班组长安全培训资料全

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1、 . . 德阳市生产经营单位班组长安全培训任课教师培训课件（理论部分）编 写 依 据：国务院安委办201027号）适 用 对 象： 德阳市生产经营单位班组长安全培训任课教师 培 训 学 时： 16学时 编 写 单 位： 德阳市安全生产监督管理局 德阳市职业安全健康协会任 课 教 师： 继功 审 核 人： 组建、梁清德阳市职业安全健康协会2011.4.25.教案名称：班组长安全培训任课教师培训课件任课教师继功（一）本教案的对象是德阳市生产经营单位班组长安全培训的任课教师。（二）主要容是： 班组长安全培训的目的与意义：班组定义、班组在企业中的重要地位与作用、培训的目的与意义。 班组长安全培训的重点

2、容：班组有关知识、班组安全管理与建设以与班组事故现场自救知识。 班组长安全培训的方法：根据培训大纲，编写教案与幻灯片，采用集中授课、经验交流、优秀管理班组现场教学的培训方法。（三）主要目的是： 使参加培训的学员掌握并能正确地向自己的学员传授班组长安全培训的目的与意义，促使其以正确的学习态度完成学业。 使参加培训的学员了解、掌握并能在本单位举办班组长安全培训班时，正确地向自己的学员传授以下重点知识：班组基础知识（班组与班组管理知识、班组与班组长在企业的地位与作用）；法规知识（安全生产法、省安全生产条例）以与安全生产基本知识（安全生产方针、从业人员的权利和义务、安全生产管理手段和体制）；班组安全管

3、理知识（安全管理以与与安全关联的生产、基础、设备、质量管理等）与班组安全建设基本要求（思想建设即建立意识与团队精神、组织建设即组建八大员并落实各自安全职责、业务建设即标准化班组达标并实施有效的班组管理）；岗位应急处置知识（设备故障排除、未遂事故应急处置、人身伤害应急处置与伤者现场急救知识）。 使参加培训的学员能够自己编写教案、演示幻灯片、组织自己的学员班组管理经验交流会或优秀班管理组例现场教学。（四）要求：讲课声音洪亮、语言吐词清楚、演示与板书清晰、穿插本企业的特点、结合真实案例讲述，准确掌握节奏与课时。（五）任课教师培训班学时安排：共计16学时。培训班学员报到2学时；开学典礼，德阳市安监局领

4、导讲话2学时（卫虹书记、组建常务秘书长、梁清科长）；班组长培训目的与意义2学时，班组长安全培训的重点容6学时，班组长安全培训的方法2学时，复习、考试2学时，教师继功。第一章 班组长培训的目的与意义（一）教学目的与要求目的：使参加培训的学员掌握班组长安全培训的目的与意义，以使其端正学习态度。要求：学员在回本单位举办班组长安全培训班时，能正确地向自己的学员传授班组长安全培训的目的与意义，以使其认真学习，圆满地完成学业。（二）教学学时安排：2学时。（三）教学方法：讲授。（四）教学重点班组概念、班组在企业的地位与作用、培训的目的和意义。（五）教学容5.1 班组定义班组是企业中基本作业单位，是企业部最基

5、层的劳动和管理组织。在企业的各种相互关系中，班组是企业的各种物质与精神关系的总和，也是企业进行社会主义物质文明和精神文明建设的基本阵地。5.2 班组在企业中的地位与作用5.2.1 班组在企业的重要地位（一）班组是企业层级管理不可缺少的基层单位；（二）班组是企业整个生产和服务流程中不可缺少的环节；（三）班组充分挖掘人力资源潜能的阵地；（四）班组承当着企业90%的生产成本和70%以上的安全风险。5.2.2 班组在企业管理中的重要作用（一）班组是企业的细胞；（二）班组是企业生产的“前线”；（三）班组是一个锻炼人才的摇篮；（四）班组是企业管理的基地。5.3 班组长在企业管理中的地位与作用班组长的职位虽

6、不高,但决策不少,可谓“麻雀”虽小,责任却不小!5.3.1 班组长的地位（一）班组长是企业最底层的管理者班组长的源头管理主要包括： 生产管理：班组长是班组生产管理的直接指挥和组织者，直接从事质量管理、技术管理、设备管理、现场与安全管理、成本核算、材料管理等。班组长既是产品生产的组织领导者，也是直接的生产者。 劳务管理：班组长直接进行人事调配、排班、勤务、考勤、情绪管理、技术培训以与安全操作、卫生、福利、保健、团队建设等劳务管理。 辅助上级；班组长处在企业最底层，能亲眼目睹生产或工作中各类事件的发生、发展的全过程，因此能与时地向上级反映工作中的实际情况，提出自己的建议，当好上级领导的参谋、助手。

7、（二）班组长对三个阶层人员的不同角度班组长的特殊地位决定了他要对三个阶层的人员采取不同的角度： 面对部下应站在代表经营者的立场上，用领导者的声音说话； 面对经营者应站在反映部下呼声的立场上，用部下的声音说话； 面对他的直接上司又应站在部下和上级辅助人员的立场上讲话。总之，班组长的特点可以用16个字来概括：职位不高，决策不少，“麻雀”虽小，责任不小。5.3.2 班组长的作用无论什么行业、工种，它的共性就是拥有共同的劳动的手段和对象，直接承当着一定的生产任务，其中也包括服务产品，因此班组长有三个重要作用： 班组长影响着决策的实施，因为决策再好，如果执行者不得力，决策也很难落到实处。所以班组长影响着

8、决策的实施，影响着企业目标的最终实现； 班组长既是承上启下的桥梁，又是员工联系领导的纽带； 班组长是生产的直接组织和参加者，所以班组长既应是技术骨干，又应是业务上的多面手。5.4班组长培训的目的和意义（一）推动班组安全建设；（二）推动班组安全管理现代化；（三）健康企业的机体；（四）班组长培训具有长远意义和战略意义。（六）教学小结通过讲课，向学员（任课教师）传授班组的意义、班组在企业中的地位与作用，使学员明白开展班组长培训的必要性、重要性。唯有如此，学员才能在回到企业后，认真投入到班组长培训教学之中，培养出新一代班组长。（七）思考题 班组定义、班组长培训的目的和意义是什么？ 班组在企业管理中的地

9、位与作用是什么？第二章 班组长安全培训的重点容（一）教学目的与要求目的：使参加培训的学员了解并掌握以下重点知识：法规知识（安全生产法、省安全生产条例）以与安全生产基本知识（安全生产方针、从业人员的权利和义务、安全生产管理手段和体制）；班组安全管理知识（安全管理以与与安全关联的生产、基础、设备、质量管理等）与班组安全建设基本要求（思想建设即建立意识与团队精神、组织建设即组建八大员并落实各自安全职责、业务建设即标准化班组达标并实施有效的班组管理）；岗位应急处置知识（设备故障排除、未遂事故应急处置、人身伤害应急处置与伤者现场急救知识）。要求：使学员通过听课与自学，掌握这些重点知识，并能在本单位举办班

10、组长培训班时，正确地向自己的学员传授这些知识，以提高其安全管理水平。（二）教学学时安排：6学时。（三）教学方法：讲授。（四）教学重点：法规知识、班组安全管理知识、岗位应急处置知识。（五）教学容5.1 安全生产法规知识5.1.1 安全生产方针的意义5.1.1.1“安全第一”所谓“安全第一”，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与实现生产经营活动的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是从业人员和其他人员的人身安全放在首要的位置，实行“安全优先”的原则。 安全应当放在首位； 安全是先决条件； 安全享有优先权； 安全享有否决权。5.1.1.2“预防为主”所谓“预防为主”，就是对安全生产的管理，主要不

11、是在发生事故后去组织抢救，进行事故调查，找原因、追责任、堵漏洞，这些当然都是安全生产管理工作中不可缺少的重要方面，对事故预防也有亡羊补牢的作用。但更为重要的，是要谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。“预防为主”是一种行之有效的主动积极的安全对策。以制定并实施超前对策为主，安全工作就能卓有成效地开展。人们必须彻底改变传统的“宁愿花钱买棺材，而舍不得花钱治理隐患”的被动做法！否则，随着社会的进步，经济的发展，科技的进步，安全问题会成为最大的障碍！ 培养全民的忧患意识； 树立全民的超前、探索、科学的预防意识； 提高全民的

12、自救互救和逃生技能； 采用高新预测预报技术； 进行安全评估或安全评价。5.1.1.3“综合治理”“综合治理”就是运用经济、法律、行政等手段，人管、法制、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。对于企业自身而言，安全生产工作不是某个人、某个岗位、某个部门的事情，而是全体员工的事情。因此，需要企业所有部门共同参与，运用党委思想教育、行政技术管理、工会监督、团员模作用等手段，动员、激励、率领全员积极参与安全生产工作，以确保企业的安全生产。企业应做到： 强化管理职能； 强化安全教育； 强化状态监控； 强化现场管理； 强化应急演练。“安全第一、预防为主、综合治理”的方

13、针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，预防为主是实现安全第一的根本途径，综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。在安全生产方针中充实了“综合治理”，使得方针更加完善，点中了安全生产工作的本质。5.1.1.4 如何贯彻安全生产方针 必须坚持以人为本； 安全是生产经营活动的基本条件； 把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位； 以先进安全技术来削减安全风险； 必须实行党政工团科齐抓共管； 要制定事故应急处置方案并定期演练； 安全工作必须坚持全员、全方位、全过程、全天候地抓，横向到边、纵向到底，不留死角；安全生产方针，只有维护其整体性，才能发挥最大、最正确效力

14、。5.1.2从业人员的安全生产权利和义务5.1.2.1 职工权利企业与其下属各级机构，在生产实践活动中，必须依据安全生产法保障赋予职工的以下权利： 有获知职业危险因素、防措施以与事故应急措施的权利（知情权）； 有对安全生产工作提出建议的权利（建议权）； 有获得符合国家标准和行业标准的劳动防护用品的权利（劳动保护权）； 有对安全生产问题提出批评、检举、控告的权利（批评、检举、控告权）； 有拒绝违章指挥或者强令冒险作业的权利（拒绝权）； 有在危与生命安全时采取紧急避险的权利（紧急避险权）； 工伤事故受害者有获得与时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利（工伤保险赔付权）； 工伤事故受害者除获得工伤

15、保险待遇外，有依照有关民事法律的规定，向本单位提出赔偿要求的权利（工伤民事赔偿权）。5.1.2.2 职工义务职工在从业的过程中，必须履行安全生产法规定的以下义务： 在作业过程中必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业； 承受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识； 发现事故隐患应当与时向本单位安全生产管理人员或主要负责人报告； 正确使用和佩戴劳动防护用品。所有职工都必须认真履行自己的权利和义务,努力工作，做到对企业、对部门和对自己负责。5.1.3安全生产管理手段与体制5.1.3.1 安全生产管理手段5.1.3.1.1 科学管理科学管理是泰罗创立的企业管理

16、学说，主要思想是以“提高劳动生产率为中心议题”，以“标准化、规化、制度化”为核心法则，是“以物为中心”的物本管理与“以人为中心”的人本管理的统一体，表达了制度管理与文化管理的相结合，将“人性”管理提上了管理日程。完善并落实班组安全生产管理制度或实施细则；推行安全生产标准化；建立“职业安全健康管理体系”； 普与“安全文化”： 安全物质文化； 安全制度文化； 安全精神文化； 安全价值和规文化。5.1.3.1.2 技术进步班组要坚决推进“科技兴安”战略，制定本班组设施提升本质安全的技术改造方案，上报车间与单位分阶段、分步骤地实施。同时，要不断开拓，不断前进，不断创新，不断提高，以因应千变万化的形势，

17、不断地提高作业现场的本质安全度。 以安全技术进步，提高作业现场的本质安全度； 开展生产现场的危险源辨识与评估或隐患排查与治理活动； 采用先进的监测手段与自动报警仪器； 采用事故诊断技术和事故预测技术，以捕捉事故苗头；推广低碳生产技术，节约原材料，减少二氧化碳排放； 开展危机管理，学习、掌握事故应急救援技术与自救互救、避难逃生的技能； 开展定置管理与6S活动，并不断提升现场管理的水平； 组织全员进行“四新教育培训”活动，以提高其科技知识水平。5.1.3.2 安全生产管理体制所谓体制，是关于一个组织系统的结构组成、管理权限划分等组织制度方面的综合概念。安全生产管理体制就是指安全生产管理中各相关方(

18、政府、企业、职工)的制约关系、权力和义务的划分、管理运行机制等的综合表达。 政府统一领导：由省政府与其安全生产委员会统一领导； 部门依法监管：各级安全生产监督管理局依法对省企业实施监督管理； 单位全面负责：所有企业必须对自己的安全生产工作全面负责； 群众参与监督：其根本点是全体劳动者一要参与安全管理，并履行监督义务；二要遵章守纪，在全部的职业活动中都要按照标准的行为规、既定的操作程序运作。从而杜绝管理的自由化，操作的随意化以与无章可循。 社会广泛支持：安全生产工作需要得到社会各界的鼎力支持与监督。5.1.4 安全生产基本知识5.1.4.1 名词解释学员必须理解以下安全生产常用名词词义： 安全：

19、是指不会发生损失或伤害的一种状态。 隐患：潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。 危险：是指易于受到损害或伤害的一种状态。 事故：造成死亡、疾病、伤害、损伤或其他损失的意外情况。 本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。 安全生产：通过人-机-环的和谐运作，使社会生产活动中危与劳动者生命和健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制的状态。 安全生产管理：安全生产管理就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物

20、料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 职业安全卫生：以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域与在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。 职业病：企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 法定职业病：是国家根据社会制度、经济条件和诊断技术水平，以法规形式规定的职业病。5.1.4.2 安全生产与其要素只有懂得了安全生产的意义、原则与要素，才能在生产实践活动中真正实现安全生产。5.1.4.2.1 安全生产意义 是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的

21、重要容。 是发展中国特色社会主义经济，全面实现小康社会目标的基础和条件。 是企业现代化管理的一项基本原则。5.1.4.2.2 安全生产原则基本原则：“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”。“五同时”原则：企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。“三同时”原则：新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与全体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。“三个同步”原则：安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。“四不放过”原则：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；当事人和群众没有受到教育不放过；

22、防措施没有落实不放过。安全具有否决权原则。5.1.4.2.3 安全生产要素 安全意识（即安全文化）； 安全法制； 安全责任； 安全科技； 安全投入。5.1.5 违章与控制“三违”是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。要杜绝违章，首先要弄明白什么是违章：违章就是违反安全管理制度、规、章程，违反安全技术措施与交底要求所从事的活动。违章包括：作业违章，指挥违章，失职违章。作业违章是指从事各类活动的人员在过程中出现的违章行为；指挥违章是指各级承当管理职能的人员，在活动过程中出现的违章指挥行为；失职违章是指承当安全管理、监督职责的人员，在活动过程中，不履行安全管理责任而出现失职、渎职行为。5.

23、1.5.1 “三违”现象5.1.5.1.1 违章作业行为主要表现（一）不按规定穿戴或使用劳动防护用品、用具；（二）违反安全生产管理制度；（三）违反安全操作规程；5.1.5.1.2 违章指挥行为主要表现5.1.5.1.3 违反纪律的行为主要表现5.1.5.2 反“三违”对策在生产过程中，“三违”是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。反“三违”是一项艰巨的任务，是安全生产工作的当务之急，是遏制事故强有力措施之一。反“三违”必须是领导身先士卒，不违章指挥；加强宣传与教育，使人人知道“三违”的危害。然而，反“三违”必须是全员的实际行动，特别是特种作业人员！5.1.5.2.1 自我抑制（一）自纠态

24、度，克服习惯性“三违”；（二）自主学习，克服无知性“三违”；（三）自我控制，克服侥幸心理“三违”；（四）自我约束，克服重复性“三违”；（五）自我挑战，克服疏忽大意“三违”；（六）自持方向，克服冒险性“三违”；（七）自我训练，克服情绪性“三违”；（八）自我抑制，克服恶意“三违”；（九）自我完善，消灭“三违”条件；（十）自成体系，根除“三违”隐患。5.1.5.2.2 班组作业标准化所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、

25、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础。其意义在于：（一）能有效地控制人的不安全行为；（二）能有效地控制“三违”现象的产生。5.2 班组安全管理与建设5.2.1 班组安全管理5.2.1.1 制定安全方案（一）制订安全目标和措施，落实安全生产责任制；（二）落实技术培训计划、目标。5.2.1.2 组织安全活动5.2.1.2.1 班组安全日活动班组安全日活动是班组安全管理工作的一项重要容，它不仅是企业安全管理的有机组成部分，也是班组开展安全评价分析的基本形式，不仅是提高员工安全生产自觉性和自我保护意识的好机会，也是培养员工遵纪守法，增强员工责任感的良好教育形式。班组安全

26、日活动一般应一周（至少一个月）举行一次。（一）做好充足的准备：（二）活动容新颖： 采用新颖的活动容引起员工的兴趣； 在班组安全日活动中表扬安全生产中出现的好人好事。（三）活动形式有创新： 突出自己的工作特点； 结合班组生产实际； 实行班组人员轮流主持； 安全日活动严肃认真； 上级领导和安监人员要经常参加班组的安全日活动，检查班组的安全日活动记录本，指导和帮助班长做好班组安全管理工作。采取多样形式；5.2.1.2.2 一般安全活动（一）“保安全”活动为了配合单位完成生产目标，开展“保安全”活动，以为生产保驾护航。（二）“安全月”活动 根据单位（工厂、车间）一年一度的安全月活动的要求和安排，选派精

27、英参加活动。 班组根据需要组织“隐患自查、自改活动”、安全讲座与技能训练等活动。（三）有意义活动 参加单位组织的“迎七、一”、“迎十、一”、“迎元旦”、“迎新春”等安全活动。 参加单位岗位练兵、技能竞赛、知识竞赛、安全演讲比赛等活动。 组织班组现场处置方案与事故应急救援演练活动。 文体活动、双增双节活动、社会公益活动等。（四）争优活动 争创安全生产标准化班组活动。 争当“优秀班组长”、“优秀安全员”、“安全文明职工”等活动。（五）讲比活动 定期组织对全员的“安全文化”培训，以更新其安全文化知识，做一名合格的安全人。 定期组织班组“讲安全、比贡献”活动，以增强全员的安全意识。 签订“安全目标责任

28、书”，并规定班组成员各自的责、权、利，全年考核，赏罚分明。 每周召开一次安全会议，传达安全文件，讲评安全工作，互通安全信息。 推荐单位安全生产先进个人。5.2.1.3 日常安全管理5.2.1.3.1 安全活动记录班组必须有以下有关安全生产的记录本：运行日志、设备缺陷记录、设备异动记录、检修工作票登记、临时接地线登记、不安全情况记录、安全日活动记录、事故预想记录、培训考核记录、设备定期轮换试验记录、系统图册。记录容要完整、准确、与时，图册要符合设备系统实际情况。5.2.1.3.2 执行两票三制两票：工作票、操作票；三制：交接班制、巡回检查制、设备定期试验与轮换制。 严格执行两票三制，对两票要严格

29、审核、把关，合格率达100%。合格率不单是票面的合格率，关键是执行过程中的合格率，因此要加强两票三制的动态管理。 杜绝无票操作、无票工作和无监护人工作，禁止搭票工作。 运行人员做好监盘和巡回检查工作，提高监盘和巡检质量，与时发现异常和设备缺陷，并采取相应的应急措施，填好设备缺陷通知单，并通知相关人员进行处理，严格控制非计划停运。 检修人员加强设备的日常维护和消缺工作，提高设备的维护和消缺质量，要有“小缺陷不过班，大缺陷不过日”的观念，树立零缺陷的理念。实现一类设备完好率100%，一类设备消缺率100%，保证设备的完好水平，降低非计划停运次数。 认真做好设备的定期试验、轮换工作，并做好相关记录。

30、5.2.1.3.3 事故或异常处理 运行班组要结合本班组运行方式、天气特点，做好事故预想，组织反事故演习，布置安全应急措施，提高值班人员的应急处理突发事件的能力。 发生事故或不安全情况要与时汇报，并采取有针对性的措施。运行人员要快速、准确地进行判断和处理，保证人身和设备安全，不能因本班责任而造成事故扩大或延缓处理；检修人员要积极、安全地做好设备事故抢修工作，使设备尽快恢复正常。 充分利用计算机和网络技术，提高班组安全管理水平和管理效率，增强班组安全管理快速反应和危机处理能力。5.2.1.3.4 召开事故分析会当班出现异常与一般未遂事故，在按规定要召开班组会，按“四不放过”原则（事故原因没有查清

31、不放过，事故责任者没有收到处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，整改措施没有落实不放过）处理事故。发生伤亡事故，承受安全部门以与上级的调查处理，班组积极配合并认真吸取教训、落实整改措施。5.2.1.4 安全教育5.2.1.4.1 安全教育种类（一）新工人安全教育班组级安全教育：新进厂工人持安技部门开出的职工安全教育档案卡经上两级（厂级、车间级）教育后到班组，班组长应与时对其进行新工人上岗前班组级安全教育。教育完后，在教育卡上分别由教育者和受教育者签字，由受教育者将卡片送回安技部门。教育时间：教育时间不少于15学时。教育容：介绍本班组安全生产情况、特点，讲解本工种岗位作业特点和安全操作规程，设

32、备操作安全事项，安全通则、员工安全守则，班组存在的危险和有害因素，各种事故的处理、紧急救护知识，安全防护设施、劳动防护用品(用具)的正确使用方法，指出要遵守哪些安全生产规章制度，并指定专人监护。（二）变换工种、复工教育变换工种人员、休工一年以上的复工人员持安技部门的职工安全教育档案卡，经车间级教育后到班组，组长与时安排对其教育，教育时间不少于10学时，教育容和教育后手续与新工相同。（三）员工教育复岗教育（离岗不足一年）：轻伤伤愈上岗，应进行复岗安全教育，教育容是帮助伤者回顾事故是怎么发生的，要承受哪些教训等。离岗人员（休事假、产假、病假、学习、借调到外单位工作等人员）回岗后，班长要对其进行收心

33、教育，重温安全生产纪律、制度、安全操作规程，稳定其安全生产情绪，重新熟悉环境和设备。工伤事故教育： 发生重伤与其以上事故的责任者与工伤人员，由安技部门、所属单位与所属班组进行安全教育，并记入“安全作业证”。 发生重大事故和恶性未遂事故后，由安技人员对有关人员进行现场教育，使其吸取教训，防止类似事故的发生。全员教育：班组长对组员每周进行一次安全思想、安全技术和遵章守纪教育。教育的重点是： 班长要加强班组成员日常遵章守纪方面的教育，大力宣传“树立零违章理念，创建无违章企业”，争做“零违章、零违纪”模班组和“零违章、零违纪”好职工，真正做到“反违章从我做起”，做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害

34、。 开展反习惯性违章教育，要使班组成员认识到习惯性违章的危害性和严重性，自觉与习惯性违章作斗争，养成遵章守纪的良好习惯。有关人员教育： 班组长对本组特种作业人员在其特种作业操作证到期前一个月，报送企业安技部门，由其送安监部门认可的专业培训机构进行培训或复训。新上任班组长自觉地承受安技部门上岗前的职业安全健康教育培训并考试合格后上岗。对于班组严重违规人员，由安技部门强制实行离岗再教育，即停职反省并进行安全意识、法律法规再教育，重新获得上岗书，取得班组一致同意，方可重新上岗。5.2.1.4.2 安全教育的基本容（一）劳动保护方针政策教育劳动保护方针政策教育，是对广大职工进行党和政府有关安全生产的方

35、针、政策、法令、法规、制度的宣传教育，通过教育提高其政策水平和法制观念。（二）安全技术知识教育安全技术知识教育，包括生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全技术知识教育。生产技术知识的主要容是：班组的基本生产概况，生产技术过程，作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机器设备的性能和有关知识，工人在生产中积累的生产操作技能和经验，以与产品的构造、性能、质量和规格等。一般安全技术知识主要包括：班组危险设备和区域，安全防护基本知识和须知，有关防火、防爆、防尘、防毒等方面的基本知识，个人防护用品性能和正确使用方法，本岗位各种工具、器具以与安全防护装置的作用、性能，与使用、维护、保养方

36、法等有关知识。专业安全技术知识教育，是指对某一工种的职工进行必须具备的专业安全知识教育。它包括安全技术、工业卫生技术方面的容和专业安全技术操作规程。专业安全技术教育主要有锅炉、压力容器、起重机械、电器、焊接、车辆驾驶等方面的有关安全技术知识。工业卫生技术教育主要有电磁辐射防护、噪音控制、工业防尘、工业防毒以与防暑降温等方面的容。应急教育主要有故障预警与排除、事故应急处置与救援知识以与自救互救、消灾避难、困境逃生技能等容。（三）典型经验和事故案例教育典型经验教育是在安全生产教育中结合典型经验进行的教育，它具有榜样的作用，有影响力大、说服力强的特点。结合这些典型经验进行宣传教育，可以对照先进找差距

37、，具有现实的指导意义。在安全生产教育中结合厂外典型事故案例进行教育，可以直观地看到由于事故给受害者本人造成的悲剧，给人民生命财产带来的损失，给国家带来的不良政治影响。使职工能从中吸取教训，举一反三，经常检查各自岗位上的事故隐患，熟悉本班组易发生事故的部位，以与有毒有害因素给人体带来的影响，从而采取措施，避免各种事故的发生。此外，还可以有针对性地开展反事故演习活动，以增强职工控制事故的能力。5.2.1.5 安全检查与隐患整改5.2.1.5.1 安全检查（一）安全检查的形式自查互检，日常巡视，定期检查，不定期检查，专项检查，特殊检查，综合检查，上级检查等。注：各种检查发现的隐患，都要下发隐患整改通

38、知单并经责任单位安全负责人签字，责令责任单位（班组）组织整改。（二）安全检查的重点检查职工在生产过程中是否存在不安全行为；检查生产现场是否存在物的不安全状态。5.2.1.5.2 执行“三检制”“三检制”是在班组生产的班前、班中、班后进行安全检查的制度。它是构建企业安全生产大厦的基石，是每位班组人员每天都应该做的安全检查形式。（一）班前检查容 班组成员的精神面貌、身体状况是否良好； 防护用具有无破损、失效情况； 防护用品是否正确穿戴； 设备设施各部件是否有效、可靠； 安全附件是否有效； 作业场所的安全通道、照明采光、空气质量等是否适宜作业。（二）班中检查容 作业人员是否有违章操作，发现违章应立即

39、纠正、制止； 检查各项安全措施是否落实； 查看设备的运行情况是否正常； 查看作业环境情况是否良好。（三）班后检查容 设备是否处于断电停机状态； 是否熄灭火源，不留下火灾隐患； 是否将易燃易爆物品妥善处理； 工具、物料是否分类摆放整齐； 成品与半成品等是否分开摆放； 是否清除作业留下的残渣、杂物。5.2.1.5.3 隐患排查与治理（一）隐患排查 排查方式：上班自查、互查，定期、不定期检查，季节性检查、综合检查、日常巡查，重点部位实行一日两检制度； 信息传递：下发隐患整改通知单，并经安全责任人签字、主管领导签字；（二）隐患整改 实行四落实：制定整改计划、落实责任人、资金、完成时间； 信息反馈：整改

40、完成后，整改人填写隐患整改反馈单交单位安全负责人签收； 现场确认：单位安全负责人组织有关安全技术人员对整改效果进行复查、验收，合格后正式投入使用； 信息储存：汇总隐患检查与整改资料，存档。5.2.1.6“三点”控制“三点”是指危险点、危害点、事故高发点。这“三点”是班组安全生产的要点、主控点和注意点，有效地控制了“三点”，班组安全生产就有了把握。5.2.1.6.1 危险点控制危险点是指相对其他作业点和岗位更危险的岗位（如易燃易爆场所、起重作业点、交叉作业点、高压水压试验场地等）。危险点固有的危险性使它成为安全控制的重点。危险点发生事故的可能性很大，后果严重，但只要安全措施到位、防对策周密，是可

41、以把危险点变成安全点的，这就要求班组在控制危险点上下功夫。控制危险点的措施主要有： 编制危险点应急救援预案。 所有危险点的作业人员必须经安全培训教育合格，持证上岗。 对危险点必须设立监控、监测设备，班组长每天对危险点至少巡查两次。 易燃易爆场所要设置良好的防雷、防静电装置和防洪排水设施，必须使用防爆电器，并配备消防水和数量足够的消防灭火器材。 危险点现场必须有明显的安全标志和安全告知牌。 危险点现场要经常保持现场的整洁、清洁，保证安全通道畅通。5.2.1.6.2 危害点控制危害点和危险点一样，是相对于其他作业点更具有危害性的作业点。危害点具有危害性，如化工企业有毒有害气体岗位就是危害点，毫无疑

42、问它是班组安全生产的控制点。要控制危害点的危害性，除了设计的安全性以外，还必须使班组的每个成员了解危害物质的性质、预防的方法、紧急情况下的应急措施等。控制危害点主要有6项方法： 编制危害点应急救援预案。 所有危害点的从业人员必须经过针对性的安全教育，取证后方能上岗。 对危害点的巡检，班组长至少每班两次，操作人员每小时一次。 危害点必须配备过滤式防毒面具，操作人员配备一定数量的便携式可燃气体、有毒有害气体监测仪。 危害点现场必须使用防爆电器。 危害点现场的通道保持畅通。5.2.1.6.3 事故高发点控制事故高发点是指这个点曾经发生过事故或多次发生过事故。“前事不忘，后事之师”，对于事故高发点，除

43、了采取切实可行的措施外，主要是吸取事故教训，杜绝重复事故的发生。 在事故高发点现场挂上警示牌，说明这个点曾经多次发生过事故，警示大家要引以为戒。 重新审定操作规程，依据已发事故的分析结果改进操作方式。 对事故高发点增加安全设施、改进作业环境，并加强监控和安全检查的频率。 把事故高发点作为现场安全教育的基地。5.2.1.7 危险源辨识与管理5.2.1.7.1 危险源意义（一）危险源概念危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备与其位置。根据上述对危险源的定义，危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险

44、源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态，例如物质的压力、温度、化学稳定性，盛装容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。（二）危险源分类 从一些广义的角度对危险源进行分类机械类、电气类、辐射类、物质类、火灾与爆炸类；物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他。 根据危险源在事故发生、发展中的作用

45、，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。5.2.1.7.2 危险源辨识方法危险源辨识，是指发现、识别系统中危险源的工作。对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。（一）识别有害本质属性（固有危险、先天缺陷、后天故障） 物质固有的易燃、易爆、窒息、中毒、腐蚀或灼烫以与致害（致病、致畸、致癌）等属性； 电力系统无安全控制设施或不可靠，带电部位无安全防护措施或不可靠，防雷与防静电系统不可靠，接零、接地、绝缘不可靠； 机械设备运行（旋转、剪切、直线运动）部位无安全防护装置或不可靠； 工艺过程产生高温、毒性物质、腐蚀性物质、噪声、震动、射线、粉尘、烟雾等； 设备、设施（普通设备、特种设备

46、）设计、制造、安装单位无资质、质量差，结构不合理或强度低，不符合人机工程学，外表带棱、尖角、毛刺、不光滑等； 二类工装、工具或器具、吊索、梯台等与工艺要求不匹配、质量差； 特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机、厂机动车等）未定期检测检验； 建筑物设计、施工质量差，基础不牢，地质条件与自然条件不相适应； 检测、计量、监控、报警仪器质量差，智能仪器失记忆或乱程序，未定期检测、校验； 物体摆放不规、无标识、未定置，超高、通道狭窄（有倒塌、倾覆危险），山坡或人工开挖的边坡过陡（有坍塌、滑坡、压埋危险）； 人员素质低，即没有从业起码应具备的安全文化素质、安全管理知识、安全操作技能、应急处置能力，特

47、种作业人员与安全管理人员未经过培训并经考核合格持证上岗等； 环境质量差（温度、色彩、压力、通风、除尘、防毒、照明、标识等条件不适宜）； 违反国家的法律、法规与国家或行业标准的作业方式、工艺装备与技术、管理制度等； 其他容易导致人、物、环伤害的危险。以上有害本质属性的释放（或显露），并在一定的触发因素的作用下，就能转化为事故。因此，有害本质属性的承载体（设备、设施）、存在地（岗位、场所）就是危险源。（二）识别隐患 隐患意义：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的管理上的缺陷以与人的不安全行为、物的不安

48、全状态和环境的不安全因素。依据企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）规定，伤害事故有以下20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。潜藏着或不易发现的伤害事故（或祸患）就是隐患。凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源，因此，开展隐患排查，也就可以识别出危险源。但是不能认为凡是危险源都具有隐患，因为危险源（具有有害本质属性或有害物质特性的设备、岗位、场所）只要有害属性得到严密控制，就可以消除潜在的事故隐患。 隐患分类：事故隐患分为一般事故隐患和重大事故

49、隐患。一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）识别危险和有害因素人们在进行排查隐患（潜在事故）时，往往从查找导致事故的直接原因（危险、有害因素）开始，分析出危险、有害因素导致的结果（即事故），最终辨识出隐患（即危险源）。根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）的规定，生产过程危险和有害因素分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素等四大类： 人的因素：心理、生理性危险和有害因素：

50、负荷超限，健康状况异常，从事禁忌作业，心理异常，辨识能力缺陷以与其他。行为性危险和有害因素：指挥错误，操作错误，监护失误以与其他。物的因素： 物理性危险和有害因素：设备、设施、工具、附件缺陷，防护缺陷，电伤害，噪声、振动危害，电离辐射，非电离辐射，运动物伤害，明火，高温物质，低温物质，信号缺陷，标志缺陷，有害光照以与其他。化学性危险和有害因素：爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品，放射性物品，腐蚀品，粉尘和气溶胶以与其他。 生物性危险和有害因素：致病微生物，传染病媒介物，致害动物，致害植物以与其他。环境因素： 室作业场所环境不良：

51、室地面滑，室作业场所狭窄，室作业场所杂乱，室地面不平，室楼梯缺陷，地面、墙和天花板上的开口缺陷，房屋基础下沉，室安全通道缺陷，房屋安全出口缺陷，采光照明不良，作业场所空气不良，室温度、湿度、气压不适，室给、排水不良，室涌水以与其他。 室外作业场所环境不良：恶劣气候与环境，作业场地和交通设施湿滑，作业场地狭窄，作业场地杂乱，作业场地不平，航道狭窄、有暗礁或险滩，脚手架、阶梯和活动梯架缺陷，地面开口缺陷，建筑物和其他结构缺陷，门和围栏缺陷，作业场所基础下沉，作业场地安全通道缺陷，作业场地安全出口缺陷，作业场地光照不良，作业场地空气不良，作业场地温度、湿度、气压不适，作业场地涌水以与其他。地下（含水

52、下）作业环境不良：隧道/矿井顶面缺陷，隧道/矿井正面或侧面缺陷，隧道/矿井地面缺陷，地下作业面空气不良，地下火，冲击地压，地下水，水下作业供氧不当以与其他。 其他作业环境不良：强迫体位，综合性作业环境不良，以上未包括的其他作业环境不良。 管理因素： 职业安全卫生组织机构不健全。 职业安全卫生责任制未落实。 职业安全卫生管理规章制度不完善：建设项目“三同时”制度未落实，操作规程不规，事故应急预案与响应缺陷，培训制度不完善，其他职业安全卫生管理规章制度不健全。职业安全卫生投入不足。 职业健康管理不完善。 其他管理因素缺陷。5.2.1.7.3 重大危险源辨识重大危险源辨识是识别重大危险源的过程，一般

53、都由技术部门和安技部门联合进行，班组积极配合。但存在重大危险源的班组人员都必须明白：重大危险源的意义、辨识方法和管理规则，严格按照既定的重大危险源管理制度，管理好重大危险源，防止事故的发生。（一）危险化学品重大危险源辨识根据GB18218-2009的规定，只要单元的危险化学品的数量等于或超过临界量，该单元就构成危险化学品重大危险源。（二）根据56号文辨识满足关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）规定的条件者就构成重大危险源，如压力管道、锅炉、压力容器、矿井、非金属矿山、尾矿库等。5.2.1.7.4 重大危险源管理工业生产活动中重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，尽管其

54、起因和影响不尽相同，但都有一个共同的特征：其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物质或具有引发灾难事故的能量。（一）重大危险源的评价与分级技术部门根据对重大危险源的评价，找出潜在的工艺缺陷、失误因素和预防重点。评估事故发生的可能性和严重程度，最后确定重大危险源的等级。一般分为四级：可能造成特别重大事故的为一级；可能造成特大事故的为二级；可能造成重大事故的为三级；可能造成一般事故的为四级。（二）普查上报配合技术与安技部门对重大危险源的普查或申报，建立重大危险源数据库，从而对事故预防做到心中有数，重点突出。（三）重大危险源控制与管理班组收集或制定有重大危险源管理制度（责任制度、管理制度、操作规程

55、与应急处置方案等）或实施细则，并认真贯彻执行。班组选择技术精、责任心强的人员，送到安监部门认可的专业培训机构进行培训，并经考试合格、取得培训合格证后，从事重大危险源的监控与管理工作。操作与监控人员必须熟悉重大危险源的状况，包括危险设备、设施的情况，工艺过程，使用的危害物质的性质、数量，有关安全系统的情况，可能引发事故的危险因素与前提条件，安全操作和预防失误的控制措施，可能发生的事故的类型，事故发生的可能性与后果，限制事故后果的措施，现场应急处置方案等。每年参加不少于两次的应急预案演练。实行一日两检制和设施点检制，发现异常，立即报告并按照既定程序处理。定时记录各种参数，精心调控，确保安全设施与检

56、测仪表始终处于正常的工作状态。重大危险源发生事故，抢在第一时间报警，并按照工艺要求进行紧急操作、自救或处置。在危与生命安全时，可以就地避险或由安全线路撤离现场。5.2.1.8 危险作业管理危险作业属于生产中不常见，急需解决的高风险作业。这种作业一般是安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏事故，而且事故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。企业的危险作业必须首先办理安全作业许可证，制定并落实安全防措施，确定现场安全监护人，经检查确认措施可行并已经落实到位，特种作业人员特种作业操作证有效，方准进行危险作业。5.2.1.8.1 危险作业围（一）禁火区用火作业；（二）高处作业；（三）临时用电；（

57、四）封闭容器作业；（五）厂破土作业；（六）大件起吊作业；（七）危化设施修理、拆除作业；（八）交叉作业；（九）放炮作业；（十）危岩清除作业。5.2.1.8.2 危险作业过程控制与管理安全作业证是职工从事施工、检修工作的安全凭证，它证明职工经过安全培训教育并经考试合格取得的安全生产资质。安全作业证管理是以“安全防护”为中心，实现纵向到底的安全管理体系。职工按要求持证上岗，增强了自我防护意识，从企业、车间、班组到个人形成了纵向到底的安全生产全过程，构成了自上而下的经络体系，起到了自下而上层层保安全的作用。（一）危险作业审批 危险性作业班组在申报危险作业之前，必须事先分析该作业存在的主要危险、有害因素

58、，并据此制定危险性作业防措施，报请安全部门办审批。特别危险作业须经安全技术论证并报请主管领导批准。同时，还必须根据作业风险的大小，制定应急处置方案并进行一次演练，准备充分的应急物资。 危险作业班组填写危险作业申请单，连同防措施，按级别和审批权限提交有关部门领导（安全部门、保卫部门，业务主管部门、安全主管或主管副总经理）审批。危险作业申请单（企业按要求编制）一式二份，交安全保卫部门审查和现场检查后提出意见，报主管副总经理批准，方可施工，安全保卫部门应存档一份备查。 若情况特别紧急来不与办理审批手续时，实施单位必须经主管副总经理同意方可施工。主管副总经理应召集有关部门在现场共同审定安全防措施和落实

59、实施单位的现场指挥人，并通知安全保卫部门。事后也必须补办危险作业审批手续。如果因工作需要，确实应将一般作业改为危险作业的，也应按规定待审批后方可施工。（二）危险作业实施 危险作业人员有作业禁忌症、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒与有不良心理状态人员以与未成年人等，不准直接从事危险作业。现场作业人员、现场指挥人员、现场监护人员由作业车间指定，并确定作业开始和完毕的时间。 认真做好作业前的准备工作，确保危险作业万无一失。 对从事危险性的作业人员进行相关安全教育，即危险作业车间负责人、作业班组应根据作业容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育； 技术人员要到现场进行技术交底，指明作业中

60、必须特别防的事项； 现场指挥人员和监护人员应到现场清点作业人员的人数，并确认都经过安全教育、人员素质符合要求，且搭配合理； 检查并确认安全措施全部落到实处，作业现场达到安全要求，场整洁，道路畅通，警示标志明显； 检查并确认危险作业使用的设备、设施符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品符合国家安全标准和规定。 危险作业由车间领导下达危险作业指令，操作者有权拒绝没有危险作业审批单、审批单过期或地点不符、无现场指挥和监护人、安全措施没有落实、没有应急处置方案、救援器材配备不齐或不可靠等的危险作业。 危险作业现场监护人必须是责任心强、有安全意识和丰富实践经验的人担任。现场监

61、护人负责现场的安全监督检查，在作业现场监护过程中，要与时纠正、制止违章、冒险作业行为，并有权立即停止违章、冒险作业。 危险作业现场指挥（作业负责人）应对现场进行监督检查，有权纠正作业人员的违章行为和终止违章作业，但不得违章指挥。 在危险性作业过程中，发现作业条件发生变化，措施不能充分满足安全作业时，指挥人或监护人应做出停止作业决定，重新制定防措施并报有关部门审核。新措施落实并确认有效后，方可继续作业。 在危险性作业期间，指挥人和监护人不得擅离作业现场。若确需离开现场时，要向新的指挥、监护人员详细交待现场情况和要采取的安全措施。危险作业单位领导和作业负责人应对现场进行监督检查。 危险性作业完毕后

62、，指挥人和监护人要彻底检查作业现场，对现场进行整理，确认安全后通知作业班组办理完工手续。5.2.1.8.3 危险作业意外事件处置如果在危险作业的过程中发生意外情况，采取以下应急处置措施以控制事态发展： 发现设备故障、振动与声音、异味、闪光、冒烟等异常现象，应立即按工艺要求停机、终止作业，并组织人员进行应急处置以排出异常、恢复生产运行。 突发意外事故，应立即启动班组事故现场处置方案（见有关章节）进行自救和报告单位领导以求支援。若事态扩大，在进行自救中并对外报警以求得增援，配合专业救援人员控制事态的发展，进而消除事故。 组织人员收拾残局并进行生产自救与恢复工作。 遇有危与人身安全的紧急精情况时，作业人员有权采取紧急避险措施。5.2.2 班组基础管理5.2.2.1 完善班组管理制度班组要根据自身工作特点，收集（或企业下