绿色建筑研究的相关论文

《绿色建筑研究的相关论文》由会员分享，可在线阅读，更多相关《绿色建筑研究的相关论文（22页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、绿色建筑研究【摘要】目前我国绿色建筑的相关理论和概念已被人们所接受，绿色建筑也开始投入到实际的建筑工程当中，而且发展非常的快。但是绿色建筑在建设过程中存在着许多问题,尤其是绿色施工项目管理的问题尤为突出。本文以促进绿色建筑建筑项目管理当中存在的主要问题为主要的研究对象,探索推进我国绿色建筑建筑发展的关键问题,以求可以推动中国绿色建筑的发展。本文在分析了现代绿色建筑的相关概念基础之上，对国外发达国家绿色建筑管理问题进行了综述，为我国绿色建筑工程管理提供了有用参考。本文对当前在推进我国绿色建筑工程中存在的问题，如政策保障体系不健全、奖惩机制缺乏、缺少绿色建筑评估标准及绿色建筑管理职责不清晰等进行了

2、分析，并就如何解决这些问题进行了深入研究，提出了完善政策体系、加大奖惩力度、建立绿色评估体系标准和规范绿色建筑工程专项管理等对策和建议。【关键词】 绿色建筑，工程管理，节能 【 abstract 】 at present our country green building has already been accepted by people, the green building construction also speeds up the pace. But the green building in construction process there exist many prob

3、lems, especially green construction project management problem particularly outstanding. In this paper, to promote green construction project management of the main problems of the research, exploration advance our country the construction of green building key problems, in order to promote the deve

4、lopment of green building in China. This paper analyzes the concept of modern green architecture on the basis of green building management in developed countries were, for our country the green building engineering management provides useful reference. In this paper, the current in the green buildin

5、g project in our country, the problems in such as policy guarantee system is not complete, the mechanism of rewards and punishments, lack of green building assessment standard and green building management duties not clear are analyzed, and how to solve these problems is studied, puts forward the po

6、licy system, enlarge the rewards and penalties, the establishment of green assessment system standards and specifications green building engineering special management countermeasures and Suggestions.【 key words 】 green architecture, engineering, management and energy saving 目 录1 引言41.1研究的背景及问题的提出41

7、.2国内外绿色建筑发展的研究现状41.2.1国外的研究现状41.2.2国内的研究现状41.3研究的目的和意义41.4研究思路和方法51.4.1研究思路51.4.2研究方法52绿色建筑概述72.1绿色建筑的含义72.2绿色建筑的内涵72.3绿色建筑与可持续发展的关系72.3.1绿色建筑与经济的可持续发展72.3.2绿色建筑与社会的可持续发展72.3.3绿色建筑与环境的可持续发展82.4绿色建筑工程管理理论依据83我国绿色建筑发展过程中出现的问题93.1政策保障体系不健全93.2工程管理公司缺乏管理的措施93.3缺少绿色建筑评估体系93.4相关管理部门缺乏协调104推动低碳建筑发展的措施114.1

8、完善法律政策体系，加强宏观管控114.1.1逐步完善法律体系114.1.2坚决加大执法力度114.2建立完善奖惩机制，发挥行政监督作用124.2.1政府财政补贴124.2.2税收优惠124.2.3设立绿色建筑专项资金124.2.4推出绿色建筑节能新技术开发政策134.3构建绿色建筑评价体系134.3.1准入标准的制定134.3.2操作的简单化134.3.3加强过程管控134.3.4定性与定量评价相结合134.3.5建立具有中国特色的评估体系144.3.6成立专门的绿色建筑组织144.3.7建立绿色建筑交流平台，推进各国绿色建筑交流与合作14参考文献16附录一17谢辞181 引言1.1 研究的背

9、景及问题的提出当前,全球生态环境恶化,各种自然灾害、能源危机、增加了人们对生态环境的压力了前所未有的关注,面对挑战全球生态环境的恶化。在准备的全球人类面临新的挑战是,如何实现人与自然的和谐发展、可持续发展的局面。现在,许多国家已经把可持续发展的理念作为国家发展的基本战略之一,并将这一概念到社会各范围和生活。建筑,一直是一个人类改造自然的重要手段和方式。但是,与此同时,我们也要清楚的看到,房屋人类经济、社会带来很大的负面影响,尤其对我们的生态环境造成了很多负面的影响。据统计,目前全世界产生的建筑废料占总数的40%的被浪费的人类活动,与建筑相关的空气污染、光污染、电磁污染占34%以上,并可用于建设

10、活动是人类自然资源占全球总消耗量的50%,显然已经威胁到了人类的生存和未来的发展趋势。中国绿色建筑已经开始,目前正处于快速发展的阶段。目前,主要内容包括绿色建筑设计理论、技术标准、绿色建筑评价体系的建立等等。可以说,尽管绿色建筑的研究和实践起步晚一些,但在发展的速度非常快。绿色建筑发展的技术条件满足,阻碍了发展绿色建筑行业的因素,从非技术因素。如果你想更好的促进绿色建筑产业的发展,必须消除这些非技术因素,为绿色建筑的发展,共同建设一个良好的环境。工程项目管理部门、工程项目为直接行政主管部门,充分实现其功能,促进绿色建筑在我国又好又快地发展和普及的过程中,具有举足轻重的作用。1.2 国内外绿色建

11、筑发展的研究现状绿色建筑可分为绿色建筑的相关理论,绿色建筑实践和政府职能部门的绿色建筑工程管理等。目前,发达国家在评估制度,建立了一个更好的评估标准,规范和促进绿色建筑。绿色建筑的概念和评价指标体系是两个绿色建筑的基本理论。1.2.1 国外的研究现状国外在这方面的研究起步早、发展快,取得了良好效果。1973年,全球石油危机,许多国家的经济衰退,发达国家已经采取多种强制性节能的措施和方法来处理危机。在这个过程中可持续发展理念逐步出生时,此概念间接的是,国家形成的生态建筑和结构的研究,从维持共生等诸多可持续建筑建筑的概念。最初的研究存在的一些差异,和研究的深入,逐渐融合,产生一种共识绿色建筑的概念

12、。1.2.2 国内的研究现状我国绿色建筑工程管理相关问题的研究起步较晚，尤其缺少政府等主体管理部门在推动绿色建筑方面职能作用的研究，即使是关于职能部门的作用研究，也只是停留在政策等宏观措施方面。柴永斌在绿色建筑的政策环境分析与对策研究一文中，认为在绿色建筑的推广中，应该围绕问题构建以问题为中心的公共政策模型，并从政府职能的角度对绿色建筑的管理体制进行了初步的研究，运用公共政策理论和经济理论与方法研究绿色建筑问题。姚玉蓉等在对我国发展绿色建筑的政府职能思考一文中认为，作为具有宏观调控和管理职能的政府，应该采取宏观政策和经济杠杆等一些措施，引导和鼓励绿色建筑的开发和使用。1.3 研究的目的和意义温

13、家宝总理在2009年3月闭幕的两会上所作政府工作报告中强调，“国家将坚持不懈地推动节能减排和生态环境保护，中央财政安排423亿元资金，支持十大重点节能工程和环保设施等项目建设，全国新增城市污水日处理能力1149万吨，新增燃煤脱硫机组容量9712万千瓦。单位国内生产总值能耗比上年下降4.59%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.42%和5.95%。近三年累计，单位国内生产总值能耗下降10.08%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少6.61%和8.95%。巩固退耕还林还草成果，推进天然林、青海三江源等生态保护和建设工程。实施重点流域、区域水污染防治规划。发布了中国应对气候变化的政策与行动白皮书

14、。”两会期间，节能减排成为两会代表重点关注的话题，各地政府也纷纷表示要把节能减排工作作为切入点，积极推进生态文明建设。建筑业的可持续发展，是我国众多可持续发展目标任务中的一个重要组成，而推进绿色建筑进程是推进可持续建筑的必然趋势和要求。目前,绿色建筑在中国许多地区已经被实施。但是绿色建筑的过程中,遇到各种各样的困难和阻力,促进绿色建筑还不能完全跳跃。在市场不能独立有效发挥调节功能,必须由政府职能部门采取有效的手段去干预,促进绿色建筑的发展业务。今天,在政府职能部门为国内外绿色建筑工程管理的研究较少,通过对政府职能部门促进绿色建筑管理问题的研究,以指导施工项目管理部门有效推进绿色建筑周围的过程,

15、具有较强的现实意义。绿色建筑管理问题的工程项目管理部门的功能定位和发展提出了迫切的要求,工程项目管理部门在绿色建筑管理的功能和作用,能调节职能部门推进绿色建筑施工项目管理过程中的行为,因为它是一种做,更好的实践绿色建筑施工期间全过程管理提供必要的理论依据和基础,其根本目的是使绿色建筑在我国的推广应用更有效,促进整个社会的整体建设和可持续健康发展。1.4 研究思路和方法1.4.1 研究思路本论文研究的主要内容是站在建筑工程管理部门的角度，有效规范并促进绿色建筑的发展。主要有以下几个方面:一是绿色建筑工程管理的相关理论进行了介绍,包括绿色建筑的概念和相关理论的可持续发展和绿色施工项目管理理论的基础

16、上,探讨了工程项目管理部门在推进绿色建筑工程设计与施工过程控制的基础是有关的标准和法律法规,制定本办法;二是绿色建筑发展成熟的相关的国家在国外的研究、分析和研究,在它的发展作为政府,为我国政府参考;三是针对当前我国建筑工程管理部门在推进绿色建筑进程中的职能定位，深刻剖析当前存在的问题，并对成因进行研究;四是针对上述分析出的问题和成因，提出了推动绿色建筑进程中建筑工程管理部门的相应对策和建议。1.4.2 研究方法本论文的主要研究方法有:(1)文献综述法。从经济学、管理学等多学科理解绿色建筑，查阅大量的国内外理论文献研究，整理了相关的研究成果，系统理论性地分析了建筑工程管理部门推进绿色建筑的职能作

17、用。(2)比较分析法。通过总结政府在推动绿色建筑施工项目管理的角色,来自英国、美国和其他发达国家政府在推动绿色建筑发展过程中的经验,并分析了工程项目管理部门在推动绿色建筑在这个过程中存在的主要问题,这些问题为研究对象,提出相应的改进措施和建议。2 绿色建筑概述2.1 绿色建筑的含义“绿色”一词人们很自然会联想到环保、节能、健康、效率等词汇，“绿色”一词已经有了它约定俗成的含义。早在20世纪60年代，美籍意大利建筑师保罗索勒瑞就把生态学(Ecology)和建筑学(Architecture)两词合并为Agrology，首次提出了着名的“生态建筑”的概念。受欢迎的说,所谓的“绿色建筑”,是有效利用资

18、源建设,简直是比绿色,符合生态的发展需求,将试图把绿色资源和循环可再生资源。绿色建筑来实现低碳为目的,降低能耗,减少废物、减少依赖汽车,减少新鲜水用量,降低材料和资源使用、处理和保持雨水补充地下水,恢复自然环境、不影响基本生态环境的前提下,使建筑空间环境,以满足人类健康和长时间从事社会和经济活动,通常称为生态可持续发展的建筑。2.2 绿色建筑的内涵一是绿色建筑强调生活的健康、舒适以及安全。我们所强调的节能，并不是以牺牲人们的舒适度为前提，而是提高能源利用效率、转变能源利用方式。二是绿色建筑应适用于所有的建筑。绿色建筑不仅仅是指我们的住宅，而是包括所有的建筑体系。因而，我们衡量一栋建筑是否绿色，

19、与他的建筑类型是无关的。三是绿色建筑应充分高效利用各种资源。从建材生产、建设规划、设计、施工、运行维护和拆卸和回收,生产拆整个建筑的生命历程,应该反映的是资源得到有效利用,包括能源、土地、水资源和材料。实现性能的提高整个建筑,往往是为了增加费用生产初期建设的投资。据统计,年建筑新技术、新产品开发及使用和占5%的初始成本投入的10%升至,但它可以节省长期运行费用的50%提高到60%。因此,在整个建筑生命周期的发展历史,增加的早期阶段在有限的投资成本,可以大大降低建筑全生命周期总成本、管理长期运行费用,具有明显的经济效益、社会效益。四是绿色建筑应对环境影响值最小。绿色建筑环境冲击值降到最低限度。绿

20、色建筑是很好的在其周边的生态环境和社会环境,为你创造一个友好和谐的室外空间和健康舒适的室内空间,与传统建筑是消耗大量资源和建筑废物排放,造成了巨大的环境污染。2.3 绿色建筑与可持续发展的关系2.3.1 绿色建筑与经济的可持续发展经济的可持续发展是可持续发展的前提。与此同时,经济可持续发展,建设不仅注重建筑数量增长的势头,我们应该更注重建筑的质量的不断提高,节约资源,降低消耗,减少浪费,提高工作效率,促进经济的可持续发展。2.3.2 绿色建筑与社会的可持续发展可持续发展战略提出的目的,是为了提高我们的生活质量和提高人体,能满足人类的需要。可持续发展条件和目标,这就是质量的提高人类与社会全面进步

21、,实现人类社会的可持续发展。简而言之,不仅是要创造健康生活的良好的工作环境,而且提高了人民的安全的生活空间和宜居性。因此,绿色建筑是实现社会可持续发展必须关注的重点。绿色建筑特别注意对环境的影响。实现可持续发展的建筑,必须保护环境,保障代际平衡环境资源,努力减少环境影响的最低水平,是可持续发展理论的直接的实践。与此同时,注重提高资源的利用率,节约能源,也是可持续发展的绿色建筑,属于可持续发展理论体系;绿色建筑是实现经济、社会和自然环境的可持续发展的重要表现,也是我们共同的责任相关的政府部门,全人类共同的理想和目标。2.3.3 绿色建筑与环境的可持续发展可持续的发展环境是可持续发展的基础。绿色建

22、筑的发展以满足可持续发展的要求环境,减少资源消耗和环境污染,保护环境。通过保护自然资源,以确保连续的方法,使用可再生资源,以保护完整的自然生态环境系统,确保生命支持系统的生物多样性、试图控制及恢复有破损和污染环境,防治环境。遭受进一步的破坏和污染,使人类的发展保持在地球内部的承载力。不难看出,可持续发展理论在一定程度上的绿色建筑制度的产生和发展,绿色建筑的理论体系和丰富的与可持续发展理论的内涵,是人类可持续发展理论的重要内容。可以说,绿色建筑理论和可持续发展理论是一种互动关系。2.4 绿色建筑工程管理理论依据我国政府的绿色建筑工程管理工作处于起步阶段,市场上的独立的调节作用仍然薄弱现状,工程项

23、目管理部门和其他政府职能部门绿色建筑的引导和促进中发挥着重要作用。这就要求我们必须考虑可持续发展战略的整体利益社会的眼睛,充分发挥政府公共管理职能,制定并完善相关的法律、法规,积极引导市场的绿色建筑在资源的合理配置,逐步推行财政补贴和减税政策和经济激励政策,推动绿色建筑有效开发的顺利进行。此外,我们可以在政府投资项目建设的第一个促进绿色建筑、公共项目从开始到良好的社会效益和生态效益得到的好处为建筑市场做出表率。在九十年代早期,中国工程项目管理部门的建筑节能的绿色建筑的核心内容抓起,先后制定了许多绿色建筑设计、施工行业。3 我国绿色建筑发展过程中出现的问题发展中国绿色建筑以其独特的特点。摘要阐述

24、了发展绿色建筑在中国和城镇化的发展同步实施,和发达国家的绿色建筑的发展始于城市化高度发展后工业时代。城镇化过程中在中国,每年有大量的农村人口涌进城市,城市的住宅、商业服务、不断增加的需求、建设量达到一个新的纪录。因此,中国绿色建筑推广必须因地制宜,根据我国国情,及时制定相关政策法规,充分吸取国外先进管理经验和管理模式,加快对绿色建筑工程管理系统的综合科学研究。3.1 政策保障体系不健全中国的绿色建筑工程管理政策体系中，颁布于上世纪九十年代的建筑法和节约能源法，虽然涉及到绿色建筑及建筑节能方面的一些内容高，但缺乏强制性和可操作性。建筑法仅提及对建筑节能的“鼓励”、“支持”、和“提倡”，缺少强制性

25、的条款来约束建筑节能。节约能源法对于建筑节能的规定更是过于原则、笼统，且法律责任不明确，缺乏实际可操作性。而且与建筑法类似，同样没有关于绿色建筑方面的规定。在技术标准,只有建筑节能设计的有关强制性标准,但缺乏工程监理、材料相关的标准和要求。为建设单位(开发)不执行建筑节能标准应承担的法律责任,目前的法律法规不作出了明确规定。现实不执行或改变建筑能效标准比比皆是,建筑节能设计标准往往流于形式。虽然工程项目管理部门通过行政规章制定相应的法规对建筑节能,而是因为以下规则的权限的法律、法规,人们在法律法规缺乏凝聚力之间,只把那些规则作为一种参考使用,缺乏法律法规强制性的作用。因为建筑节能的的法律法规体

26、系不相匹配,缺乏可起诉的,现在不是检查一下单位违反建筑节能标准向法院诉讼的先例。在基本建设规划、绿色建筑的能源利用效率的实践,主要突出设计环节的监管,而在规划、施工、监理、质量监督的其他环节绿色施工监理,尤其是监管环节监督不到位。因为存在的薄弱环节,建设单位漏洞,使绿色建筑能耗高的轻松通过检查验收、促进绿色建筑形式了。3.2 工程管理公司缺乏管理的措施我国绿色建筑工程管理的地方性配套法规只注重强制性，且多数相对滞后，同时缺乏激励性经济政策。减免固定资产投资方向调节税，曾经是我国有过的绿色建筑相关的唯一的节能优惠政策，但此税种后来也于2001年1月1日停止执行;此外，2002年国家财政部和经贸委

27、又联合发文，对于新型墙体材料专项基金做出了新的规定，其新用途内不再包括建筑节能，而这个专项基金原来一直是用于墙改和建筑节能的。由于建筑节能的经济效益,更体现在国家和社会的宏观层面,并体现在个体行为的不明显的效益,因此个人追求建筑节能不主动积极的、严重障碍的开发和应用绿色建筑,因此,国家应颁发相应的经济刺激政策,增加建筑节能的鼓励支持,促使开发商积极实现更高的建筑节能的要求。建议的回收固定资产投资方向相关建筑能源税消费税、缺乏激励的政策制定。通过设立绿色建筑专项基金、增值税简办、提供补贴和信贷优惠等各种方式，扶持节能改造，推进绿色建筑的发展。3.3 缺少绿色建筑评估体系在借鉴国外先进的绿色建筑评

28、价体系基础之上，我国也先后推出了一系列具有中国特色的绿色建筑评价体系。主要有:绿色奥运建筑评估体系、绿色建筑评价标准、中国生态住宅技术评估手册、绿色生态住宅小区建设要点与技术导则等。从整体来看,我国目前的绿色建筑评价体系具有较大的局限性和片面性、技术评价仅适用于住宅、奥运大楼、公共建筑等单体、缺乏适合不同建筑类型的全面、系统综合的绿色建筑评价体系。评价的主要内容是局限于环境保护、缺乏社会、经济、健康价值体系的综合评价。今后，我国应不断加大财力、精力和物力，根据中国国情，完善绿色建筑评价体系，为我国发展绿色建筑提供有力支撑和保证。3.4 相关管理部门缺乏协调在绿色建筑的推进过程当中，除建设系统外

29、，财政、劳动、民政、人事等多个部门都插手相关事务，由于“婆婆多”，在许多事情的处理上，大家都来管，但在关键问题的处置上又没有一个能够牵头担责的主角，造成管理上的扯皮推诱现象。另外，建筑工程管理从业管理人员专业化程度不高，尤其是对绿色建筑相关理论和实践知识掌握不足，导致建筑工程管理能力偏低，造成绿色建筑工程管理工作难度大、效率低。4 推动低碳建筑发展的措施工程项目管理部门的发展,建筑行业的直接组织者和领导者,弘扬绿色建筑过程中扮演着重要的角色,因此,必须明确职能定位,明确确切的职能范围,充分借鉴国外先进的管理经验,采取切实可行的措施,促进方法绿色建筑工程管理健康、有序地发展,促进整体建设和整个社

30、会和经济的可持续发展。根据前面的理论分析,目前我国的建设项目管理部门促进绿色建筑在进程中存在的主要问题,笔者认为:工程项目管理部门在推动绿色建筑发展的过程中应该采取下列措施:4.1 完善法律政策体系，加强宏观管控法律体系是推广绿色建筑的必要保障。完善的绿色建筑法律法规体系，可以有效规范制约政府的决策和行为，免受政府决策的过分影响，减少因职能管理部门人为干预而产生的不利因素。完善法律体系应从以下两个方面工作着手:4.1.1 逐步完善法律体系（1）运用法律手段规范市场行为, 逐步理顺建筑主体各方责权利关系，不断完善责任追究制度以及相关理赔制度,积极引导支持咨询产业发展,充分发挥了积极的作用,研究和

31、建立绿色建筑相关法、通过法规规范发展、建设、运营、管理、市场准入和其他方面的绿色建筑工程管理、进一步提高行业准入制度,严格资质管理认可。（2）抓紧修订相关法律法规。对建筑法和城乡规划法增加有关发展绿色建筑的内容并拟定有关条例;尽快实施建筑节能管理条例(建设部令第76号)的修订条例，并就建筑节地、节水和环境保护等要求对房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法(建设部令第134号)和房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法(建设部令第78号)做出补充修改。（3）建立节能和绿色建筑评估、认证、标识系统、分级评价售建筑物。谁做的绿色建筑合格,给予特定的绿色建筑的标志。通过对建

32、筑和绿色标签这种方式,引导人们来到市场消费决策。4.1.2 坚决加大执法力度执行是法律的生命力。当前，我国民众对建筑业的相关法律的了解不足，认识不够，普遍来讲，法制观念比较淡薄，建筑从业人员有的还知法犯法。一是不断提高绿色建筑法律宣传,各级政府要将绿色建筑法规的宣传工作作为一种重要的议程,提高节能和绿色建筑的法律监督机制。因为绿色建筑的主体包括更多、相对复杂,应加强执法和监督力度,特别是重点加强建设项目管理部门实施监督;二是实行严格的法律责任制度。第十一非法可以治疗做。工程项目管理部门必须保持法律的权威性,如果发现在建筑设计、施工及验收过程中违法行为,要坚决按照法定程序,依照法律规定,以确保其

33、有效实施绿色建筑。三是要促进强制性政策的执行情况。通过提高节能技术的相关标准,降低能耗指标;坚决让污垢源码控制污染;逐步淘汰落后的产品,加速推广应用新的绿色建材。只有这样,才能够“有力的推进绿色建筑的发展。四是制定和完善绿色建筑技术标准，提高标准化意识，实行量化管理，建立一套完善的绿色建筑技术标准。继续加大对绿色建筑标准规范的研究，充分调动各方面积极性和主动性，尽快完善建筑节能设计、施工、验收、检测、运行标准等各方面标准的绿色建筑标准体系。4.2 建立完善奖惩机制，发挥行政监督作用我们通过前面国外绿色建筑发展的实践经验可以看到，有效的激励和优惠措施是绿色建筑推广的根本保证。通过经济激励政策调节

34、市场，主动解决市场中存在的绿色建筑管理问题。经济激励政策和法律法规,比强制政策,有一个低成本高效率的明显特征,更能有效促进创新的绿色建筑技术及推广应用价值。摘要由于特殊的性能的绿色建筑,即使经济激励措施,可以有效地促进绿色建筑的过程,但是我们也要根据绿色建筑发展的不同阶段,制定并采取相应的经济诱因,达到与时俱进。下面仅就我国绿色建筑发展现阶段应采取的经济激励措施制定相应的对策。4.2.1 政府财政补贴政府财政补贴的方式主要有: 一是利息补贴,企业的节能投资或用于能源领域的研究与开发,银行贷款利息的发生,通过政府财政收入或发行债券收益缴纳;二是直接补贴,政府在公共财政部门预算的形式直接向节能工程

35、提供财政援助。在绿色建筑节能技术研发、既有建筑节能改造和可再生能源应用方面，由于资金缺乏，投资者缺乏投资积极性，可以由政府采取财政补贴的方式来提高大家的积极性和主动性，推动该领域工作的开展，以此获得良好的社会效益。财政贴息直接作用于消费终端，贴息的作用对象直接是消费者，效果会更加明显。通过财政补贴的方式，一方面调动了生产者的积极性，扩大了生产能力，另一方面又刺激了消费，扩大了市场需求，从而促进绿色建筑产业的快速发展。4.2.2 税收优惠税收优惠，包括国家在税收方面给予纳税人的各种优待，是政府按照预定目的，通过税收制度，减除或减轻纳税义务人税收负担的一种形式。税收优惠与国家预算的财政支出名称虽然

36、不同，但在本质上是一样的，它是通过税收体系进行的一种间接的财政支出，其最终结果，使得可供政府支配使用的财政收入减少。但由于税收优惠发生在税务环节,等于不需要额外的资金来源,所以激励措施使普遍采用。一种是通过降低税收优惠,收集能量消费税,启发的深入开展建筑节能。政府通过实施减税优惠政策,鼓励房地产开发企业和购房者的投资和消费,并鼓励绿色建筑产品结构和使用。另一个能量的消费税税收政策、能源消费的对象集合的过度,为了减少能源浪费行为,并鼓励节能筹集资金。如天然气税、碳税、二氧化碳排放税等。在征收能源消费税的同时，制定相应的减免条款，间接地对节能产品生产和使用减免相应税收，如对可再生能源的利用予以免税

37、等。4.2.3 设立绿色建筑专项资金开发商出于利益最大化的正常考虑，在进行投资决策前，自然会考虑采用节能措施所带来的前期成本增加问题。考虑投资成本的多半是大,长时间恢复,最终可能放弃选择节能投资。绿色建筑的特点可以看出,因为绿色建筑带来的收益主要体现在整个社会效益和综合环境效益、个人利益回报并不明显,因此选择私人投资者不无道理。随着经济宏观调控的主导力量的政府管理部门,应通过合理地分配公共财政积极推动和支持发展绿色建筑工作。绿色建筑的主要作用是特殊的资金用于新能源和可再生能源利用、支持政府采购、建筑节能示范和推广节能技术,节能产品研发、建筑节能示范项目和绿色建筑的宣传和教育,两者的节能改造等,

38、也可用于绿色建筑的管理和监督系统的建立与完善等。绿色建筑专项资金的使用对象大致可分为节能产品生产厂家,激励、节能产品对绿色建筑买家激励开发者、激励购房人,激励和提供服务的企业节能激励等。绿色建筑专项资金的使用环节不同，可以分别用于节能产品的生产环节、节能产品的采购环节、绿色建筑的建造环节、绿色建筑的购买以及使用环节等。4.2.4 推出绿色建筑节能新技术开发政策绿色建筑节能新技术开发政策是指政府在试点示范活动中和绿色建筑技术研究开发过程中所采取的行动和态度，主要表现在对相关活动的支持以及各种计划的的投入上，如各类激励奖项的设置等。因为绿色建筑技术的研究与开发一般不具备经济收益和其他效益,是绿色建

39、筑发展的初期阶段,应该属于政府公共服务的范畴。因此工程项目管理部门应本着积极稳妥的原则,而不是经济效益的大小,但是取得了良好的社会效益,加强对绿色建筑基础和关键领域的研究和开发支持,加快研究并使其绿色建筑发展的有关技术政策。4.3 构建绿色建筑评价体系4.3.1 准入标准的制定建议对绿色建筑的评估实行准入制度，制定核心评估指标。从入口上把好关，对一些存在明显缺陷的建筑物，因为其某一方面或某些方面根本不符合可持续发展的原则，直接取消下一步的评估，从根本上坚决杜绝不可持续的非绿色项目的混入。4.3.2 操作的简单化我们应该看到，我国绿色建筑还处于刚刚起步的研究阶段，对于如何进行可持续发展还不是很清

40、楚。现阶段的绿色建筑评价体系应该很容易理解和深部扣的主题,容易被人们理解和接受。反之,如果评价指标体系过于复杂,会影响人们理解和使用。当然,随着网络的不断发展和成熟的各种条件,在评价的指标体系,增加新的内容。4.3.3 加强过程管控绿色建筑是一项系统工程，贯穿于立项、规划、设计、施工以及后期的全过程。我国现阶段的发展、规划、设计、施工、运营阶段的明显、雅致的职责,每一个单元中,特别是建筑设计单位与建设单位独立,各负其责。目前,我国的绿色建筑的概念和绿色建筑设计方法仍处于起步阶段的学习,和绿色建筑施工和运营阶段也是研究刚开始,存在着许多问题。因此，我们应当加大绿色建筑实施整个过程的监管，并根据监

41、管反馈信息不断对监管过程进行调整和完善。4.3.4 定性与定量评价相结合科学的绿色建筑评价体系，是一个由制定、试行、调整、修改、再修改等基本过程构成的体系。我们想看到的,当前绿色建筑评价数据库需要的数据严重缺失,在建立的过程中,缺少能量消耗和碳排放数据,这导致了科学的定量评价。因此,目前,我们可以定性评价,和定量评价略少。目前主要是评价建筑根据符合绿色建筑的基本特点和概念,无论是在施工过程中的绿色建筑技术等评价。随着我国绿色建筑研究和实践的不断发展，数据库将不断丰富和完善，再不断增加定量评价的内容。4.3.5 建立具有中国特色的评估体系我们的评估体系要考虑我们国家特殊的国情:中国城市居民主要以

42、公寓式住宅楼居住为主，绝大多数城市在今后一段相当长的时间里，主要能源还是煤碳;新建住房多是毛坯房，二次装修过程中不可避免地产生了大量装修垃圾，造成了巨大环境污染和材料能源的浪费，且对房屋的原结构造成潜在的危害;受森林资源短缺限制，大多数城市住房以不可持续的建材一一混凝土为主要建筑材料，而不是以可再生资源木头为主;集中供暖，特别是分户计量技术还未能大范围推广等等。因此制定我国绿色建筑评估体系，应以中国基本国情为主，同时参考国外先进成果，制定出一套具有中国特色的绿色评估体系。4.3.6 成立专门的绿色建筑组织结合中国国情，成立隶属于建设委员会的绿色建筑管理组织。该机构建设的行政属于当地的委员会,可

43、以由建设行政(地点)负责。它应具备以下基本职责:当地的绿色建筑开发商负责,制定当地绿色建筑发展战略,依据国家标准对绿色建筑改变当地的绿色建筑标准体系,积极组织开展绿色建筑学习交流讨论,促进新绿色建筑材料和新技术的应用，并协同建筑评估机构对建筑进行绿色建筑评估和认证工作等。4.3.7 建立绿色建筑交流平台，推进各国绿色建筑交流与合作绿色建筑，为的是人类的发展与大自然和谐共处，实现生态环境的健康可持续发展。绿色建筑要求我们站在全人类的高度来看健康发展,这就需要超越各地的文化差异,只有这样其经济发展与生态环境的协调发展。我们要积极参与国际间的交流与合作,必须积极学习国外先进的技术和经验的绿色建筑,促

44、进绿色建筑又好又快发展,尽快赶上发达国家绿色建筑的水平,为全人类的绿色建筑事业的发展贡献自己的力量。第五章 结论与展望本文以促进绿色建筑建筑项目管理当中存在的主要问题为主要的研究对象,探索推进我国绿色建筑建筑发展的关键问题,以求可以推动中国绿色建筑的发展。在分析了现代绿色建筑的相关概念基础之上，对国外发达国家绿色建筑管理问题进行了综述，为我国绿色建筑工程管理提供了有用参考。并且对当前在推进我国绿色建筑工程中存在的问题，如政策保障体系不健全、奖惩机制缺乏、缺少绿色建筑评估标准及绿色建筑管理职责不清晰等进行了分析，并就如何解决这些问题进行了深入研究，提出了完善政策体系、加大奖惩力度、建立绿色评估体

45、系标准和规范绿色建筑工程专项管理等对策和建议。对于本研究的主要还有待继续研究的就是如何将国外的成功的有关绿色建筑的经验借鉴在道我们国内来，并且为我们所用。同时对于绿色建筑的工程管理问题还有待制定出相关的规程和法规来规范市场和研究。这些都是值得我们以后研究的研究方向。参考文献1 黄杏元,马劲松,汤勤.地理信息系统概论(修订版).北京:高等教育出版社,2001,23-35.2 黄杏元,马劲松,汤勤.地理信息系统的发展方向.南京大学学报(自然科学版),2001, 20(2):23-35.3 贾东升.绿色建筑的施工管理 .内蒙古科技与经济,2009，84 陈伙荣.绿色建筑设计方法与策略科技咨询,200

46、9(2) 5 邱盼,李为之.探索我国绿色建筑未来发展道路建筑科学,20096 夏云，生态与可持续建筑，北京:中国建筑工业出版社，20017 付祥钊主编，夏热冬冷地区建筑节能技术，北京:中国建筑工业出版社，20028 蒋传梅.从中外建筑节能差距看中国绿色建筑发展方向.南京工业大学20099 王大伟，袁镔.绿色建筑与城市生态环境的关联性特征的研究华中建筑，2009，310王蓉.走向可持续发展的绿色建筑设计武汉科技学院学报2010，1211 李元哲主编，被动式太阳房热工设计手册，北京：清华大学出版社，199312 涂逢祥，建筑节能， 北京:中国建筑工业出版社,200213 中国建筑业协会建筑节能专业委员会，建筑节能技术，北京:中国计划出版社，199614 李华东，高技术生态建筑，天津:天津大学出版社，200215 蒋新林，绿色生态住宅设计作品集，北京:机械工业出版社，2003附录一州概要文件1（SF1）：