酒驾成因及预防对策

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1、首页 | 公安部 | 省厅 | 领导讲话 | 通知通报 | 公安简报 | 公安新闻 | 金盾工程 | 基础基层 | 队伍管理 | 规章制度 | 专栏信息由“6.30 ”南京醉别克连撞 9 人致 5 死惨案浅谈夏季酒后 驾驶的成因及预防对策最近，一起起因醉酒驾驶造成的惨剧引起全国震动。据报载， “ 6月 30 日晚 8 时多， 南京岔路口地区发生惨烈车祸， 一辆牌号苏 ATH900 的别克君越轿车扎进人群， 连撞 9 人， 其中 5 人死亡。经查，肇事车车主系醉酒驾车，酿成惨祸。 ”据权威机关统计：每年，发生 在全国各地的道路交通事故中，有 37% 的事故是因酒后驾车所致。近年来，不少鲜活的实

2、例无不证明： 酒后驾车不仅严重威胁道路交通安全， 更是引发重大交通事故的罪魁祸首之一。“司机一杯酒，亲人两行泪 ”，简单的十个字，包含了人们对驾驶员殷切的希望和忠告， 以及对酒后驾车给人民群众的生命财产安全带来重大损害的行为的血泪控诉。酒后、 醉酒驾驶，是一种极易引发道路交通事故的严重交通违法行为。历年来，虽经交管部门多次治理， 但仍呈现出治而难禁之势，成为目前影响道路交通安全的一大“顽症 ”。作为交通管理部门，在全运会即将召开的关键时刻， 为了确保道路交通秩序的稳定， 为全运会的胜利召开创造一 个良好的交通环境， 我们必须站在实践 “三个代表 ”重要思想的高度， 把其列为日常工作中的 整治重

3、点，集中精力、集中时间，采取行之有效的措施加以严格治理，从根本上减少、消除 此类违法行为，预防道路交通事故的发生。一、酒后驾车的危害：酒后驾车事故比率高 16 倍 不论酒量大小，只要饮用了含有酒精的酒水，包括白酒、啤酒或果酒等，血液中含有酒 精成分均为饮酒。饮酒后，酒会对人的中枢神经起麻醉抑制作用。相关资料显示：据统计， 酒后驾车发生事故的比率为没有饮酒情况下的 16 倍，几率高达 27% 。饮酒者每 100 毫升 血液中含酒精 50 毫克时，反应能力即有所下降，达到 100 毫克时，下降约 35 ，达到 150 毫克时，下降 50 ，并使人动作失调，手脚失控。驾驶员在没有饮酒的情况下行车，

4、发现前方危险情况，从视觉感知到踩制动踏板的动作之间的反应时间一般为 0.75 秒。饮酒 后一是会出现远视， 视物的立体感上发生误差；二是反应时间要增大二至三倍。所以， 我国道路交通安全法中规定禁止酒后开车，并把酒后驾车按严重交通行为违法论处。酒后驾车的危害归纳起来，有以下五点：一是触觉能力降低。饮酒后驾车，因酒精麻醉 作用，人的手、脚触觉较平时降低，往往无法正常控制油门、刹车及方向盘。二是判断能力 和操作能力降低。饮酒后，人对光、声刺激的反应时间延长， 从而无法正确判断距离和速度。 三是视觉障碍。饮酒后会使视力暂时受损，视像不稳，辨色力下降，因此不能发现和正确领 会交通信号、标志和标线。饮酒后

5、视野还会大大减小，视像模糊，眼睛只盯着前方目标，对 处于视野边缘的危险隐患难以发现。四是心理变态。酒精刺激下，人有时会过高估计自己， 对周围人劝告常不予理睬，往往做出力不从心的事。五是疲劳。饮酒后易困倦，表现为驾车 行驶不规律，空间视觉差等疲劳驾驶行为。因此，我们必须动用一切可动用的手段，选择一切可利用的渠道，让广大群众，特别是广大驾驶人朋友，人人知道饮酒对道路交通安全构成的危害及构成危害的原因，并从中接受教训，养成饮酒不开车、开车不饮酒的良好习惯。二、当前酒后驾车的现状（一）酒后驾车者群体庞大。随着我市经济的快速发展，个人拥有机动车已不再是一种奢望，使得我市机动车保有量出现了迅猛增长的势头；

6、与此同时，驾驶员基数也在成倍增加。由于当今时代已把驾车赴宴看成是一种社会时尚，在宴席上当然免不掉饮酒，因此，无论城区和乡村，只要车辆能够通行的国道、省道、县道、乡村公路、乡间土道，就一定有酒后驾 驶的现象和行为存在， 而机动车数量、驾驶员人数和酒后驾车人数自然也就呈现出正比增长 的趋势。（二）酒后驾车者的构成复杂。以前，酒后驾车违章多集中在政府机关、厂企等单位小轿车驾驶员这一群体之上。 但从目前的实际情况来看， 酒后驾车者群体已发生了明显的变化， 不论是私家车还是公用车，高档车还是低挡车，也不论是在乡村和城镇，酒后驾车者可以说 是大有人在。何况到了夏季，天热，晚上睡不着，和朋友喝酒聊天吃烧烤，

7、视为正常，却不 知安全隐患已经悄悄降临。三、酒后驾车违法行为存在的主要原因（一）传统 酒文化”的作祟。 无酒不成宴席”，无酒不足以体现主人的热情和诚意，是 大多数人潜意识里的一种传统认识。因此，在诸如走亲访友、宴请宾朋、祝福祝寿、庆功庆典、婚丧嫁娶等多种场合里，酒已经成为了一种不可缺少的东西。在酒桌上，许多人在自己主动积极饮酒之余又以压迫式、激将式、祝福式等多种方法强迫那些本来不胜酒力、不喝酒的人饮酒，以把他人灌醉、灌倒为荣耀。什么宁伤身体不伤感情，感情浅舔一舔，感情深一口闷”等等酒辞酒令，以至很多握有方向盘”的朋友在 酒足饭饱”之后，还要驾驶各种交通工具迷迷糊糊的奔赴自己的岗位，忙自己的事情

8、，干自己的工作。（二）驾驶员对酒后驾车危害性的认识普遍不够，侥幸心理严重。很多驾驶员有一种错误的思维认识，认为饮酒只要不超出自己的酒量”，对驾驶车辆不会产生太大的影响，在主观上自我放纵。由于处罚不重，一部分有钱人自恃财大气粗，又有广泛关系，不怕被罚款， 只图一个痛快；还有的人认为自己技术好、酒量大，不会出事，也不会抓。还有很大一部分 人心存侥幸，以为能够逃过交警检查，由此，在各种侥幸心理的影响下，行为人选择了酒后驾驶的违法行为。孰不知酒精的作用会使驾驶员在驾驶车辆时，或是产生过度兴奋、或是产生反应迟缓的不良后果，极容易引发交通事故。甚至有的酒后驾车者接连发生几起交通肇事 后，由于自己正被酒精麻

9、醉却始终都不知晓，而在肇事之后留给自己的只是无尽悔恨。（三）违法成本过低，对酒后驾车失去了威慑力。道路交通安全法第九一条规定：饮酒后驾驶机动车的， 处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的， 由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒， 处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证， 并处 二千元罚款。一年内有前两款醉酒后驾驶机动车的行为， 被处罚两次以

10、上的，吊销机动车驾 驶证，五年内不得驾驶营运机动车。 可能有人会认为这样的力度已经很严厉了， 但是实际上 还是偏软的，与其可能造成的严重后果相比， 它应该可以上升到刑事问题了，所以说， 这样 的处罚是远远不够的。（四）宣传教育势单力薄，社会监督不到位是酒后驾驶的外在原因。只有交警部门一家的宣传，这样的力度显然是不够的。有调查表明相当一部分酒后驾驶的人是受到亲友的间接纵容，请客的和被请的，在端起杯、将进酒之时，应有责任相互道一声莫驾车”。亲友的劝阻，是出于关心，出于责任，亲友的一声叮咛，更是胜过千百条宣传。道路交通安全法施行 至今，法律是明文禁止酒后驾驶机动车的，相对其他交通违法行为处罚也是较为

11、严厉的，但现实中真正处罚到位的并引起人们警示的并不多。酒后驾车行为一般发生在晚间，而这一时段路面值勤民警相对较少， 而且大多值勤民警以巡逻为主，因此也很难查处。饮酒后驾车的主要是集中在私家车、 摩托车等车型，一般的行驶路程较短， 又大都是在夜晚交警下班期间 行驶，隐蔽性较大，不易被发现。这样容易使酒后驾车人养成一种侥幸心理，从而助长了酒 后驾车的坏风气。四、治理酒后驾车违法行为采取的对策酒后驾车严重威胁着人民群众的生命和财产安全，更是影响道路秩序的一大梗阻。那么，我们应该采取什么样的措施进行治理呢？笔者认为，应该从以下几个方面入手：（一）对酒后驾车造成的严重后果和治理酒后驾车的必要性、紧迫性给

12、予充分认识。交警的职责是纠正各种交通违法行为，确保道路平安畅通，确保人民群众的生命财产安全。所以，我们必须站在讲政治的高度，把保护人民的生命和财产安全，维护交通秩序，促进经济发展当作头等大事来抓。治理酒后驾车不是可做可不做的事情，而是必须要做，必须要做好的工作。发扬公安交警敢打硬仗、善打硬仗、勇于拼搏、甘于奉献的工作作风。治理酒后驾 车是一项艰苦而又艰巨的工作，执勤民警必须从讲大局、识大体的高度出发，积极投身到治理工作中去。决不能搞一阵风”，给违法司机造成一种交警时管时松的印象，要真正做到对查纠酒后驾车违法的长抓不懈，将酒后驾驶整治工作列入日常查纠工作中去。（二）加强路面管控，增加科技含量，多

13、措并举制止酒后驾车违法行为。路面管控是发现、取缔交通违法、 预防交通事故的重要措施，是公安交通管理机关重要的日常业务。因交通事故大都是由交通违法所致，要减少交通事故发生， 公安交通管理部门就要加大路面检查工作力度。尤其要减少酒后驾车肇事。目前，我国很多地方酒后驾车的现象还较多，在实施处理难度还比较处罚或制止这类交通违法时， 因酒后驾车对安全影响的程度一时不好把握， 大。所以， 公安交警在检查中应增大一些科技含量， 科学的测定酒后驾车对象的酒精含量对 安全行车的影响程度， 视其情节分别对酒后驾车对象采取相应的处罚和制约措施， 这样既能 让酒后驾车人心服口服，又能保证行车安全，减少交通事故的发生。

14、（三）加大治理酒后驾驶整治力度 ,建立长效机制。 治理酒后驾车应本着这样的一个指导 思想：不论是谁，只要查出是酒后驾驶，就必须依法处理。该吊扣的吊扣，该记分的记分， 该拘留的拘留。 必须在处罚过程中坚持公正、 公平、 严明的原则， 切忌顾及面子。 实践证明， 采取高压态势严管重罚效果非常明显。 据介绍，巴西卫生部 6 月 17 日公布的统计数字显示， 实行针对酒后驾车的 “零容忍 ”法令之后， 巴西 2008 年下半年全国范围内因交通事故死亡人 数同比下降 22.6% ，住院人数也下降 23.2% 。巴西实行的 “零容忍 ”法令规定，警方有权 随时要求驾驶员接受酒精检测，若发现酒后驾车，对驾驶

15、员一律罚款 955 雷亚尔（ 1 美元 约合 2 雷亚尔），并吊销驾照一年。若驾驶员血液中酒精浓度超标，除上述处罚外，还面 临六个月至三年监禁。在韩国， 驾驶人饮酒后驾车被查获后， 将给予终生禁驾的处罚。 在工 作中，交警部门还应重点抓好每天晚上7 ：00-9 ：00 这个酒后驾车的高峰时间段和节假日期间严查，在重点路段、路口，布控警力，设立检查站点，采用 “一看、二闻、三听、四测 的检查方法进行严格治理。一看，就是观察驾驶员的脸色，观察车辆由远及近行驶路线，根 据经验看到前方有交警查酒驾， 喝酒的人肯定犹豫，车子行驶路线就不规则；二闻，就是闻 驾驶员的气味；三听，就是诱导驾驶员 “酒后吐真言

16、 ”，先问问吃饭了么，紧接着再 “关切 ” 问“喝了多少 ”，而不是按照一般问法 “你喝酒了么？ ”，喝酒驾驶员一般就会被套出话来，然 后根据驾驶员说话是否流利，思路是否清晰判断； 四测， 则是利用酒精测试仪进行检测。只 有这样，治理活动方显力度，方见成效。（四）加大宣传力度，多管齐下，形成严管高压态势。交警部门在治理过程中，可以邀 请电视台记者进行跟踪录像， 对查处的酒后驾车者的 “尊容 ”和形象在电视台进行曝光， 以更 好地警示那些没有被查处的酒后驾车者。 大队开展集中整治酒后驾驶统一行动以来， 充实执 勤警力，加强路面管控， 严查酒后驾驶违法行为， 取得了阶段成果，并以此次行动为契机大

17、力开展交通安全宣传，充分利用电视、报纸、电台、网络等媒体，邀请媒体记者随警作战, 深入一线进行采访。在主要路段、路口、繁华集贸市场、宾馆、饭店等处张贴宣传标语、出 动巡逻宣传车、印发宣传材料等形式，把严管氛围营造出来。（五）积极倡导酒后代驾服务，推崇全新的酒文化”。发达国家，发达城市，酒后代驾已经成为习惯，但是据了解，轮台县迄今为止还没有一家酒店有类似业务。因此，建议有条件的酒店提供 酒后代驾”有偿服务，在酒店、酒吧场所可以提供代驾名单、联系电话，一旦 需要，一个电话，代驾的驾驶人就可召之即来，将饮酒后的人和车送回家。这样可防止事故发生，保证他人生命安全；依托出租公司、汽车租赁公司发展酒后代驾

18、”新兴行业，为酒后禁驾工作的开展提供有力保证条件。因此，作为交通管理部门，为减少酒后驾驶违法行为的危害，应大力扶持本地 酒后代驾”新兴行业的发展，通过当地政府的支持和相关部门的关注， 在政府法规制定、行业规则制定、行业发展条件创造等多方面为酒后代驾”提供发展的宽松环境，引领 酒后代驾”行业的快速发展。同时，积极推行良好饮酒的风气，不强饮、滥饮、 酒后坚决不开车，形成一种和谐、文明的饮酒社会氛围。积极倡导驾车人转变喝酒后的出行 观念，尽可能使用公共交通工具等，从思想和观念上防止酒后驾车违法行为的发生。在治理酒后驾车违章的工作中，只要我们尽心尽力，尽职尽责，多管齐下，形成对酒后驾车违章的严管高压态

19、势，就不愁酒后驾车得不到根治，酒后驾车终将无路可逃。浅析酒后驾驶的危害近几年来，随着人民群众生活水平不断的提高，人们的“衣 食住行”，特别是“吃行”方面也有了很大改变，由过去亲朋好 友见面说说话打个招呼，转变到在家中或者是进饭店喝酒尽兴。 出行方式也由过去步行、 骑自行车走亲串友、外出购物和进行 些社交活动转变为骑摩托车， 驾驶汽车出行， 这无疑反映出了随 着我们改革开放和经济建设快速发展， 人民群众物质条件， 生活 水平普遍得到提高， 也反映了人们思想观念发生了巨大变化。 但 由此事也带来了酒后闹事， 特别是酒驾驶机动车辆行为的不断增 多，进而导致了因酒后驾车而引发的交通事故， 特别是重特大

20、恶 性事故的不断增多， 给广大人民群众的财产和生命安全造成了惨 重的损失。为了使大家了解酒后驾驶的危害和治理酒后驾驶的难 度，从以下几方面分析了酒后驾驶的情况。一、酒后驾驶机动车的危害性1 、触觉能力降低。饮酒后驾车，由于酒精的麻醉作用，人的手、脚的触觉较平时降低，往往无法正常控制油门、刹车及方向盘。2 、判断能力和操作能力降低。饮酒后，对光、声刺激反应时 间延长， 本能反射动作的时间也相应延长， 感觉器官和运动器官 如眼、手、脚之间的配合功能发生障碍，因此，无法正确判断距 离、速度。3 、视觉障碍。饮酒后可使视力暂时受损，视像不稳，辨色能 力下降，因此不能发现和正确领会交通信号、标志和标线。

21、同时 饮酒后视野大大减小，视像模糊，眼睛只盯着前方目标，对处于 视野边缘的危险隐患难以发现，易发生事故。4 、心理变态。在酒精的刺激下，人有时会过高地估计自己， 对周围人的劝告常不予理睬，往往干出一些力不从心的事。5 、疲劳。饮酒后易困倦，表现为行驶不规律，空间视觉差等 疲劳驾驶的行为。科学研究发现，驾驶员在没有饮酒的情况下行车，发现前方有危险情况，从视觉感知到踩制动器的动作中间的反应时间为0.75 秒，饮酒后尚能驾车的情况下反应时间要减慢 2-3 倍，同速行驶下的制动距离也要相应延长，这大大增加了出事的可能性。资料表明，人呈微醉状开车，其发生事故的可能性为没有饮酒情况下开车的 16 倍。所以

22、，饮酒驾车，特别是醉酒后驾车，对道路交通安全的危害是十分严重的。二、酒后驾驶屡禁不止的原因酒后驾驶历来都是各级公安交通管理部门重点整治的对象，但为什么依然是屡禁不止呢？且专项整治只能收到扬汤止沸之功效。许多驾驶员风向一过，仍然我行我素、依然故我，明知酒后驾车危及自己或他人的生命安全， 还是铤而走险拿自己和他人的生命开玩笑。结合实际，主要有以下原因：（一）我国法律对惩治酒后驾车和酒后驾车肇事偏软。道 路交通安全法第九十一条规定：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣 一个月以上三个月以下机动车驾驶证， 并处二百元以上五百元以 下罚款； 醉酒后驾驶机动车的， 由公安机关交通管理部门约束至 酒醒，处十五日以下拘

23、留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾 驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。 饮酒后驾驶营运机动车 的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒后驾驶 营运机动车的， 由公安机关交通管理部门约束至酒醒， 处十五日 以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证， 并处二千元罚款。 一年内 有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为， 被处罚两次以上的， 吊 销机动车驾驶证， 五年内不得驾驶营运机动车。 在美国等西方发 达国家， 酒后驾车是罪与非罪概念， 因酒后驾车而被投入监狱的 并不稀奇。相反，在我国酒后驾车还存在违章或违法之争，根据 现行道路交通安全法规定，即使是醉酒驾车也只能“扣证、 罚款、拘留”。（二）交

24、通安全意识和法制观念仍淡薄。在日常交通安全宣 传教育中， 我们按照上级要求， 把交通安全宣传教育活动送进了 农村、社区、企业、学校、家庭，在宣传中我们发现，大部分群 众对交通安全法规了解甚少， 对人们交通行为如何规定的确不知 道，许多群众只知道不能闯红灯走路，驾驶机动车靠右边走，根 本不知道交通法 中饮酒驾驶机动车暂扣 3个月以下驾驶证， 醉酒后驾驶机动车处 15 日以下行政拘留 的规定，由于一部分交 通参与者对严禁酒后驾车存在一个糊糊涂涂认识， 因而， 一些职 工下班后， 农民走亲串友善于在家中或饭后喝几杯， 这些人自认 为自己酒量大，路况又熟，回家或外出驾车不要紧，殊不知由于他们酒后驾车易

25、发生起速、 行驶不按规定路线行驶， 发现情况判 断失误等交通违法行为， 而他们对酒后驾车这一交通违法行为所 带来危害性认识不足，无形中增加了交通事故的系数。（三）主观上的自我纵容心理，不怕被处罚。某些社会地位 较高、关系网较广的人，持有特权思想，觉得自己社会地位高， 就算是真的被抓住，也能找人“摆平”；部分有钱人自恃财大气 粗，又有广泛关系，不怕被罚款，只图一个痛快；还有的人认为 自己技术好、酒量大，不会出事，也不会抓。由此，在侥幸心理 的影响下，行为人选择了酒后驾驶的违法行为。谈酒后驾驶人不服从管理的常见行为作者： C 转贴自：网络 点击数： 45 酒后驾驶机动车极易引发道路交通事故， 严重

26、危害道路交通安全和人民 群众生命财产安全， 交警部门把整治酒后驾车违法行为当前预防重特大 交通事故的一项重要举措， 采取各种措施加大对此类交通违法行为的打 击力度。但是，查处酒后驾驶机动车的过程经常会遇到一些驾驶人不配 合执法的行为。因此，如何正确对待酒后驾驶人一些不服从管理的行为 已成为各级公安亟待解决的一个问题。一、酒后驾车人不服从管理的常见行为。（一）借助酒兴，驾车逃跑。驾驶人饮酒后会因血液中的酒精浓度增高， 血液循环加快，人很比较兴奋，容易做出一些过急事情。（二）无理取闹，拒绝检测。有的驾驶员直接将自己所在车内，拒绝接受检查，拖延时间，然后打电话到处找人，托关系说情，给管理带来难 度。

27、（三）借酒撒疯，直接对抗。一些酒后驾车驾驶人在被民警查到时，往 往会借助酒劲撒酒疯。不服从民警管理，拒绝接收酒精检测，有的甚至 谩骂、推搡民警，与民警进行直接对抗，造成现场混乱。（四）公开对抗，暴力袭警。有的驾驶人在酒后驾车后，因饮酒过量或借着酒劲，公开与民警进行对抗。二、酒后驾驶人不服从管理的原因。（一）酒后驾驶人的法律意识淡薄。由于他们的素质参差不齐，普遍的 法律意识、守法意识不强。由于不懂法，有的根本没有意识到抗拒、阻 挠交巡警执法是严重违法行为。因此，在受到约束和管理特别是当触及 到他的利益时，就会产生抵触情绪。而一些酒后驾驶人受经济利益至上 思想的支配，一旦实施了交通违法行为和发生交

28、通事故，首先想到的是 如何逃避处罚。（二）酒后驾驶人控制能力降低。驾驶人饮酒后造成意志力降低，控制 能力部分丧失，感情易冲动，引发冒险行为。所以，很容易借助酒劲与 交巡警进行直接对抗。有的干脆就是装醉，蛮横不讲理，胡搅蛮缠，以 此招来许多围观群众，一些群众由于不明原委，就会帮助饮酒人开脱责 任，如果交巡警不能控制自己的情绪，极易发生冲突。三、酒后驾驶人不服从管理的对策。（一）强化舆论宣传，增强群众法制意识。酒后驾驶机动车是一种严重 的交通违法行为，由此引发的社会危害性也是比较大的。道路交通安 全法明确规定，饮酒后不得驾驶机动车辆。我们要以这次严重交通违 法行为集中整治行动为契机 , 进一步加大酒后驾车宣传力度。（二）加大打击力度，维护民警合法权益。要加大对酒后驾驶人暴力抗 法、防碍执行公务违法犯罪行为的查处力度， 坚决打击不法分子的嚣张 气焰，维护民警的合法权益。（三）提高自身素质，努力改善警民关系。要牢固树立 “立警为公，执 法为民 ”的工作理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真 心实意为群众多做好事、多办实事，着力解决群众最关心、最直接、最 现实的利益问题。