领导科学综合

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1、 23 / 23领 导 科 学1.领导工作应作为一门科学来研究的原因？1）领导工作是人类一种特殊的重要实践活动。2）领导工作之所以是一门科学，还由于它有其他学科所不能代替的特殊规律和科学内容3）领导工作之所以是一门科学，还由于它是一门高度综合的科学对领导工作实践的宝贵经验和丰富内容，认真进行总结和探索，加以系统化、理论化，就是领导科学。2.领导科学产生的历史条件？1）现代社会生产的巨大发展和现代科学技术的突飞猛进，带来了社会活动的一系列变化，要求现代领导由经验领导上升为科学领导。这种领导方式转变的客观实践，促进了领导科学的产生。2）领导科学的出现与最近几十年来科学技术的飞速发展也有着密切的关系

2、。3）领导科学的产生不仅是现代社会实践发展的需要，科技发展的需要，而且也是人类领导思想成果长期积累的结果，是人类领导艺术长期凝练、提高和升华的产物。4）人类的生产实践。5）领导科学的产生，完全是现代社会生产的巨大进步，分工的高度发达以及管理的高度发展的必然结果。3、现代领导发展的基本趋势？ 决策工作的专门化、领导主体集团化、领导方式民主化、领导方法科学化4.领导科学的范围和特点？1）范围领导活动的主体领导活动的结构领导活动的过程2）特点综合性应用性社会历史性5.学习领导科学的目的和意义？1）是全面建设小康社会，开创社会主义现代化建设新局面的需要2）是深化全面改革的需要3）加强党的执政能力建设的

3、需要4）是迎接世界新技术革命挑战的需要6.建设有中国特色的领导科学要做到？1）必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导 2）必须从我国四化建设的实际出发，面对改革、开放和现代化建设的实际3）必须继承、发扬我党的优良传统，认真总结我党的领导实践经验4）必须有分析地借鉴国外和古代的领导思想。7.学习领导科学的方法？理论与实践统一1）要重视学习理论2）要加强理论的应用，坚持理论密切联系实际。 1、实证方法、历史方法、比较方法、案例方法、系统方法、借鉴方法8.领导含义？指在一定的社会组织或群体，领导者运用其法定权力和自身影响力，采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象，以实施

4、领导者与被领导者共同预定目标的行为过程。9.领导的属性？领导的属性就是领导和他事物发生联系时表现出来的性质。“自然属性”和“社会属性”。 自然属性是指领导是社会共同劳动和共同生活的自然需要，具有带领、引导、指挥、协调等自然属性，各个社会的领导活动所共有。领导的社会属性是指采取什么样的领导方式，应由生产方式的性质决定；这种由社会生产方式决定的属性就是领导的社会属性。10.领导的社会属性决定了领导的本质的原因？1）领导的社会属性规定着领导的自然属性2）社会属性决定领导活动中主导要素得以形成3）社会属性规定着领导活动基本要素的相互关系4）社会属性不受自然属性改变的影响，仍然决定着领导的本质。11.领

5、导的特征（简答）？1）领导认识的特征原则性超前性综合性创造性系统性2）领导实践的特征依附性目标性组织性协调性超脱性6权威性7、服务性12.领导的特征（论述）？包括领导认识的特征和实践的特征？1）认识特征：原则性，在我国是指要坚持四项基本原则，贯彻执行党的路线、方针和政策，正确地解放思想，实事求是。超前性，包括把群众中不完全的先进认识转化为系统全面的先进认识，善于把群众中先进的认识转化为方针政策综合性，指领导认识是一种多视角、多层次、多方面整合知识的过程，是高度综合的活动。创造性，指领导者要充分发挥主观能动性，形成新的概念和范畴，善于认识和把握事物的本质规律。系统性，即要有机地分析和利用各种要素

6、2）领导实践具有五个特征：依附性，即领导活动必须建立在其他社会实践之上，随着其他社会实践的变化而变化。目标性，即领导实践是一种目标取向活动，其本质和目的在于实现目标。组织性，即领导只能在组织中存在与发展，组织是领导的结构系统、活动空间和运行框架协调性，即领导要协调好各个层面、各个环节的关系超脱性，即领导必须从根本上、全局上把握，从具体事务中解脱出来。13.社会主义领导的本质属性？1）社会主义社会的政治、经济、文化条件决定了社会主义的领导的本质就是服务。 2）服务是社会主义领导活动的中心内容，是各项领导活动的根本目的和行为准则。3）强调领导就是服务，就必须正确处理指挥员和勤务员，主人和公仆、教育

7、者和学生的关系。4）必须划清资本主义国家所说的服务和社会主义国家所强调的为人民服务之间的界限。14.如何做到社会主义领导的本质就是服务？社会主义领导的本质就是服务，这是由社会主义的政治、文化和经济条件所决定的,服务是社会主义领导活动的中心内容，是各项领导活动根本目的和行为准则。服务包括指导性服务、管理性服务、事务性服务。强调领导就是服务，要正确处理三个关系：一是指挥员与勤务员的关系；二是主人与公仆的关系；三是教育者与学生的关系。15.领导者的本质？1）领导者与其他社会实践主体联系时所表现出来的属性，是领导者内在的固有属性。2）社会主义领导的服务本质决定了社会主义领导者的性质和作用应当是当权者、

8、负责人和服务员三位一体的有机统一。16.领导者的特征？1）拥有职权：职权是组织赋予的，为实现组织目标的工作权力;职权有明确而严格的限制范围;职权有客观内涵，与领导者的个人的主观特征无关。2）负有责任：政治责任工作责任法律责任3）提供服务4）富于创新5）多重角色17.领导者的地位和作用？1）领导者在领导活动中居于中心地位2）领导者在领导活动中起发动作用3）领导者在领导活动中起统率作用。18.被领导者的特征？服从性受动性对象性源泉性不担任职务或担任较低职务19.被领导者的地位和作用？1）被领导者是领导者的对应面.2）被领导者起着产生与选择领导者的根本作用3）被领导者对领导效能起决定作用。20.正确

9、认识和理解社会主义领导者和被领导者的关系？1）相互信任的关系2）相互促进的关系3）相互支持的关系4）相互转化的关系5）相互监督的关系21.领导者与被领导者是一种对立统一关系？正确处理领导与被领导者的关系，是马克思主义领导科学的基本问题。领导者与被领导者之间的关系受到一定的社会政治、经济、文化条件的制约，不同的社会条件形成不同的关系。领导与被领导者之间是一种对立统一关系，协调统一是共同追求的目标，但也不能忽视二者的冲突。因为二者所处的地位不同，观察处理问题的角度不同，各自所代表的利益要求也不同，所以产生矛盾是不可避免的。22.领导职能的地位？1）领导职能是确定合理的组织机构、实现领导科学化的一个

10、重要标志2）领导职能是领导活动科学化的依据3）领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据。23.领导的一般职能？1）引导正确地规划目标是引导的核心.正确地提出任务是实现引导的中心环节科学地制定领导方法是引导的重要内容2）指挥：采取命令、说服、示范等三种方式3）组织：1、组织功能的有效发挥有赖于组织结构的合理配置2、依靠权力3、选才用人4）协调：通过积极的促进来达到新的平衡通过严肃的纠偏来维护正常的秩序。5）监督：6）教育：政治思想教育是实现领导决策的保证，尤其成为社会主义国家领导的重要职能之一业务技术教育是帮助群众完成具体业务的保证。 24.当代领导的基本职能含义？指贯穿于各种领导一般职能始终

11、的职能，包括决策、用人和思想政治工作三项。25.当代领导的基本职能？1）科学决策：决策能力包括分析问题的能力逻辑思考的能力创新能力2）选才用人：3）思想政治工作：内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律依靠群众力量做好思想政治工作教育者必须先受教育。26.当代领导行使决策基本职能时要注意？1）要善于审时度势，利用机遇2）要不仅实事求是，还要恰如其分3）要善于运用冲突，论证中的冲突有利于激发想象力4）要具有自我否定的批判意识5）要善于评价。27.当代领导行使用人基本职能时要注意？ 1）能级、能质对应，根据不同岗位的要求选用相应的人才2）优势定位，使人才发挥其内在的积极性和潜能；3）结构优化，

12、不同人才配置得当28.领导的总原则？党的基本路线原则；实事求是原则；民主集中制原则；群众路线原则：29.领导的基本原则？1）统一领导原则组织体制应该坚持统一领导的原则人员序列应该坚持统一领导的原则2）分层领导原则：分层领导由领导幅度所决定分层领导与领导职能相适应分层领导应该促进领导工作的有效性3）系统整体原则4）权责一致原则：职务与权力分离，就会使领导出现工作“虚位”权力与责任的分离是官僚主义产生和泛滥的基础职务与利益相脱离会使领导工作缺乏必要的动力5）民主公开原则： 能够较好地体现出社会主义领导的本质就是服务将有助于领导决策是群众对领导实行民主监督的前提是提高行政效率的一种行之有效的方法6）

13、集体领导和分工负责相结合的原则：论述题？*集体领导和分工负责相结合的原则的具体体现及要求？集体领导的具体体现：1、正确区别一般问题和重大问题，不可事无巨细一概交由集体论讨； 2、集体领导必须与个人分工负责相结合，不能借口集体领导而无人负责，互相推诿扯皮；3、上级领导不能借口集体领导，随便干预下级领导职权范围以内的事情。 分工负责具体体现：1、必须明确每个领导成员的职责和权力范围，并根据工作岗位确定各自相应的政治、工作和法律责任； 2、制定合理的考核标准，包括质量、数量标准以及时限要求等；3、把考核结果和相应的奖惩措施结合起来，体现奖优罚劣原则，4、分工负责必须以相互支持和配合为前提，以共同实现

14、领导总体目标要求的任务必为已任。*民族集中制原则的基本内容？ 1、个人服务组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央 2、各领导机关，除派出所机关以外，均由民主选举产生； 3、各级代表大会产生本级委员会，各级委员会均向本级代表大会负责并报告工作； 4、上级组织要经常听取下级组织和群众意见，及时解决他们提出的问题；下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立地解决各自职责范围内的问题。 5、各级组织都实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡重大问题，都要通过集体讨论后才能做出决定。 6、上下级组织要互相沟通，互相情报，互相支持、配合和监督，禁止任何形式的个人崇拜，保证领导者的活动处于组织

15、和群众的监督之下，同时维护一切代表人民利益的领导者的权威。30.统一领导原则中要解决好哪两种关系？1）处理好集权与分权的关系 2）处理好原则性和灵活性的关系31、领导观念的基本内涵 1、领导活动过程及其规律性的本质认识或反映。 2、特定社会历史条件的产物。32、现代领导观念的基本特征 1、以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导，坚持一切从实际出发，具备坚定的、鲜明的政治立场。 2、既要继承优良传统，又要充分体现时代精神，既要摒弃或改变那些已经过时的、错误的、落后的、腐朽的旧观念，又要树立符合时代需要的正确的、进步的新观念； 3、既要有中国的民族特色，立足本国与当前，又要面向世界与未

16、来，适应建设中国特色社会主义任务的需要。33.领导观念在领导过程中的重要作用？1）领导观念指导领导者的思维活动，制约领导思维活动的过程和结果。2）领导观念决定领导行为和领导方式，影响领导活动的成败。34、现代领导的基本观念？政治观念、人本观念、权力观念、法治观念、市场经济观念、改革创新观念、政绩观念。35、政治观念的基本内涵 ？指领导对国家、民族、阶级、政党、社会集团和社会势力等在国家生活和国际关系等方面的制度、政策、活动、作用及其相互关系的看法或意识。 领导者政治观念的体现： 1、反映在在坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚持解放思想和改革开放，推进科学发展，促进社会和蔼 2、反映在坚持

17、和维护人民民主专政的国家政权，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一，树立全局观念和大局意识，保障国家的长治久安和人民的根本利益。36、领导者树立政治观念的必要性： 1、发展社会主义市场经济需要与之相适应的政治观念 2、全面贯彻执行党的基本路线需要正确的政治观念。 3、密切党群干群关系需要树立清醒的政治观念。 4、坚持执政党的性质和宗旨需要树立正确的政治观念。 5、做好对外工作，有效抵制和平演变，需要坚定的政治观念。37、领导者树立正确的政治观念的基本要求？ 1、要坚持正确的政治方向 2、要坚持正确的政治立场 3、要坚持正确的政治观点 4、要坚持严肃的整治纪律38、人本观念的基本内涵 ：以

18、人为本 （一）领导者树立人本观念的必要性 1、坚持以人为本是由领导工作中的主要矛盾决定的。 2、坚持以人为本是社会主义社会对领导者的本质要求。 （二）领导者树立人本观念的基本要求 1、强化为人民服务的理念 2、坚定先人后事的立场。 3、坚持依靠关键人才的原则4、树立人民尽其才的观念5、鼓励才人竞争的意识6、倡导人文关怀。 39、权力观念的基本内涵 领导者对权力的来源、性质、内容及行使等方面的系统认识或根本看法、态度，是领导干部世界观、人生观、价值观的重要体现。 两种权力观？ A：为人民服务的权力观 B：利用手中权力谋取个人或小集团利益的权力观。 （一）领导者树立正确的权力观念的基本要求 1、对

19、权力内容的正确认识 2、对权力来源和性质的正确认识3、对权力行使原则的正确认识 4、对权责关系的正确认识 5、对用权监督的正确认识40、法治观念的基本内涵 指人们对国家法律体制的性质、地位、作用等问题形成的认识和态度。 （一）领导者树立法治观念的必要性 1、树立并增强法治观念是贯彻依法治国的前提条件。 2、树立并增强法治观念是切实依法行政的首要条件 3、树立并增强法治观念是建设法治政府的必要条件 4、树立并增强法治观念是保障人权的需要 （二）领导者树立法治观念的基本要求 1、自觉维护宪法和法律的权 2、自觉低制特权思想 3、自觉维护人民合法权益4、自觉坚持依法领导41、市场经济观念的基本内涵

20、指领导者对市场经济要有正确的、深刻的、全面的认识。 （一）领导者树立现代市场经济观念的基本要求 1、认清建立社会主义市场经济体制的客观必然性。 必须性表现：A、生产关系必须适应生产力发展水平是我国必须实行市场经济体制的根本原因。 B、市场经济体制表现出来的优越性是我国建立社会主义市场经济体制的重要原因 C、建立社会主义市场经济体制是我国改革开放实践发展的必然结果，也是我国深华经济体制改革的客观要求。 2、熟悉市场经济运行的基本规律，了解市场经济自身无法克服的缺陷。 3、明确社会主义市场经济体制的特性 4、明确完善社会主义市场经济体制的目标与任务42、改革创新观念 （一）改革创新观念的基本内涵

21、指人们对改革创新的总体看法和基本观点，具体说来包括；什么时改革创新、为何改革者创新、为谁改革创新、怎么样改革创新以及如何评价改革创新等基本观点。 （二）领导者树立改革创新观念的必要性。 1、树立改革创新观念是饯行科学发展观的必然要求。 2、树立改革创新观念是应对时代变革的客观需要。 3、树立改革创新观念是社会主义现代化建设的迫切要求 4、树立改革创新观念是保证领导事业发展的不竭动力 （三）树立科学的改革创新观念基本要求 1、认识改革创新的性质和目的 2、明确改革创新的价值和作用 3、坚定改革创新的立场和方向。 4、始终保持解放思想、与时俱进的精神状态和思维方式。 5、善于选择合理的改革策略和方

22、法。43、政绩观念含义？指对领导干部或党政机关施政作为取得成绩形成的总体看法和基本观点。 二）领导者树立科学的政绩的基本要求 1、明确什么是政绩 2、明确为了谁创造政绩 3、明确看待政绩的标准 4、明确怎样创造政绩44、决策一般主要由决策者、决策目标、决策备选方案、决策环境、决策后果等要素构成。45.决策活动的基本特征？针对性；目标性；实施性；选择性；优化性46.经验决策的特点及局限性？特点：1）其决策方式属于个人决策，主要依靠个人的素质做出决策。2）这种决策方式本质上是以决策的经验为基础所能处理的信息量有限，一般来说是一种定性不定量的决策。3）缺乏连续性和规范性，个人的主观随意性大。随着领导

23、者的更替，对某个问题决定可能随之而变。47.科学决策的主要特点？1）强调建立科学的决策体制，注重集体共同决策，决策过程中特别注意依靠各种智囊组织，注重各种专家的横向联系，形成合理的人才结构，共同完成某个决策活动2）强调将决策建立在科学分析的基础上，广泛运用科学技术的方法，将定性分析和定量分析结合起来，确保决策的正确性和可靠性。48.经验决策向科学决策转化是社会发展的必然？当今高度发展的社会状况同过去相比已经发生了巨大的变化，社会化程度高，社会组织的规模扩大，社会活动的变化加剧，社会的信息量剧增。在这样的社会条件下，决策的难度越来越大，影响越来越广泛。与小生产的时代相适应的传统的经验决策方式，已

24、经难以适应现代社会的发展，这就必然要求从经验决策方式到科学决策方式的转化，要求领导决策的科学化。现代科学技术的发展，也为决策的科学化提供了更新的更可靠的方法和手段49.决策的模式？1）理性决策的模式西蒙2）渐进决策的模式-林德布洛姆3）综合决策的模式50.决策在领导工作中的地位？决策是领导者首要的基本职能,任何领导工作都离不开决策，决策是贯穿于领导过程始终的活动，决策是领导者履行各项职能的基础，决策的正确与否关系到领导事业的成败。51.科学决策必须符合的四个标准？1）具有准确的决策目标2）决策的执行结果能够实现确定的目标3）实现决策目标所付出的代价小4）决策执行后的副作用相对少。 52.科学决

25、策遵循的原则？客观原则；信息原则；预测原则；程序原则；可行原则；选优原则：“外脑”原则53.科学决策的程序（过程）？1）明确问题，确立目标： 2）集思广益，拟定方案：第一步轮廓设想，第二步细部设计3）分析评估，选择方案：对方案进行正确的评估和选择，一是要有合理的评选标准，二是要有科学的评选方法。评选方案的方法有经验判断法数学分析法试验法4）实施方案，反馈修正：编制实施计划，把决策具体化组织实施力量，保证决策方案的实现落实实施责任，建立严格的责任制建立反馈系统，及时检查发现决策方案实施中的问题纠正决策偏差，必要时进行决策修正或追踪决策5）追踪决策：追踪决策实质上是对原有决策问题重新进行的一次决策

26、。追踪决策与一般决策相比，有新的特征回溯分析非零起点双重优化心理效应54、决策目标的制订必须满足几条检验准则：目标是有的放矢的目标是具体的目标是系统的目标是切实可行的目标是符合规范的55.现代决策体制的二大特点？1）决策中的“多谋”与“善断”的相对分工；2）决策的制订和执行的相对分工。56、渐进决策的特点？ 1、在决策问题的分析 2、在决策目标的确立上 3、在决策方案的设计上4、在决策方案的最终选择上57、科学决策的方法？ 一、德尔菲法 二、头脑风暴法 三、决策树法 四、试验决策法头脑风暴法的原则：1、自由畅言 2、强调数量 3、禁止评论 4、互相借鉴58.我国决策信息系统存在的问题？目前我国

27、的管理水平还很低，决策的信息系统还很不完善，信息处理的技术、方法和手段还比较落后，在信息处理上还存在着慢、粗、乱的问题。所谓慢，就是对实际变化和动态反映很慢，许多信息传递到决策部门时已成了历史资料；所谓粗，就是反映实际情况的信息比较粗略，缺乏精确度；所谓乱，就是缺乏统一的信息中心，缺乏科学管理信息的方法，信息和管理混乱。这样就难以保证决策所需要的准确、及时、适用的信息。因此极需改进以至建立新的信息系统，以适应决策的要求59.现代决策体制的三大系统？决策的信息系统；决策的智囊系统；决策的中枢系统60.简述决策的智囊系统？工程就是由各种专家组成的参谋咨询机构，它集中了专家们的集体智慧，运用科学的方

28、法和技术，为决策提供咨询意见和方案，帮助领导决策。现代智囊团虽然脱胎于古代的智囊制度，二者却有本质的区别。现代智囊系统具有集体性、科学性、相对独立性三大特点。61.决策活动中，领导者的主要职责？1）考虑决策目标的确立；2）组织决策方案的制订；3）负责决策方案的抉择；4）领导决策方案的实施。62.领导者的基本职能就是决策？决策在整个领导工作中具有十分重要的地位和作用。任何部门，任何层次的领导工作都离不开决策，没有决策就没有领导。决策又是贯穿于领导过程始终的活动，领导的过程实质上就是一个不断地制订决策和实施决策的过程。决策还是领导者履行各项职责的基础，领导者的责任在于制订战略、撰写规划、确定政策、

29、组织管理、使用干部，而履行这些职责是以决策为基础的。再则，决策的方向和措施，正确的决策引导事业的胜利前进，错误的决策则会导致事业的失败倒退。最后，现代社会的变化，我国社会主义建设地位更为突出。决策在领导工作中的重要地位和作用，决定了决策是领导者的基本职能63.领导者对决策方案的抉择方式？1）集体抉择：优点：能够集思广益，充分发挥集体的智慧，利用集体的经验和知识，避免个人意见的片面性和局限性，从而有利于提高决策的成功率和科学性。缺点：速度慢，有时会议而不决，贻误时机；职责不清，因每人分担一份责任，常会导致互相推诿，无人负责。2）个人抉择：优点：责任明确，抉择迅速。缺点：个人抉择难免受个人知识、经

30、验的限制个人抉择容易造成个人专断。64.对领导者抉择的基本要求？时效性；系统性；民主性；合法性；灵活性65.如何组织智囊团/智囊团成员必须具体备以下基本条件？为了发挥智囊团的作用，必须从组织上健全决策的智囊系统，扶助智囊机构。组织上健全智囊系统的关键，在于挑选优质的智囊团成员，使之成为一名符其实的智囊团；1）应当是博才的专家，必须是既有一门专业知识，又是学识渊博、思路开阔、目光敏锐的人2）应当具有服从科学、服从真理，服从事实的品质，而不能是看着领导的眼色行事，报喜不报忧的人。除此之外，还应当注意到把不同的知识结构，不同经验的专家集中在一起，相互补充，相互启迪，形成一种最有利的决策的专家群体66

31、.领导者应在几方面发挥好智囊团的作用？1）对决策问题进行科学预测2）对决策方案进行具体设计，并对其详细的分析论证3）对决策问题的有关方面进行咨询4）对决策的实施情况进行反馈分析。67.领导者与智囊团的关系？1）领导者与智囊团的关系是多谋与善断的关系，二者相辅相成而不能相互取代，一方面领导者必须保证智囊团的独立研究，甚至允许其唱对台戏；别一方面领导者又不能让智囊团代替自己决策；2）智囊团对方案的分析设计往往是从理想条件出发，而现实又非那样理想化，凭决策者的经验、直觉，可能选出较为可行的方案。总之，在决策活动中：方案的设计分析，由智囊团负责，领导负责用人的责任；方案的选择则由领导者自己负责。两者是

32、各负其责，相互补充，相互配合，共同保证决策的科学性68、四、领导者的危机决策 指决策问题罕见，或者决策环镜变化无常，难以事先确定方案的非程序化的决策。 危机决策的要求：1、快速果断 2、高效准确 3、非程序性 4、要主动积极，镇定自若 5、要迅速果断，协调合作 6、要富有创意，灵活应变。69.人才的特点？1）创造性2）历史进步性3）社会性4）专业性70.人才的类型？1）依据工作性质分为理论型人才和实践型人才。2）自身素质的不同发现型人才和再现型人才3）发挥作用的不同组织型人才和操作型人才。71.选才用人对于现代领导的重要意义？1）人才是世界上最宝贵的财富，是创造物质财富和精神财富的带头者和推动

33、者2）人才是事业之本，是否正确地选才用人，关系到社会进步、国家兴衰和事业的成败3）人才是我国社会主义现代化建设的栋梁，是否正确地选才用人，对我国现代化建设的成功将起着关键作用。72.人才选拔原则？1）察言与观行相结合的原则2）考察历史与考察现实相结合的原则3）发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则4）组织考察与群众评议相结合的原则73.选拔人才原则必须正确处理以下关系？1）正确处理资历与能力的关系，反对论资排辈，大胆选拔新秀2）正确处理知识分子和人才的关系，既不能把知识分子与人才等同起来，又要克服轻视知识、轻视知识分子的种种偏见3）正确处理学历和水平，领导经验与文化程度的关系，既要反对学历

34、论人才，也要反对以经验论人才。74.人才选拔制度？1）选举制：指通过群众投票表决选拔人才的一种制度。特点：保证选举人有选择权保证被选举人有竞争性。形式：等额选举差额选举2）考选制：指通过公开考试，根据成绩选拔人才的一种制度3）荐选制：具体形式：自荐制、他荐制、群众推荐制。论述题？考选制的优缺点？优点：选用人才具有明确、客观、统一的具体标准；实行公开、公正、平等的竞争原则；使应考者能根据自身条件和个人兴趣选择职业，用人单位能根据一定标准选拔所需的合格人才，对坚持德才兼备的人才标准，反对人才选拔过程中“走后门”的不正之内和个人说了算的一言堂，以及少数人凭印象取人的主观主义，也具有十分重要的意义。缺

35、点：只适合选拔初、中级人才或部份高级人才，对于很多高级人才的选拔，很难凭一两次考试决定。荐选制的优缺点？能够把人才推荐者和人才选拔者两方面的主观能动性有机地结合起来，在各种具体制度健全的条件下，既有利于发挥人才推荐者的积极性，为人选拔机关广荐人才；同时，由于人才的选拔必须经过选拔者或选拔机关通过考察后才能确定，这就是有效地防止了：“非人”进入“人才”队伍，保证了人才选拔的质量。缺点：1、人才选拔的范围受到限制，不能让所有有才华的人进入人才选拔者的视野。2、人才选拔缺乏硬性的客观标准，有可能使一些“非人才”进入“人才”队伍。3、人才选拔缺乏程序化和法制化，“人治”的特点较为明显，人才选拔的客观性

36、和公正性很难有制度上的保障。75.人才使用原则？1）量才用人、职能相称的原则2）扬长避短，各尽所能的原则3）用人不疑、疑人不用的原则4）合理搭配，整体效能的原则5）五湖四海、宽以容才的原则6）合理流动，适才适所的原则7）爱护人才，关心帮助的原则8）重视培养，用养结合的原则76.人才使用制度？1）任免制度与培养制度人才的任职制度，在我国主要实行选任制、委任制和聘作任制2）奖励制度与考核制度3）交流制度与回避制度4）职务升降制度与辞职辞退制度5）任期制度与退休制度77、思想政治工作的含义与对象 含义：就是做人的工作，它是以人为对象，帮助人们确立正确的立场，观点、方法、提高人们认识世界和改造世界的能

37、力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗的工作。 对象：人78.思想政治工作对领导工作的重要意义？1、思想政治工作是领导者在领导活动中用以提高人们的思想觉悟、调动人们建设社会主义积极性的一种重要手段。2、思想政治工作是领导过程中各项工作的生命线，既是经济工作的生命线，也是其他一切工作的生命线。 （1）思想政治工作为经济工作和其他一切工作指明了正确的政治方向，保证其沿着社会主义道路前进（2）思想政治工作能够不断地提高群众的思想认识水平，使广大群众相信党的路线、方针和政策是正确的，从而自觉地在经济工作和其他各项工作中按照党的路线、方针、政策办事。（3）思想政治工作能够改善领导与群众、群众

38、与群众的关系，造成一种和谐的人际关系，为搞好经济工作和其他各项工作创造良好的人际关系前提。79.思想政治工作是所有工作的生命线？1）思想政治工作为经济工作和其他一切工作指明了正确的政治方向，保证其沿着社会主义道路前进2）思想政治工作能够不断提高群众的思想认识水平，使广大群众相信党的路线、方针、政策是正确的3）思想政治工作能够改善领导与群众、群众与群众的关系，造成一种和谐的人际关系80.思想政治工作的基本内容？1）理论教育2）政治教育：基本路线和方针政策的教育；形势和任务教育；爱国主义和社会主义教育3）公民素质教育：理想教育；道德教育；法制教育81、民主与法制教育的注意事项？1）树立民主和法制的

39、观念2）划清社会主义民主与法制同资本主义民主与法制的界限。3）明确民主与法制的辩证统一关系4）充分认识学法、守法、用法的重要性82.思想政治工作的基本原则？1）理论联系实际的原则2）结合业务工作一道做的原则： 3）解决思想问题与解决实际问题相结合的原则4）表扬和批评相结合的原则5）精神鼓励和物质鼓励相结合的原则：激励的手段精神手段；物质手段6）言传与身教相结合的原则7）循循善诱、循序渐进的原则8）思想政治教育和加强行政管理、严格组织纪律相结合的原则论述题？马克思主义理论联系实际的原则的基本内容？1）理论是从实践中产生的，是对客观实际的认识；2）理论可以指导人们的实践，引导人们正确地把握和改造客

40、观实际3）理论需要通过实践来检验，并在实践中得到发展，而实践则是人们对客观实际改造的过程。在思想政治工作中，要有效地坚持理论联系实际原则，必须做到的要求？1）学习理论：1、领导者必须认识学习马列主义基本原理和中国化的马克思主义理论的最新成果，弄通马克思主义的精神实质，并学会在实践中加以运用。2、对广大群众即思想政治工作的对象要进行马克思主义的理论教育，用马列主义基本原理和中国化的马克思主义理论最新成果去武装他们的头脑，提高他们的思想政治觉悟。2）从实际出发，实事求是。1、要求领导者经常注意了解实际情况，包括当前的国内外形势、具体情况下的客观环境、群众的生活和工作方面的实际情况等，从而使思想政治

41、工作做到有的放矢。2、要求在思想政治工作过程中，必须针对群众，必须针对群众的具体思想实际进行有效的工作。结合业务工作一道做的原则必须要注意的事项？1）明确思想政治工作与业务工作有着密切的关系，树立把思想政治工作落实到业务工作上去的正确观点2）领导者既要重视和关心业务工作，又要重视和关心思想政治工作。3）领导者善于研究群众在业务工作过程中的思想问题和矛盾，使思想政治工作贯穿业务工作全过程，对这些思想问题和矛盾进行及时的疏导和解决。4）采用劳动竞赛等适当形式，使思想政治工作服务于业务工作，并与业务工作同时进行。83.思想政治工作方法？1）说理教育法：1、要说理透彻2、具体问题具体分析2）情感交流法

42、：1、关怀、体贴、信任2、经常交心谈心，多与群众交朋友3）个别引导法：1、因时施教2、因时施教3、国地施教4）心理咨询法：1、现实疗法2、咨询对象中心疗法3、理性情绪法4、认知领悟法5、行为疗法4）榜样示范法： 5）自我教育法：特点：自觉性、内省性。84.榜样示范法必须做好几方面工作？1）要培养和树立榜2）要宣传榜样，组织思想政治工作对象向榜样学习3）应通过榜样的先进事迹报告会等具体形式，使思想政治工作形式多样化，形象化，增加模范人物和先进事迹对思想政治工作对象的感染力，从而使之收到更佳效果。85、（一）领导体制的含义 社会组织为了实现领导职能，在领导权限划分基础上所进行的机构设置、人员配置以

43、及用以规范领导活动方式的制度体系。 从以下几个方面来把握领导体制的内涵？ 1、领导体制是一程权限划分的制度体系。 2、领导体制体现为一定的组织机构。 3、领导体制是领导干部管理的一系列制度安排。86.领导体制的特征？1）根本性 2）规范性，3）系统性，4）稳定性87、领导体制的二重性 1、领导体制的自然属性，即领导体制的普遍性。 2、领导体制的社会属性，即领导体制的特殊性、个性。88.领导体制的内容？一）领导组织的原则 包括：目标性原则、统一性原则、适应性原则、高效性原则二）领导组织结构包括：直线式领导结构、职能式领导结构、复合式领导结构也叫直线-职能式结构是法国管理学家亨利.法约尔总结并创建

44、的组织结构形式、矩陈式领导结构，也称“规划-目标”式结构，是在直线-职能式结构形式基础上发展起来的一种结构模式，它既保留了职能式组织的形式，又设立了按照项目划分的横向领导系统、带来部式领导结构，又称“型”结构或多部门结构。三）领导的层次与幅度（纵向结构形成领导的层次，横向结构形成领导的幅度。）成反比领导的层次与幅度之间关系的主要因素有： 1、工作任务的性质 2、工作内容的难易程度与近似程度3、组织成员能力状况 4、领导者能力状况5、组织文化的凝聚力6、领导信息系统和技术的先进程度四）领导组织机构包括：执行机构、监督机构、五）领导管理制度。论述题？直线式领导结构的优缺点？优点：金字塔式的等级垂直

45、领导结构，统一领导，关系清晰，责任明确，行动讯速，效率较高缺点：专业化分工，容易使上领导陷入日常事务之中，难以集中时间精力思考研究重大问题。这种组织结构形式一般合适于简单、重复、标准化的工作和结构简单的组织。职能式领导结构的优缺点？美国科学管理之父泰罗在科学管理理论基础上提出来的。优点：实行专业化分工管理，可以减轻领导的工作负担，使其能集中精力处理本组织中较重要的问题，容易积累专业方面的知识和经验，适应现代管理活动复杂化的需要。缺点：易造成多头领导或多重领导，出现政出多门，政策冲突或互相推委、扯皮的现象、妨碍统一指挥，增加协调的困难，造成管理上的混乱。89、 在领导组织结构中存在着两种最基本的

46、关系？ 1、纵向的领导隶属关系，它决定了领导的上下级关系 2、横向的领导协作关系，是平行的各部门之间的相互协作关系。90.领导体制的作用？1、领导体制是领导活动有序开展的制度保障 2、领导体制是实现领导目标的重要手段3、领导体制从根本上制约着领导主体4、领导体制从根本上决定着领导绩效 5、领导体制关系到组织的前途命运91. 领导体制的历史演变的过程？ 1、原始社会的自然集体领导体制 2、奴隶社会和封建社会的个人“家长式”领导体制 3、资本主义社会的领导体制五个不同的阶段：1、家长制2、经理制3、软专家式4、专家集团式5、多极式领导体制资本上义国家政治领导体制三种基本类型：内阁制、总统制、委员会

47、制 4、中国社会主义社会领导体制的演变A：党政领导体制 B：企业领导体制92、资产阶级民主制领导体制的主要特征表现在以下几个方面？ 1、实行政党政治 2、实行议会制 3、实行行政首长负责制 4、实行“三权分立”制 5、全国实行自上而下的垂直自治结构，进行分级分权管理。93、领导体制的基本类型？ 1、集权制与分权制2、完整制与分离制 3、“一长制”与委员会制4、层级制与职能制94.集权制的概念及优缺点？1）概念：指一切重大问题的决策权都集中在上级领导机关或上级领导者，下级机关或下级领导者没有或很少有自主权，它只能按照上级机关的决定和指示办事。2）优点：权力集中，政令统一，标准一致，能够统筹全局兼

48、顾各方；能够统一指挥，容易做到令行禁止，便于统一调度和配置资源，集中力量做大事。3）缺点：灵活性差，应变能力低，不容易顾及特殊情况，不易因时因地制宜；难以充分调动下级积极性、主动性和创造性；容易使下属对上级领导产生依附性，容易导致独断专行和官僚主义。95.分权制的概念及优缺点？1）概念：指下级机关或下级领导者在自己管辖的范围内，有独立自主地决定问题的权力，上级对下级在法定职权范围内决定处理的事情不得进行干涉。2）优点：分级治事，分级负责，使下级机构和领导具有较大的灵活性，能够因时因地制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性、使下级得到锻炼和增长才干；有利于上级领导减轻工作负担，提高效率，有利于

49、防止官僚主义。3）缺点：容易出现各自为政、政令不一的情形，滋生地方主义、本位主义、分散主义等问题；协调难度比较大，不利于团体协作精神的培养。96. 完整制概念和优缺点？1）概念：指同一层级的各机关或同一机关的各组成单位，权力结构上统一由一个领导机关或一个领导者来领导和控制2）优点：权力集中，统一指挥，责任明确，政令统一，行动迅速，效率较高；便于统筹全局协调各方面；可以防止政出多门、各自为政。3）缺点：导致权力过分集中和领导者独裁专断，包揽一切，压抑下级机构和人员的工作积极性和创造性，降低应变能力。98.分离制（独立制、多元化领导）概念和优缺点？1）概念：指同一层级的各类机关或同一机关的各组成单

50、位，根据其不同职能、权力结构上分属两个以上的领导机关或领导者来领导、指挥和控制2）优点：权力比较分散，可以使不同的组织机关各司其职，各尽其能，发挥其主动性、积极性；有利于各机关之间相互监督制约，防止专断；也有利于各机关之间彼此竞争，有利于人才的成长发展。 3）缺点：容易产生各自为政，各行其是，政出多门，重复劳动，浪费资源、推委责任等问题，容易产生机构重叠、权力冲突、监督协调困难的问题，影响整体利益。99.一长制（首长负责制、独任制）概念和优缺点？ 1）概念：指在一个组织的领导机关内部，其法定的最高决策权完全集中在一位领导者身上的领导体制。 2）优点：权力集中，责任分明，指挥灵敏，行动讯速，决策

51、和执行的效率较高。3）缺点：不能集思广益，受领导者个人的知识、经验与能力的限制较大，容易发生决策失误导致严重灾难；如果缺乏有效监督，容易产生独断专行、滥用权力的弊病.100.委员会制（合议制）概念和优缺点？1）概念：指在一个组织的领导机关中，其法定的最高决策权交由两位以上主要领导者组成的委员会行使的领导体制。2）优点：便于集思广益，减少决策失误，分工负责，可以减轻主要负责人的负担，互相监督，可以避免个人专断和滥用职权3）缺点：权力分散，责任不明，行动迟缓，效率不高，决策中有时因意见难于统一，使问题久议不决，坐失良机，贻误大事。如果委员会不真正贯彻民主集中制原则，就容易产生名义上是集体负责，实际

52、上是个人说了算，或口头上是集体负责，实际上无人负责等现象 101.层次制的概念和优缺点？1）概念：一个领导机关在纵向上划分若干层次，每一个层次对上一层次负责，从最高权力中心到基层形成一个类似于金字塔的领导指挥系统的领导体制。2）优点：指挥统一，权力集中，层次分明，整齐划一，各层次领导者工作性质大体相同，人员如升迁或平级调动，均能很快地胜任工作。由于这种体制要求掌握和熟悉各方面业务，有利于培养具有统筹安排、综合平衡能力的“通才”3）缺点：领导者负责面广，事务复杂，知识、精力和经济不济，影响抓大事，也容易草率处理事务，中间层次太多，领导者也难以指挥。102.职能制的概念和优缺点？1）概念：指一系统

53、或单位，在横向上按业务性质的不同平行设置若干的职能部门，辅助领导机关实施领导2）优点：分工精细，各部门领导者各司其职，各负其责，业务熟悉，工作效率高，有利培养精通各门业务的专家和提高管理队伍的专业化水平。3）缺点：专业性强，依赖性大，它必须依附于特定的组织系统，分工过细，容易造成机构臃肿，部门林立，人浮于事，手续繁多，效率低下，由于不了解全局，办事容易违反经济原则和效率原则。103.我国现行领导体制的基本特征？1）人民群众的主人地位2）共产党领导的核心作用3）中央集权式的统一领导与管理。104.中央集权式的统一领导与管理作用？1）这种中央集权占主导地位的领导体制，具有社会主义的性质2）以中央集

54、权占主导地位的领导体制，基本上适合我国国情，推动了社会生产力的发展，保持了国家的统一和社会的稳定。3）我国以中央集权为主导的领导体制将长期坚持下去。105.我国领导体制改革必须遵循的原则有五？1、法治原则；2、公正原则；3、系统原则；4、效率原则；5、民主性原则106、我国现行领导体制的主要问题？1、领导权力过于集中2、组织机构的设置不尽合理3、领导体制建设滞后107.我国领导体制改革的主要内容有四大方面？1、领导权限划分的科学化 2、党政关系的规范化3、领导组织机构设置的合理化 4、领导制度建设的法制化108.法制原则内容和重要性？1）内容：领导体制改革要与加强立法工作相结合，健全社会主义法

55、律体系，提高立法质量要维护宪法和法律的权威和尊严，坚持在法律面前人人平等领导体制改革中的机构改革，权限划分，人员配置都必须依据法律法规的规定来进行。2）重要性：机构依法设置，权力依法分配，人员依法配备，才能保持领导体制更大的权威性，发挥更大的效力有利于加强公务员队伍建设，用法律规定并加以实施的领导体制，对于各级各类公务员有更大的约束力，能够促使他们加强自身修养，不断提高思想觉悟和业务水平，提高工作效率统一法规的确立和坚持依法进行领导，规范和公开办事程序和办事结果，有利于监督机关和广大群众对各级领导机关和公务员的监督，抵制各种不正之风，保护广大人民群众的合法权益，维护社会的公平和领导机关的威信。

56、109.加强和完善民主监督制度建设的重点？1）加强对宪法和法律实施的监督，树立宪法和法律的权威，维护国家法制的统一，保证国家的法律法规能够在全社会得到统一的实施，坚决克服执法中的地方保护主义和部门保护主义2）加强对党和国家方针政策贯彻的监督，保证政令畅通3）加强以对各级干部特别是领导干部的监督，防止权力滥用，严厉惩处执法违法，贪赃枉法人员。110.领导者素质的特点？1）综合性，它是由诸多因素组成的一个有机整体。2）动态性，即在相对稳定的同时，处于不断的发展变化之中。3）层次性，即对不同层次不同性质的领导者，在其素质要求上，既有相同的一面，又有特殊的一面，不能一刀切4)自致性，领导者的自我养成。

57、111.领导者素质的重要性？1、领导者素质是实施有效领导的基础 2、领导者素质是领导力的基础 3、领导者素质决定着领导绩效的高低 4、领导者素质关系到国家的兴衰成亡112.领导者个体素质基本内容？1）政治素质：（一）具有崇高的政治思想（二）具有高度的政治责任感（三）理性的民主政治自觉2）法律素质： 1、熟练掌握相关的法律知识 2、具有强烈的法治意识3、依法领导，注重职务守法3）能力素质：（一）科学决策能力 （二）知人善任能力 （三）激励能力（四）沟通能力（五）创新能力（六）危机管理能力4）道德素质：1、忠诚于国家和人民2、公正廉洁3、勤政尽职4、严于律己，宽以待人5）知识素质：1、基础知识 2

58、、专业知识 3、辅助知识6）身心素质：问题答？领导者心理健康修炼的基本要求？ 1、正确认识和评价自我，学会尊重和宽容他人。 2、正确看待财富和权力，保持从容、平和的情绪状态 3、正确对待工作和生活，远离奢华和浮噪，锤炼良好的意品质。 4、要注意气质性格的修养，保持对外部环境的适应性113.领导者合理的知识结构？1）扎实的马克思主义理论修养2）娴熟的领导管理知识3）丰富的人文科学知识和自然科学知识4）深厚的社会生活知识5）领导者还应当关注现实社会的发展，关注世界科学技术的进步，了解当代最新的发明创造，及新方法、新思维、新理论和应用新知识。114. 提高和培养领导者个人素质的基本途径？一、重视学习

59、，在读书学习中提高 二、注意实践，在社会实践中锻炼三、不断自省，在总结反省中完善四、健全制度，在制度规范中进步115.领导集体素质结构的特点？1）整体性2）相关性3）适应性4）稳定性5）目的性116、合理的领导集体素质结构的基本内容？1、梯次的年龄结构2、合理的知识结构3、互补的能力结构4、协调的气质结构117、领导素质结构优化的原则？ 1、主动性原则2、互补性原则 3、精干性原则 4、目的性原则118、优化领导集体素质结构途径？ 1、转变观念是优化领导集体素质结构的前提 2、搞好后备干部队伍建设是优化领导集体素质结构的基础3、加强领导集体自身建设是优化领导集体素质结构的根本 4、改革完善领导

60、干部管理制度是优化领导集体素质结构的保障119、领导方法的特征？客观性、动态性、条件性、目的性、时效性120、领导方法的重要意义？1、领导方法在领导活动中处于中介地位2、科学的领导方法是提高领导绩效的推进器3、科学的领导方法是现代领导的必备条件121、运用领导方法的基本原则？目的性原则、创造性原则、具体性原则、高效性原论述题?运用领导方法除了基本原则以外还需要注意哪些要求原则？1、不断丰富领导经验，系统掌握领导方法2、准确判断领导情境，有针对性地根据领导工作的需要选择和运用最佳的领导方法3、坚持灵活性，随时根据变化了的情况对领导方法作出修正、完善丰富或调整4、在“结合”上下工夫，坚持理论与实际相结合、领导与群众相结合、普遍性与特殊性结合等原则。122、领导的思维方法主要用哪些？一、辩证逻辑思维方法：（1、比较、抽象和概括的方法2、分析综合和归纳演绎的方法3、抽象与具体、历史与逻辑相统一的方法。二、系统性思维方法（1、整体性思维2结构性思维3、动态性思维）三、战略性思维方法四、创造性思维方法（原理：陌生原理、逆向原理、聚焦原理、综合原理）创造性思维方法的举要？（1）发挥个人的直觉、灵感与想象力，进行创造性思维（2）激发集体智慧进行创造性思维（3）信息交合法1