中小学学业评价和考试命题改革漫谈

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1、中小学学业评价和考试命题改革漫谈 目录一、幼儿园教师：为美好的生活奠基二、小学教师：与学生在学业评价中共同发展三、关于中考：为学生选择适合自己的教育服务四、关于高考：做学生起飞的推进器一、幼儿园教师：为美好的生活奠基引子：故事：“牛粪”与苏东坡苏东坡与一个名叫佛印的和尚是好朋友，有一天，他们一起在林中打坐。过了很久之后，苏东坡看到佛印睁开了眼睛，就问道：“大师，你看我的坐姿如何?”佛印说：“我看你的坐姿，很像佛祖。”苏东坡非常高兴。接着，他恶作剧地一笑，说：“我看师父的坐姿，倒是活像一堆牛粪。”佛印和尚既不生气也不反驳，只是微微一笑。而苏东坡却自以为占了佛印的便宜，颇有些得意洋洋。回到家里，苏

2、东坡把故事经过告诉了他的妹妹。苏小妹说：“哥哥，你实在输得太惨了。佛印大师心中有如来，所以看到的你也是如来。你心中是一团牛粪，所以看到别人也是一团牛粪。每个人看到的外在事物的形象，其实都是他内心的投射啊！”如果你是善的，你看别人也是善的。如果你是恶的，你看别人也是恶的。所以，是你在决定人性的善恶！也许，这正是我们大家应该引起深思的，作为幼儿园的教师，最低的职业要求是什么？（一）做好幼儿园教师的“基本要求”什么是幼儿园教师的基本要求？答案是：悟性、智慧。幼儿园的教师理所当然应该具有爱心，但世界上所有的人都要有爱心。因此，从职业的角度看，幼儿园教师特别需要的是悟性、智慧。它们是从事这个职业的最低要

3、求。1悟性何谓悟性？简单而言，就是对幼儿的感悟能力、对幼儿的敏感度。悟性不是一种天赋，而是一种学习的意识、总结的意识、创新的意识。可以这么说，我们是靠悟性来理解幼儿的。良好的悟性素养能帮助我们更准确地理解幼儿的所思、所想、所为，帮助我们真正成为他们的朋友。要培养自己的悟性，刻意培养自己的领悟力、鉴别力、思考力和学习力是重要的途径。2智慧何谓智慧？按照陈桂生教授的说法：“何谓智慧？鲜见精确的定义”。但是，人们在实际运用中，对“智慧”也达成了一些具有共识性的认识。例如，认为智慧是在恰当地处理事务中显示出来的机智的选择（智慧不同于知识）；智慧是在正当地处理事务中显示出来的善意（智慧不同于狡猾）；智慧

4、是一种综合能力，也是一种德性；（陈桂生，2001）真正的智慧在于知道最值得知道的事，只做值得做而又能够做的事；有智慧的人并不自作聪明，不作秀，不煽情，不炒作，不低估别人的识别能力。有“大智慧”的人，被公认为“别具慧眼”能见人所不见。总之，智慧要求我们有机智、有善意、不低估幼儿识别能力地从事幼儿教育，并将幼儿教育视为自己值得做而又能够做的事。要培养自己的智慧，就要努力实践“去小智而大智明”、“多闻而择焉，所以明智也”。（二）评价幼儿成长要关注童心、童真、童趣生命中真正重要的是内在的喜悦、分享和爱。对幼儿成长评价我们最需要关注的是成长的副作用不合适的成长方式、方法让小孩失去了人类最宝贵的东西：童心

5、；童真；童趣。1童心童心就是儿童心情、孩子气。一种天真烂漫、待人待物无惧、无戒、无遮、无饰的一种生命自然状态！童心是人类最美好的一种精神状态，使我们觉得生命的可爱。将心比心，用孩子们的“心”来度量我们老师的“心”，反思我们教孩子们的方法，反思我们对孩子们的所谓期望，这有可能使我们得出这样的结论我们正在把自己“迷失人类本性的不幸生活方式”传递给我们的孩子们，甚至通过评价强迫学生学会这样的生活！这是一件多么可悲的事！别人说我们是“人类心灵的工程师”，我们管不了，可我们自己得有自知之明，千万别把自己当做所谓的“人类心灵的工程师”。因为，在建构“人类心灵”这个问题上，小孩和教师是平等的，谁都代表不了人

6、类。大家只是学习者，都在有意识或无意识的做着“成人”的梦，在做着“成人”的事。就因为这样，孩子们和我们教师才有共同点，我们和孩子们也才有可能组成学习共同体共同学习、共同提高、分享“成人”的快乐。因此，幼儿园的评价应该让孩子们意识到童心的可贵，帮助我们的孩子把童心留住，让它陪伴自己一生，为孩子们将来轻松、本色的生活奠基！2童真儿童的天真、稚气这就是童真。强调童真，需要我们宽容地评价我们的小孩，发展性地评价我们的小孩。童真所反映的是我们人类成长的无奈，也能使大家清楚地看见昨天的自己。我们应该像珍惜自己的昨天一样珍惜孩子们的今天，与我们的孩子一道去共同想望、憧憬、追求明天。一位教师如果骂小孩笨，其实

7、就是在骂他（她）自己笨。为孩子多保留一份稚气，我们国家就会多增加一份“初生牛犊不怕虎”的“牛气”，我们的民族就会多一份豪气！。3童趣世界著名物理学家爱因斯坦指出“兴趣是最好的老师”。如果赞成这句活，我们就可以得出这样的结论，孩子们最早的老师其实就是他们自己，是他们的童趣。有这样一个故事：1968年，美国内华达州一位叫伊迪丝的3岁小女孩告诉妈妈，她认识礼品盒上的字母“O”。这位妈妈非常吃惊，问她是怎么认识的。伊迪丝说是老师教的。这位母亲表扬了女儿之后，一纸诉状把老师所在的幼儿园告上了法庭，理由是该幼儿园剥夺了伊迪丝的想象力，因为她的女儿在认识O以前，能把O说成苹果、太阳、足球、鸟蛋之类的圆形东西

8、，然而自从她认识了26个字母，伊迪丝就失去了这种能力。她要求幼儿园赔偿伊迪丝精神残损费。这位母亲在起诉时讲了一个故事：她说，我在一家公园里曾见过两只天鹅：一只完好无损，一只被剪去了左边的翅膀。剪去翅膀的天鹅被收养在较大的一片水塘里，完好的天鹅被放养在一片较小的水塘里。管理人员说，这样能防止它们逃跑。剪去一边翅膀的无法保持身体平衡，飞不起来；在小水塘里的那只，虽然没有被剪去翅膀，但起飞时由于没有足够的滑翔路程，也只好老实地呆在水塘里。今天，我感到我女儿变成了幼儿园里的一只天鹅，他们剪掉了她的一只翅膀；或者说他们早早地将她投进了那片小水塘，那片只有A、B、C的小水塘。最后，法院判决幼儿园败诉。在我

9、看来，伊迪丝的母亲是伟大的！但是，比失去想象力更为槽糕的是，我们很多小朋友在幼儿园里的失去了自己的童趣，过早地过上了缺乏童趣的成人生活。其实，人类社会之所以能丰富多彩，其根本原因就是人们有不同的兴趣，而不同兴趣在很大程度上来源于不同的童趣。从这个意义上讲，正是童趣保证了我们世界的丰富多彩。保护童趣就是保证我们多彩生活的源！因此，培养和保持孩子们的童趣应该是评价的重要任务。我们的评价不仅要促进孩子发展，更为重要的是，我们要通过评价发现孩子们的兴趣，认可孩子们的兴趣，分享孩子们的兴趣，为孩子们的终身爱好奠基。（三）幼儿教育要把握的基本原则我本人赞成英国教育家洛克的一个观点：儿童没有能力企及智慧，对

10、于儿童的智慧最能做到的一件大事，就是要尽力阻止他们变狡猾，“要使他们习于真实 , 习于诚笃 , 服从理 智和尽量反省他们自己的行为。”。我们幼儿教育的原则，应该依据这个观点来确定。主要包括平等原则、趣味性原则、保教结合原则、发展性原则、科学性原则、启发性原则、直观性原则、灵活性原则等原则。下面简单分析一下平等原则、趣味性原则、保教结合原则、发展性原则、科学性原则。1平等原则总的要求是：教职工要爱护、尊重儿童，维护儿童的人格尊严，不得歧视、体罚或变相体罚儿童。一句话，不要把自己看得比孩子高明，高高在上，对孩子指手画脚。2趣味性原则幼儿教育首先要具有童趣，要能激发和满足学生展示和体验童趣的需要。3

11、保教结合原则从实施策略来讲，幼儿教育要一体化设计保育和教育的方式方法，使它们相互渗透、互为对方的条件，互为对方的结果。此外，幼儿园的纪律、教育方法应适合学生身心特点。4发展性原则要以面向未来的、动态的、超前的意识和眼光来设计我们的教育；要以博大的情怀发现并精心呵护孩子们的细小变化和潜在的发展：一方面，要注意内容和过程的可发展性，不要用教小学生的方法教育他（她）们，为孩子们埋下可以进一步探究的种子；另一方面，要创造条件促进孩子们发展和完善他们的童心、童真、童趣，为他们进一步发展童心、童真、童趣奠基。特别地，要注意培养学生的情商。5科学性原则至少有两方面的要求：其一，要确保讲授内容和方法的科学性，

12、涉及的内容和知识可以不完善，但不能出错。如可以用“1个苹果+1个苹果=2个苹果”来说明“1+1=2”的理由，但不能要求孩子们用“1个苹果+1个苹果=2个苹果”来证明“1+1=2”；其二，要重视培养学生的科学意识和科学精神。（10分钟即可）二、小学教师：与学生在学业评价中共同发展升学制度的改革和新课程为小学的评价改革营造了一个有利的环境。过去 “为考而教”、“以考作为评价教学质量的策略与手段”的做法均受到了极大的挑战。“考试”这个让人恨的东西，终于也有了自己的下场！也许是恨极之故，人们在倒掉考试这盆洗澡水的时候，连学业评价这个小孩也大有被倒掉之势。可是，学校教学质量是学校立校的根本，没有教学质量

13、的学校最终将会被淘汰。铁打的学校流水的学生，也许，最终受到最大伤害的将是我们教师自己。可悲的是，现在看来，这种伤害我们的结果在很大程度上却是由我们自己一手造成的。我们需要保证教学质量的措施；我们需要让人知道我们的教学质量；我们需要用优质的教学质量证明我们自己的价值。这就是我们不能放弃小学学业评价的根本原因所在。当然，被“考试”所蒙蔽、歪曲的“学业评价”有必要回归它的本来面目，我们要在它的功能范围内准确地运用学业评价。（一）小学学业评价分析准确运用“学业评价”涉及到“为何评？”、“谁受益？”、“谁负责？”等基本问题，准确认识这些问题有助于大家准确地把握学业评价。1为何评？回答这个问题就是要弄清楚

14、学业评价的评价目的。明确了评价的目的，我们就能更为恰当地运用学业评价。从国家的层面讲，国家开展小学学业评价的目的主要有两个：其一，把握我国小学的教育质量，为改进、完善和进一步提高全国的小学教育质量提供信息；其二，国家花钱办教育，教育办得怎么样，得给纳税人（公民）一个交代，学业评价就是给纳税人一个交代。从学校的层面讲，学校开展学学业评价的目的是把握学校的教育质量状况，为改进和完善学校教育、教学方法，进一步提高学校的教育质量满足国家对教育质量的要求提供信息。严格意义上讲，学校层面的学业评价只是学校的一种教学手段或方法，是一种非正式的评价，不能与国家层面的学业评价相提并论。2谁受益？要回答这个问题就

15、得找出与学业评价相关的利益关系人，学业评价既能让这些人受益，也能让这些人遭到损失。分析表明，学业评价与政府、学校、教师、学生利益共同体、纳税人等利益关系人直接相关。学业评价的结果能为政府是否办人民满意的教育提供答案，这个答案直接涉及到纳税人（公民）对政府的满意度评价；学业评价的结果能为学校证明自己的教育质量提供依据，这个依据直接涉及到政府对学校的满意度评价，同时也涉及到学生利益共同体对学校的满意度评价；学业评价的结果能为教师证明自己的价值提供依据，这个依据直接涉及到学校对教师工作的满意度评价，也涉及到教师对自我发展的满意度评价；学业评价的结果能为纳税人（公民）以教育质量为证据对政府办教育进行监

16、督，维护自己的合法利益提供强有力的支持。由于学业评价是专业性很强的工作，学业评价的从业人员需要较为专门的知识和能力要求，要所有的纳税人（公民）均掌握学业评价的专门知识，具有专门的能力，这是不现实的。就像我们不能要求所有的人均成为医生一样，二者是同一个道理。医生为不是医生的病人治病，学业评价者为不是学业评价者的纳税人（公民）提供学业评价服务。总之，我们要清楚，我们也是学业评价的受益人之一，学业评价事关我们每一位教师的今天和明天。3谁负责？学业评价的目的和对其利益关系人的重大影响，要求评价的结论不仅要具有客观性、可比性，而且更为重要的是要具有权威性。这对开展学业评价带来很高的成本要求。那么，应该由

17、谁来负责小学的学业评价工作？我个人认为，学业评价的经费应该有政府提供，而实施学业评价应该由具有从事学业评价能力的社会组织来独立完成。从学校的层面看，既然学业评价的本质是学校的教学手段，因而，从根本上讲，就应该由有关教师自己主持开展学业评价。当然，在其本人不能胜任的时候，他（她）需要通过一定的程序找人开展这方面的工作。（二）新课程下开展小学学业评价的策略那么，在新课程的背景下，我们又如何来开展小学学业评价呢？下面只从学校层面，就发动学业评价的策略、实施学业评价的策略和发布学业评价结论的策略三个方面来回答这个问题。1发动的策略为了不让教师和学生害怕学业评价，消极被动地开展学业评价，用什么策略发动评

18、价就是一个非常重要的问题。一个好的发动评价策略，至少要满足三个条件：其一，能满足教师和学生知道学生学业现状的要求；其二，评价的结果能为师生改进和完善教学，降低教学的成本提供信息；其三，师生不会因开展学业评价而危及自身的利益。2实施的策略国家层面的学业评价有固定的程序和形式，对评价的内容及呈现形式，实施过程的环境、时间、地点，既定评价对象及其参与评价的方式方法，以及评价结果的表达形式等均有特定的要求，是一种高度形式化的评价。作为学校层面开展的学业评价，其策略是开展非形式化的学业评价。即根据教学的需要，随时、随地、对每个（或几个）学生，设计即时性的问题进行评价，并用非既定的方式及时反馈评价结论给学

19、生。因此，它对我们教师的教学机智有很高的要求，教师不能只按照事先既定的教学计划，按部就班的教学。3发布的策略非形式化的学业评价要求及时反馈评价的结果，其结果的表达方式既可以是教师的评价性肢体语言（如微笑、点头、无表情等），也可以是教师的评价性话语（如口头评述、表扬、语调等），尽量不用书面性的文本给予格式规范的评价结论。（三）新课程下开展小学学业评价应注意的问题有效地开展学业评价需要处理好标准化与个性化的关系、过程性评价与总结性评价的关系、学校评和教师评的关系、外部评与学校评的关系、激励与惩罚的关系等五方面的关系。1标准化与个性化的关系其要点是既要瞄准小学课程标准的统一要求开展学业评价，又要从满

20、足特定学生需求和实际发展水平及认知风格出发制定评价标准、选取评价的方法，设计评价的路径。例如，从考试的角度讲，它就要求一班多卷，以及试卷有一定的开放度，给学生选择和自主发挥留有余地。2过程性评价与总结性评价的关系前面已经说过，学校层面的学业评价是一种教学手段，因而学校层面的学业评价在很大程度上是一种过程性评价，其作用是保证教学实现既定的目标。因此，其所使用的评价标准是根据实际情况对课程标准所要求目标的一种分解。而总结性评价则要求学业评价应该以课程标准的最终要求作为学业评价的标准，这就要求学校层面的学业评价不能在本质上另搞一套。从这个意义上讲，学校日常教学的“应试”有其内在的必然性。3学校评和教

21、师评的关系学校层面的学业评价从评价主体的角度看，它既可以是学校，也可以是教师。但二者所依据的评价标准应该是一致的国家课程标准。可是，在学校的日常教学中却会面临这样的问题。教师所执行的标准具有个人色彩，而且他（她）所规定的整个学段的阶段性目标也具有个人色彩，不同的人不尽相同。学校作为一个整体，它要保证自己的质量又需要一个统一的尺度对教学质量加以监控，这势必会影响到教师充分展示自己的教学个性和把握课程标准的能力。因此，学校如何通过“和而不同”来把握教师所理解的实施课程标准路径，设计出能为大家所公认的不同时段学校学业评价标准是一个事关学校整体教育质量的重要问题。4外部评与学校评的关系实际上就是要处理

22、好政府部门或者是政府委托的组织对学校开展学业评价，与自身开展学业评价之间的关系问题。外部的学业评价有利于学校在社会获得良好的声誉，提高学校的知名度，有助于学校获得更好的办学资源，因此，学校必须重视外部评。当然，学校不能消极地应对外部评，而是要通过创新，办出特色引导外部评，通过外部评将自己的特色变为其他学校所向往和设法追求的东西，以此来提升学校的地位和知名度。5激励与惩罚的关系第五个关系是激励与惩罚的关系。在我看来，学校学业评价都应该是激励的，但所采取的措施却可能是惩罚性的。究竟是用激励性措施还是惩罚性措施，应该由接受评价的特性来确定，不能一概而论。当然，如果是惩罚性的措施的话，这个措施不能违规

23、、违法。（四）基于教师专业发展的教师评价学业评价对教师提出的客观要求是：其一，要吃透课程标准，即对课程标准的要求要了然于胸；其二，要熟悉学生，对自己所教学生学习能力、学习风格、原有基础、原有背景等要了然于胸；其三，要了解学科教育测量与评价的知识，能根据课程标准的要求和自己学生学习的特点，为他（她）们规划好整个学段的过程性的标准系列，或者说是阶段性的目标，并提出具体的指标。当然，这个目标是可以变动的。为了说话的方便，我们将这个规划称为教师学段教学目标规划。某个教师制定教师学段教学目标规划的能力及所制定规划的内容就为我们以学业评价为重要参照点之一，对该教师教学进行评价提供了标准。在具体实施中，学校

24、对于刚参加工作的教师可以邀请教师的同行或者是有关专家帮助其制定教师学段教学目标规划。为了增强客观性和促进教师专业发展，学校应该邀请教师的同行或者是有关专家对教师进行评价。（时间约20分钟左右）三、关于中考：为学生选择适合自己的教育服务与小学教师相比，初中教师在一定程度上还面临学生升学的压力。尽管国家在高中招生方面采取了一些改革措施，在一定程度上缓解了教师的压力，但是只要高中阶段的优质教育资源不够，只要学生升学的标准涉及到学科与学生的受教育有关，那么我们任何一个学科都会面临高中招生的压力。下面，从中考学科与非中考学科两个维度，我们来谈谈学业评价改革及其相关的问题。（一）中考学科2002年12月2

25、7日，教育部在教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知（以下简称为“通知”）中，对初中毕业、升学考试及招生制度改革提出了明确要求，一直以来全国各地都在积极探索落实这个“通知”精神的方式、方法，我国的中考（学业水平考试）出现了一些积极的变化。1学业评价改革的基本方向与基本精神各地的学业评价的改革体现了改革是为了“更好地提高学生的综合素质和教师的教学水平，为学校实施素质教育提供保障。充分发挥评价的促进发展的功能，使评价的过程成为促进教学发展与提高的过程。”，出现了下面一些值得重视的做法：其一，落实课标。努力体现课程标准的总要求，按照课程标准的总要求，结合本地的实际情况和学生进一步发展的需要

26、，实施学业评价。相对于1999年以前的中考而言，现在的学业水平考试总体上有效地控制了超“纲”问题；其二，接纳差异。评价标准既注意对学生的统一要求，也关注个体差异以及对发展的不同需求，为学生有个性、有特色的发展提供一定的空间。如，有的学业水平考试试卷为学生设置了“同分选做题目”，有的设置了“不同分选做题目”，有的试卷甚至设计了“学生可以改变条件的不同分选做题目”；其三，学生为本。学业水平考试的命题体现以学生为本，力图给学生提供在考试中有展示特长和潜能的机会。在当前的学业水平考试中，偏题、怪题，繁题得到了根本性的抑制，开放题也在不断的积累经验；其四，突出两极。各地日益重视对处于学业水平优秀和学业水

27、平合格的两极学生的区分。均在探索有效、可靠区分学业水平优秀和学业水平合格学生的方法，出现了在不增加总分前提下，针对学业水平优秀学生设计附加题，以及针对学业水平合格学生设计附加题等尝试，而且有进一步将这种做法完善的趋势；其五，推进新课程。各地较为重视学业评价对推进新课程的作用。一方面，在题目素材和问题设计方面日益注重与学生的现实生活结合；另一方面，甚至用教学的片段作为素材设计题目。这些做法对推进新课程具有积极的作用。2中考命题应当遵循的基本原则根据教育部的“通知”精神和考试的客观规律，为了确保中考的质量，中考命题应该坚持以下基本原则：原则1：有利于考生发挥自己的真实水平，引导学生改变学习方式贯彻

28、这个原则首先必须明确回答一个问题：中考为谁服务？可能的答案是：社会公平；上一级学校； 学生利益共同体； 学生（考生）（可持续的主动发展、个人价值实现）。 按照这个原则的要求，中考首先必须为学生可持续发展及实现其价值服务，命题必须有利于学生充分展示自己的水平。原则2：有利于教师和学校实施素质教育，引导教师改变教学方式贯彻这个原则，要求中考命题要积极进行创新（新题型，情景），强调体现时代特征的应用，体现人文精神，强调体现初中的义务教育性质及处理好素养与潜能的关系，推进积极实施新课程。原则3：有利于实现考试的社会功能，引导社会建立新的人才评价观在命题上，要注意试题选择的情景和所考查的能力背景能体现社

29、会公平，反映社会对教育的需求。与此同时，要反映教育对社会的反作用，引导社会建立新的人才观（教育引导社会）。命题至少要告诉社会什么样的学习方式、什么样的学习内容、什么样的能力结构才是有价值的。原则4：有利于中考自身的完善命题要体现出一种对完善中考命题的追求。命题人员要不断反思已有的中考试题及其效果，努力改进和完善中考命题。特别需要指出的是，中考不能过于迁就教学，中考需要坚持以课程标准要求为依据，与现时的教学保持一种相互制约的关系。3目前中考学业评价命题存在的基本问题与改进方向从数学学科看，目前的学业水平考试命题存在以下一些需要引起重视的问题：第一，如何处理好发挥初中毕业学业水平考试鉴定初中生是否

30、达到初中毕业水平与兼顾高一级学校招生需要的关系？从2007年的试卷来看，相当一部分地区采取的做法是：按照认知水平由低到高，单题平均赋分逐渐增多，而在第一和第二高的两个水平上出现了，第二高水平的题目多、题目总分占全卷的总分权重最重，第一水的题目较少、题目总分占全卷的总分权重却不及第二高水平题目总分占全卷总分权重的情况，这种做法的科学性需要进一步研究。第二，由于命题技术难于保证用等级表示分数的合理性和可靠性，目前用等级表示考试成绩的难度较大。令人遗憾的是，各地在试卷设计上，对这个问题并没有给予足够的重视。第三，试题设计过分迁就“达标”。有的地方由于担心学生不能达标，完不成既定的达标任务，囿于压力，

31、较为随意地设计了一些所谓的“简单”题目，降低了课程标准的要求。要解决这个问题，必须认真研究课程标准最低要求的内涵及表现形式，而这方面的工作及成果在当前均极为缺乏。第四，题目阅读量过大。近几年为了考查学生的应用意识和能力，设计了较多有实际背景的问题，这大大加大了试卷的阅读量，在一定程度上影响了对数学本身的考查。如何处理好这个问题？从这几年的试卷看，全国并没有提供出可以推广的做法。4对中考学业评价试卷评价的基本方法总结从1999年开始的全国中考评价实践，对学业考试的试卷可以从效度、信度、区分度、可推广性、稳定性、自洽性、教育性七个维度进行评价。（1）效度评价所谓效度就是指考试的有效性，考试能考查出

32、它所需要考查内容的程度。效度评价的要点是：是否体现了课程标准对知识学习所达到结果的总体要求；考生是否能充分展示自己在课程学习中取得的成就；试题是否存在科学性错误。简单地说就是是否出错题；评分标准的合理性，即评分标准的给分点设计得是否合理；题型使用的合理性，包括选择题、填空题、解答题、实验题的功能是否发挥出来，以及是否存在“大题小用”和“小题大用”问题；存在造成高分低能可能性的程度，最为关注的是试卷是否用陈题。 （2）信度评价所谓信度就是指考试的可靠性，考试能保证其考查结果前后一致的程度。信度评价的要点是：试卷所规定的系统误差能否实现；评分标准理解是否存在歧义；试题陈述是否存在歧义，如题目“一个

33、人游到河对岸花了一小时，从对岸游回原地花了两个半小时。试比较其游到对岸与从对岸游回的速度”就是一个存在歧义的陈述“两个半小时”到底是“半小时+半小时”，还是“两小时+半小时”，这直接影响本题的解答；试题陈述是否存在容易导致考生产生无意错误的地方，如对考生容易疏忽的地方是否有提示？（3）区分度评价所谓区分度就是指考试能将考生区分的程度。区分度评价的要点是；封闭题不同解法之认知水平的等价性；试题给分点所对应的考查层次是否分明；整卷能否区分达到课程标准所规定水平的初中毕业生；整卷的总分划分是否形成了对不同层次学习成绩的划分；各成绩水平的主要得分模式（即具体得分的题目及分布）；试卷考试结果之适合等级表

34、示的情况。 （4）可推广性评价所谓可推广性就是指能将考试结果能推广到具有更为一般意义的程度。例如，能否根据学生的一篇作文就能推断这个学生是作家？能否根据学生能计算“2+3=5”就推断其掌握了实数运算，这些都涉及考试结果的可推广性问题。可推广性评价的要点是：题目的可推广性，即题目所代表问题的典型性；题目分数的可加性，即不同题目之间的分数能否相加，或者说将不同题目分数加在一起是否会得出有意义的结果；题目考查之直接指向的可再抽象性，即题目所直接考查的知识能否推广到它掌握所在的学科，如根据学生完成“分析：火炉的温度高，可以利用它散发的热量取暖。但是，散失的能量虽然还存在于自然界，却不能全部自动聚集起来

35、再利用。”能否断定学生掌握了能量守恒；整卷考查之直接指向的可再抽象性，即能否对试卷直接考查的知识、技能、思想方法进行再抽象；整卷的可推广性，既整卷所蕴涵的知识、技能、思想方法结构能否推广到初中学业所规定的知识、技能、思想方法结构。（5）稳定性评价所谓稳定性，就是指试卷确保相同学业水平的学生在考试中得分一致性的程度。稳定性评价的要点是：试卷题目分值结构的稳定性；各成绩水平得分模式的稳定性。这里需要指出的是，稳定性评价依赖于学生试卷的得分情况，要进行这样的分析，需要大量的原始数据，没有有关部门配合，很难进行这样的分析。（6）自洽性评价所谓自洽性，就是指试卷各构成题目的考查指向是相同的，相互补充、相

36、互校验，不相互矛盾。自洽性评价要点：试卷之题目间的相互校正功能；试卷对不同水平测试结果的校正功能；试卷逻辑结构的合理性；试卷内容的呈现方式与试卷立意的一致性；试卷之题目分数结构的合理性；试卷之题型结构的合理性。关于试卷自洽性评价，如果大家有兴趣，可以参照由东北师范大学出版社出版的2005年全国中考数学考试评价报告及华东师范大学出版社出版的2006年全国中考数学考试评价报告。（7）教育性评价所谓教育性是指试卷对教育的价值。教育性评价的要点是：试卷立意；试卷所倡导的学科价值观；试卷所倡导的学科学习方式；试卷所倡导的学科教学方式；试卷之地方特色；试题所倡导的学生生活方式。5综合素质评价以何成为高中入

37、学的标准教育部“通知”要求，初中升高中的考试与招生要综合考虑学生的整体素质和个体差异，高中录取标准除考试成绩以外，可试行参考学生成长记录、社会实践和社会公益活动记录、体育与文艺活动记录、综合实践活动记录等其他资料，综合评价进行录取。在招生的实践中，各地认为道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面是初中毕业生综合素质评价的主要内容。在现行的做法中，综合素质在高中招生中大抵有以下几种发挥作用的方式：其一，将综合素质评价结果作为门槛或入围条件，可以是分项门槛，也可以是总评门槛；其二，按综合素质评价结果，对考生进行差额投档，再按学业水平考试成绩择优录取；其三，将综合素

38、质评价总结果或其中的部分项目结果作为降分（破格）录取的依据；其四，在招生名额分配、免试、推荐与保送、高中录取加试的基础上，综合评价结果作为重要参考；其五，划定分数线，在差额录取中，以综合评价结果作为录取依据；其六，按学业水平考试的成绩，对考生进行差额投档，再按综合素质评价的结果进行择优录取。由于综合素质评价工作本身的复杂性，在综合素质评价标准的建立、评价主体的选择、评价数据的统计，以及评价结果的使用等方面尚存在很多困惑，很难说以上几种方式能真正在高中招生中发挥实质性的作用。之所以这样，最主要的原因是： 其一，“道德品质”、“公民素养”、“审美与表现”等要素一方面难于测量，另一方面，这些指标作为

39、招生的标准与中华人民共和国教育法“第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”规定的一致性值得探讨，这也是其在实践中遇到阻力的重要原因；其二，学习能力在学科学业水平考试中已经有所考查，至于如何考查一般学习能力，它在一定程度上可以通过学业考试科目的交互作用实现；其三，运动与健康。通过单独考查体育项目在一定程度上可以实现这个目标的考查。其四，也是最根本的困惑。不同的人将道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个指标统一于自己的方式是不一样的，但这些学生可能都是优秀的（这类似多元智能的主

40、张）。因而，在实践中，人们要建立一个统一的权重结构来合成六个指标的得分，并以此区分综合素质的高低，几乎是不可能的。可是，如果不合成，按照六个指标分列的方式陈述，同样意义不大。这就使得我们的综合素质评价的结果陈述陷入一种两难的怪圈。综上所述，尽管培养和发展学生素质是素质教育所追求的，将它作为教育质量的标志也有一定的道理，但是，综合素质评价要在高中招生中发挥实质性的作用，尚需要各地进行创造性的探索。大约讲30分钟，（二）非中考学科非中考学科只是一种表面的看法。教育部“三个突破”策略的高中招生制度改革设想中， 教育部在所颁布的国家课改实验区2004年中考和中招改革的指导意见中明确要求：“学业考试要减

41、少考试科目，学业考试的科目由省级教育行政部门确定或提出指导性意见。同时，学校还应对学生在综合实践活动等方面的学习情况进行考查，并体现在初中毕业生综合素质评价中。” 与之呼应，2004年，教育部在对第一轮17个实验区的学业水平考试实施建议中明确提出了科目设置的方法：“科目设置：初中学业水平考试应科学组织，并在国家规定的学科范围内确定考试科目。考试科目包括：语文、数学、外语、科学（或物理、化学、生物），历史与社会（或历史、地理），以上科目的考试应在规定课程内容全部结束后进行”。由此可见，“中考科目”与“中学教学划分的学科”不完全一样，而且一个“日常教学的学科”何以成为“中考科目”完全是由当地行政部

42、门决定的。有了这些背景性的知识，以下分析学业评价要不要非中考学科、应如何进行非中考学科日常性的学业评价、发挥非中考学科日常性学业评价促进学生发展的作用、评价非中考学科教师教学效果的策略与方法等问题。1学业评价要不要非中考学科上面的分析表明，学业评价所设置的科目既有与我们日常教学一致的情况，这就是大家所说的中考科目，也有与我们日常教学不完全一致，甚至是名称都没有提到的情况，这就是大家所说的半中考学科和非中考学科。其实，这也决定了不同学科接受学业评价的方式，由于半中考学科和非中考学科不能完全按照其学科本来组织学业评价，就给人这些学科对学生学业水平影响不大的错觉。根据教育部“学业考试的命题应根据学科

43、课程标准，加强试题与社会实际和学生生活的联系，注重考查学生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境中综合运用所学知识分析和解决问题的能力。”的要求，只要是国家规定的学科课程都可以为学业考试所用，因而学业考试是需要非中考学科的。具体来说，有两种基本途径：其一，基于考查“综合运用所学知识分析和解决问题的能力”来考查学生运用所考查科目解决非中考学科中问题的能力；其二，根据达到“学科课程标准”合格水平的要求，以非中考学科为试题素材设计问题考查学生在所考查科目上的能力发展情况。当然，目前我们的命题水平还不能很好地体现这两个途径。但这是一个方向，中考科目考试最终会跳出就科目设计考试，而是初中学业水平达标大

44、背景下设计考试。2应如何进行非中考学科日常性的学业评价非中考学科的窘境是我们各自为阵的实施教学造成的，非中考学科日常性的学业评价应该促成这种状态的改变。日常性的学业评价应该促进学生融合、一体化地学习初中的各学科，而不是鼓励学生孤立地、分学科学习初中的各学科。下面的几个做法有助于实现日常性学业评价的这种功能：方法1：将学生设计跨学科问题作为日常学业评价的项目之一。鼓励学生在日常学习中设计跨学科的问题，并按照设计问题的情况，将其成绩记入本学科的日常学业评价成绩之中； 方法2：“中考科目”带“非中考科目”。在例行的“中考科目”日常学业评价中，设计以部分非中考科目问题或素材的项目。在这方面，学校可以对

45、具体实施的方案进行统一的设计；方法3：避免考试简单化倾向。研究表明越是知识层面的东西越受学科的限制，其跨学科迁移的可能性就越小，越是能力的东西越不受学科的限制，其跨学科迁移的可能性就越大。因此，非中考科目的评价的内容，在落实有关知识、技能的基础上，应更加强调对学习习惯及解决问题能力层面的考查。方法4：加大非中考学科的学业成绩在综合素质评价中的地位。充分利用高中招生“三个突破”的机遇，发挥学校在高中招生中的能动作用。各学校在校内将非中考学科的学业成绩作为综合素质评价中衡量学生学习能力的重要标志，并作为推荐学生进入高中学习的主要依据。值得指出的是，现在的“不考不教”与过去的“不考不教”性质是不一样

46、的。过去的“不考不教”是学校无能影响高中招生考试教得再好，如果不考，也没作用学校不教。现在的“不考不教”是学校不作为，是对学生和国家的不负责任，要解决这个问题涉及到对学校的评价问题，这里我们不加讨论。3发挥非中考学科日常性学业评价促进学生发展的作用非中考学科的日常性学业评价可以在以下三个方面发挥促进学生发展的作用：其一，培养并促进学生形成良好的学习习惯；其二，促进学生融合、一体化的学习初中的各学科内容；其三，提高学生的综合素养，促进学生超越学科知识的界限，发展自己的综合能力。这些内容是所有学科均能做的，也是非中考学科与中考学科一致性的一面。4评价非中考学科教师教学效果的策略与方法对于非中考学科

47、教学效果的评价可以分为及时教学效果评价与滞后教学效果评价两类。及时教学效果评价可以分三层进行：第一层：一节课的教学效果评价。其评价方法与策略与中考学科一节课的教学效果评价策略与方法完全一致，属于学校教学常规管理的环节；第二层：中期教学效果评价。如学期的期中考试、学期末考试等。其评价方法与策略也与中考学科的评价策略与方法完全一致，同样属于学校教学常规管理的环节；第三层：学科结束的教学效果评价。应该按照初中课程标准的总体要求，结合该学科的课程标准设计评价教学效果的策略，评价的重点应该落在学生能否将所学知识有效地迁移到其他学科中去。滞后教学效果评价，是指根据所教学生在中考学科所取得的学业考试成绩来评

48、定教师教学效果。具体操作方法如下：第一步：确定依据，学校以班级为单位，以班在中考学科所取得的学业成绩作为教学效果评价的依据；第二步：确定教师的学生满意度。根据学生填写的教师对自己帮助程度的赋分，确定学生对教师的满意度；第三步：确定教师的教学效果贡献权重。先计算班级的所有任课教师的“教师的学生满意度课时”，再求全班的“教师的学生满意度课时”总和；最后，根据各位教师“教师的学生满意度课时”在总和中所占的分额来确定各教师的教学效果贡献权重。第四步：确定滞后教学效果。利用“班在中考学科所取得的学业成绩教师的教学效果贡献权重”确定该教师的滞后教学效果评价得分。最后，学校综合考虑教师的及时教学效果评价结论

49、与滞后教学效果评价得分，即可对教师教学效果做出较为客观的综合性评价结论。大约讲15分钟左右。四、关于高考：做学生起飞的推进器高考的问题与中考的问题不同，中考是基础教育内部的事情，高考是基础教育外部的事，高考的问题远比中考复杂。高考改革的关键问题是在招生标准上，但目前而言，我们大家关注的却是高考科目设置及考法问题。当然，这种选择是务实的，也是我们主观能动性的表现。可是，正因为如此，它使得我们国家的高考改革很难将高中学校作为一股有效的力量加以考虑。在开始我们的报告之前，将这个问题提出来，有助于我们大家把握当前的高考改革及走向。（一）高考学科这里，我就当前高考的基本做法、高考命题所遵循的基本原则、高

50、考命题改革应当注意的基本问题、关于高考命题改革的思考四个问题谈谈我个人的认识，不当之处，敬请大家批评指正。1当前高考的基本做法2007年我国的高考改革在招生和考试两个层面上进行了探索。（1）考试层面的探索 这方面以高中课程改革实验区的尝试为代表。2004年进行高中课程改革的广东、山东、海南、宁夏在2007年迎来课改后的第一次高考。广东模式科目设置：语数外+文科综合(政历地)/理科综合(物化生) +选考科目（3+综合+X）。技术措施：计“原始分”分“文”“理”科；由“标准分”计分改为“原始分”计分；改“普通类”为“文科类”和“理科类”（“文理分线”，实行文理分列招生计划）。山东模式科目设置：语数

51、外+文科综合(政历地)/理科综合(物化生) +基本能力（3+X+1）技术措施:测试基本能力，基本能力考试测试高中毕业生适应社会生活应具备的最基本知识、能力素质。基本能力考试的内容涉及高中课程的技术、体育与健康、艺术、综合实践等以及运用所学知识解决生活和社会实际问题的能力。引入选做题制，同时试卷结构做出重大调整。各科试卷分为卷I和卷II，卷I是必做题，以选择题型呈现，主要考查必修内容；卷II含必做题和选做题，以非选择题型呈现。必做题考查必修内容，选做题考查选修内容。选做题分人文与社会、科学两个部分。文史方向的考生只做科学部分的题目，理工方向的考生只做人文与社会部分的题目。数学分文科数学、理科数学

52、两种试卷。文科数学适用于文史方向，选修内容侧重系列1；理科数学适用于理工方向，选修内容侧重系列2。海南模式科目设置：语数外+文科(政历地)/理科(物化生) +文科(物化生计)/理科(政历地计) （3+3+基础会考）技术措施：高考不考的内容放在会考，会考成绩的10%计入高考总成绩；考试科目设置上将综合变为单科；宁夏模式科目设置：“3+文综/理综”。“3”指语文、数学和外语三个科目，是所有考生必考的科目。“小综合”指文科综合、理科综合。文科综合包括政治、历史、地理三个科目，文史方向的考生必须参加文科综合考试；理科综合包括物理、化学、生物三个科目，理工方向的考生必须参加理科综合考试。技术措施：引入选

53、做题，试卷分为卷I和卷II，试题分为必做题和选做题，分别考查学生的必修内容和选修内容。学生的综合素质评价首次记入档案供录取时参考。为了让往届生顺利参加高考，确保高考平稳过渡，解决新老课程的差异问题，对试卷中老教材没有涵盖的试题，增设一定数量、分值、难度，供往届生选做。小结：以上四种模式体现出这样一些值得重视的特点：其一，以学定考，即以新高中课程标准所倡导的学法和内容确定考法，发挥高考推进新课程的作用；其二，有利于高校招收合格新生，广东的计“原始分”分“文”“理”科；由“标准分”计分改为“原始分”计分等做法表现得尤其突出，山东的试卷设计方面的探索也具有特色；其三，科目设置以有利于学生展示某方面的

54、发展潜能为准则，四种模式对科目设置的差异反映出各地对这个问题的关心，同时也反映出目前在这个问题的研究上，缺乏科学的结论。其四，普遍强调“语数外”等工具性学科在高考中的核心地位。2008年的江苏方案（“语数外+2门选修测试科目和5门必修测试科目+综合素质”。注:选修测试科目由考生在历史、物理中选1门，在政治、地理、化学、生物中选1门。）在这方面表现得更为突出。（2）招生层面的探索2007年全国允许自主招生的高校由最初的22所增加到53所。自主招生对高考的标准和考法均进行了有益的探索。例如，复旦大学、上海交通大学在招生过程中引入“面试”测评。根据我国高等教育的实际，目前，有一种值得重视的高校招生制

55、度改革主张：“985高校”和“211高校”自主招生，一般本科院校通过统一高考形式招生，高职和专科院校参照高中毕业学业成绩招生。根据这种主张，学生要进入我国一流大学学习，就得显示出更多的个性和发展潜力。2高考命题所遵循的基本原则高考命题的基本原则包括有利于考生发挥自己的水平、有利于高校选拔合格的新生、有利于推进实施素质教育、有利于促进高考自身的改进和完善等四个基本原则。（1）有利于考生发挥自己的水平这个原则要求高考题目应该是达到题目所考查要求的学生能理解的，题目的情景和问题应该贴近考生。2007年无论是实验区还是非实验区均较为注意坚持这个原则。以语文的作文题目为例，2007年全国的作文题目可以归

56、纳为“三道半”。第一道：行走在消逝中（浙江）（包括：季节（福建）、时间不会使记忆风化（山东）、怀想天空（江苏）、有句话长挂在嘴边（天津）、提着篮子看妈妈 （安徽）、传递（广东）；第二道：诗意的生活（湖南）（包括：酸甜苦辣说高考（重庆）、人生，诗意还是失意（全国I卷）、心中的一泓秋水（江西）、春夜喜雨（北京）；第三道：必须跨过这道坎（上海）（包括：一步与一生（四川）、机遇与坚持不懈的精神（宁夏）、场景作文“出事了”（陕西）、话题作文“我能”（辽宁）；还有“半道”：论科学家的创新与创造 （海南）、关于“帮助”（全国II卷）、学习母语，运用母语（湖北）非常巧合的是这三道题目，刚好对应着“昨天”、“今

57、天”、“明天”，这是每个人都经历过、正经历着、还即将经历的东西，这样的题目就有助于考生发挥自己的水平。按照我个人的理解，这“三道”作文题的主题应该是高考作文命题的主流方向。（2）有利于高校选拔合格的新生高考考数学并不只是为数学系选拔学生，高考考语文并不是为中文系选拔学生，高考考外语并不是为相应的外语专业选拔学生这一点大家是知道的。因此，高考命题应该以所直接考查的学科为载体考查学生的一般学习能力为主，兼顾考查学生在学科方面的特殊能力。高考命题要避免过多地需要所考查学科的特殊技能和能力才能解决的问题。（3）有利于推进实施素质教育一言以蔽之，就是以学定考。按照课程标准所要求的达到高中毕业水平的学生应

58、该形成的学习习惯、学习过程、学习结果来设计考题，发挥高考促进学校全面、准确落实新课程的要求。（4）有利于促进高考自身的改进和完善这个原则要求每年的高考命题均要建立在反思已往做法的基础上，要在稳定高考考法的基础上对题目的设计适当进行创新，以保证高考具有自我更新和完善的活力。3关于高考命题改革的思考 这里，先简单分析高考命题改革研究的现状，再分析高考命题改革的做法。（1）高考命题改革研究的现状对于高考改革究竟该如何改，是目前争论得较为激烈的问题，大致形成了激进改革派、稳健改革派、维持原状派等不同主张的“派系”。激进改革派激进改革派的核心主张是要学习美国等国家的经验，重新建构我国的高等学校招生制度。

59、如有的学者根据美国的大学招生最主要的依据是中学的成绩，尤其重视高中教师给予学生的成绩评定，指出“教了学生几年的老师，对学生最了解的老师却没有发言权，是最大的不合理”。所以招生制度改革最重要的问题就是得给教了3年的高中老师们以发言权。这位学者认为从中国国情出发的高考改革方案的核心是：以学生的高中校内成绩作为高校招生录取的主要依据，以学生参加全国或全省统一考试的成绩作为高中成绩的校准参照，统一考试成绩完全与考生脱钩。有的学者提出了以全国统一的学业能力水平考试为主，辅之以高中成绩、高中课外综合表现的多元入学评价；高校确定录取标准，进行加试和面试后自主录取（其基本模式是：基础资格考试高校自主录取）的高

60、校招生模式。也有学者认为，高考制度本身是公共政策，需要国家从整个制度层面先重新设计高考招生制度，再决定如何改革。稳健改革派稳健改革派的核心主张是要从中国的国情出发，学习和借鉴美国等国家的经验，主要从考试技术层面对我国现有的高等学校招生制度进行适当的修正。如有的学者指出，“今天我们讨论高考制度的改革，不是讨论废除高考，而是如何改进现行的高考制度。我想这是需要强调的一个问题”。恢复高考30年以来，我国不断调整高考科目及探索高校自主招生的做法，与这一派的主张有关。维持原状派目前要求维持高考原状不变的学者不多，但与高考直接相关的考生和家长却人数众多，他们更多地是认同“分数面前人人平等”，有的甚至建议高

61、校录取要建立全国统一的录取分数线，这是我国考试文化的延续，一定程度上也是对现实无奈所做出的选择。（2）高考命题改革的做法这里，我们仅罗列几种做法供大家参考，如果有兴趣，各位可以结合自己所在学科寻找有关题目加以验证：做法1：问题设计突显以达到水平的考生能顺利发挥自己的水平，使得整卷区分度更加合理；做法2：关注社会现实问题，不回避现实问题，重视渗透对学生是否关注时代的考查；做法3：试卷适当设置开放题，软化试卷的刚性；做法4：重视设计考查学生学习能力、学习习惯和体验自己成长过程方面的题目；做法5：适当考查学生的学科能力，降低对学科特殊技能的考查力度，题目的功能分工更趋明确；做法6：力图体现高中新课程

62、的理念，不设计没有意义的偏题、怪题。4高考命题改革应当注意的基本问题北京大学校长许智宏先生指出“不管高考改革怎么改，必须尊重两点：第一点，真正使中学生减负；第二点，要把中学生的才能考出来，而不是靠死记硬背就能得高分。”我个人认为许智宏先生的话给高考命题改革确立了基本原则，在实施过程中，我们应该具体处理好以下问题： 首先，稳定与创新的关系。稳定主要指高考试卷的能力立意和所倡导的高中教学方式要稳定，以及试卷的整体结构基本保持不变。创新主要指考试的方法要适当创新，表现为设计具有创新意义的题目、题型等，创新一般会对试卷的结构造成一定的冲击，有时会危及考试的稳定性，在命题时应该给予充分的估计。其次，教学

63、与考试的关系。一方面高考命题不能脱离高中教学实践，因此，高考命题应该从教学的过程中找素材，以当年高中毕业生的平均水平为基点设计题目的难度。另一方面，高考应该有更为广阔的视野，设计问题应该瞄准现实世界，而不拘泥于课堂教学，特别是教材。处理好这个关系，在一定程度上可以解决不同年度高考分数的可比性问题。第三，知识与学能的关系。前面的分析已经表明，高考主要是考查学生进一步的学习能力，考查知识是高考的副产品。因此，具体考什么知识应该服从能力考查的需要。具体命题应该在确保考查能力的前提下，尽量增加试题的知识覆盖面。第四，考试科目与考试科目的关系。考试命题应该对各考试科目的考查重点、难度和“分”的含义有统一的规定，以确保不同考试科目充分发挥其考查考生的作用，以及不同考试科目之间的分数具有可加性，为将来把分数作为录取的重要依据奠定科学的基础。第五，考试科目与非考试科目的关系。有一句话叫做“高考的难，难在学科外”。意识是说高考题目的难度与他所在的学科无关，这个学科以外的其他学科是导致题目难的重要原因。这就要求高考是对整个基础教育阶段教育结果的考查，而不只是对几门高考科目的考查。处理好考试科目与非考试科目的关系就是要合理地落实“高考的难，难在学科外”，使高考能实现对非考试科目教学效果的考查，从而实现对基础教育段整体教学效果的考查。这就要求命题小组不只是