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1、学校、幼儿园治安保卫工作管理细则第一条 为了加强学校、幼儿园治安保卫工作管理,保障学校及其学生、幼儿和教职工的人身、财产安全,维护学校、幼儿园正常的教育教学秩序，根据中华人民共和国教育法、中小学幼儿园安全管理办法（教育部第23号令）等法律法规制定本细则。第二条宜都市境内的各中小学、培训机构、幼儿园治安保卫工作均适用本细则。第三条学校、幼儿园治安保卫工作贯彻“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，学校、幼儿园运用行政管理手段，以学校、幼儿园内保卫部门为工作主体，社会有关职能部门齐抓共管，共同维护学校安全稳定，实现“发案少、秩序好、内部稳定、师生员工满意的治安保卫工作目标.第四条学校校长
2、、幼儿园园长是治安保卫工作第一责任人，负责本校园安全稳定工作,履行以下职责：（一）领导治安保卫工作。组织制定、实施治安保卫工作计划和措施，设置与治安保卫工作任务相适应的治安保卫工作机构，按3-5比例配备专职、兼职治安保卫人员，保证配备人员数量素质,并将保卫机构设置和人员配备情况上报主管部门和公安机关备案。（二）落实治安防控措施。按照有关国家标准对重点部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。保障治安保卫工作所需要的各项经费。(三）聘请(任）法制副校长，积极开展对师生员工进行法制教育,及时排查、化解影响校园安全稳定的各类隐患和纠纷。（四）听取治安保卫工作汇报，研究分析本单位治安状况，解决治安保
3、卫工作中存在的问题.（五）推行治安保卫工作“三制”（责任制、问责制、奖惩制)管理机制，逐级落实治安保卫工作目标责任.对下级治安保卫工作实行问责制,根据下级当年治安保卫工作实绩，决定奖惩及其他有关事项.（六）加强精神文明建设，积极开展治安综合治理达标和创建安全文明校园活动。第五条 分管领导、法制副校长分别为学校治安第二责任人，应履行的职责是:(一）协助第一责任人组织、制定、实施并落实学校治安保卫工作计划，向第一责任人负责。(二）协助第一责任人选配好治安保卫人员,督导保卫部门制定全年治安保卫工作计划.（三)监督相关部门落实治安保卫责任目标，完成全年治安防控工作任务.(四）坚持开展师生员工法制教育和
4、安全知识教育活动,积极推进校园治安综合治理达标和创建安全文明校园活动。（五）与社会有关部门及时沟通、协调治安保卫部门工作。（六)组织、实施学校年度治安保卫工作检查考评，落实部门治安保卫工作奖惩。第六条学校学工处、政教(教务）处、总务（后勤）处、共青团等部门负责人为部门治安责任人，应履行的职责是:（一)执行学校治安保卫工作制度，落实安全防范措施，加强要害部位安全防范，加强贵重物品管理.（二）制定部门、年级、班级安全工作目标，落实岗位责任制.(三）积极整改影响本部门安全的治安隐患。（四)准确掌握、及时反馈不安定信息，做好本部门违法违纪人员教育转化和监控工作，有效化解内部矛盾纠纷.（五）开展对师生员
5、工安全防范知识教育和法制教育，不定期地对本部门安全工作进行检查，要严格对食品卫生、车辆安全状况进行监督检查,严防中毒等案件（事件）发生。第七条学校、幼儿园各班主任为本教学班具体治安责任人，应履行的职责是：（一）遵守学校治安管理各项规章制度，加强对学生的安全管理,掌握学生思想动态，及时发现不安定事端苗头，并报告有关领导。（二）采取灵活多样的教学方式，对学生开展政治思想、法制道德、安全文明、安全防范知识等教育,提高学生自我安全防护意识和能力。（三)定期或不定期与学生、家长和学校有关部门沟通安全工作信息。（四）结合本职岗位实际,对学校提出加强和改进治安保卫工作意见和建议。第八条 学校、幼儿园治安保卫
6、工作应任命或聘任政治思想好，热爱治安保卫工作，有较强工作能力的人员担任保卫部门负责人，落实治安保卫工作责任制。学校应当单设或内设专门保卫工作机构，所设保卫机构与学校其它处（科）、室等部门同等职级.治安保卫部门负责人对学校总支（支部）和校长负责,应履行的职责是:（一)制定治安保卫工作计划，履行内部治安管理职能，行使对学校治安保卫工作的指导、监督、管理权，行使学校、幼儿园内各部门之间治安管理工作协调权，行使校长、分管领导对治安保卫工作交办任务的督办权。(二）积极开展内部治安防控,对重点要害部门（位），实行重点保护，同时制定要害部门（位）领导和岗位人员职责,确保要害部位安全.（三）加强对保卫人员的教
7、育管理，不定期地开展思想教育、专业培训，不断提高保卫人员综合素质.对保卫人员行使“三权管理，即考察聘用权、工资发放权、奖惩建议权。（四）开展调查研究,准确掌握、及时报告影响稳定的不安定因素。组织调解、化解内部矛盾纠纷，消除校园各类不安定隐患。（五）接受公安机关、主管部门治安保卫业务、技能及有关专业知识的培训和工作考核。协助公安机关做好本单位案件侦查、治安灾害事故处理，做好违法犯罪人员的教育转化工作。（六）及时反馈工作信息，定期向学校、分管领导和各级公安机关联系报告治安保卫工作情况.第九条 学校、幼儿园应加强内部护卫，建立门卫、值班、巡逻、护校队，按岗位工作责任目标，实行岗位责任风险制度.门卫、
8、值班、巡逻等岗位人员应履行的职责是:(一)按学校、幼儿园制定的管理制度，对出入校园的人员、车辆、物品进行验证、登记、核实，保护学校财产安全。（二)保卫重点要害部位安全。对重点部位、容易发生案件、事故的地方加强治安巡逻，发现并排查隐患。一时难以处置的，要及时报告有关领导，落实整改措施。有寄宿学生的学校，要实行24小时巡逻制。（三）发现、制止发生在校园内的违法犯罪行为。对可以预见或难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应及时报警，并采取得当措施保护好现场，积极配合公安机关侦查、处置工作。（四）积极参加学校、幼儿园和有关部门组织的治安保卫业务培训，不断提高自身业务素质。第十条 学校、
9、幼儿园应当结合实际，建立以下治安保卫工作制度和预案：（一）门卫、值班、巡逻、守护制度；（二）要害部位及重要设施的安全防范和管理制度;（三)现金、票据、重要物品的管理制度；（四)内部消防、交通安全管理制度;（五)安全防范教育培训制度；（六）案件、事故、治安隐患、不安定因素报告制度；（七）制定重大活动、重要部位安全防范预案和应对、处置突发事件和群体性事件方案;（八）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；（九)其他有关治安保卫制度。第十一条 学校、幼儿园治安保卫工作应当采取以下措施,做好本单位治安保卫工作：（一)实行校（园）长负责制，落实部门领导责任制和岗位责任制,逐级明确治安保卫工作责任，齐抓共管，合
10、力维护校园安全稳定；（二)坚持不懈地开展“三个文明建设教育和安全防范知识教育,提高全体师生员工安全防范意识；（三）加大人防、物防、技防投入，有计划、有步骤在重点要害部门（位）安装技防设施，提高科技防范含量和应对案（事）件能力；（四）采用门栋关照、值班守候、义务巡逻等多种治安防控措施，确保本单位发案率降到最低限度；（五)积极调解内部矛盾纠纷，防止“民转刑”和群体性事件发生.第十二条 学校、幼儿园治安保卫工作要求：(一）适应现代学校、幼儿园治安管理工作需求，推行以“三制”治安防控管理为核心内容的保卫工作机制，目标进一步明确,职责进一步细化，管理进一步完善。(二）自防、自治、自控能力有较大提高.(三
11、）积极开展校园内部整治，积极参加校园周边治安秩序整治，警、校、地共建安全文明校园活动持续有效开展。（四）全年不发生因管理和防范不力，导致发生重大刑事案件、重大治安灾害事故、重大群体性事件和安全责任事故.第十三条 学校治安保卫工作坚持“谁主管、谁负责”原则，各乡镇中心学校应将治安保卫工作纳入重点管理，大力支持学校、幼儿园治安保卫工作，应履行的职责是：(一)指导、监督辖区学校、幼儿园贯彻执行上级有关治安保卫工作的法律、法规。（二）组织学校、幼儿园开展治安保卫工作检查,培训保卫人员，听取学校工作意见和建议。（三）督促学校、幼儿园落实治安保卫工作制度和治安防控措施，共同消除治安隐患.（四)及时协助侦破
12、、查处发生在辖区学校内的刑事、治安案件。（五）积极组织开展校园及周边治安秩序专项整治。（六）对认真落实治安防控措施,在治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励;对管理失控，导致教学、生活秩序混乱的学校给予一票否决,并按有关规定追究责任人的责任.第十四条 学校治安保卫人员因履行治安保卫工作职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残等有关规定给予相应待遇。第十五条 学校违反本细则、存在治安隐患的，教育局应当处以警告，责令限期整改;学校逾期不整改，造成人身或损害财产案件(事件）的，依照有关法纪对学校主要负责人和直接责任人给予处分;构成犯罪的,由执法机关依法追究刑事责任。第十六条本细则为宜都市内各学校、幼儿园治安保卫工作管理基本标准。第十七条本细则自2008年4月1日起执行。
学校、幼儿园治安保卫工作管理细则
