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1、贝大日如来佛石窟寺及勒巴沟摩崖安防工程 良品立信 友道四方贝大日如来佛石窟寺及勒巴沟摩崖安防工程招标文件项目编号：四川良友公招（工程）2017-006采 购 人：玉树藏族自治州文物管理局采购代理机构：四川良友建设咨询有限公司青海分公司 日 期：二零一七年六月目录第一卷4第一章 招标公告5第二章 投标人须知51. 总则122. 招标文件143. 投标文件154. 投标175. 开标176. 评标187. 合同授予198. 重新招标和不再招标199. 纪律和监督20附表一：开标记录表21附表二：问题澄清通知23附表三：问题的澄清24附表四：中标通知书25第三章 评标办法26评标办法前附表261.

2、评标方法292. 评审标准293. 评标程序29第四章 合同条款及格式32第一节 通用合同条款321. 一般约定322. 发包人义务363. 监理人374. 承包人385. 材料和工程设备426. 施工设备和临时设施437. 交通运输438. 测量放线449. 施工安全、治安保卫和环境保护4510. 进度计划4711. 开工和竣工4712. 暂停施工4813. 工程质量4914. 试验和检验5115. 变更5216. 价格调整5417. 计量与支付5518. 竣工验收5919. 缺陷责任与保修责任6220. 保险6321. 不可抗力6422. 违约6523. 索赔6824. 争议的解决69第二

3、节 专用合同条款701. 一般约定702. 发包人义务733. 监理人744. 承包人745. 材料和工程设备756. 施工设备和临时设施767. 交通运输768. 测量放线769. 施工安全、治安保卫和环境保护7610. 进度计划7711. 开工和竣工7712. 暂停施工7813. 工程质量7815. 变更7816. 价格调整7917. 计量与支付7918. 竣工验收7919. 缺陷责任与保修责任8020. 保险8021. 不可抗力8124. 争议的解决81第三节 合同附件格式82第五章 工程量清单86第二卷87第六章 图 纸881. 图纸88第三卷89第七章 技术标准和要求901.工程建设

4、条件902.工程建设要求903.工程建设内容904.工程建设应执行的技术规范91第四卷92第八章 投标文件格式93目 录93一、投标函及投标报价表95二、法定代表人身份证明书97三、授权委托书98四、投标保证金99五、已标价工程量清单部分格式100六、施工组织设计101七、项目管理机构105八、拟分包项目情况表106九、资格审查资料107十、其他材料110第五卷 工程量清单部分111第一卷第一章 招标公告贝大日如来佛石窟寺及勒巴沟摩崖安防工程公开招标公告四川良友建设咨询有限公司青海分公司受玉树藏族自治州文物管理局委托，拟对贝大日如来佛石窟寺及勒巴沟摩崖安防工程进行国内公开招标，现予以公告，欢迎

5、符合条件的供应商前来参加投标。采购项目编号四川良友公招（工程）2017-006采购项目名称贝大日如来佛石窟寺及勒巴沟摩崖安防工程采购方式公开招标采购预算控制额度人民币232.9万元整项目分包个数无各包要求详见招标文件各包供应商资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件。2、符合国家相关政策及法律法规的要求：(1)具备独立承担民事责任的能力；须提供有效的新版三证合一营业执照（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）副本或正本的复印件，开户许可证的复印件。(2)具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度；须提供经第三方机构出具的上一年度（2016年度）财务状况审计报告复印件和开标前三个月内开

6、出的银行资信证明复印件。(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有国家行业主管部门电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，并具有青海省文物管理局备案证，省外企业还须提供青海省建设厅核发的省外进青建筑业企业报告登记证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。投标人近三年（2014年至今）具有类似文物安防工程施工业绩，拟任项目经理须具备机电工程贰级以上建造师资格并具有安全生产考核证B证，项目经理未担任其他在建工程项目人员并附近三年（2014年至2016年）社会保险证明。(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；须提供开标前最近三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料复印件。(

7、5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；正本须附相关书面声明原件及国家检察机关出具的行贿犯罪记录查询结果告知函原件。(6)法律、行政法规规定的其他条件。3、投标人或其法定代表人未被人民法院列为失信被执行人，具体以信用中国网站或各级信用信息共享平台查询信息为准。4、本项目不接受联合体投标。公告发布时间2017年6月1日招标文件发售起止时间2017/06/02 09:30-2017/06/08 17:00招标文件发售方式现场购买招标文件售价人民币500元/包招标文件发售地点四川良友建设咨询有限公司青海分公司（西宁市城西区胜利路1号招商银行7楼）购买招标文件时应提交材料1、企业的

8、营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件、资质副本复印件、法人授权委托书（附被授权人身份证复印件）。2、除上述材料外，须提供有效的安全生产许可证复印件，青海省文物管理局备案证，省外企业还须提供青海省建设厅核发的省外进青建筑业企业报告登记证书复印件。投标截止时间2017/06/23 14:30开标时间2017/06/23 14:30投标及开标地点西宁市西川南路53号青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心二楼开标厅采购单位及联系人电话玉树藏族自治州文物管理局 桑吉 0976-8810220采购代理机构及联系人电话四川良友建设咨询有限公司青海分公司 罗先生0971-761

9、3222采购代理机构开户银行青海银行股份有限公司同仁路支行收款人四川良友建设咨询有限公司青海分公司银行账号0206 2010 0013 5370其他事项本项目公告同时在中国采购与招标网、青海省招标投标网、青海省政府采购网发布。财政部门监督电话监督单位：玉树藏族自治州财政局 联系电话：0976-8819185四川良友建设咨询有限公司青海分公司2017年6月1日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：玉树藏族自治州文物管理局地 址：玉树州结古镇联系人：桑吉电 话：0976-88102201.1.3招标代理机构名 称：四川良友建设咨询有限公司青海分

10、公司地 址：西宁市城西区胜利路1号招商银行7楼联系人：罗先生电 话：0971-76132221.1.4项目名称贝大日如来佛石窟寺及勒巴沟摩崖安防工程1.1.5建设地点玉树市结古镇巴塘乡1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围具体详见施工图纸和工程量清单内所包含的全部施工内容1.3.2计划工期90个日历天1.3.3质量要求符合国家行业现行工程施工质量验收规范合格标准1.4.1投标人资质、能力和信誉(l）资质条件：电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；(2）财务要求：近一年度经审计的财务状况无亏损并提供开标前三个月内开出的银行资信证明复印

11、件；(3）业绩要求：投标人近三年至少具备一个类似文物安防施工业绩；(4）信誉要求：近三年未处未因安全、质量、违法违纪等问题被国家或青海省建设行政主管部门禁止、限制投标活动的情形；(5）项目负责人资格：投标人本单位注册人员，具有二级及以上建造师资格（机电工程专业)，具有有效的安全生产考核合格证；(6）其他要求：A、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件。具备独立承担民事责任的能力；须提供有效的新版三证合一营业执照（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）副本或正本的复印件，开户许可证的复印件。具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度；须提供经第三方机构出具的上一年度（2016年度）财务状

12、况审计报告复印件和开标前三个月内开出的银行资信证明复印件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有国家行业主管部门电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，并具有青海省文物管理局备案证，省外企业还须提供青海省建设厅核发的省外进青建筑业企业报告登记证书。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；须提供开标前最近三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料复印件。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；须附相关书面声明原件及国家检察机关出具的行贿犯罪记录查询结果告知函原件。投标人或其法定代表人未被人民法院列为失信被执行人，具体以信用中国网站或各级信用信息共享平台查询信息为准。1.

13、4.2是否接受联合体投标不接受接受。应满足以下要求：/1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：/ 踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会不召开召开 召开时间：/ 召开地点：/1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标代理机构书面澄清的时间投标文件递交截止时间前15天1.11分包不允许允许1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料招标人或招标代理机构对投标人发出的书面通知及答疑（如有时）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间16天前2.2.2投标截止时间2017年06月23日14时30分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收

14、到招标文件澄清后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料1、依法对投标文件所作的书面修改、补充的内容；2、按评委会书面通知要求，所作出的书面澄清、说明的内容。3.2.3最高投标限价设定。投标最高限价为232.90万元。投标报价不得超过最高投标限价。不设定。3.3.1投标有效期自投标截止之日起 60日3.4.1投标保证金1、交纳金额：肆万元（￥40000元）。 2、投标保证金形式：银行电汇、转账；须由投标人从其基本账户汇（转）入招标代理机构投标保证金专用账号，票据附言栏内须注明项目名称、包号及用途；3、投标保证金缴纳截止时间

15、：以投标截止时间前一个工作日招标代理机构财务收到银行送达的到账回单为准；开户银行：青海银行股份有限公司同仁路支行投标保证金账号：0206 2010 0013 5370收款单位：四川良友建设咨询有限公司青海分公司青海分公司4、投标保证金及利息的退还，由招标代理机构通过银行转入未中标的投标人和中标人的原银行汇（转）出账户；5、投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还投标保证金；6、投标保证金利息起算日期：投标截止时间起第二天；7、投标保证金及利息退还日期：招标代理机构自收到招标单位送交的书面合同的第二日起5日内，以银行转账日期为准。3.5.2

16、近年财务状况的年份要求2016年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字和盖章要求（1）投标文件中所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字，不得用盖章代替。（2）投标文件中所有关于投标人证件和证明的复印件（或彩色扫描件）均应盖投标人单位公章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件内容若有改动的，应在改动处的右下方由法定代表人或委托代理人签字并盖投标人单位公章。 3.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子文档壹份，开标一览表壹份。3.7.5装订要求投标文件用A4

17、纸打印或复印，正、副本分别胶装订成册，编制目录、页码。如有彩页须装订在文件内，不得单独成册。4.1.2封套上写明招标人地址： 招标人名称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件封套严重破损的，不予接收。4.2.2递交投标文件地点青海省行政服务和公共资源交易中心二楼开标室（四）4.2.3是否退还投标文件是，中标公示期满后五个工作日内，退还未进入中标候选排序的投标人副本文件，投标人自行前往招标代理公司办理手续。否5.1开标时间和地点开标时间：2017年06月23日14时30分（北京时间）开标地点: 青海省行政服务和公共资源交易中心二楼5.2开标程序密封情况检查：由各投

18、标单位的法定代表人或委托人交叉检查投标标段所有投标文件的密封情况并签字确认，并由招标人和现场监督核查。开标顺序：代理机构现场按签到并递交文件的先后顺序开启各投标人的开标一览表宣读投标函载明的投标主要信息内容并做书面记录文件，唱标完毕后开启投标人正本投标文件，核验委托代理人身份证明，最后各投标人代表签字确认。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，专家5人；评标专家确定方式：青海省财政厅综合专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是。但中标人放弃中标或者不符合中标条件等情形的，招标单位按照中华人民共和国招标投标法实施条例第55条的规定执行。否，推荐中标候选人数：不超过3个，并标

19、明排序。7.4.1履约担保履约担保的形式：保证金 银行保函 担保书履约担保的金额：合同签订是约定10需要补充的其他内容10.1招标文件的发售时间2017年06月02日09时30分2017年06月08日17时00分（节假日除外）10.2开标会议招标代理机构邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，法定代表人或其委托代理人应当届时参加，并按开标程序向招标单位提交本人身份证，以证明其投标文件中有关身份资料的真实性。10.3中标公示招标代理机构在本招标项目招标公告发布的同一媒介将中标候选人予以公示，公示期不少于3日。10.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人

20、不得擅自复印和用于非本招标工程所需的其他目的。招标人全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.5词语含义1、本招标文件中的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中的 “发包人”和“承包人”，在招标投标各阶段应当分别以“招标人”和“投标人”、“中标人”理解。2、类似项目（工程）是指与招标项目（工程）在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近似的项目（工程）。10.6监督执法投标人及其他参与本项目招标投标活动的相关人员应当支持、服从有关行政监督部门对招标投标活动依法实施的监督执法。10.7招

21、标文件解释按构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或理解不一致的，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以合同条款约定的优先解释顺序；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的优先次序解释；同一文件就同一事项或者不同版本之间有不一致的，以文件形成的时间顺序，后者为准。评标委员会对招标文件理解不一致时，应当邀请招标人和编制招标文件的代理机构予以解释。但不得超出招标文件的范围和实质性要求。投标文件电子版仅为招标代理机构的存档资料，其内容电子版内容与纸质版内容不一致时，以纸质版内容为准。10.8招标代理费中标单位按照委

22、托招标代理合同约定向招标代理机构支付。10.9期 间招标文件期间：按年、月、日（包括日历天）计算的，以公历年为准；按小时、分计算的，以北京时间为准；按天计算的，从开始之日计算，但招标文件明确规定不包括开始之日的，从其规定；时间的最后一天是法定公休日的，以公休日最后一日的次日为期间的最后一天。最后一天的截止时间为当日的24时。有工作时间的至工作时间结束截止。10.10投标文件电子版要求不要求要求，投标文件电子版U盘1份投标文件电子版形式：PDF或彩色扫描图片等不可更改形式密封要求：单独密封，封口处加贴封条，并加盖投标人单位章，应在封套上载明： 投标人名称： (项目名称) 第 包投标文件在 年 月

23、 日 时 分前不得开启10.11文明安全施工执行国家和青海省及工程所在地有关标准和规定10.12合同履行过程中物价波动引起的价格调整不可以调整。10.13其他要求1.招标项目进入招投标交易场所的，执行招投标交易场所相关规定。2.投标人必须对所提交材料的合法性、真实性、完整性负责。特别说明1、 1、本项目招标文件其他地方的内容与本前附表不一致时，以前附表为准。2、 2、投标文件正本内容中的相关证明、证件的复印件及关键内容应清晰可见。3、 3、本项目招标期间若受国家及地方政策变更影响的，按最新的政策规定执行。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国政府采购

24、法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标单位：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见

25、投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；(3）为本招标项目的监理人；(4）为本招标项目

26、的代建人；(5）为本招标项目提供招标代理服务的；(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或者投标人的代理人为同一单位，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标；1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.

27、6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

28、时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标代理机构在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、

29、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单、最高投标限价；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

30、全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标代理机构对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标代理机构可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件

31、的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工

32、程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标代理机构以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人

33、同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标代理机构认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向

34、未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标截止后投标人撤销投标文件的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本（或新版三证合一证件）、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附

35、类似工程（项目）业绩合同协议书或工程接收证书 工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质

36、性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副

37、本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件正、副本、电子文档、开标一览表应分别进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4

38、.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标代理机构不予接收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标代理机构。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标代理机构收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、

39、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 投标人撤回投标文件的，招标代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5. 开标5.1 开标时间和地点招标代理机构在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前

40、附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标代理机构当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成

41、员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标代理机构依据评标委员会推荐的中标

42、候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标代理机构在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标

43、，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标代理机构取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标代理机构向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标代理机构将重新招标：（1）投标截止时间止

44、，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）经评标委员会评审后有效投标单位不足三家，认为缺乏竞争性的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标代理机构的纪律要求招标代理机构不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标代理机构串通投标，不得向招标代理机构或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标

45、；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标

46、人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。但对资格预审文件或招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标代理机构提出异议。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表 （项目名称）开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分开标地点： （一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人编制的标底/最高投标限价（二）开标过程中的其他事项记录 （三）出席开标会议的单位和人员（附签到表）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日评标专家声明书本人为评标专家库专家，愿意接受招标人随

47、机抽取确定，担任 项目招标的评标专家。本人郑重声明：1、本人不存在依法应当回避的事由；2、本人在评标前没有与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行过私下接触；3、忠于职守，客观全面、公心公正地履行职责，遵守职业道德，不倾向或排斥某一特定的投标人，对所提出的评审意见承担个人责任；4、保守秘密，不向外透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；5、不谋私利，不接受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他任何利益（招标人或者招标代理机构给付的合理报酬除外）；6、不徇私情，不向招标人征询其确定中标人的意向，不接受任何单位或者个人明示或者暗示提出特定投标人中标的要求

48、。 本人真诚保证：在评标过程中遵守有关法律、法规、规章和评标纪律；严格按照招标文件的规定标准和办法评标，绝不在招标文件之外，寻找评标证据；服从评标委员会的统一安排；秉持职业操守，独立、客观、公正地履行评标专家职责；接受有关行政监管部门依法实施的监督。本人若不践行上述声明，愿承担一切后果和法律责任。特此声明 评标专家签名： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用

49、传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标委员会负责人（签字）： 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人（盖单位章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日附表四：中标通知书青海省建设工程中标通知书工程名称工程类型招标类型招标方式公开招标招标公告发布时间开标时间开标地点中标单位中标金额中标工期/供货期质量要求项目经理/关键岗位人员你单位收到中标通知书后，须在 年 月 日前与招标人签订合同。招标人意见:盖 章年 月 日招标代理机构意见:盖 章年 月

50、 日招标投标监督机构意见:盖 章年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字、盖章按照招标文件格式要求出签字、盖章，复印件须盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价检察院行贿查询函正本提供检察机关出具的行贿犯罪记录查询结果告知函原件2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规

51、定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.3项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定计划工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容2.2

52、.1分值构成(总分100分)施工组织设计： 15 分项目管理机构： 05 分投标报价： 70 分企业业绩及信誉：10 分其他评分因素：/2.2.2评标基准价计算方法当有效投标报价多于5个（含5个）时，从所有有效报价中的同一报价内容去掉一个最高和最低报价后，剩余的算术平均值为评标基准价。当有效报价少于5个时，所有有效报价均参加算术平均值的计算。有效报价是指，投标报价低于（或等于）招标人确定的工程量最高限价（招标控制价）的所有投标人的投标总价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）施工组织设计评分标准（总分15

53、分）施工方案与技术措施（总分2分）施工部署合理，施工顺序及方案切实可行、针对性强；各项管理目标明确，技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工要求。较好者21分，一般者0.90.5分。质量管理体系与措施（总分2分）质量管理体系健全、管理人员责任明确、管理制度健全有效，各项技术措施、主要分项工程、作业指导书符合现行国家质量验收标准要求。较好者21分，一般者0.90.5分。安全管理体系与措施（总分2分）安全管理体系健全、管理人员岗位责任明确、各种安全教育制度健全有效、施工现场安全技术管理及防护、防范措施得力，符合国家安全生产管理规定。较好者21分，一般者0.90.5分。环境保护管理体系与措施（总分

54、1分）环境保护管理体系健全，管理人员岗位责任明确，环境管理方案切实可行、能有效运行。污物处理与排放符合国家级地方有关环境保护标准。较好者10.5分，一般者0.40.2分。工程进度计划与措施（总分1分）施工流程能满足施工进度计划和保证工程质量要求，流水作业能保证施工连续、均衡、有节奏地进行。管理措施能有效保证投标工期计划的顺利完成。较好者10.5分，一般者0.40.2分。施工总平面设计（总分1分）施工场利用符合现场实际，生产、生活用临时设施布置合理、紧凑，短运输、少搬运，利于生产、生活、安全、消防、环保、市容、卫生劳动保护等，符合安全文明工地要求。较好者10.5分，一般者0.40.2分。资源配备

55、计划（总分1分）施工设备、机具配置齐全、合理，能满足施工进度和工程质量要求。较好者10.5分，一般者0.40.2分。危险性较大的专项方案（总分5分）专项方案内容是否完整，专项方案的编制书否符合有关标准规范，安全施工的措施是否满足现场实际情况较好者53分，一般者2.90.5分。2.2.4（2）项目管理机构评分标 准（总分5分）项目经理（总分3分）项目经理近三年承建过的类似项目业绩每一个得1分，以建造师承建过类似工程的相关证明材料为准，最高得分3分。项目班子成员（总分2分）技术负责人（中级及以上职称）1名、质监员1名、安全员1名、施工员1名，满分2分（持证各岗位0.5分，无证不得分）。2.2.4（3）投标报价评分标准（总分70分）偏差率每高于一个百分点扣1分，每低于一个百分点扣0.5分，直至扣完为止。投标总价（总分21分）总分21分，投标总价得分按2.2.2和2.2.3的