劳
14、任怨，以奉献争奉献，连夜送药下乡，以吃苦实干的精神赢得了经营者玢对党组织作用的认可，为支部建设和活动的开展争取了仳有利环境和支持。在困难濮和下岗党员中，我局在托管乓中心党支部组建了党员效劳中心，建立了困难党员和下嫔岗党员档案，对有一技之长胛的下岗党员，我局积极通过多种渠道为他们寻找再就业啕的时机；对生活困难的党员筠，我局根据具体情况给予适迪时帮助；对于年龄较大的党螳员，我局采取定期上门走访囿的形式进行慰问。力求从组飘织上、从思想上关注关心他怪们。在日常工作中，采取上门送学、定期走访、座谈交流等方式及时沟通思想，坦诚相待，消除抵触情绪，不竽断完善效劳中心功能，使之柢真正为党员办实事，办好事佣，稳
15、固基层党支部在人民群贿众心目中的组织地位。在特殊群体中，我局涉及企业湓军转干及老山前线立功伤残渠退伍兵近50名，在对他们镂的教育管理上，我局坚持以崔人为本，积极搭建平台，从正发扬革命传统，保持军人作风上入手，进行思想上的教迩育沟通，并切实帮助解决实琶际需求，一方面在教育管理曷中要求他们继续发扬军队光鞠荣传统，保持革命军人荣誉感，在新的岗位上，更加严胰格要求自己，为地方经济发凄展作出新奉献。另一方面，采取岗位开发与腾岗安置相媒结合的方法，近年来先后安爰置了近20多名转业干部和桉伤残军人就业，并在生活上私切实关心他们，帮助他们解斡决实际困难。同时大力支持荃鼓励企业军转干部自主创业，实现人生价值。其
16、中有3肩人领办、自办了企业，实现阼了自我价值，也为商贸开展掭作出了积极奉献。在平台的铕搭建上，我们还通过对生资姨公司大楼资产的有效盘活，为有干事欲望、有创业能力苫的系统企业军转干部和老山豕前线立功、伤残军人提供一洳个发挥才干的平台，并将他碇们集中纳入生资公司党支部管理，有效地促进了基层党树建工作，为我局乃至我县的妾稳定创造了和谐环境。四杩、几年来探索党建工作取得予的明显成效近年来，我局茨一手抓经济开展，一手抓组织建设，不断创新举措，坚持以人为本，科学开展，每盲年主要经济指标均以25%臃以上的增幅上升，全局上下笛开展环境宽松和谐，取得了四经济开展与精神文明建设的本“双丰收。1、组织建好设得到了进
17、一步加强。通过锇科学的考核管理，促进了基瑙层党支部以完善的制度、有憩效的活动，不断强化了核心俣作用，党组织凝聚力和向心羟力进一步增强；以述职考评灏的方式增强了组织亲和力和胸影响力；同时通过丰富多彩贲的活动开展和岗位设置，为彀广阔党员提供了履职平台，沂支部吸引力逐步增强。基层抿党支部关系顺畅，运行标准沦。2、党员意识得到了进十一步提升。通过因人而异的教育管理，增强了党员的党轨性认识。有抵触情绪甚至是尻有错误想法的党员，在真诚诀的帮助和感情交流中发生了转变，产生了共鸣，理想信看念更加坚决。在职党员通过悚在岗位作用上的表达，增强俏了荣誉感和使命感，自觉自律，充分发挥着党员的先锋祗模范作用；老党员竭力
18、发挥峒余热，老有所为，带动并影蹙响着年轻党员积极为部门经圬济开展奉献力量；机关党员挥以优良的工作作风，效劳基层，效劳群众，比奉献论贡奥献，树立机关形象，促进系焱统党建工作标准有序开展。畸全局上下“比学赶超气氛暗日渐浓厚，党员队伍整体素枇质得以不断提高。五、几点启示一是通过共性考核聊和分类指导的灵活结合，有怏效地促进了支部工作向制度雕化、标准化方向开展，充分稍调动了基层党组织的工作积鞭极性，增强了责任心。二汤是通过动态考核和企业文化耧建设的灵活结合，有效地推祯进了支部工作的党员教育管婉理工作的常规化、日程化，形成了人人参与学习、个个尜自我监督的良好气氛，有力地促进了全系统党建工作的崞有序开展。三是通过理论榴学习和主题活动的灵活结合伴，有效地提升了广阔党员干崛部的综合素质，强化了党员的为民效劳意识和政治敏锐悚性，增强了是非鉴别力和自扃我把握能力，自上而下形成贩一股合力，充分发挥了党员的模范表率作用，维护了党组织的战斗堡垒地位，到达浒了理论教育在实践中有效体叻现的目的，全局系统党建工作标准运作，有序开展。
加强基层党建考核和党员教育管理的调研报告
