滁州职业技术学院信息技术中心新建

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1、滁州职业技术学院2018年信息技术中心新建场所网络建设采购项目 项目编号：czcg201805-079交易文件 招 标 人： 滁州职业技术学院 （盖章） 招标代理机构：滁州市诚信建设项目管理有限公司（盖章）2018年05月目 录第一章招标公告2第二章 投标人须知5一、投标人须知前附表5二、投标人须知10（一）总 则10（二）交易文件12（三）投标文件的编制14（四）投标文件的密封和递交17（五）开 标、评标和定标19（六）合同的授予23（七）纪律和监督24（八）质疑与投诉、诚实信用24第三章 评标办法27一 总则27二 投标文件初审28三 投标文件的澄清和补正30四 比较与评价31五 推荐中标

2、候选人31第四章 采购内容及技术要求31第五章 合同条款及格式36一合同协议书（格式）36二 合同条款36第六章 投标文件格式42资信证明文件42技术标48商务标48第七章 招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认59第一章 招标公告项目编号 czcg201805-079项目名称滁州职业技术学院2018年信息技术中心新建场所网络建设采购项目招标人滁州职业技术学院地点滁州市招标方式公开招标(本项目采用网上电子招投标)标包数一个标段投标资质及其他要求1、 投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人具有独立法人资格及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照，组织机构代码证，

3、税务登记证（或三合一有效证件）；3、投标人自2014年1月1日至投标截止时间，承担过类似项目业绩不少于1项【业绩证明材料（提供原件扫描件）：中标通知书及合同，业绩有效时间以合同签署时间为准。】；4、投标人必须提供检察机关出具的投标企业及法定代表人近三年“无行贿犯罪行为证明”和投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”、近三年在经营活动中无重大违法记录的声明；5、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；6、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】5

4、2号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；7、本项目不接受联合体投标。采购预算约18万元采购限价本项目设置投标报价总报价最高限价：18万元供货期自签订合同之日起 90 个日历天内供货完毕。发布时间2018年5 月 9 日投标截止时间2018年5月30日8 时30分开标时间2018年5 月30日8时30 分开标地点滁州市公共资源交易中心竞争性谈判室接受联合体投标否信 息 内 容采购需求：滁州职业技术学院2018年信息技术中心新建场所网络建设采购项目，投资估算约18万元。 评标办法: 经评审的最低价法项目款支付方式:详见交易文件资金来源:政府资金交易文件等领取

5、方式：投标人从滁州市公共资源交易网（报名方式 网上报名报名时间：交易文件发布至投标截止时间投标保证金数额： 0.3 万元，保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。1、 收款单位：滁州市公共资源交易中心2、收款单位：滁州市公共资源交易中心开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行开户行：中国银行滁州分行帐 号: 123340010400044210000000372 帐 号： 1842277976943、收款单位：滁州市公共资源交易中心

6、开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行 帐 号：34001739008052504778-1800交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁州职业技术学院2018年信息技术中心新建场所网络建设采购项目”投标保证金。各投标企业请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！交易文件下载时间：2018年5月10日17时后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自负。交易文件答疑及澄清: 如投标人对交易文件有疑问，请于2018年5月14日17时前在滁州市公共资源交易网（重要说明：1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核

7、通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-企业备案-投标企业入库须知查询。网址： 。联系电话：（1）注册及系统问题处理：400-850-3300；（2）技术咨询：0550-3801701；（3）CA锁使用问题处理：400-880-4959；（4）CA锁办理问题处理：0550-3019013；因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易网（3、投标人加密锁的序列码或MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理；4、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；5、投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或

8、招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消其投标中标资格；6、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；7、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；8、投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；9、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局

9、披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；10、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；11、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等

10、失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。12、本项目不接受本市正在立案查处的企业投标。13、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。14、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。特别提示：1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（2、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最

11、新投标文件；3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致（电子清单计价软件序列码除外），投标无效并视同串通投标处理；4、投标所需材料可以上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料，或按交易文件要求上传至指定位置。5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理并请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业（工程施工类）办理CA证书的通知 。网址

12、： 赵工。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标单位开标时，务必携带本项目加密投标文件时使用的CA锁。开标时进行投标文件的解密！7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系3801701。招标单位：滁州职业技术学院 招标代理机构：滁州市诚信建设项目管理有限公司联 系 人：戴月 联 系 人：王颖、周蓓蕾电 话：0550-3854646 电 话：0550-3054269、1395501166

13、3、13956315076公告发布媒体：滁州市公共资源交易网、滁州市政府信息公开网、滁州市政府门户网站、安徽省招标投标信息网、滁州市政府采购网（政府采购）、安徽省建筑工程招标投标监管网（工程）第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号内容说明与要求1.1项目名称滁州职业技术学院2018年信息技术中心新建场所网络建设采购项目1.1项目编号czcg201805-0791.1供货期（服务期）自签订合同之日起90个日历天内供货完毕。1.1供货方式现货供应至招标人指定地点1.1地点滁州市（招标人指定地点）1.2招标人联系人及电话联系人：戴月 电话：0550-38546461.2代理机构联系人及电话联系

14、人：王颖、周蓓蕾联系电话：0550-3054269、13955011663、139563150761.3资金来源 政府资金1.4采购预算约18万元2.1采购需求（内容）滁州职业技术学院2018年信息技术中心新建场所网络建设采购项目，具体详见交易文件采购内容及技术要求。4.1招标方式公开招标(本项目采用网上电子招投标) 7.2投标人资格条件及其他要求1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人自2014年1月1日至投标截止时间，承担过类似项目业绩不少于1项【业绩证明材料（提供原件扫描件）：中标通知书及合同，业绩有效时间以合同签署时间为准。】；3、具有独立法人资格及相

15、应的经营范围，并且具有有效的营业执照，组织机构代码证，税务登记证（或三合一有效证件）；4、投标人必须提供检察机关出具的投标企业及法定代表人近三年“无行贿犯罪行为证明”和投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”、近三年在经营活动中无重大违法记录的声明；5、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；6、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；7、本项目不接受联合体投标。

16、9.1踏勘现场不组织,投标人务必自行踏勘现场。10.1投标预备会不召开10.2投标人提出问题的截止时间及方式2018年5 月14日17时前，投标人将所遇到的问题在滁州市公共资源交易网（ 10.3招标人澄清的时间及方式2018年5月15日17时后，在滁州市公共资源交易网（11.1联合体投标本次招标不接受联合体投标12.3招标代理费招标代理费按滁招管20145号文件的收费标准收取（不足三千按三千收取），以上费用由中标人在获取中标通知书时向代理公司一次性支付，请各投标人在投标报价时予以考虑到成本费用中。16.3投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式同表10.221投标时携带的原件投标时应携带法定代表

17、人身份证明文件或授权委托书一份（手持）以及法定代表人身份证或授权委托人身份证原件，以备查验。22.8最高投标限价本项目设置投标报价总报价最高限价： 180000元(综合单价最高限价详见分项报价清单表)。高于（不含等于）最高限价的投标报价，其投标文件按无效标处理。23.1投标有效期投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。24投标保证金投标保证金数额： 0.3万元，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到帐时间为确认保证金交纳时间，保证金须在投标截止时间前交纳完毕，必须从投标人基本帐户转入交易中

18、心下列帐户其中之一： 收款单位：滁州市公共资源交易中心 收款单位：滁州市公共资源交易中心开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行开户行：中国银行滁州分行帐 号: 123340010400044210000000372 帐 号： 184227797694 收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行 帐 号：34001739008052504778-1800各投标企业请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！25.1投标文件数量网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘

19、投标文件：一 份；投标单位CA锁一枚 、法定代表人身份证明或授权委托书一份（手持）。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本1份，副本2份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。25.2签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（或电子签章），交易文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。26.1.1电子光盘投标文件具体密封要求电子光盘单独密封26.1.2电子光盘投标文件封套上应载明的信息投标人地址： 投标人名称： （项目名称） 投标文

20、件在2018年5月30日8 时 30 分前不得开启27.1投标截止时间2018年5 月30 日8 时 30 分27.2递交投标文件地点地 点：滁州市公共资源交易中心投标文件接收处(滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)27.3是否退还投标文件否；是29.1开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：滁州市公共资源交易中心竞争性谈判室(滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼)29.4开标程序投标文件密封情况检查：现场随机抽取两家投标单位代表检查开标顺序：先验证投标人到会情况，然后系统内解密投标文件，报评委会评审。30.1评标委员会的组建评标委员会由专家评委5人组成；评标专家确定方式：从专家库中

21、随机抽取产生。32.1.1是否授权评标委员会确定中标候选人是，评标委员会推荐3名中标候选人。32.1.2中标候选人公示媒介滁州市公共资源交易网（32.3中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。36.1履约担保履约担保的形式：现金或银行转账（转帐时注明项目名称）履约担保的金额：中标金额*5%户 名：招标人指定开户行：招标人指定账 号：招标人指定交纳时间：签订合同前履约保证金退还：全部供货完毕并验收合格后履约保证金直接转为质量保证金，在质保期（一年）满后30个工作日内一次性无息退还。第五章3付款方式中标人供货安装调试完毕，经采购人验收合格后，付合同总价的100%；质保金在质保

22、期(1年)满后30个工作日内一次性无息退还。报名及交易文件领取报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间交易文件领取方式：网上下载特别提示：1、 本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（2、 如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；4、资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息

23、中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝，责任自负。5、本次项目采用网上电子招投标方式，各潜在投标人请及时办理CA锁手续。（办理CA证书请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理CA证书的通知 。网址：6、请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密！7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701。8、本项目投标文件解密后不强

24、制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结论。需要补充的内容1、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317号）第六条规定，投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；2、投标人禁止使用相同MAC地址进行投标报名，一经发现，否决其投标；3、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；4、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交

25、易项目招投标活动，若中标取消中标资格；5、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；6、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；7、投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；8、本招标文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确时，各投标人的投标文件只要满足其中任一条款均视为对招标文件的响应；9、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序

26、等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；10、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；11、本项目不接受本市正在立案查处的企业投标；12、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将

27、对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；13、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；14、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。其他说明1、投标人若为外资企业或法定代表人为非中华人民共和国公民，中标后将投标单位及其法定代表人进行网上

28、公示，如有失信行为将取消中标候选人资格。2、系统中提供的表格与交易文件中不一致时，以交易文件中提供的表格格式为准。3、供货前按招标人要求提供样品，经招标人确认合格后方可供货。4、特别注意：供货时在主要设备上以卡片形式标明质保方式、质保期限和联系方式。二、投标人须知（一）总 则1.项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。 项目编号：见投标人须知前附表。 招标人：见投标人须知前附表。 交货期：见投标人须知前附表。 交货地点：见投标人须知前附表。1.2招标人及联系人: 见投标人须知前附表。 代理机构及联系人: 见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。1.4本项目预算：

29、见投标人须知前附表。2.招标范围：2.1 采购内容：见投标人须知前附表。2.2 技术要求：详见交易文件第四章采购内容及技术要求。3.标包划分：3.1本项目划分：一个标段。 4.招标方式：4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。5.计价方式：5.1本次招标项目合同采用 固定单价 6.评标办法：6.1本次招标评标采用 经评审的最低价法 （详见第三章评标办法）7.投标人资格：7.1参与采购活动的投标人必须是满足中华人民共和国政府采购法规定条件的法人、其他组织或者自然人：7.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。7.3根据

30、电子化政府采购的特点，投标人参加本项目投标，需在滁州市公共资源交易中心信息库中注册并且审核通过，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网-企业备案投标企业入库须知查询）。7.4投标人必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标人因此蒙受损失，招标人概不负责。8. 投标费用8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9. 踏勘现场9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3 除招标人的原因外，投标人

31、自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4 招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10. 投标预备会10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为交易文件的组成部分。11. 联合投标（本项目不采用）12.招标代理费： 12.1招标代理费按滁招管2014

32、5号文件的收费标准收取（不足三千按三千收取），专家评审费按实际支付收取。以上费用由中标人在获取中标通知书时向代理公司一次性支付，请各投标人在投标报价时予以考虑到成本费用中。13.交易服务费13.1本项目交易服务费：无。14.投标人应注意的事项14.1投标人一旦按规定缴纳了投标保证金并参加投标，即被认为接受了本交易文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按交易文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页码和目录，以便评委审核。否则，由此产生的一切后果由投标人承担。具体封装要求见本章第26条。14.2法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明文件和本人身份证；委托代理人参加开标会议应携带法定代表人

33、授权书和本人身份证。14.3 投标人对采购内容中规定的技术参数、规格等要求必须完全响应或优于交易文件中的要求。14.4 所有投标人的投标保证金都应在交易文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳，以资金到账时间为准。14.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。14.6本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-企业备案-投标企业入库须

34、知查询。网址： 。联系电话：（1）注册及系统问题处理：400-850-3300（2）技术咨询：0550-3801701（3）CA锁使用问题处理：400-880-4959 （4）CA锁办理问题处理：0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；14.7 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；（2）安徽省及滁州市等有关管理部门的相关规定；（3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。本交易文件不再对上述情况进行描述。14.8

35、政府采购政策性要求。本项目执行政府采购节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。（详见评标办法）（二）交易文件15. 交易文件的编制依据根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和中华人民共和国合同法等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本交易文件。16. 交易文件的组成16.1 交易文件包括内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 评标办法第四章 采购内容及技术要求第五章 合同条款及格式第六章 投标文件格式文本第七章 招标单位、招标代理机构对本文件的确认 16.2 除16.1内容外，

36、招标答疑亦为交易文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 16.3投标人应仔细阅读和检查交易文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前将所遇到的问题在滁州市公共资源交易网（ 16.4交易文件的澄清将在滁州市公共资源交易网（17. 交易文件的修改、补充、解释17.1交易文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对交易文件进行必要的修改和补充，并以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ “答疑澄清文件”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。交易文件的修改、补充等内容作为交易文件的组成部

37、分，具有约束作用。17.2 招标人在交易文件要求提交投标文件截止时间三日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。17.3 投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。如不及时查看造成后果由投标人自负。17.4 交易文件的解释本交易文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。 18. 交易文件的发出18.1 交易文件、交易文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报公共资源交易监督管理机构备案后，方可发出。 19.凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要求、检测内容、中标样品封存等事项。（评

38、标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的,在投标人提供招标人认可的第三方权威检测机构检测报告后，评标委员会推荐的中标候选人方可生效，采购人或代理机构发布中标（成交）结果公告。交易文件中应明确样品送检方式、检测费用支付方法、投标人在规定时间内无法提供第三方权威检测机构检测报告的处理方式。（本项目投标时无需提供样品）（三）投标文件的编制20. 投标的语言及度量衡单位20.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解

39、释发生异议的，以中文文本为准。 20.2除交易文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。21. 投标文件的组成、上传及其光盘刻录说明投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分组成。21.1投标书一（资信证明文件）（1）法定代表人身份证明及其有效身份证复印件（或法人代表授权委托书及其有效身份证）；（格式见附件）（2）投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或多证合一的有效证件)；（3）投标人参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明（格式自拟）；（4）投标人必须提供检察机关出具的投标单位及其法定代表人近三年内“无行

40、贿犯罪行为证明”（原件或检察机关官网在线彩打件的扫描件）；（5）无失信被执行行为承诺书（格式见附件）；（6）无行贿行为承诺书（格式见附件）；（7）社会法人无失信被执行行为承诺书（格式见附件）；（8）无重大税收违法行为承诺书（格式见附件）；（9）业绩证明材料及投标人认为需要提供的其他证明材料。交易文件中资格审查及评审细则中涉及到的投标单位需要提供企业的相关证书，如企业的资格证书、营业执照（或三证合一证书）、检验报告、生产许可证、产品授权、认证证书等可以提供公证件，公证件的效力等同于原件。21.2投标书二（技术标）21.2.1技术部分是证明投标人提供的产品和服务是合格的、并符合交易文件要求的证明文

41、件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。21.2.2提供的货物和服务如与交易文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在技术参数响应表中逐条予以说明。（1）详细的货物名称、规格、技术参数等【附技术参数响应表，格式见附件】；（2）服务承诺：是否响应招标文件要求的书面说明和服务承诺书（格式见附件）；（3）投标人对招标文件的其他相关技术要求的书面承诺；（4）交易文件技术标评审中要求提交的其他材料；（5）投标人认为需要提供的其他材料。21.3投标书三（商务标）21.3.1商务标部分是对投标货物和服务价格构成的说明。投标人应在开标一览表、投标分项报价清单等标明提供货

42、物和服务的单价、总价以及分项报价。（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）分项报价清单（格式见附件）；（4）诚信投标承诺书（格式见附件）；（5）小企业、残疾人福利性企业、监狱企业声明函及相关证明材料（格式见附件）；（如有）（6）交易文件商务评审中要求提供的其他相关资料；（7）投标人认为需要提供的其他材料。21.3投标文件的上传及其刻录说明(1)投标单位在滁州市公共资源交易中心网，利用用户名或CA锁登录下载交易文件(.czzf格式)后，在下载投标文件制作工具安装后，在线制作投标文件自行准备投标光盘，制作好的投标文件格式有2种:第一种.cztf格式加密投标文件，此种投标文

43、件通过系统“上传投标文件”来上传投标文件；第二种.ncztf格式是不加密投标文件，是防止投标人在上传加密投标文件不成功或者解密不成功的情况下，由投标人购买自带刻录和数据备份工具的光盘，密封后带到开标现场备用。(2)如果一个项目有多个标段，则需按标段分别生成对应的投标文件，并分别刻录到不同的光盘中，一张光盘只能刻录一个投标文件。(3)刻录完成后，务必要检查数据是否刻录到自备的投标光盘中，否则，后果各投标人自负。（4）请投标单位通过系统下载投标工具制作投标文件，并利用CA锁进行上传投标文件，上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。（5）如果因系统问题导致投标人网上电子投标文件无法解密等异

44、常状况时，现场将投标人电子光盘中的投标文件导入评标系统中，进行评审。如因投标人自身原因，导致投标人网上电子投标文件无法解密等异常情况时，其投标将被拒绝。投标人在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系 井工、吴工，电话：0550-3801701。21.4投标文件的编制（1）投标文件应按第六章“投标文件格式文本”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。（2）本次招标投标不需要提供纸质投标文件，投标单位应按照电子招标投标的要求，在投标单位的会员系统中制作、电子签章、上传投标文件。并将上传的投标文件（.ncztf）复制一份刻入电子光盘中。电子光盘须密封后在投标截止

45、时间前递交。（3）网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。（4）网上递交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按交易文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标单位分别签章。投标人请严格按照上述投标文件组成内容要求准备电子标书，资信证明文件相关材料上传至资信标中、商务标相关材料上传至商务标中，无对应上传窗口的，可以在其他所需材料中上传。如发生资信证明文件内容上传至商务中，或商务标内容上传至资信证明文件中等此类类似现象的，被评标委员会判定其某部分标书内容缺失，导致评审结论不合格的，责任由投标单位自负。22.投标报价22.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。22.2投标报价表上

46、应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。22.3投标人只允许有一个方案、一个报价。22.4投标人应按“采购内容及技术参数要求”所列货物逐项进行单价报价，并最终按货物总量乘以货物单价报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价。综合单价包括：设备费、安装费、人工费、材料费、机械费、辅材费、措施费、运输费、装卸费、损耗费、管理费、利润、风险费用、代理费、专家评审费、调试、验收、培训及后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整。22.5投标报价的价格是货物交货地验收价格，其总价即为履行合同的固定总价。22.6技术要求中规定的安装、调试和培

47、训费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，招标人不再为此次招标支付任何费用。22.7投标报价应由法定代表人或被授权人签署。22.8投标人投标总报价不得高于本次招标设置的最高限价，否则将作为无效投标处理。最高限价详见投标须知前附表。22.9如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。22.10总投标价中不得包含交易文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。22.11总投标价中不得缺漏交易文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标

48、总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。22.12投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。22.13投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。23. 投标有效期23.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。23

49、.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担交易文件和法律规定的责任。23.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。24. 投标保证金24.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。24.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的

50、投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。24.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；（2）中标通知书发出后三十天内，中标人无正当理由拒签合同协议书或未按交易文件规定提交履约担保。（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。24.4投标保证金按滁州市公共资源交易监督管理局投标保证金管理规定（滁公管【2017】17号）文件的规定执行。（四）投标文件的密封和递交 25. 投标文件的份数和签署25.1 投标文件份数：网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标

51、文件：一 份；投标单位CA锁一枚。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本1份，副本2份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）25.2 电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。26电子光盘投标文件的密封和标记。26.1 电子光盘投标文件的密封 26.1.1电子光盘投标文件应进行密封包装，并在密封袋上加盖投标人单位公章。26.1.2电子光盘投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。26.1.3 未按本章第26.1.1项或第26.1.2项

52、中要求密封和加写标记的电子光盘投标文件，其投标文件将被拒收。 26.1.4如果所投项目分有多个包（标段），则投标书必须以包（标段）为单位进行封装，并在密封袋上标识标段号。 27. 电子光盘投标文件的提交 27.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 27.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 27.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 27.4招标人收到电子光盘投标文件后，向投标人出具签收凭证。 27.5逾期送达的或者未送达指定地点的电子光盘投标文件，招标人不予受理。未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件

53、的，开标系统不予接收。出现上述情况之一的，投标将被拒绝。27.6所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作【投标人须带其有效加密锁（CA锁）现场解密（因投标人原因未能提供有效CA锁对其投标文件进行现场解密的，其投标文件按无效标处理），以网上招投标系统解密倒计时为准】，因系统原因未能成功解密的投标文件，可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件也无法导入的，则投标文件被否决。28投标文件的补充、修改与撤回28.1投标人在本章27.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。28.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第21.5

54、项的要求签字或盖章。28.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。28.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第（三）投标文件的编制、第（四）投标文件的密封和递交的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。28.5 采用网上招投标的，在规定的投标截止时间前，投标人可以自行从网上招投标系统撤回已递交的投标文件，并可修改后重新上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。（五）开标、评标和定标 29. 开标29.1 开标的时间和地点29.1.1招标人按本须知第27条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，

55、并邀请所有投标人参加。29.2 参与开标的监督部门29.2.1参与开标的监督部门：招投标管理部门，也可邀请监察部门、相关行政主管部门参加。29.3投标人法定代表人或被授权代理人必须到场参加开标会议，并出示法定代表人有效身份证原件或被授权代理人有效身份证原件，以便开标会议上证明其身份及投标资格。29.4开标程序开标会议由 滁州市诚信建设项目管理有限公司 招标代理机构主持。（1）公布在投标截止时间前现场和网上递交投标文件的投标人名称，并确认投标单位相关人员是否到场；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（4）宣布开标顺序当众开标，公布投标人名称、备案情况、投标保证金的缴纳情况；（5）对投标人会进行初审(法定代表人或授权委托人到场情况)； （6）由投标人或其推选的代表检查电子光盘投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；（7）现场解密投标文件并将各投标人的投标文件导入评标系统，同时宣