关于进一步推进廉政文化建设的实施意见

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1、关于进一步推进廉政文化建设的实施意见为深入贯彻中央关于加强廉政文化建设的要求,全面落实中央纪委等六部委关于加强廉政文化建设的意见,进一步推进我省廉政文化建设,制定本实施意见。一、总体要求(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以xx为指导深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程,着力培育廉洁价值理念,广泛开展廉政文化创建活动,大力营造崇尚廉洁的社会风尚,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保证和文化支撑。(二)基本原则坚持

2、服务大局、统筹推进。把廉政文化建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,贯穿于党的建设各个方面,与反腐倡廉各项工作紧密结合、整体推进。坚持突出重点、面向社会。以党政机关和领导干部为重点,面向全党全社会,广泛开展廉政文化创建活动,不断扩大廉政文化建设的覆盖面,增强廉政文化建设的影响力。坚持以人为本、注重教育。尊重干部群众的主体地位,坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人,不断提高干部群众的思想道德修养和反腐倡廉意识。坚持继承创新、与时俱进。弘扬我们党清正廉洁优良传统,挖掘利用中华民族优秀传统文化资源,深刻认识把握新形势下廉政文化建设的特点和规律,不断推进理论与实践创新

3、。坚持因地制宜、体现特色。紧密结合地区、部门实际,科学谋划廉政文化建设任务,加强廉政文化制度建设,打造健康向上、富有声势的廉政文化创建活动品牌。(三)工作目标经过一段时间的努力,使廉洁价值理念更加深入人心,党员干部廉洁从政的思想基础更加牢固,廉洁从政行为规范和制度更加健全,崇廉鄙腐的社会氛围更加浓厚,廉政文化建设工作格局更加完善,初步形成具有时代特征、xx特色的廉政文化建设体系。二、大力弘扬廉洁价值理念(一)树立党员干部廉洁从政的价值理念扎实开展中国特色社会主义理论体系教育,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,打牢廉洁从政的思想政治基础。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,

4、引导领导干部加强党性修养,弘扬优良作风,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉实践以人为本、执政为民的理念。围绕贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,加强党员领导干部廉洁从政配套制度建设和廉洁从政行为规范教育,引导领导干部讲党性、重品行、作表率。完善党员于部廉政学习、教育、培训制度,推行领导干部任职前廉政法规考试制度,将廉政教育贯穿于领导干部培养、管理、使用全过程。(二)培育社会公众廉洁诚信的道德观念认真贯彻落实公民道德建设实施纲要,广泛开展社会主义核心价值体系教育,把廉洁教育同社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,使廉洁、诚信

5、、勤俭、守法等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则。加强国家公职人员职业道德和业纪律教育,把廉洁知识和诚信要求纳入各类职业资格考试内容。广泛开展行业廉洁教育,加强以公正、诚体、自律、守法为主要内容的行业廉洁文化建设。把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中,转化为人们的自觉行动。加强新经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育,提高自律寒识和自我约東能力。(三)增强全社会大力支持和有序参与反腐倡廉的责任意识广泛开展反腐倡廉形势任务、工作成效宣传,加强反腐倡廉舆论引导,进一步增强干部群众对反腐败的信心。深入宣传腐败对党和国家事业以及社会的危害,积极鼓励公民检举腐败行为,提高公

6、民监督意识,引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求,有序参与反腐倡廉建设。加强反腐倡廉网络信息收集研判和处置工作,及时回应群众关切。三、全面推进廉政文化创建活动(一)推动廉政文化深入社会领城把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来,突出先进思想和廉政文化内涵,强化道德教化功能,推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭,引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识。结合创建学习型、服务型机关,加强机关廉政文化建设,以领导干部为重点,大力开展主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,建立健全廉洁从政行为规范,促进机关干部廉洁从政。结合和谐社区建设,积极推进廉政文化进社区

7、,充分发挥社区文化活动场所、文化设施等作用,广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动,营造良好的社区人文环境。结合未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容,融入课堂教学、思想道德教育和青少年廉洁教育实践活动中,推进廉政文化进学校。结合社会主义新农村建设,把廉政文化纳入送文化下乡活动和农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程,推进廉政文化进农村。结合企业生产经营管理,把廉政文化建设纳入企业发展战略,融入企业党建工作和文化建设之中,以企业领导班子、领导人员以及关键岗位人员为重点,开展依法经营、廉洁从业教育,推进企业廉洁文化建设。结合创建文

8、明家庭,积极开展“家庭助廉”教育活动,大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,倡导清廉家风,创造良好的家庭廉洁文化氛围。结合创建文明行业活动,把打造廉洁行业纳入创建文明行业活动之中,加强行业廉洁教育,健全廉洁从业制度规范,推进各行各业的廉政文化建设。(二)加强廉政文化阵地建设充分利用xx红色文化内容丰富、历史文化底蕴深厚、现代文化特色鲜明的优勢,依托革命纪念场馆、英模人物事迹展馆和历史文化名胜,挖掘廉政内涵,创建命名一批廉政教育基地,组织开展各具特色的廉政教育活动。依托服刑、羁押场所建立一批反腐倡廉警示教育基地,有计划地组织党员干部接受教育。深入开展廉政文化“六进”示范点创建活动,

9、根据建设质量和发挥教育作用情况,命名一批廉政文化建设示范点。将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施网络布局,充分发挥图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用,提升廉政文化建设的开放度和群众参与度。建设与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化设施和景观,寓教于乐、寓教于游,使干部群众在潜移默化中受到廉洁教育和熏陶。四、积极推进廉政文化产品创作生产传播(一)推动廉政文化产品创作生产发挥xx特色文化优势,实施“廉政文化精品工程”,把廉政题材纳入文学艺术创作、舞台艺术生产、影视剧制作和图书、报刊、电子音像制品与网络出版计划,纳入各类文艺作品创作资助项

10、目和文艺评奖范围,鼓励各级文艺院团和广大文艺工作者创作廉政题材文学艺术作品,着力打造一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的优秀廉政题材文艺作品。编写廉政文化通俗读本,不断丰富优秀廉政文化出版物品种。引导和鼓励文化企事业单位开发和推广弘扬廉洁价值理念的文化产品。(二)加大廉政文化传播力度积极组织优秀廉政文化作品的宣传和展演、展示工作。切实发挥大众传媒在传播廉政文化中的作用。各级党报、党刊、电台、电视台等要加大反腐倡廉宣传报道力度,办好廉政专栏、专题节目,在重要版面和重要时段经常安排刊播廉政公益广告。地方新闻网站、政府门户网站开设廉政频道、网页,准确发布权威信息,及时回应社会关切,积极引导网络舆情,推动

11、健康向上的反腐倡廉网络文化建设。重视和发挥移动多媒体广播电视、网络广播电视、手机广播电视等新兴媒介的作用,拓展廉政文化传播平台。(三)加强廉政文化理论研究建立廉政文化建设研究中心,推动党政机关、党校、行政学院、社科研究机构、高等院校密切协作,优势互补,资源共享,加强廉政文化建设理论研究和探索。组织开展廉政文化建设理论学习研讨活动,加强对廉政文化建设前瞻性、战略性问题的系统研究,推动廉政文化建设理论创新,为廉政文化建设提供理论支持。五、建立健全廉政文化建设长效机制(一)建立健全领导体制各级党委、政府要把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的一项基础性工作,列入党委、政府重要议事日程,纳入经济社会发展总体

12、规划,贯穿于惩治和预防腐败体系建设各个环节,统一安排、统一部署、统筹落实。建立健全廉政文化建设联席会议制度,加强对廉政文化建设的组织协调,及时研究解决工作中的重大问题,统筹推进廉政文化建设。(二)建立健全工作推进机制各级纪检监察机关和党委宣传部门要充分发挥组织协调作用,加强对廉政文化建设的指导和督促检查。各级文化、广播影视、新闻出版以及发展改革、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源和社会保障、农业、国有资产监督管理、旅游等部门,工会、共青团、妇联、文联等群团组织,要发挥各自优势,加强协作配合,形成推进廉政文化建设的整体合力。廉政文化“六进”牵头单位要认真履行牵头责任,制定“六进”实施方案,

13、推动各项工作落实。(三)建立健全评估激励机制建立廉政文化建设评估办法,把廉政文化建设列为年度落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设检查考核的重点内容,纳入公共文化服务体系绩效考核范围,作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩以及创建文明城市、文明行业、文明单位的重要内容,确保廉政文化建设目标的实现。总结推广廉政文化建设的先进经验,宣传表彰优秀廉政文化建设项目,奖励在廉政文化建设中作出突出贡献的单位和个人。(四)建立健全保障机制建立政府投入、社会各方支持的多渠道经费保障机制,把廉政文化建设经费列入各级地方财政预算及党员教育经费支出,并随着财政收入的增长逐步增加。切实保障实施廉政文化建设精品工程和开展重大廉政文化活动所必需的资金。注重廉政文化建设人才培养,为推进廉政文化建设提供人才保障。各地各部门要结合实际,制定贯彻落实的具体办法,把廉政文化建设各项工作落到实处。

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