2022年市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划

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1、2022年市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划今年来，市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下，根据_年全区政务服务政务公开政府信息公开(简称“一服务两公开”)工作要点和我市工作安排，结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以提升工作绩效为目标，全力推进“一服务两公开”工作。今年_-_月份，市政务服务中心办结审批和服务事项_多件，收费_多万元，平均每月办结数量超过_万件，每月办结事项数量居_各县(市)第一名，无一件超时，无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下：一、主要工作及成效(一)组建公共资源交易平台，规范服务，打造公

2、平公正的政务环境。今年年初，市委、市人民政府将组建公共资源交易服务平台列为_年实施城乡一体化项目。我们根据市委、市人民政府的部署，把加强对权力的制约监督放在政务服务建设突出位置，从规范源头着手，把公平公正原则贯穿于政务服务建设的全过程，率先在全区建设了公共资源交易中心，把政府投资工程建设项目、政府采购、农村产权交易、国有(_)产权(股权、经营权)转让、国有土地使用权的招标(拍卖、挂牌)出让、砂石资源等采矿权出让、行政事业单位及国有企业_的房屋租赁、店铺的出租、承包、公共债权转让和大型户外商业广告经营权等_方面公共资源纳入市公共资源交易中心交易。我们建立了建筑工程、政府采购、产权交易、土地使用权

3、出让等方面的评标专家库，还将加强与市、自治区的联系，整合全区所有公共资源交易项目评标专家资源，完善我市专家库，保证各类公共资源交易评标质量。制定了评标室管理制度、开标室管理制度、专家库管理制度、评标室入场须知、开标室入场须知、开标室守则、评标室守则以及各项公共资源交易事项交易程序等一系列公共资源交易工作章程，还_了视频音频监控系统，自动抽取专家、通知专家系统等设备，做到投标、开标、评标等交易的各个环节实时监控，集中监督，避免_，实现交易完全公开、公平、公正。交易中心已于_年_月上旬开始试运行，是_首家进入政务服务中心进行集中交易的公共资源交易中心，截止目前共举行公共资源交易_宗，其中土地拍卖_

4、宗。今后还将建立网上报名、网上缴费、网上评标等网上交易系统，逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制，构建“阳光交易”平台。(二)建立四级服务网络，实现政务服务向基层延伸。我们以便民办事为出发点，以提升服务水平为切入点，以群众满意为落脚点，全面推行“农事村办”便民服务。我们构建了由市级服务中心、镇级服务中心、村级服务站、生产组服务点组成的“农事村办”四级服务网络，便民服务延伸至城乡每个角落，实现了全覆盖。同时，建立了由村“两委”干部、挂职村官、新农村建设指导员、挂点联系镇干部为“代办员”，党员、群众代表或骨干、离任村干部、退休党员干部、农村各类专业技术人员为“联络员”，新农村建设工作

5、组正副组长、各镇挂村领导为“督办员”的农事村办“三员制度”，确保服务人员到位。我们还采取集中办理与预约办理相结合、专门办理与自选办理相结合、坐岗办理与流动办理相结合、网络申请与上门办理相结合“四个结合”的办法，开展党员服务、生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、帮困服务、培训服务等“八项服务”，将“三农”服务直接送到农村群众身边。目前，全市建立市级服务中心个、镇级服务中心_个、村级服务站_个、服务点_多个，落实“农事村办”代办员_多名、联络员_多名、督办员_名，初步形成了“市镇互动、镇村联动、统一受理、分类办理、专人承办、阳光代办、限时办结”的良好服务格局，有效地推动便民服务进村入

6、户，并取得较好效果。(三)切实开展“绩效攻坚年”活动，提升工作绩效。我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求，在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后，结合中心实际，扎实开展“绩效攻坚年”活动，对窗口实行绩效考评，提升工作绩效。1、抓住“三要素”，注重绩效考评严肃性。一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组，经过广泛征求意见，反复论证研究，几易其稿，制定了市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案，并制作了绩效考评指标模板；第二步科学制定目标。结合中心实际工作，确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标，并把这一

7、目标向中心各窗口广泛宣传、说明，使窗口工作人员明确工作方向，凝聚力量，共同为工作目标努力；第三步配套运行机制。在实行绩效市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划第2页考评的同时，对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范，建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。二是突出三原则。首先，“统一绩效考评体系”，即对各窗口的工作进行归纳，综合成为四个层面的主要工作，分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干小项，尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行，为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次，“坚持两

8、不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理，将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评，确保绩效考评可操作，有实效，既有效实行绩效考评，又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干_伍建设和业务工作两不误、双促进。第三，坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署，适时把工作任务纳入考评体系，适时对考评目标内容进行修订，确保各个阶段的工作有效完成，强化工作目标的针对性，以促进各项工作顺利开展，并取得实效。三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次

9、的重要依据，当有一个月的绩效考评等次评定为差的，当年的年度考核评定为不合格(或不称职)等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能，切实做好每天的业务工作，服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中，把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一，在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格，使评优选先完全凭工作绩效，营造良性竞争氛围，共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果，在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报，让领导了解窗口效能情况，加强对窗口的管理。由于挂钩效应，中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。2、着力“三量化”，增强绩效考

10、评公信力。一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面_类31小项，如提高群众满意度考评指标层面，包含了优质服务、方便快捷、公开公正_类，_类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确，窗口工作人员明晰了自身具体工作，主动办理业务的热情明显提高，责任感明显增强。二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此，我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值，反复推敲，在实践中检测，达

11、到分值合理公平。三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作，从而建立公平、公正的考评激励机制，尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性，实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时，我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励，考评结果该受处罚就严格进行处罚，每次考评结果都进行公示，确保考评的公开公正，切实增强绩效考评的公信力。3、坚持“三做到”，提升绩效考评实效性。一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时，我们结合中心的实际工作，仍然坚持每天值班坚持制度不放松，做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办

12、理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合，在进行常规工作检查时，也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外，我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组，对照政务办绩效考评实施方案，_定期考评，确保绩效考评结果依据真实充分，实现了目标任务的量化、工作内容的细化，推进了整体工作的协调运行。二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性，我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制，例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时，对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完

13、成工作任务的给予加分，充分激发和肯定工作人员的干事热情，群众窗口及工作人员的团结协作能力。三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评，对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评，对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分，使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行，从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上，还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员，实行扣分原因、加分依据

14、、测评考评结果的三公开，做到阳光操作，透明公正。(四)积极创新管理理念，探索运用平衡计分卡管理中心。平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用，能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效，强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识，提高审批效率和服务水平，我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作，进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素，确立了政务服务中心的战略愿景建设全区一流政务服务中心，为确保这一战略愿景实现，我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图，运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作

15、归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面_项战略目标_项具体指标，使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识，促进各项工作目标有效实现。目前，因一些硬件和软件设施还不够完善，平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中，还只是在探索当中。二、存在问题我们工作中存在的问题主要有以下几个方面。一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用，公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门，因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项，同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难

16、，基层领导思想认识不够到位，支持力量欠缺，建设基层政务服务中心理想场地难选，整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足，政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立，场地不够充足，新的操作方式没建立，人员没落实，运作经费没到位，目前由政务服务中心负责管理，仍按照原来各部门交易的操作方式运作；部门领导思想认识不到位，支持力量欠缺，交易项目进驻不彻底；专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家，专家资源缺乏；公共资源交易新的监督机制没有建立，仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的

17、一些项目没有进驻政务服务中心。三、下半年工作计划针对上述存在问题，下半年我们打算抓好以下工作。2022年市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划（二）今年，农业专委会按照市委市府提出的“聚人心，打基础，促发展，树品牌”的工作思路，根据市政协_届四次会议的要求和工作部署和原定的工作计划，围绕“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能切实开展好专委会各项工作，积极开展学习政协知识、相关法规和党的大政方针，_社会热点难点，积极撰写提案反映社情民意建言献策，积极参加我市“916”水灾的救灾复产工作和捐款活动，撰写提案并跟踪督促提案的落实，_委员开展外出学习考察活动，提高委员参政议政水平。我们主要做了

18、以下几方面的工作：二、要求委员积极撰写提案。专委要求每个委员每年都要写一份有质量的提案，因此，委员们对写提案工作都比较重视，在_届四次会议上，专委会撰写的解决大岗东路水浸问题的建议被列为今年十个重点提案之一，提案受理单位作了充分的调查研究，并提出了解决的方案；其他委员也提交了多份提案，充分_和反映群众意见比较集中的社会热点问题，认真履行作为一名政协委员的职责。三、开展外出参观考察活动。_月下旬，在市政协有关科室的领导同志的带领下，前往_省的_、大同、平遥古城等地，对当地的文物古迹、博物馆进行了参观考察，对我们中华民族文明吏有了更深的了解，对我们祖先的聪明才智表示由衷赞叹，对当地在文物古迹的保护

19、之完好也非常称赞，使委员们增长了见识，拓宽了视野。在文物保护和开发旅游资源方面的确值得我们学习借鉴。四、发挥委员在工作单位的业务骨干作用。在我市今年的“916”水灾中农业的受灾尤为严重，灾情发生后，委员们响应市委市府的号召踊跃为灾区捐款多元，大部分委员还前往救灾复产一线开展工作，特别是专委主任罗国标同志被任引沙水利修复工作组组长。供电局的沈振华委员在城区电网改造工程中，在_物资和现场施工中做了大量的工作，在推动我市城区“五化”建设工程中，发挥了积极的作用。今年，我们虽然取得一些工作成效，但与上级的要求还有一定的差距，由于委员各自的工作任务较重、时间紧等原因，调研视察活动的开展相对较少，工作开展不够全面深入，设法在今后的工作中加以改进。_年的工作设想：为了在_年更好地开展专委会的工作，专委会专门集中开会讨论研究，并邀请市政协覃_副主席和有关科室的领导到会指导，根据市委市府提出的工作思路以及市政协的工作部署，按照我们的工作职能，提出了专委会在_年的工作计划，主要有以下几个方面：一是集中学习研讨，提高委员们履行职水平，交流履职心得体会。第10页共10页