局长在房地产业理事会讲话

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1、局长在房地产业理事会讲话 各位会员，同志们： 我受市房地产业协会第一届理事会的委托，向大会作协会成立四年来的工作报告，请予以审议。 一、第一届理事会主要工作回顾 市房地产业协会暨第一届理事会自2007年9月份成立以来，在市委、市政府的正确领导下，在住房城乡建设厅、省房协和市民政局的精心指导下，在会员单位的积极支持和配合下，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，秉承服务会员的宗旨，认真履行职能，解放思想，开拓创新，努力引导企业诚信经营、做大做强，为促进全市房地产业平稳健康发展做出了积极贡献，较好地完成了第一届会员大会确定的各项任务。现将主要工作情况报告如下： （一）求实

2、创新，房地产业实现平稳健康发展。房地产业是国民经济发展的支柱产业，保持房地产业平稳健康发展，对于拉动经济、促进经济社会又好又快发展具有重要意义。协会第一届理事会成立至今，注重调查研究，深入学习国家、省房地产业有关政策，倾听企业心声，结合实际，积极向政府及有关行业主管部门建言献策，充分发挥了协会的桥梁和纽带作用，较好地促进了全市房地产业的发展。2007年以来，房地产开发企业数量增加了19家，达到70家，房产税收每年对财政收入的贡献率都在4%以上，累计完成房地产开发投资62.89亿元，年均增长27.05%；新开工面积494.42万平方米，年均增长19.43%；竣工面积339.88万平方米，年均增长

3、16.94%。累计销售商品房24486套，办理各类房屋登记42614宗。今年110月份，共完成房地产开发投资25.06亿元，同比增长96.7%。在建施工面积388.5万平方米，同比增长23.7%。预售商品房4046套，同比增长7.4%。办理房地产转移登记3786件，同比增长9.01%。销售新建商品房4211套，面积49.31万平方米，同比增长150.05%，销售均价3886元/平方米，同比增长3.42%。其中住宅销售3189套，销售面积42.19万平方米，同比增长125.29%，销售均价3896元/平方米，比去年同期增长4.76%。二手房交易2221套，交易面积21.91万平方米，同比下降4.

4、49%，成交均价3284元/平方米，同比增长6.07%。房地产市场基本实现了结构合理、供求平衡、价格稳定。 一是规范市场秩序，优化了市场发展环境。为尽快建立起开放、竞争、有序的房地产市场发展环境，房协第一届理事会与市房管局一起，注重从规范入手，从基础抓起，不断优化市场发展环境。先后建议并以政府文件形式出台了关于规范房地产开发市场的意见、关于开展房地产市场秩序专项整治的意见、关于规范房地产交易市场秩序搞活二级市场的意见、关于促进房地产市场健康发展的实施意见等规范性文件，加强了市场监管，同时推行了“开发项目建设条件意见书制度”、“开发项目综合验收备案制度”和“开发合同、项目手册备案制度”，全面理顺

5、了开发程序，规范了开发行为和市场秩序，市场环境不断改善。按照建设节能、省地、环保型住宅的要求，积极指导和大力推进开发企业在住宅建设中广泛应用“四新”技术，促进了住宅产业化水平的提高，开发建设了一批设计理念超前、配套设施完善、生态环境优美、建筑节能达标的高品质小区，并在全国、全省获得较高荣誉和称号，福莱佳园小区获得全国房地产业最高奖“广厦奖”，同时通过建设部住宅性能A级认证，金鼎花园、长勺小区被授予“省优秀住宅小区”称号，鲁能方兴苑通过建设部住宅性能2A级认证，“雪野左岸水都”通过了住宅性能2A级预审等，这些高品质的住宅小区在满足不同层次居民消费需求的同时，提升了我市的城市形象。尤其是引进了恒大

6、、高速、中舜置业、烟台房产等知名房地产开发企业，给我市带来了新的开发理念，推动了房地产业发展。 二是创新开展“一手交房、一手交证”试点，实现了住权与产权同步办理。为从根本上规范理顺开发程序，从源头上解决居民购房后长期拿不到房产证的问题，在全省创新开展了“一手交房、一手交证”试点。选择实力强、信誉好的开发企业在办理商品房综合验收备案后，采取测绘部门和登记机关提前介入等方式，在交钥匙之前将房屋所有权证办好，使购房人在拿到钥匙的同时，即拿到房产证，促使开发企业从拿到地开始就严格按程序开发。去年在两家开发企业两个项目中进行了试点，为400户新购房业主兑现了一手交房一手交证，业主“购得放心、住得安心”变

7、为现实，大众日报专门刊发推行住权产权同步办理的消息，介绍了我市的做法。今年计划完成建筑面积20万平方米、2000户新建商品房“一手交房，一手交证”。 三是健全管理机制，促进了物业管理发展。物业管理关系广大人民群众的切身利益，对于维护社会稳定、构建和谐有着重大意义。四年来，协会第一届理事会着力从规范管理提高服务质量和水平入手，积极建立物业纠纷调处机制，协助建立完善住宅维修资金归集管理制度，积极扶持物业服务企业壮大发展，物业服务水平和业主满意率日渐提高。物业管理已形成包括房屋及相关设施设备维修养护、小区秩序管理、环境清洁、绿化、物业中介等多层次、全方位的配套服务体系。先后有12个管理先进的住宅小区

8、和大厦先后获得全国物业管理示范住宅小区、全省优秀物业管理小区、全省物业管理示范大厦称号。自2007年建立住宅专项维修资金制度以来，已累计归集专项维修资金1.4亿元，居民住宅真正有了“养老钱”。先后指导20个小区成立业主委员会，有力地维护了业主权益。经过近几年的发展，我市物业管理在改善人民群众生活和工作环境、吸纳富余劳动力就业、促进经济发展与社会和谐等方面做出了重要贡献。 四是加强业务指导，房地产中介服务机构得到规范发展。四年来，协会始终把加强从业人员管理，规范房地产中介服务行业秩序牢牢抓在手上，不断加强诚信教育，严格执行房地产中介机构继续教育、权益保障等一系列管理规定，保证了房地产中介服务行业

9、各项规定的贯彻落实。积极指导各房产中介服务机构拓展业务，对银行、法院、税务等相关客户部门提供服务，接受相关部门对中介机构的反馈意见。截止目前，在我市注册或备案的房地产评估机构共15家，其中本地注册4家，注册房地产评估师36人，一级房地产评估公司分支机构1家，10家外地房地产评估机构跨地区从业备案。今年以来，共完成各类房地产评估3000余宗，评估标的总价值约35亿元。 （二）强化信息服务，建立信息服务平台。信息是企业获得可持续发展和保持核心竞力的关键，随着房地产市场竞争的日趋激烈，企业对信息的需求发生了深刻的变化，根据行业发展的实际情况，协会采取多种方式积极向企业提供多元化的信息服务。首先，积极

10、建议行业主管部门建设了以满足分类、分区域、分结构分析市场供求需要的房地产市场信息系统，并顺利实现与省联网，成为全省首批6个联网城市之一。系统的建成使用，实现了商品房销售、企业远程签约网上备案，目前所有新建商品房全部实行网上签约，网上销售，企业或居民可通过互联网及时了解掌握楼盘信息、预（销）售和业务办理情况。同时，依托信息系统，探索建立了房地产市场信息发布制度，全面监测房地产市场运行状况，分析市场供求，进行市场监测分析，并通过系统与银行实现了信息共享，去年以来共提供个人住房信息二千余条。其次，开通建立了房产超市信息网站。将房地产政策法规、二手房交易信息、开发程序办理等各种对企业及居民有益的各类信

11、息全部上网并及时更新，大大方便了企业对市场的了解和把握。三是创办了房地产杂志。房地产是协会成立以来，依托协会自办的刊物，自2008年12月发行以来，按照“宣传政策，传递信息，沟通情况，反映动态，服务行业，服务会员”的宗旨，坚持定期（季刊）出刊已发行13期，共计印发2600册，分发全省各有关市房协、会员单位、相关职能部门。刊登内容有行业的法规政策，领导讲话和市场分析，理论研究、实践探讨等文章，反映市场的重点、热点、难点问题，交流企业经验，特别是先进事迹、好人好事，反映协会动态等。2010年房地产荣获得全国期刊大会颁发的“中国房地产最具地方性优秀期刊”称号。 （三）联系行业实际，积极开展诚信建设活

12、动。诚信是社会主义核心价值的重要组成部分，也是房地产业健康发展的基本条件。四年来协会结合本行业实际，积极引导会员单位遵纪守法，依法经营，依法纳税，诚实守信做好企业自律工作。为进一步规范我市房地产市场秩序，提高房地产开发企业、物业服务企业诚信经营意识，构建诚实守信的市场环境，促进我市房地产市场持续、稳定、健康发展，协会建议出台了市房地产开发企业信用评价管理办法、市物业服务企业信用评价管理办法，并完成了2010年度市房地产企业、物业服务企业信用评价活动，共评选出2A级以上企业18家。积极组织开展市级优秀开发企业及物业服务企业、优秀住宅小区活动，同时认真推荐重点企业参与中房协、省房协的“诚信企业”评

13、选工作，1家企业荣获2009年度“中国房地产诚信企业”的称号。几年来会员单位乃至全行业的投诉率有所下降，消费纠纷案件明显减少，行业诚信建设取得了一定成效。 （四）加强会员单位学习培训，扩大行业交流合作。加强会员单位对外沟通学习交流是协会的一贯宗旨，协会成立以来，积极组织会员单位参加省内外各类学习培训活动，相互交流、相互协作，取长补短、共进发展。2007年9月份协会组织广厦集团等3家开发企业参加了“中国环渤海房地产博览会暨省第二届住宅产业博览会”，其中1家企业获得“中国环渤海诚信房地产企业奖”、2个住宅小区分别获“省优秀住宅小区”、“中国环渤海节能省地环保奖”，这些荣誉的取得有力的树立了房地产行

14、业良好的品牌形象。2008年4月份组织四家开发企业参加了“2008中国淮海经济区住宅产业博览会暨省第三届住宅产业博览会”；2008年5月份组织10余家房地产开发企业负责人参加了建设部在南京召开的“2008年省地节能环保型住宅国家康居示范工程技术创新大会”，通过学习考察，对节能省地环保型住宅发展有了新的了解和认识，进一步开阔了企业的视野，扩大了行业交流，提升了我市房地产企业的整体竞争力。为落实2009年8月25日全市开发企业座谈会于书记重要讲话精神，合理引导住房消费与住房开发建设、活跃房地产市场，协会于当年9月12日组织10家房地产开发企业和物业服务企业主要负责人前往青岛、威海等地进行了房地产市

15、场情况和物业管理的实地考察，详细了解当地政府出台的新政策和房地产项目投资情况，实地观摩高档住宅小区建设和管理，通过学习考察，开阔了视野，提高了企业建设精品楼盘和物业小区的决心，为我市的房地产市场健康发展取得了好的经验和借鉴。2009年8月份和10月份分别举办了全市物业管理条例培训班和全市房地产开发企业负责人培训班，邀请省住建厅相关领导和专家对全市开发企业、物业服务企业负责人进行了专题培训，进一步提高了企业负责人综合业务素质。今年5月份，组织4家房地产开发企业，赴曲阜市参加了“中国曲阜城市建设项目推介会”，为今后我市的房地产开发企业跨区域从事房地产开发建设起到了有力的推进作用。这些活动的开展有力

16、地促进了会员单位沟通交流，开阔了思路，提升了境界，增进了团结，加深了友谊，取得了事半功倍的良好效果。特别是2010年金鼎置业有限公司被住建部批准为房地产开发一级资质企业，填补了我市多年来无一级开发资质的空白，标志着我市房地产开发企业进入了新的发展时期。目前，全市房地产开发企业达到70家，其中一级一家，二级2家，三级11家，四级及以下56家。 （五）强化企业社会责任，倡导房地产企业投身社会公益活动。随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对企业形象、公众意识的关注程度也在逐渐提高，社会责任已经成为企业的竞争优势，勇于并积极承担社会责任的企业将获得社会公众的认同，从而形成自身企业文化的无形资产。为

17、扩大企业影响，树立企业良好形象，2008年1月份组织有关企业参加了中房协组织的“和谐社会，责任地产”座谈会，这次座谈会对推动我市房地产开发企业加强社会责任建设产生了良好的推动作用，对于增强公众对房地产开发企业的认同，树立良好的行业品牌形象产生了积极影响。“5.12”四川汶川大地震发生后，协会号召各开发企业积极响应党中央号召，大力弘扬“一方有难、八方支援”的传统，踊跃向灾区人民群众伸出援助之手，当日捐款高达100多万元，同时认购安置板房20个，充分体现了我市房地产开发企业积极参与社会公益事业的高度社会责任心。本着取之于民用之于民的原则，协会号召积极投身于保障性住房及城中村改造的开发建设，投身于各

18、类社会公益事业，树立良好的社会形象，自觉承担社会责任，真正回报百姓大众。 各位会员，过去的四年是我市房地产业发展史上极为重要的四年，四年来，我们房协全体会员面对国际金融危机，坚决贯彻国家宏观调控政策，在市委、市政府和行业主管部门的正确领导下，团结一致，务实创新，共克时艰，较好地完成了第一届全体会员大会部署的各项任务，实现了全市房地产业平稳健康发展，谱写了房地产业辉煌篇章！这些成就的取得是市委、市政府正确领导的结果，是协会上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市房协第一届理事会向全体会员表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到我市房地产业发展还存在不少困难和问题，

19、与会员单位对房协的要求和期望还有一些差距和不足。主要是协会在开展活动方面缺乏主动性，在促进会员单位联系沟通、交流合作方面还有待进一步加强。组织培训方式较为单一，培训深度和力度还不够。协会工作机制还需进一步完善等问题。对这些问题，希望下一届房协理事会高度重视，采取有效措施，努力把各方面工作做得更好。 二、下一步工作建议 展望未来，在国际金融危机和国内宏观调控的大背景下，房地产业正面临前所未有的严峻考验，市房地产业协会的发展更面临着新的挑战。对此，我们谨对新一届理事会提出以下原则性工作建议。 （一）坚持为会员服务的宗旨，努力提高服务质量和水平。坚持服务的宗旨，是行业协会的性质所决定的，尤其是在当前

20、这个时期，协会要充分发挥作用，扩大服务范围，延伸服务领域，提升服务功能，加大服务的力度、深度和广度。在坚持服务为宗旨的同时，进一步履行自律、协调的职能。参与制定有关行业的发展规划，提出有关经济技术政策和推广的意见，反映行业诉求，维护行业利益。同时，不断强化服务意识，增强服务能力，维护企业的合法权益，充分发挥协会的优势，提高行业整体素质。要加强调查研究，调研分析市场供需结构的变化、环境的变化、行业发展的走势、政策法规的导向、会员单位的需求；把握会员单位需求与行业发展和市场发展的内在联系。要坚持不懈抓好行业培训，提高培训的针对性和实用性，进一步做好培训组织与管理工作，努力做到精心组织，严格管理，确

21、保培训质量。要有计划组织召开企业座谈会、理论研讨会、经验交流会、现场观摩会及举办各种文体活动等，以形式多样、内容丰富的活动，增强协会的感召力、凝聚力，使协会充满蓬勃生机和活力。 (二)以行业自律管理为重心，切实做好企业自律工作。自律管理就是行业自管，是协会代表行业的整体意志对行业进行自我管理。要搞好自律管理，就要形成自我约束、自我规范、自我监督、自我纠正的工作机制，建立以协会为主导、会员单位为基础的行业自律管理体系，研究解决自律管理的方式、方法和手段，为行业健康运行和规范发展创造良好的环境。尤其是要进一步规范开发程序，着力推进“一手交房、一手交证”工作，全力抓好预售资金监管，坚持重点监管、宽进

22、宽出的原则，达到如期按时交房的目标。要积极开展行检行评，规范行业行为，遵守职业道德，促进房地产行业精神文明建设。通过行规行约的制约，坚持诚信，实践承诺，使企业作到自我管理，自我约束，自我发展，从根本上提高企业素质。要切实加强与企业的联系沟通，及时反映企业的愿望和诉求，协助政府为行业发展营造一个良好的法制环境和舆论环境。 （三）继续搞好协会自身建设，促进协会与行业共同发展。加强协会自身建设，提高履行职能的能力，是协会更好的承担历史重任，推动房地产业发展的关键。一是抓组织建设，重点是加强与会员的联系、沟通，充分调动会员参与和支持协会工作的积极性；二是抓服务，着力建设“服务型”协会，积极拓展服务领域

23、，扩大服务项目，提高服务质量；三是抓制度规范建设，努力使协会的各项工作尽快做到制度化、规范化，建立有效的协会运行机制，进一步发挥好协会各部门的作用；四是要积极营造健康向上的行业发展氛围，鼓励引导企业科技创新，满足社会需求，增强社会责任感，构建企业与消费者之间的和谐互信关系；鼓励企业做大做强，推动优秀品牌企业不断涌现，营造健康向上的行业发展氛围。 各位会员，新的形势、新的环境、新的任务为市房地产业协会提供了广阔的发展空间和重要的发展机遇，协会第一届理事会已经完成了历史使命，新一届理事会即将产生，相信在新一届理事会、会员单位的共同努力下，市房地产业协会一定能够在促进行业发展，维护会员权益，加强协会建设等方面做出更加卓有成效的工作，取得更大的成绩。第 11 页 共 11 页