2022年县农村生活垃圾治理实施方案

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1、2022年县农村生活垃圾治理施行方案2县农村生活垃圾治理工作督导考核机制3县农村垃圾治理考核评分标准细那么附件1县农村生活垃圾治理领导小组组长:县长常务副组长:县委常委、县委办公室主任副组长:副县长副县长成?员:县委办副主任、督查局局长县委宣传部副部长、文明办主任县住建局局长县农业农村局局长县卫健委主任县发改委主任县财政局局长县生态环境分局负责人县自然资局局长县城管局局长县委农办副主任县住建局副局长镇镇长镇镇长镇镇长乡乡长领导小组下设办公室,办公室设在县住房和城乡建立局,同志兼任办公室主任,同志兼任办公室副主任。附件2县农村生活垃圾治理工作督导考核机制按照省、市有关改善农村人居环境文件要求,为

2、实在做好我县农村生活垃圾治理工作,结合全县实际,制定本督导考核机制。一、组织领导施行农村生活垃圾治理工作督导考核机制工作由县农村生活垃圾治理领导小组办公室统一领导,详细组织施行。二、督导考核对象全县9个乡镇。三、督导考核内容主要包括农村生活垃圾治理各方面的内容。四、督导考核方式1各乡镇按照2022年县农村生活垃圾治理施行方案,对照考核评分标准细那么进展量化,自我评价得分。2县农村生活垃圾治理领导小组办公室组织有关成员单位组成督导考核组,采取明查暗访的方式,每月不少于两天深化各乡镇、村,发现问题,限期整改。随机抽取乡镇政府所在地和1-3个行政村进展综合检查考评打分。3综合对各乡镇、村的督导、检查

3、、考评情况,参照平时掌握的工作动态,每月进展一次排名。五、计分方法督导考核组按照县农村生活垃圾治理考核评分标准细那么,对抽查的乡镇和行政村进展量化打分,平均分计为该乡镇得分。六、结果运用根据督导考核结果作为奖惩的重要根据。1对市、县发现的问题,由县农村生活垃圾治理领导小组办公室下发督导函包括市全域无垃圾整治指令群后,乡镇要在限定的时间内完成整改,分别向市、县领导小组办公室及时报告整改结果和整改后的照片,原那么上不允许超期。2对下发的督导函包括市全域无垃圾整治指令群未按期、按要求整改到位的,视为当月乡镇有一个村排名最后。3县农村生活垃圾治理领导小组办公室每月对督导考核排名最后的乡镇给予通报批评;

4、对连续两次排名最后的乡镇约谈主管领导;对连续三次排名最后的乡镇约谈主要领导,报纪委或督查局给予追责、问责。4在全县排名最后的乡镇,视为当月全县排名最后。连续两次及以上在全市排名最后,提请纪委或督查局,对相关责任人给子追责、问责。5各乡镇要结合自查自评情况,对排名落后的包村干部和村两委干部,采取必要的奖惩措施,与其绩效工资挂钩。6年终考核结果纳入乡镇党委、政府目的管理和绩效考核体系,同时作为乡镇农村垃圾治理工作经费以奖代补的重要根据7对年终考核评出的先进乡镇即在全县排名前三名的乡镇,在全县给予通报表彰。督导考核是推进农村生活垃圾治理工作有序开展的重要措施,要认真组织施行。督导考核组要坚持原那么、

5、秉公办事、客观公正、实事求是反映工作情况和问题,认真完成督导考核任务,同时要自觉遵守廉洁自律的有关规定,否那么将给予相应的处理。附件3县农村垃圾治理考核评分标准细那么一、农村生活垃圾治理具备“五有”标准1有稳定的保洁队伍。村庄装备保洁管理人员,保洁人员数量不低于行政村总人口的2,根本满足村庄保洁需要,明确详细的工作职责、范围、标准。2有长效的资金保障。建立县、乡、村三级农村垃圾治理经费保障机制。将农村生活垃圾治理经费纳入财政预算,并建立整合涉农资金、引导社会资本、农户适当缴费等多元投入机制。3有完备的设施设备。各乡镇、村生活垃圾治理及再生资的搜集、转运、处理等设施根本完备,数量根本符合要求,运

6、行根本正常,所有行政村生活垃圾得到搜集、转运和处理。4有成熟的治理技术。建立符合农村实际的垃圾清扫、搜集、转运和处理保洁形式,防止造成二次污染,无露天燃烧和就地掩埋现象发生。5有完善的监管制度。乡镇、村建立主要领导亲自抓、主管副职详细抓、目的明确、责任明晰的组织领导体系和考核机制,有相关规划或施行方案,农民群众对农村生活垃圾治理的满意率达95以上。二、标准处置农村工业危险废物按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关规定,依托现有危险废物处理设施,集中处置农村工业危险废物,使农村地区工业危险废物处理率到达要求。三、农村消费废弃物利用到达目的推广农村畜禽养殖废弃物综合利用,支持农村家庭养殖圈

7、养,规模化畜禽养殖小区场粪污处理设施建立率到达75;建立健全秸秆收储运体系,开展秸秆机械还田、饲料化、基料化、能化等利用,严禁燃烧秸秆,农作物秸秆综合利用率到达90以上;推广使用001毫米以上加厚地膜,推广率到达90以上,扶持建立根本覆盖全域的废弃农膜、农资包装废弃物等回收网点,并建立长效贮运机制,废旧农膜回收率到达80以上。有条件的乡镇开展废旧地膜和农资包装废弃物加工才能建立,进展废弃农膜和农药、化肥农资包装废弃物的再利用。县农村垃圾治理考核评分标准细那么验收内容标 ?准方 ?法设施建立 25分1、施行环卫市场化效劳或乡、村卫生管理员管理、保洁员保洁。10分2乡镇垃圾中转站管理、利用。6分3

8、行政村主次干道装备垃圾桶箱。5分4乡镇、村生活垃圾分类、回收、利用、减量。2分5保洁人员垃圾搜集车干净卫生,无散落垃圾。2分1?施行环卫市场化效劳或乡、村卫生管理员管理、保洁员保洁差,视情况扣分。2?乡镇垃圾中转站管理、利用差、无大型密闭垃圾转运车辆的,视情况扣分。3?行政村主次干道装备垃圾桶箱不能满足需要、桶箱外有垃圾存在的,发现一处扣01分。4?乡镇、村生活垃圾分类、回收、利用、减量差,视情况扣分。5?保洁人员垃圾搜集车不干净卫生,有散落垃圾的,发现一处辆扣01分。资金保障 ?25分1将农村垃圾治理工作经费纳入本级财政预算。10分2农村垃圾治理支出费用筹措情况。9分3保洁员、管理员工资足额

9、发放到位。6分1未将农村垃圾治理工作经费纳入本级财政预算的,扣10分;已纳入但经费不能保障正常运行的,扣5分。2视农村垃圾治理支出费用筹措情况得分。3保洁员、管理员工资未足额发放到位的,扣6分。队伍建立 ?15分1乡镇、村设立环卫管理工作机构,装备管理人员,落实工作经费,制定规章制度。4分2行政村成立环卫保洁队伍,有保洁员、管理人员。8分3制定保洁员工作职责、范围、标准。3分1?乡镇、村未设立环卫管理机构、装备管理人员、落实工作经费、制定规章制度的,各扣1分。2保洁人员数量低于行政村总人口2的,扣6分;无环卫管理员的,扣2分。3未明确制定保洁员工作职责、范围、标准的,各扣1分。制度建立15分1

10、乡镇、村建立农村垃圾治理工作领导小组、相关制度、规划、施行方案及督导、考核机制。5分2全国农村人居环境信息系统数据录入完好、真实。5分3调查农民群众对农村垃圾治理的满意率度情况。5分1乡镇、村未建立农村垃圾治理有关组织、相关制度、规划、施行方案及督导、考核机制的,扣5分。2全国农村人居环境信息系统数据录入不完好、不真实的,扣5分。3随机调查10名村民,1人不满意的,扣05分。治理成效20分1生活垃圾治理形成“户分类、村搜集、乡转运、县处理”收运处理形式,且无二次污染。10分2乡村到达“三无一标准一眼净”标准,无露天燃烧垃圾。4分3农村地区工业危险废物处理率到达95。3分4农村消费废弃物利用率到

11、达90和农膜回收率达80以上。3分1生活垃圾治理没有形成“户分类、村搜集、乡镇转运、市县处理”收运处理形式的,扣8分;有二次污染现象的,扣2分。2村庄内外发现有垃圾堆放、白色垃圾、污水横流、日常生活消费物品堆放不标准及露天燃烧垃圾的,一处扣05分;国道、省道、县道、乡道、村道及河流沿线视野内有生活、消费和建筑垃圾的,一处扣05分本项分值扣完为止。3农村工业危险废物处理率未到达95的,扣3分。4推广农村畜禽养殖废弃物综合利用,支持农村家庭养殖圈养,规模化畜禽养殖小区场粪污处理设施建立率未到达75的,扣1分;建立健全秸秆收储运体系,开展秸秆机械还田、饲料化、基料化、能化等利用,严禁燃烧秸秆,农作物秸秆综合利用率未到达90以上的,扣1分;推广使用001毫米mm以上加厚地膜,推广率未到达90以上的,扣05分,扶持建立根本覆盖全域的废弃农膜、农资包装废弃物等回收网点,并建立长效贮运机制,废旧农膜回收率未到达80以上的,扣05分。第 7 页 共 7 页

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