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1、长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。 住在富人区的她 国家开放大学21春“社会工作”社会福利与保障期末考核试题库附带答案一.综合考核(共50题)1.1991年，上海市借鉴的公积金制度，()率先试行了住房公积金政策。A.美国B.德国C.日本D.新加坡参考答案：D2.调整最低生活保障标准的原则是与物价挂钩和分享经济发展成果。()A.正确B.错误参考答案：A3.社会保险的作用是什么?参考答案：社会保险的作用包括：1、为社会成员的生、老、病、死、伤、残提供了某些经济援助，在一定程度上保护了劳动力再生产过程的顺利进行，为社会再生产的连续进行创造了条件。2、为社会成员提供了经济保障，促进了社会稳定，起到了“社
2、会减震器”的作用。3、通过对收入的再分配，调整了各类社会成员之间的经济利益关系，在一定程度上体现了社会公平原则，有利于调动劳动者的积极性，促进劳动生产率的提高。4、社会保险筹资除少数国家实行现收现付方式外，大部分国家都采用收大于支的基金方式，社会保险结余基金成为政府投资的一个重要来源。4.中国古代的福利思想通常包括济贫扶困和()。A.平等B.博爱C.普遍幸福D.赈灾参考答案：D5.我国传统福利制度的改革已经朝着()方向迈进。A.法制化B.社会化C.现代化D.科学化参考答案：B6.收益性原则是社会保障基金投资的首要原则。()A.正确B.错误参考答案：B7.社会保障基金的给付水平应满足保障对象的(
3、)。A.基本生活需要B.原有生活水平不变C.全面生活需要D.生活水平逐步提高参考答案：A8.简述社会保障基金的作用。参考答案：社会保障基金的作用：1、增强抵御风险的能力，保证社会稳定；2、调节收入差距；3、保障劳动力再生产；4、促进经济发展；5、促进社会文明进步。9.社会保险基金的主要来源是()。A.用人单位缴纳B.劳动者个人缴纳C.国家财政补贴D.社保基金利息E.社会捐款参考答案：ABCDE10.试论社会保障水平超度的不良影响。参考答案：社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济能承受的水平，从而超过了应有的适度水平。社会保障水平的超度会带来一系列不良影响：1、社会保障支出增长过
4、快，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。2、国家往往在社会保障政策中扮演最后出场的角色，因而社会保障支付危机必然带来政府赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终转嫁给下一代人承担。3、过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经济的投资不足。4、社会保障水平起度引起雇主缴纳社会保障税费增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，在国际市场上的竞争力下降。5、社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提
5、前退休，坐享社会保障待遇，即所谓的“养懒人”，这既不利于提高经济效率，又损害了社会公平。11.我国农村社会救助的主要内容有()。A.农村五保制度B.农村贫困救助C.农村扶贫工作D.农村福利建设E.农村养老制度建设参考答案：ABC12.论述确定失业保险给付水平应遵循的原则。参考答案：在确定失业社会保险给付水平时应遵循以下原则。1、失业保险金的给付水平应能确保失业者及供养直系亲属的基本生活需要口劳动者失业后，失业保险金是其主要的收入来源，因此，失业者及其家属的生活水平也由失业保险金给付水平确定。2、给付标准不高于失业者原有的工资水平。从有利于促进失业者尽快重新就业和避免出现失业保险中的逆选择行为的
6、目的出发，失业保险金的给付标准必须低于在职时的收入水平，并且只在一定期限内给付，超出期限者，则进一步降低到社会救济的水平给付待遇。只有这样，才有利于失业者积极寻找工作，重新就业。3、权利和义务基本对等的原则。从体现社会保险权利与义务基本对等的原则出发失业社会保险金应与被保险人的工龄、缴费年限和原工资收入相联系。在确定待遇水平时应该使工龄长、缴费年限多、原工资收入较高的获得较多一些的失业保险金，一般是提高计算的百分比或延长给付期限。13.个人投保也是社会优抚资金的来源之一。()A.正确B.错误参考答案：A14.使因暂时中断工作丽失去生活来源的劳动者获得经济补助，以维持其基本生活条件的社会保险制度
7、是()。A.养老保险B.失业保险C.医疗保险D.工伤保险参考答案：B15.简述社会福利的主要特征。参考答案：1、社会福利的对象是全体社会成员。2、社会福利的实施主体是政府。3、社会福利的实现形式是多种多样的。4、社会福利是在基本收入之外的物资利益，它的目的是改善社会成员的生活质量，提高其物质文化生活水平。16.社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助三个部分组成。()A.正确B.错误参考答案：B17.社会保障法的立法原则是()。A.人本位原则B.普遍性和需求性相结合的原则C.权利和义务相结合的原则D.公平和效率结合原则E.与本国国情和经济发展水平相适应的原则参考答案：ABCDE18.新中国
8、成立后的社会保障立法经历了()几个阶段。A.创立B.停滞C.修补D.改革E.成熟参考答案：ABCD19.美国社会保障的模式是()。A.救助型B.自助型C.福利型D.保险型参考答案：D20.由英国初创，又在北欧各国流行的社会保障制度属于()。A.救助型社会保障制度B.保险型社会保障制度C.自助型社会保障制度D.福利型社会保障制度参考答案：D21.世界上第一个通过了社会保障法案的国家是()。A.英国B.德国C.美国D.瑞典参考答案：C22.我国保障性住房包括()。A.商品房B.自建房C.小产权房D.经济适用房E.廉租房参考答案：DE23.社会优抚的资金完全不需要由优抚对象缴纳。()A.正确B.错误
9、参考答案：B24.中国古代的福利系统是一个开放的系统。()A.正确B.错误参考答案：B25.中国古代的社会福利思想通常包括()。A.赈灾B.济贫C.扶困D.平等E.博爱参考答案：ABC26.1601年英国颁布了世界上最早的有关济贫的法律是()。A.伊丽莎白济贫法B.国民救助法C.补充救助法D.国民保险法参考答案：A27.世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为缴税制、缴费制和储蓄制，其中实行缴税制的国家是()。A.德国B.新加坡C.美国D.英国参考答案：C28.社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助组成。()A.正确B.错误参考答案：B29.社会保障基金投资的首要原则是社会效益原则。(
10、)A.正确B.错误参考答案：B30.简述我国社会保障法的功能。参考答案：1、社会保障法是发展市场经济的前提和保障。2、社会保障法具有实现社会公平的职能，对保护社会成员合法权益、维护社会安定具有重要作用。3、社会保障法确保我国社会保障制度改革的顺利进行。4、社会保障法可进一步推进和深化我国企业改革、加快现代企业制度建设。31.社会保障制度最早产生于19世纪初的社会救助事业，之后为许多国家所采用()。A.英国B.美国C.瑞典D.德国参考答案：A32.社会保障水平关系着社会成员的生活水平和质量，因此社会保障水平越高越好。()A.正确B.错误参考答案：B33.社会保障制度最早产生于()。A.英国B.美
11、国C.德国D.瑞典参考答案：A34.主要在德国、美国、日本等国实行的社会保障的模式属于()。A.救助型社会保障制度B.福利型社会保障制度C.自助型社会保障制度D.保险型社会保障制度参考答案：D35.社会保障的最高层次是()。A.社会保险B.社会救济C.社会福利D.社会优抚参考答案：C36.比较社会保障基金的三种缴纳方式的不同。参考答案：缴税制、缴费制和储蓄制是社会保障基金的三种缴纳方式，它们的不同之处是：1、社会保障水平有所不同。缴税制国家通常强调政府只为公民提供最基本的生活保障，缴费制国家政府承担的社会保障水平相对更高；强制储蓄制国家以个人自我保障为主，保障水平与个人账户积累程度直接相关，具
12、有很强的激励机制。2、具体管理方法和模式有所差异。实行缴税制的国家，保险项目及其税率设置一般较为简单、明了，税款缴纳和保险金支付都遵循统一的章法，社会保障由政府部门直接管理，部门分工明确，治理比较集中。而实行缴费制的国家，保险项目设置都比较复杂，每一项目都有相对独立的一套缴费办法，社会保障管理多由社会承担，制度复杂，治理分散。实行储蓄制的国家，保险项目按账户设置，一目了然，基金的收付和管理由政府高度集中，但账户运作比较复杂，难度较大。3、三种筹资模式与政府财政的紧密程度大不一样。由企业和雇员缴费形式筹集保险资金的国家，其社会保障资金由政府或国会指定专门机构负责治理和运营，不直接构成政府的财政收
13、入，不足部分由财政专款补助。因此财政部门一般不直接参与社会保障资金的治理和运营，充其量对社会保障收支运行进行监督，当社会保障收不抵支时，财政只能被动地掏钱。储蓄制具有雇主和雇员缴费形式的一些共同特点，但与缴费制又有很大的区别，它将社会保障金融化，加强了与参加者个人利益的挂钩，个人账户资金所有权归雇员个人，政府仅有部分使用权和调剂权。因而，在性质上更接近商业保险，财政不参与社会保险的收支与管理。而实行缴税制的国家，社会保障税收人直接构成政府财政收入，成为政府财政预算的重要组成部分，社会保障收支平衡状况直接影响政府财政的综合平衡，因此，严格组织和管理社会保障基金的收支及其运营是财政部门的一项重要的
14、经常性的工作。37.一般来说，社会保障基金投资方式中投资风险最高的是()。A.银行存款B.政府债券C.金融债券D.股票参考答案：D38.我国最先出台居民最低生活保障制度的城市是()。A.上海B.北京C.广州D.兰州参考答案：A39.简述社会保障基金的缴纳方式。参考答案：社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制、缴费制和储蓄制。1、缴税制是以开征社会保障税(或类似税种)方式筹集社会保障资金的一种方式。2、缴费制是由企业和个人按照规定的保险费率缴纳社会保障基金的一种筹资方式。3、储蓄制也称预筹基金制或个人账户制，即政府通过立法规定统一费率，将企业和个人缴纳的社会保障费统一存人个人账户，需要时从个
15、人账户中支取的一种筹资模式。40.社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。()A.正确B.错误参考答案：B41.提出有效需求理论，并被认为是对当代西方经济学理论的最大贡献的英国著名经济学家是()。A.庇古B.凯恩斯C.贝弗里奇D.罗斯福参考答案：B42.伊丽莎白济贫法是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。()A.正确B.错误参考答案：A43.论述社会救助建立的基本原则。参考答案：1、与社会经济发展要求相适应的原则。社会救助就是为竞争失败者和没有竞争能力的人提供救助的社会保障制度，以保障生活困难的公民能维持最基本的生活水平，和经济发展水平相适应，保持社会稳定。2、与社会
16、保障制度相配套的原则。社会救助作为社会保障的一个子系统或者说是最后一道“安全网”，试图保障的是那些未能被社会保险、社会福利计划有效保护、生活陷入贫困的人口。3、全体公民普遍适用的原则。在社会救助制度面前，全体公民一律平等。制度的设计，不追究贫困的原因，只审查公民的生活水平是否在标准之下，没达到标准的生活困难者有权力得到社会和国家的救助。4、积极救助，协助自立，兼顾公平和效率的原则。社会救助制度所起的就是体现社会公平的“保底”作用。5、满足最低生活需求的原则。社会救助主要救助生活困难者，使其能够维持最基本的生活，保障他们的基本生存权利。6、坚持政府为主、社会为辅的原则。政府职能之一就是用社会政策
17、维护社会公平。实行社会救助制度是政府的义不容辞的社会责任，企业和社区以及各种社团的救助行为，只能作为辅助和必要补充。7、社会救助标准与当地经济发展水平相适应的原则。由于地区经济发展不平衡，所以在救助条件统一的大前提下，由各地根据自己的实际情况制定标准，才是切实可行的。8、依法救助，保障权利的原则。只有进行社会救助立法，才能从根本上保证社会救助制度的权威性和连续性，才能确保人民的基本生活权益。44.现阶段我国住房保障制度的主要问题。参考答案：1、住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。2、经济适用房建设与政策制订的初衷有较大偏差。3、廉租房制度保障对象相对狭窄，建设资金短缺，建设规模有限，实施进
18、程缓慢，难以形成有效的市场供给，未能发挥应有作用。45.18世纪古典政治经济学代表人物、国民财富的性质和原因的研究的作者是()。A.马尔萨斯B.大卫李嘉图C.亚当斯密D.威廉配第参考答案：C46.社会保障法最主要的特征是社会性。()A.正确B.错误参考答案：A47.按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于()。A.社会救助基金B.社会保险基金C.社会福利基金D.社会优抚基金参考答案：C48.我国保障性住房包括廉租房和商品房。()A.正确B.错误参考答案：B49.我国住房保障改革的目标是()。A.商品化兼福利政策模式B.地方政府主导C.低起点、多层次D.大部分家庭能够购买商品房E.只对特困群体提供住房补贴参考答案：ABC50.强制性是()的主要特征。A.社会保险B.社会救助C.社会优抚D.社会福利参考答案：A
国家开放大学21春“社会工作”《社会福利与保障》期末考核试题库8附带答案
