依法治国与以德治国相结合

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1、依法治国与以德治国相结合 摘要：“依法治国”与“以德治国”相结合的治国方略是对古今中外治国思想的辩证扬弃；是新中国治国方略的完善和发展。它的形成是建设有中国特色社会主义经济发展的客观要求，是建设有中国特色社会主义政治发展的必然要求，也是建设有中国特色社会主义精神文明的内在要求。 关键词：依法治国；以德治国；结合 中图分类号：D920.0 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-000-01 一、“依法治国”和“以德治国”的内涵 1.“依法治国”的含义 法就是国家制定或认可，能够体现统治阶级的意志，并且是靠国家强制力来保证实施的社会行为规范的总和。今天我们说的“依法治国”

2、，就是现代意义上的法治，民主是它存在的前提也是它的精神思想，具体内容就我国而言，它是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 2.以德治国的含义 “德治”思想，作为一种治国之道，在我国是从儒家思想开始的，儒家也叫“礼治”，它的基本思想主张，是“为政以德”。今天我们提出的“德治”这个概念，既继承了历史上“德治”思想的有价值成果，同时也克服了传统的德治思想的局限性。它是有特定含义的，它是作

3、为对社会和国家的治理活动总体中的一个必要组成部分。作为马克思主义的治国之道，“德治”就是在对社会和国家进行治理的总体活动中，坚持不懈地加强社会主义道德建设，充分发挥思想道德因素的作用，不断提高党政领导干部的思想道德水平，不断提高全体人民的思想道德水平，增强整个社会的精神文明素质，推进社会的稳定和谐发展。 二、“依法治国”与“以德治国”相结合构成完整的治国方略 “法治”与“德治”都是治国的手段，而对社会和国家的治理来说，它是一个综合的系统工程，必须是政治手段、法治手段、德治手段、文化手段等相互配合，才能解决问题，才能在治理社会和国家的过程中充分发挥他们各自的作用，这主要是因为法律和道德的社会作用

4、的性质与特点不同一般来说道德和法律，作为人们的行为规范，从肯定的意义上讲，都有调节个人之间、个人与社会集体之间关系的作用。但是，道德对社会关系的这种调节作用，主要是靠教育的力量、社会舆论的力量和个人内心信念的作用。所以，道德能够发挥调节社会关系的作用，必须有人的自觉性这个重要条件；法律对社会关系的调节作用，主要是以国家机器为后盾，靠法律制裁这种强制手段起作用。 三、“依法治国”与“以德治国”相结合的具体途径 （一）加强法制建设，建立与社会主义市场经济相适应与思想道德体系相配套的社会主义法律体系 坚持“依法治国”与“以德治国”相结合的基本方略，首先就是努力在全社会确立并普及与社会主义相适应的法律

5、体系，在社会主义法律体系建立完善过程中，既要注意中国社会主义市场经济法制建设是公法与私法的并存、过渡和融合，使对整个经济宏观调控的法律与对一般市场行为规范的法律各自发挥其不同作用，同时又要重视体系的内容适应社会主义市场经济发展的需要，使其能对市场经济进行有效的干预。 （二）加强道德建设，建立与社会主义市场经济相适应，与法律体系相配套的思想道德体系 坚持依法治国和以德治国相结合的基本方略，就是努力在全社会确立并普及与社会主义市场经济相适应的法律体系，同时还要确立并普及与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律体系相配套的思想道德体系。既然社会主义市场经济具有不同于资本主义社会市场经济的性质和特点，

6、那么适应社会主义市场经济的道德体系也必然是一个全新的道德体系。 （三）加强民主法制教育的同时，大力加强公民思想道德教育 坚持“依法治国”与“以德治国”的基本方略，必须在加强公民民主法制教育的同时，大力加强思想道德教育。这是依法治国与以德治国相结合最佳的切入点，党中央颁布公民道德建设实施纲要为加强公民道德教育提供了指导性文件。我们要通过艰苦、深入、细致的宣传教育和思想政治工作，形成良好的舆论环境，使马克思主义和建设有中国特色社会主义的思想理论深入全体人民的头脑之中，使爱国主义、集体主义、社会主义思想真正成为凝聚和团结全党和全国人民的坚强精神支柱。 （四）从严治党、从严治政、为依法治国与以德治国的

7、结合提供组织保证 从严治党、从严治政，实现法治与德治有机结合，相互促进，关键在于加强党的建设，督促引导各级领导干部为政以德，廉洁自律。在我国，中国共产党是领导党、执政党，在国家和社会生活中具有特殊的地位。我们的法治是在中国共产党的领导下实行人民代表大会制的社会主义民主政治的法治，这对中国来说是一个新的尝试。因此，它的成熟还需要长期的不断实践和发展。 依法治国与以德治国相结合作为我国重要治国方略，我们必须要正确理解它的内涵，二者的相互联系，深刻认识它在建设中国特色社会主义事业中的重要战略指导意义，并在实践中不断探索、开拓创新、与时俱进、积极发掘有利于二者结合的、操作性较强的具体途径，以推动社会主义事业不断向前发展。 参考文献： 1林森权.依法治国与以德治国相结合是发展社会主义市场经济的必然要求.2001. 2吴根平.依法治国与以德治国.行政与法，2001，3. 3姜素红.论依洁治国与以德治国的几个问题.湖南省政法管理干部学学学报，2001，17（6）. 4罗国杰.法治与德治：相辅相成，相互促进.人民日报，2001-2-22. 作者简介：余晓芳（1986-），女，云南贡山人，云南民族大学政治与公共管理学院2014级政治学理论专业研究生，硕士研究生，研究方向：政治社会学与行政制度。第 5 页 共 5 页