政治第二单元 为人民服务的政府 第四课 我国政府受人民的监督 新人教版必修2

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1、第四课我国政府受人民的监督第四课我国政府受人民的监督基础整合基础整合 基础梳理基础梳理网络构建网络构建基础梳理基础梳理一、政府的权力一、政府的权力:依法行使依法行使1.政府依法行政政府依法行政(1)含义含义:政府及其工作人员的权力由法律授予政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据行使行政权力必须依据 规定。规定。(2)具体要求具体要求:政府要坚持政府要坚持 、 ,勇于勇于负责、敢于担当负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政,坚决惩坚决惩处失职、渎职。处失职、渎职。宪法和法律宪法和法律法定职责必须为法定职责必须为法无授权不

2、可为法无授权不可为(3)必要性和意义必要性和意义必要性必要性:贯彻贯彻 方略、提高行政管理水平的基本要求方略、提高行政管理水平的基本要求; 原则的要求。原则的要求。意义意义:有利于保障人民群众的权利和自由有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设有利于加强廉政建设,保证政保证政府及其工作人员不变质府及其工作人员不变质,提高政府的权威提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥有利于防止行政权力的缺失和滥用用,提高行政管理水平提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。推进社会主义民主法制建设。2.

3、科学决策民主决策依法决策科学决策民主决策依法决策(1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。(2)政府必须审慎行使权力政府必须审慎行使权力,坚持坚持 决策、民主决策和决策、民主决策和 决策。决策。依法治国依法治国对人民负责对人民负责科学科学依法依法辨别区分辨别区分公民民主决策公民民主决策政府民主决策政府民主决策公民公民,涉及的是民与国的关系涉及的是民与国的关系;公民民主决策公民民主决策,指的是公民参与包括政指的是公民参与包括政府在内的决策机关的决策过程。政府进行民主决策府在内的决策机关的决策过程。政府进行民主决策,不仅是征求公民的意不仅是征求公民的

4、意见和建议。二者有交集见和建议。二者有交集,但不完全相同。但不完全相同。二、权力的行使二、权力的行使:需要监督需要监督1.对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督(1)有效制约和监督权力的关键有效制约和监督权力的关键健全权力运行的制约和监督体系健全权力运行的制约和监督体系,这个体系这个体系,一靠一靠 ,二靠法制二靠法制,二者二者缺一不可。缺一不可。(2)我国的行政监督体系我国的行政监督体系内部监督内部监督:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督。上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督。外部监督外部监督:人大、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关的人大、中国共产党、人民

5、政协、社会与公民、司法机关的监督。监督。民主民主 (3)政府接受监督的必要性、重要性及意义政府接受监督的必要性、重要性及意义必要性必要性:权力是把双刃剑。权力是把双刃剑。重要性重要性:政府接受监督是坚持政府接受监督是坚持 、做好工作的必要保证。、做好工作的必要保证。意义意义:政府只有接受监督政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的作出正确的决策决策;才能提高行政水平和才能提高行政水平和 ,防止和减少工作失误防止和减少工作失误;才能防止滥用才能防止滥用权力权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证保证 ;才能

6、真正做到权才能真正做到权为民所用为民所用,造福人民造福人民,建立起一个具有建立起一个具有 的政府。的政府。2.实行政务公开的意义实行政务公开的意义(1)政府角度政府角度:有利于规范政府及其工作人员的行政行为有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的提高政府的 。(2)公民角度公民角度:更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民便于公民监督政府的工作监督政府的工作,维护自己的维护自己的 。依法行政依法行政工作效率工作效率清正廉洁清正廉洁权威权威公信力公信力合法权益合法权益三、政府的权威从何而来三、政府的权威从何而来1.含义含义政府

7、的权威政府的权威,是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的的 和和 力。力。2.区别政府有无权威的标志区别政府有无权威的标志政府的政府的 是否被人民认可和接受是否被人民认可和接受,这是区别政府有无权威的这是区别政府有无权威的标志。标志。3.政府权威的树立政府权威的树立(1)从根本上讲从根本上讲,一个政府能否具有权威是由一个政府能否具有权威是由 决定的。决定的。(2)政府树立权威政府树立权威,要做到以下几个方面。要做到以下几个方面。威望威望影响影响管理和服务管理和服务国家性质国家性质首先首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、

8、审慎用权、完善社会政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务管理、优化公共服务,自觉接受人民监督自觉接受人民监督,与人民群众保持与人民群众保持 关系。关系。其次其次,政府及其工作人员要有良好的政府及其工作人员要有良好的 。最后最后,政府工作人员要重品行、作表率政府工作人员要重品行、作表率,牢记权为民所赋牢记权为民所赋,坚持权为民所坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义成为社会主义 的自觉实践者。的自觉实践者。和谐和谐业绩业绩荣辱观荣辱观网络构建网络构建考点突破考点突破 精讲考点精讲考点典题例练典题例练近五年考点展示近五年考

9、点展示高频考点高频考点1个关键个关键:对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督的关键。的关键。2个要求个要求:依法行政的要求、树立政府依法行政的要求、树立政府权威的要求。权威的要求。3个意义个意义:依法行政的意义、对政府权依法行政的意义、对政府权力进行制约和监督的意义、政务公开力进行制约和监督的意义、政务公开的意义。的意义。题型预测题型预测选择题选择题:非选择题非选择题:考点一考点一 依法行政及政府决策依法行政及政府决策考点透析考点透析1.依法行政依法行政是什么是什么政府及其工作人员的权力由法律授予政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定行使行政权力必须依据

10、宪法和法律规定为什么为什么根本原因根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家我国是人民民主专政的社会主义国家必要性必要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的体现了对人民负责的原则原则意义意义对人民对人民:有利于保障人民群众的权利和自由有利于保障人民群众的权利和自由;对政府对政府:有利于加强廉政建设有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权提高政府的权威威;有利于防止行政权力的缺失和滥用有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平提高行政管理水平;对社会对社会:有利于带动全社

11、会尊重法律、遵守法律、维护法律有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义推进社会主义民主法制建设民主法制建设怎样做怎样做政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、坚决纠正不作为、乱作为乱作为,坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职坚决惩处失职、渎职2.依法行政与依法执政依法行政与依法执政依法行政依法行政依法执政依法执政区区别别主体主体国家行政机关国家行政机关中国共产党中国共产党内容内容要求各级行政机关要严格按照法要求各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责

12、律、法规履行其应负的行政职责中国共产党坚持依法治国中国共产党坚持依法治国,领导立法领导立法,带头守法带头守法,保证执法保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化社会生活的法治化、规范化方式方式通过履行国家职能来实现通过履行国家职能来实现通过中国共产党对国家生活各方面的领导来通过中国共产党对国家生活各方面的领导来实现实现联联系系(1)依据相同依据相同:都根据宪法和法律行使职权或执掌国家政权。都根据宪法和法律行使职权或执掌国家政权。(2)目的相同目的相同:都为实都为实现和维护最广大人民的根本利益服务现和维护最广大人民的根本利益服务,在人民群众中树

13、立良好的形象和威望。在人民群众中树立良好的形象和威望。(3)都是实施依法治国方略的客观要求都是实施依法治国方略的客观要求3.政府决策政府决策特别提示特别提示(1)民主决策不等于科学决策。民主决策的结果有两个方向民主决策不等于科学决策。民主决策的结果有两个方向,一是协调、兼一是协调、兼顾各方面利益顾各方面利益,二是使决策更符合实际和规律。二是使决策更符合实际和规律。(2)民主决策有两层含义民主决策有两层含义:依靠人民决策、决策为民。依靠人民决策、决策为民。要求要求科学科学决策决策不断完善决策信息和智力支持系统不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性提高决策的科学性民主民主决策决策增强决策

14、透明度和公众参与度增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智使决策能够更好地反映民意、集中民智依法依法决策决策确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确易错易混易错易混1.(2015海南卷海南卷,10)行政机关不再有权制定行政法规。行政机关不再有权制定行政法规。提示提示:行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律根据宪法和法律,并且按照并且按照行政法规制定程序条例行政法规制定程序条例的规定而制定的政治、经济、教育、的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等

15、各类法规的总称。科技、文化、外事等各类法规的总称。2.政府须切实依法行政和公正司法。政府须切实依法行政和公正司法。提示提示:政府不是司法机关。应是政府依法行政政府不是司法机关。应是政府依法行政,司法机关公正司法。司法机关公正司法。3.增强政府的依法执政意识。增强政府的依法执政意识。提示提示:依法执政是中国共产党的执政方式依法执政是中国共产党的执政方式,政府应依法行政。政府应依法行政。命题探究命题探究命题角度命题角度1依法行政依法行政典例导引典例导引2015全国全国卷卷,38(1)阅读材料阅读材料,完成下列要求。完成下列要求。税收是国家治理的基础和重要支柱税收是国家治理的基础和重要支柱,在社会经

16、济生活中发挥着巨大的在社会经济生活中发挥着巨大的作用。作用。材料一材料一党的十八届三中全会通过的党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定重大问题的决定强调落实强调落实“税收法定原则税收法定原则”。2015年年3月月,十二届全国十二届全国人大三次会议表决通过新修订的人大三次会议表决通过新修订的中华人民共和国立法法中华人民共和国立法法,明确明确“税种税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。只能由法律规定。材料二材料二2014年年10月月国务院关于扶持小型微型企业健康发展的

17、意见国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提出要提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年年3月月,国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示数据显示,2015年一季度年一季度,全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户万户,受惠面在受惠面在90%以上以上,减税减税51亿元亿元;享受暂免征收增值税和营业税政享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有策的小微企业和个体工商户共有2 70

18、0万户万户,减税减税189亿元。亿元。结合材料和所学政治知识结合材料和所学政治知识,说明我国为什么要坚持税收法定原则。说明我国为什么要坚持税收法定原则。解析解析:本题考查依法行政的知识。解答本题的关键是依据依法行政的有关本题考查依法行政的知识。解答本题的关键是依据依法行政的有关内容分析坚持税收法定原则的原因。本题是原因类试题内容分析坚持税收法定原则的原因。本题是原因类试题,我国坚持税收法我国坚持税收法定原则定原则,是贯彻落实依法治国方略的体现是贯彻落实依法治国方略的体现,这有利于完善我国的税收法律制这有利于完善我国的税收法律制度度,规范政府行为规范政府行为,保护纳税人的权益。保护纳税人的权益。

19、答案答案:是全面落实依法治国基本方略是全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家的要求。加快建设社会主义法治国家的要求。有利于完善税收法律制度有利于完善税收法律制度;规范政府行为规范政府行为,防止随意增减税负防止随意增减税负;保护纳税人保护纳税人权益。权益。命题角度命题角度2政府决策政府决策典例导引典例导引(2016全国全国卷卷,17)某省全面开展政府职权清单清理某省全面开展政府职权清单清理,推行权力清推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上,建立建立社会参与机制社会参与机制,拓宽公众参与渠道拓宽公众

20、参与渠道,对于社会反映强烈的权力事项对于社会反映强烈的权力事项,通过座通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定()是对公民政治参与权利的尊重是提高政府行政效能的重要举措是对公民政治参与权利的尊重是提高政府行政效能的重要举措是履行政府法定职责的必然要求利于凝聚社会共识是履行政府法定职责的必然要求利于凝聚社会共识,形成改革合力形成改革合力A.B.C.D.解析解析:B本题考查政府民主决策。政府让公众参与权力清单的制定是对本题考查政府民主决策。政府让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重公民政治参与权利的尊重,有利

21、于凝聚社会共识有利于凝聚社会共识,形成改革合力形成改革合力,符合符合题意题意;材料没有涉及提高政府行政效能与职责材料没有涉及提高政府行政效能与职责,排除。排除。考点二考点二对政府权力的监督和政府权威的树立对政府权力的监督和政府权威的树立考点透析考点透析1.对政府权力的制约和监督对政府权力的制约和监督为为什什么么根本根本原因原因我国是人民当家作主的国家我国是人民当家作主的国家,政府的权力是人民赋予的政府的权力是人民赋予的,因此因此,政府必须自觉地接受政府必须自觉地接受人民监督人民监督,确保权力为人民谋利益确保权力为人民谋利益必要性必要性权力是把双刃剑权力是把双刃剑,用好就能造福人民用好就能造福人

22、民,滥用会滋生腐败滥用会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的贻害无穷。为了防止权力的滥用滥用,需要对政府权力进行制约和监督需要对政府权力进行制约和监督意义意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,(1)才才能更好地合民意、集民智、聚民心能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策作出正确的决策;(2)才能提高行政水平和工作才能提高行政水平和工作效率效率,防止和减少工作失误防止和减少工作失误;(3)才能防止滥用权力才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败防止以权谋私、权钱交易等腐败行为行为,保证清正

23、廉洁保证清正廉洁;(4)才能真正做到权为民所用才能真正做到权为民所用,造福人民造福人民,建立起一个具有权威建立起一个具有权威的政府的政府怎么办怎么办(1)关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主一靠民主,二靠法制二靠法制(2)建立全面的行政监督体系建立全面的行政监督体系(3)实施政务公开实施政务公开2.我国的行政监督体系我国的行政监督体系分类分类监督主体监督主体特点特点行政行政系统系统外部外部监督监督国家权力国家权力机关机关这是根据宪法授权进行的这是根据宪法授权进行的, ,是最具权威、最高层次的监督。权力机关由人民民主选举是最具权威

24、、最高层次的监督。权力机关由人民民主选举的代表组成的代表组成, ,政府接受权力机关的监督政府接受权力机关的监督, ,实质上是接受人民的监督实质上是接受人民的监督, ,是人民当家作主的是人民当家作主的具体体现具体体现司法机关司法机关这种监督是通过两种形式实现的这种监督是通过两种形式实现的: :一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性, ,纠正行政违法行为纠正行政违法行为, ,监督政府依法行政监督政府依法行政; ;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪务犯罪, ,防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为防范和纠正

25、政府工作人员违法犯罪行为, ,保证落实依法行政保证落实依法行政中国共中国共产党产党主要是党的纪律检查委员会及组织部门对政府及其主要领导人员的监督主要是党的纪律检查委员会及组织部门对政府及其主要领导人员的监督人民人民政协政协认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见社会与社会与公民公民包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式行政系行政系统内部统内部监督监督行政机关行政机关主要是上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督主要是上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督特别提示特

26、别提示各种监督的效力各种监督的效力(1)国家权力机关的监督、司法机关的监督及行政系统内部的监督具有明显国家权力机关的监督、司法机关的监督及行政系统内部的监督具有明显的强制力和法律效力。的强制力和法律效力。(2)人民政协作为中国共产党领导的统一战线组织人民政协作为中国共产党领导的统一战线组织,具有民主监督的职能具有民主监督的职能,公公民有监督权民有监督权,这些监督不具有强制性和法律效力这些监督不具有强制性和法律效力,但有巨大的影响力。但有巨大的影响力。(3)中国共产党的监督中国共产党的监督,虽不具有法律效力虽不具有法律效力,但可以通过党规党纪对党员干部但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约进行

27、有效制约,并可以向权力机关提出相应建议并可以向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监督。最终形成强有力的监督。3.政府在国家政治生活中的地位政府在国家政治生活中的地位地位地位政府与人大政府与人大我国政府是国家权力机关的执行机关我国政府是国家权力机关的执行机关,是我国的行政机关是我国的行政机关,由人大产生由人大产生,对人大负对人大负责责,受人大监督受人大监督政府与政党政府与政党中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,政府必须坚持党的领导政府必须坚持党的领导政府与政协政府与政协我国政府接受政协的监督我国政府接受政协的监督,听取政协的意见听取政协的意见

28、,推动决策的科学化和民主化推动决策的科学化和民主化4.我国政府权威的来源和树立我国政府权威的来源和树立(1)来源来源:由我国国家性质决定由我国国家性质决定,来源于人民的认可。来源于人民的认可。(2)树立树立从政府的职从政府的职能看能看打造服务型政府打造服务型政府,政府必须切实保障人民民主和维护国家长治久安政府必须切实保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义经组织社会主义经济建设济建设,组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设,加强社会建设加强社会建设,推进生态文明建设推进生态文明建设从政府工作从政府工作原则看原则看打造服务型政府打造服务型政府,政府必须贯彻对人民负责的工作原则政府必须贯彻对

29、人民负责的工作原则,坚持为人民服务的宗旨和工坚持为人民服务的宗旨和工作态度作态度,树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法坚持从群众中来到群众中去的工作方法从政府权力从政府权力运行看运行看要做到审慎行使权力要做到审慎行使权力,科学民主依法决策科学民主依法决策,坚持依法行政坚持依法行政,自觉接受监督自觉接受监督从政府工作从政府工作人员看人员看政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要重品行、作表率政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要重品行、作表率,牢记权牢记权为民所赋为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋坚持权为民所用、情为民所系、

30、利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉成为社会主义荣辱观的自觉实践者实践者5.政府职能、工作原则、依法行政和接受监督的关系政府职能、工作原则、依法行政和接受监督的关系易错易混易错易混1.(2017全国全国卷卷,18)中共中央关于国家监察体制改革试点方案旨在清中共中央关于国家监察体制改革试点方案旨在清除公共部门滋生腐败的社会土壤。除公共部门滋生腐败的社会土壤。提示提示:“清除清除”这一说法过于绝对。这一说法过于绝对。2.(2016北京卷北京卷,33)北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件的行政案件,行政机关负责人主动出庭应诉表明行政机关积

31、极接受法制部行政机关负责人主动出庭应诉表明行政机关积极接受法制部门的内部监督。门的内部监督。提示提示:行政机关负责人主动出庭应诉表明行政机关负责人主动出庭应诉表明,行政机关积极接受司法机关的监行政机关积极接受司法机关的监督督,这是行政系统外部的监督。这是行政系统外部的监督。3.开展开展“网络在线问政网络在线问政”活动是有效制约和监督权力的关键。活动是有效制约和监督权力的关键。提示提示:有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系。有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系这个体系,一靠民主一靠民主,二靠法制二靠法制,二者缺一不可。二者缺一不可。4.加强对政府

32、权力的监督加强对政府权力的监督,可以消除腐败行为。可以消除腐败行为。提示提示:加强对政府权力的监督加强对政府权力的监督,可以制约权力运行可以制约权力运行,防止腐败防止腐败,“消除消除”说法过说法过于绝对。于绝对。5.提高政府权威是政府工作的根本目的。提高政府权威是政府工作的根本目的。提示提示:服务人民是政府工作的根本目的。服务人民是政府工作的根本目的。命题探究命题探究命题角度命题角度3对政府权力的制约和监督对政府权力的制约和监督典例导引典例导引(2017全国全国卷卷,18)2017年年1月月,根据中共中央关于国家监察体制根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定改革试点方案

33、和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政协、法院、检察将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在()实现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门滋生腐败的社会实现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门滋生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公土壤建立集中统

34、一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公共权力的新平台共权力的新平台A.B.C.D.解析解析:B 本题主要考查监督体系的有关知识。新的监察委员会与党的纪本题主要考查监督体系的有关知识。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政协、将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在建立集中统法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在建立集中统一、权威高效的监察体系一、权威高效的监察体系,实现对国家公职人员的监察全覆盖实现对国家公职人员的监察全覆盖,正正确确;中的中的“清除清除”

35、说法错误说法错误;监察委员会不属于群众监督监察委员会不属于群众监督,排除。排除。命题角度命题角度4树立政府权威树立政府权威典例导引典例导引(2015天津卷天津卷,13)阅读材料阅读材料,回答问题。回答问题。我国我国1994年正式接入互联网年正式接入互联网,目前在用户规模、网上信息资源利用等目前在用户规模、网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台台,以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系,对社会各领域产生着日对社会各领域产生着日益深远的重大影响。今年益

36、深远的重大影响。今年3月月,“互联网互联网+”一词被政府工作报告使用后一词被政府工作报告使用后,国内国内正在不断衍生出正在不断衍生出“互联网互联网+医疗医疗”“”“互联网互联网+安全安全”等热点话题。等热点话题。如果如果“互联网互联网+政治生活政治生活”,将对我国政府的工作产生哪些积极影响将对我国政府的工作产生哪些积极影响?解析解析:审好本题设问是解题的关键。审好本题设问是解题的关键。“互联网互联网+政治生活政治生活”对政府工作产对政府工作产生的积极影响生的积极影响,可从政府的作用、政府的决策、对政府的监督、政府的公可从政府的作用、政府的决策、对政府的监督、政府的公信力信力(权威权威)以及政府

37、的对外职能的角度回答。特别要注意的是政府的对外以及政府的对外职能的角度回答。特别要注意的是政府的对外职能职能,学生容易忽略学生容易忽略,可从材料中可从材料中“将世界各国联系在一起的国际互联网体将世界各国联系在一起的国际互联网体系系”得出政府的对外职能这一知识点。得出政府的对外职能这一知识点。答案答案:利用互联网渠道利用互联网渠道,政府可以提高管理和服务的质量与效率政府可以提高管理和服务的质量与效率,打造为打造为人民服务的政府。利用互联网平台人民服务的政府。利用互联网平台,政府可以更好地接受人民的监督政府可以更好地接受人民的监督,促促进科学、民主决策进科学、民主决策,提高政府的公信力。通过国际互

38、联网体系提高政府的公信力。通过国际互联网体系,有利于开有利于开展政府间的国际合作展政府间的国际合作;展示良好的国家形象。展示良好的国家形象。热点聚焦热点聚焦 关注时政关注时政拓展视野拓展视野规范权力行使自觉接受监督规范权力行使自觉接受监督热点说明热点说明从宗旨上讲从宗旨上讲,政府要为人民服务政府要为人民服务;从内容上看从内容上看,政府要正确履行职能政府要正确履行职能;从过程从过程上看上看,政府要在监督中做到依法行政。随着依法治国的推进和民主政治的政府要在监督中做到依法行政。随着依法治国的推进和民主政治的进步进步,政府权力的行使日益受到各界的普遍关注政府权力的行使日益受到各界的普遍关注,也是各类

39、考试命题的热点也是各类考试命题的热点素材。素材。热点预测热点预测1.依法行政依法行政政府及其工作人员的权力由法律授予政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律行使行政权力必须依据宪法和法律规定规定,这就是依法行政。下列做法符合依法行政的是这就是依法行政。下列做法符合依法行政的是()A.某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器B.某市通过举行价格改革听证会制定天然气价调整方案某市通过举行价格改革听证会制定天然气价调整方案C.某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部D.某政

40、府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励2.接受监督接受监督根据国务院根据国务院2017年政务公开工作要点年政务公开工作要点,2017年做到按月公开全国财政年做到按月公开全国财政收支情况收支情况,解读财政收支增减变化及原因解读财政收支增减变化及原因,预判财政收入走势预判财政收入走势,解释说明收解释说明收支运行中可能引发关注的热点问题支运行中可能引发关注的热点问题;每周发布国内批发市场价格信息、国每周发布国内批发市场价格信息、国际农产品价格信息以及全国小麦、稻谷、玉米、大豆收购价格信息际农产品价格信息以及全国小麦、稻谷、玉米、大豆收购价格信息,每月

41、每月发布中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等农产品供需平衡表等。发布中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等农产品供需平衡表等。这些举措这些举措,有利于有利于()提高公开实效提高公开实效增进民众对政策的理解增进民众对政策的理解凝聚改革共识凝聚改革共识规范行政行为规范行政行为精简政府的工作程序精简政府的工作程序强化市场监管建设法治政强化市场监管建设法治政府府健全基本公共服务体系健全基本公共服务体系贯彻共享理念贯彻共享理念信息更加透明信息更加透明市场主体充分预判风险市场主体充分预判风险做到趋利避害做到趋利避害A.B.C.D.3.政府权力的行使政府权力的行使习近平总书记强调习近平总书记强调:严以

42、用权严以用权,就是要坚持用权为民就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使按规则、按制度行使权力权力,把权力关进制度的笼子里把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。任何时候都不搞特权、不以权谋私。李克强总理指出李克强总理指出:让全社会创造潜力充分释放让全社会创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显让公平正义得以彰显,让全让全体人民共享改革发展成果。体人民共享改革发展成果。(1)运用运用“对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督”的知识回答的知识回答,为什么要为什么要“把权力关进制把权力关进制度的笼子里度的笼子里”?(2)运用运用“为人民服务的政府为人民服务的政府”的知识说明政府

43、应怎样的知识说明政府应怎样“让公平正义得以彰让公平正义得以彰显显”。【解析与答案解析与答案】1.B本题考查政府依法行政。举行价格改革听证会本题考查政府依法行政。举行价格改革听证会,体现政府坚持依法行政体现政府坚持依法行政,B符符合题意合题意;A、C、D均未体现政府依法行政均未体现政府依法行政,没有做到法定职责必须为没有做到法定职责必须为,法无授权不可法无授权不可为为,排除。排除。2.B本题考查政府行政与接受监督。国务院要求公开财政收支情况本题考查政府行政与接受监督。国务院要求公开财政收支情况,每周发布相每周发布相关信息关信息,有利于增进民众对政策的理解有利于增进民众对政策的理解,信息更加透明信

44、息更加透明,入选入选;中精简程序中精简程序,强强化监管和中建设法治政府等说法不符合题意化监管和中建设法治政府等说法不符合题意,排除。排除。3.解析解析:第第(1)问问,设问指向为什么要设问指向为什么要“把权力关进制度的笼子里把权力关进制度的笼子里”,属于原因类试题。属于原因类试题。解答本问可从对政府权力进行制约和监督的必要性、对政府权力进行制约和监督解答本问可从对政府权力进行制约和监督的必要性、对政府权力进行制约和监督的重要意义等方面去分析说明。第的重要意义等方面去分析说明。第(2)问问,设问指向政府怎样设问指向政府怎样“让公平正义得以彰让公平正义得以彰显显”,属于措施类试题。让公平正义得以彰

45、显属于措施类试题。让公平正义得以彰显,需要政府积极履行职能需要政府积极履行职能,加快政府职加快政府职能的转变能的转变,坚持宗旨和原则、科学民主决策及依法行政、自觉接受监督。坚持宗旨和原则、科学民主决策及依法行政、自觉接受监督。答案答案:(1)权力是把双刃剑。政府权力运用得好权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以造福人民可以造福人民;反之反之,就会就会滋生腐败滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。需要对权力进行制约和监督。“把权力关进制度的笼子里把权力关进制度的笼子里”是坚持依法行政、做好工作的必要保证。是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

46、有利于政府作出正确的决策有利于政府作出正确的决策,提高行政水平和工作效率提高行政水平和工作效率,防止腐败行为防止腐败行为,建建立具有权威的政府。立具有权威的政府。(2)政府要履行好管理和服务的基本职能政府要履行好管理和服务的基本职能,建设便民利民的服务型政府。建设便民利民的服务型政府。政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府必须审慎政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府必须审慎行使权力行使权力,要坚持依法行政要坚持依法行政,科学决策、民主决策、依法决策。在建立全科学决策、民主决策、依法决策。在建立全面的行政监督体系下面的行政监督体系下,实施政务公开实施政务公开,自觉接受监督自觉接受监督,提高政府的权威。提高政府的权威。